****区河湖管理监控系统维护升级整合
项目
招标文件
采购人：****市****区水利局
采购代理机构：****
日期：****年*月
目录
第*章招标公告.....................................................................................................-*-
第*章投标人须知.................................................................................................-*-
第*章评标办法...................................................................................................-**-
第*章合同主要条款及格式
第*章招标技术要求
第*章投标文件格式
电子招投标特别提示
*、投标人（投标人）注册
凡有意参加本项目的投标人（投标人），请登*“全国公共资源交易平台（****省·****市）
（*****://******.*******.***.**/）”网站进行交易主体自主注册，按网站公告通知有关要求填报
企业信息并上传有关原件扫描件至诚信库，不需携带原件到****市公共资源交易中心进行审核。投标
人（投标人）应对所上传材料的真实性、合法性、有效性负责，其上传的信息将全部对外公示，接受
社会监督。
*、办理**数字证书
完成企业诚信库注册后，必须办理**数字证书方可在网上办理招投标相关业务。投标人（投标人）
根据《****市公共资源交易网》左侧下载中心有关办理**数字证书的要求，准备好**办理所需资料，
到****市公共资源交易中心*楼**窗口现场办理**数字证书。
*、招标（采购）文件获取方式
投标人（投标人）凭**数字证书登*会员系统后，即可按网上提示免费下载招标（采购）文件及
资料（操作程序详见****市公共资源交易中心网站下载中心栏目里投标人操作手册）。招标文件(*.****
格式)下载后需使用“****市投标文件制作工具软件”打开（该工具软件可在“全国公共资源交易平台
（****省·****市）（*****://******.*******.***.**/）”网站下载中心栏目内下载或在招标文件
领取页面下载）。
*、投标（响应）文件制作
投标（响应）文件应使用****市公共资源交易系统投标文件制作专用工具软件编制，投标（响应）
文件格式为“*.****”。
投标人（投标人）须在投标（响应）文件递交截止时间前制作并提交。
*、投标（响应）文件的签字和盖章要求
*、投标文件（响应）格式中所有要求投标人（投标人）加盖公章的地方都须加盖投标人（投标人）
的**印章。
*、投标文件（响应）格式中所有要求法定代表人或其委托代理人签字或盖章的地方（不含授权委
托书委托人签字）都须加盖法定代表人**印章。
*、投标文件份数
加密的电子投标（响应）文件*份（*.****格式，在会员系统指定位置上传）。
*、投标（响应）文件的递交
*、电子投标（响应）文件的递交
各投标（投标人）人应在投标截止时间前上传加密的电子投标（响应）文件（*.****）到会员系
统的指定位置。上传的电子投标文件应使用投标人**数字证书认证并加密。上传时必须得到交易系统
“上传成功”的确认回复后方为上传成功。请投标人（投标人）在上传前务必认真检查上传投标（响
应）文件是否完整、正确。
*、除电子投标（响应）文件外，不再接受任何纸质文件、资料原件等。
*、澄清与变更
如有疑问，以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形表现所载内容的形式），要求招标人
（采购人）对招标（采购）文件予以澄清。澄清或修改的内容在****市公共资源交易系统“变更公告”
或“答疑文件”菜单进行发布，投标人（投标人）应在投标（响应）文件递交截止时间前及时查看澄
清或修改内容，因投标人（采购人）未及时查看而造成的后果自负。
*、其他注意事项
*、投标人编制投标文件时，涉及的营业执照、资质、获奖、社保、纳税等固定内容需在交易中心主
体信用信息中录入。
*、投标人编制投标文件时，涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、社保、纳税、各类证
书等内容，须扫描编制在投标文件内。评委评审只需依法对投标文件进行评审，并以投标文件的响应
为唯*评审依据，不再比对主体信用信息。
*、采购人或代理机构在发布中标公告或候选人公示时需同时将中标人或第*中标候选人投标文件中
的营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、社保、纳税、各类证书、标的名称、规格型号同时公
告（涉及投标人商业机密除外），强化社会监督。
*、投标文件中的扫描件，在确保清晰的前提下，每张最好控制在*****内,生成的加密电子投标文
件最好不要超过****。
*、特别提醒
招标（响应）文件与此内容不符的，以此内容为准。
第*章招标公告
项目概况
****区河湖管理监控系统维护升级整合项目的潜在投标人登*“全国公共资源交易平台
（****省·****市））（*****://******.*******.***.**/）”网站，凭办理的企业身份认
证锁（**数字证书）登*会员系统进行网上投标。获取招标文件，并于****年*月**日*
时**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
*、项目编号：信平财公开招标-****-*
*、项目名称：****区河湖管理监控系统维护升级整合项目
*、采购方式：公开招标
*、预算金额：*******.**元
最高限价：*******.**元
| 序号 |
包号 |
包名称 |
包预算（元） |
包最高限价（元） |
| * |
信平财公开招标-****-* |
****区河湖管理监控系统维护升级整合项目 |
*******.** |
*******.** |
*、采购需求：
*.*采购内容：****区河湖管理监控系统维护升级整合项目相关设备的采购、运输、安装、调
试、售后等服务，具体内容及要求详见招标文件第*章-招标技术要求
*.*交货期：合同签订之日起**日历天内交货并完成安装调试
*.*质量要求：合格，符合国家相关质量验收标准
*.*质保期：*年
*、合同履行期限：**日历天
*、本项目不接受联合体投标
*、是否接受进口产品：否
*.是否专门面向中小企业：否
*、申请人资格要求
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定。
*、落实****政策满足的资格要求：
（*）本项目为非专门面向中小微企业采购。该项目符合《****促进中小企业发展管理办法》
（财库【****】**号）第*条第*款之规定：按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分
竞争，或者存在可能影响****项目实现的情形。
（*）本项目执行促进中小型企业发展政策（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）、强制
采购节能产品、优先采购节能环保产品（注：所采购的货物在****节能产品、环境标志产品实施
品目清单范围内，且具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认
证证书）等最新****政策。
*、本项目的特定资格要求：
*.*本项目适用信用承诺（详见下述要求）。
（*）在本项目****活动中，投标人在投标时，可对照资格要求进行自主核对，确定符合资
格要求的，可按照规定提供相关承诺函（详见招标文件格式“*、资格审查资料”附件），投标人
只需在资格审查环节提供满足相应条件的书面承诺书，不再需要提供以下证明材料：
①符合国家相关规定的财务状况报告（默认开标前**个月内的年度财务审计报告或其基本开户银
行出具的资信证明）；
②依法缴纳税收的证明材料（默认开标前*个月内任意*个月纳税证明，新成立公司不足*个月
的，按已缴纳月份提供）；
③依法缴纳社会保障资金的证明材料（默认开标前*个月内任意*个月缴纳社会保障证明，新成
立公司不足*个月的，按已缴纳月份提供）；
④具备履行****合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（默认履行合同的法定营业执
照、资质证书）；
⑤参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料；
⑥未被列入失信被执行人、税收违法黑名单****严重违法失信行为记录名单的证明材料。
（*）投标人在中标（成交）后，应将上述由信用承诺书替代的证明材料提交采购人（采购代理
机构）核验，经核验无误后，由采购人发出中标（成交）通知书。采购人、采购代理机构在发布中标
结果公告时，资格证明材料需同其他要求发布的文件*起发布。
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同*合同项下
的****活动。
*、获取招标文件
*、时间：****年*月*日**时**分至****年*月**日**时**分（北京时间）。
*、地点：登*“全国公共资源交易平台（****省·****市）（*****://******.*******.***.**/）”
网站，凭办理的企业身份认证锁（**数字证书）登*会员系统进行网上投标。
*、方式：
*.*投标人注册：投标企业首先登*“全国公共资源交易平台（****省·****市）
（*****://******.*******.***.**/）”网站进行交易主体注册，按网站公告通知有关要求填报企业
信息并上传有关原件扫描件至诚信库，不需携带原件到****市公共资源交易中心进行审核。投标人应
对所上传材料的真实性、合法性、有效性负责，其上传的信息将全部对外公示，接受社会监督。
*.*办理**数字证书：完成企业诚信库注册后，必须办理**数字证书方可在网上办理招投标相
关业务。投标人根据****市公共资源交易网通知公告栏目中《关于****市公共资源交易平台数字证书
（**）互认系统正式上线运行的通知》要求，自行选择**数字证书服务商，线上、线下办理**数字
证书。
*.*招标文件获取方式：投标人凭**数字证书登*会员系统后，即可按网上提示免费下载招标文
件及资料（操作程序详见****市公共资源交易中心网站下载中心栏目里投标人操作手册）。招标文件
(*.****格式)下载后需使用“****市投标文件制作工具软件”打开（该工具软件可在“全国公共资源
交易平台（****省·****市）（*****://******.*******.***.**/）”网站下载中心栏目内下载或在
招标文件文件领取页面下载）。
*.*请投标人下载招标文件后及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件领取”，“控制价文件领
取”）内该项目是否有新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另行通知。
*、售价：招标文件售价*元。
*、投标文件提交的截止时间及地点
*、时间：****年*月**日*时**分（北京时间）
*、地点：本项目为不见面开标项目，投标文件递交地点为《****市公共资源交易网
（*****://******.*******.***.**/）》电子招投标平台会员系统指定位置。
*、加密电子投标文件逾期上传采购人不予受理。
*、投标文件的开启时间及地点
*、时间:****年*月**日*时**分(北京时间)
*、地点:****市公共资源交易中心第*开标室
*、发布公告的媒介及公告期限
本次招标公告在《中国采购与招标网》、《****省****网》、《全国公共资源交易平台（河
南省·****市）》上发布,招标公告期限为*个工作日。
*、其他补充事宜
*、本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为
*****://******.*******.***.**/**********，投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需
到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。
*、投标人应当在投标截止时间前，使用投标人**数字证书登录不见面开标大厅，在线签到并准
时参加开标活动，并在规定时间内完成投标文件解密、答疑澄清等。
*、逾期解密或者没有准时在线参加开标活动导致的*切后果投标人自行承担。
*、不见面开标服务的具体事宜，请查阅****市公共资源交易中心网站首页—下载中心—****市不
见面开标大厅系统操作手册。
特别提示：投标人在线签到时，应如实准确的填写授权委托人的联系电话，开标当天请务必保证
电话保持畅通。
*.监督部门：
联系人：****市****区****管理办公室
监督电话：****-*******
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：
*.采购人信息
采购人：****市****区水利局
地址：****市****区平西路
联系人：****
电话：***********
*.采购代理机构信息
采购代理机构：****
地址：****市新*大道建业*号城邦*号楼*****室
联系人：****
电话：***********（办）
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********（办）
第*章投标人须知
投标人须知前附表
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| *.*.* |
采购人 |
采购人：****市****区水利局地址：****市****区平西路联系人：****电话：*********** |
| *.*.* |
采购代理机构 |
采购代理机构：****地址：****市新*大道建业*号城邦*号楼*****室联系人：****电话：***********（办） |
| *.*.* |
项目名称 |
****区河湖管理监控系统维护升级整合项目 |
| *.*.* |
采购方式 |
公开招标 |
| *.*.* |
预算价（最高限价） |
预算价（最高限价）：*******.**元投标报价超过预算价（最高限价）按无效标处理 |
| *.*.* |
资金来源 |
**** |
| *.*.* |
出资比例 |
***% |
| *.*.* |
采购内容 |
****区河湖管理监控系统维护升级整合项目相关设备的采购、运输、安装、调试、售后等服务等，具体内容及要求详见招标文件第*章-招标技术要求 |
| *.*.* |
质量要求 |
合格，符合国家相关质量验收标准 |
| *.*.* |
交货期 |
合同签订之日起**日历天内交货并完成安装调试 |
| *.*.* |
质保期 |
*年 |
| *.*.* |
投标人资格要求 |
*、投标人必须满足《中华人民共和国****法》第***条之规定：提供下列证明材料①符合国家相关规定的财务状况报告（默认开标前**个月内的年度财务审计报告或其基本开户银行出具的资信证明）；②依法缴纳税收的证明材料（默认开标前**月内任意*个月纳税证明，新成立公司不足*个月的，按已缴纳月份提供）；③依法缴纳社会保障资金的证明材料（默认开标前**个月内任意*个月缴纳社会保障证明，新成立公司不足*个月的，按已缴纳月份提供）；④具备履行****合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（默认履行合同的法定营业执照、资质证书）；⑤参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料；⑥未被列入失信被执行人、税收违法黑名单****严重违法失信行为记录名单的证明材料。注：在本项目****活动中，供应商在投标（响应）时，可对照资格要求进行自主核对，确定符合资格要求的，可按照规定提供相关承诺函（详见招标文件格式“*、资格审查资料”附件），供应商只需在资格审查环节提供满足相应条件的书面承诺书，投标文件中不再需要提供以上证明材料。*、其他要求：单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同*合同项下的****活动（提供加盖投标人公章的“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司基础信息包含股东及出资信息）。 |
| *.* |
付款方式 |
/ |
| *.*.* |
投标人提出问题的截止时间 |
递交投标文件的截止之日**日前 |
| *.*.* |
投标截止时间 |
****年*月**日*时**分 |
| *.*.* |
投标人确认收到招标文件澄清的时间 |
在收到相应澄清文件后**小时内 |
| *.* |
采购人澄清的时间 |
提交投标文件截止时间**日前 |
| *.*.* |
投标人确认收到招标文件修改的时间 |
在收到相应修改文件后**小时内 |
| *.*.* |
构成投标文件的其他材料 |
投标人认为其它所需要补充的内容 |
| *.*.* |
投标有效期 |
**日历天（从投标截止之日算起） |
| *.*.* |
投标文件签字和盖章要求 |
*、投标文件格式中所有要求投标人加盖公章的地方都须加盖投标人的**印章。*、所有要求法定代表人或其委托代理人签字的地方都须法定代表人或其委托代理人加盖**印章或签字。 |
| *.*.* |
投标文件份数及其他要求 |
加密的电子投标文件*份（*.****格式，在会员系统指定位置上传） |
| *.* |
投标文件递交 |
*、电子投标文件的递交各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*.****）到会员系统的指定位置。上传时必须得到交易系统“上传成功”的确认回复后方为上传成功。请投标人在上传前务必认真检查上传投标文件是否完整、正 |
****区河湖管理监控系统维护升级整合项目招标文件
*、中小企业声明函（货物）
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）
的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）包采购活动，提供的货物
全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议
的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），
从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、
小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），
从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、
微型企业）；
„„
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企
业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（单位电子签章）：
日期：年月日
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填
报。
，**
****区河湖管理监控系统维护升级整合项目招标文件
，**
****区河湖管理监控系统维护升级整合项目招标文件
，**
****区河湖管理监控系统维护升级整合项目招标文件
*、残疾人福利性单位声明函
（属于残疾人福利企业的填写，不属于的无需填写此项内容）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政
策的通知》（财库（****〔***〕号）的规定，本单位为符合该文件之规定条件的残疾人福利性
单位，参加本次****活动提供本单位制造的货物，或者提供（其他残疾人福利性单位名称）
制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。货物的名称品牌型号
是。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将承担相应的法律责任。
投标人名称（单位电子签章）：
日期：
，**
****区河湖管理监控系统维护升级整合项目招标文件
*、监狱企业证明文件（如有）
根据财政部、司法部联合印发《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库
【****】**号）文件规定，凡监狱企业参加****活动视同小型、微型企业，享受评审价格
扣除的****优惠政策。此次若有监狱企业参加投标的其报价享受*%的价格扣除，但必须提
供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文
件，否则评审时不予价格扣除优惠。
注：在投标文件中附扫描件。
，**
****区河湖管理监控系统维护升级整合项目招标文件
*、投标承诺函
致（采购人及采购代理机构）：
我公司作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：
*、具备《中华人民共和国****法》第***条第*款和本项目规定的条件：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件；
（*）根据采购项目提出的特殊条件。
*、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求，如对招标文件有异议，已经在
投标截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸
中标或者为实现其他非法目的的行为。
*、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系
的其他投标人参与同*合同项下的****活动的行为。
*、参加本次招标采购活动，不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、
监理、检测等服务的行为。
*、参加本次招标采购活动，不存在和其他投标人在同*合同项下的采购项目中，同时委
托同*个自然人、同*家庭的人员、同*单位的人员作为代理人的行为。
*、投标人参加本次****活动要求在近*年内投标人和其法定代表人没有行贿犯罪行
为。
，**
****区河湖管理监控系统维护升级整合项目招标文件
*、参加本次招标采购活动，不存在联合体投标。
*、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商
务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。
*、如本项目评标过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为中标后将要提供的
中标产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导
致未能中标的，我公司愿意承担相应不利后果。（如提供样品）
*、存在以下行为之*的愿意接受相关部门的处理：
（*）投标有效期内撤销投标文件的；
（*）在采购人确定成交人以前放弃中标候选资格的；
（*）由于成交人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同；
（*）由于成交人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金；
（*）在投标文件中提供虚假材料谋取中标；
（*）与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；
（*）投标有效期内，投标人在****活动中有违法、违规、违纪行为。
由此产生的*切法律后果和责任由我公司承担。我公司声明放弃对此提出任何异议和追
索的权利。
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公
司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。
投标人名称：（单位电子签章）
法定代表人或授权代表：（电子签名或盖章）
日期：
，**
****区河湖管理监控系统维护升级整合项目招标文件
*、采购代理服务费承诺函
致（采购人及采购代理机构）：
我们在贵公司组织的（项目名称：，包，采购编号：）招标采购中若
获中标（成交），我们保证在中标(成交）结果公告发布后*个工作日内，按招标文件的
规定，以支票、银行转账、汇票或现金，向贵公司*次性支付采购代理服务费用。否则，
由此产生的*切法律后果和责任由我公司承担。我公司声明放弃对此提出任何异议和追
索的权利。
特此承诺。
投标人名称：（单位电子签章）
法定代表人或授权代表：（电子签名或盖章）
日期：
，**
****区河湖管理监控系统维护升级整合项目招标文件
*、投标人认为需要的其它资料
，**
****区河湖管理监控系统维护升级整合项目招标文件
附件：
****省****合同融资政策告知函
（本页不需要放入投标文件中）
各投标人：
欢迎贵公司参与****省****活动！
****合同融资是****省财政厅支持中小微企业发展，针对参与****活
动的投标人融资难、融资贵问题推出的*项融资政策。贵公司若成为本次****
项目的中标成交投标人，可持****合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，
融资机构将根据《****省****合同融资工作实施方案》（豫财购〔****〕**号），
按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。
贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在****省****网“****省****合
同融资平台”查询联系。政策解读网址：
****://***.****.***.**/*****/*******?******=****************&***;***********
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，**
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