****年胡家园街综合保障服务项目
竞争性磋商文件
(项目编号：********-***)
采购代理机构：****
****年*月
目录
第*部分磋商邀请函....................*
第*部分磋商项目要求....................*
第*部分供应商须知....................**
第*部分合同草案....................**
第*部分附件――响应文件格式....................**
第*部分其他....................**
第*部分磋商邀请函
| 项目概况****年胡家园街综合保障服务项目采购项目的潜在供应商应在****市河西区陈塘庄洞庭路**号鑫征程*座获取采购文件，并于****年*月**日**点**分（北京时间）前提交响应文件。 |
*、项目基本情况
项目编号：********
项目名称：****年胡家园街综合保障服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：**.**元
最高限价：**.****元
采购需求：
| 包号 |
是否设置最高限额 |
预算（*元） |
最高限额（*元） |
采购目录 |
采购需求 |
| 第*包 |
是 |
**.* |
**.*** |
其他服务 |
****年胡家园街综合保障服务项目 |
合同履行期限：自****年*月*日至****年**月**日。（特殊情况以签订合同为准）
本项目不接受联合体，本项目不接受进口产品。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：
（*）根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）规定，本项目专门面向中小企业采购。
（*）根据财政部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，监狱企业视同小微企业。
（*）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业****政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同小微企业。
注：中小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。
（*）涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发&**;商品包装****需求标准（试行）&**;、&**;快递包装****需求标准（试行）&**;的通知》（财办库〔****〕***号）要求执行。
（*）按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库[****]*号）、《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》（财库[****]**号）、《关于印发节能产品****品目清单的通知》（财库[****]**号）、《市场监管总局关于发布参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（****年第**号）等文件要求，对****节能、环境标志品目清单内的产品实施优先采购和强制采购的评标方法。
（*）按照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕***号）的要求，根据开标当日解密截止时间“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，拒绝参与****活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。
*.本项目的特定资格要求：
（*）供应商应具备《中华人民共和国****法》第***条第*款规定的条件，提供以下材料：（*）营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书或自然人的身份证明，证件在有效期内。（*）财务状况报告等相关材料：*.****年度经第*方会计师事务所审计的企业财务报告；*.至开标截止时间近半年银行出具的资信证明。注：*、**项提供任意*项均可。（*）至开标截止时间近半年内至少*个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金的相关证明。（*）投标截止日前*年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至开标日成立不足*年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。
（*）本项目不接受联合体磋商。
（*）本项目专门面向中小企业采购，提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
（*）如法定代表人参加开标会，需提供法人资格证明书原件和法定代表人身份证复印件；如法人授权委托人参加开标会，需提供法定代表人签字或盖章的授权委托书原件和被授权人身份证复印件。
*、获取采购文件
时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午*：**至**:**，下午**：**至**:**（北京时间，法定节假日除外）
地点：****市河西区陈塘庄洞庭路**号鑫征程*座
方式：将供应商营业执照复印件加盖公章、法人资格证明书、授权委托书法定代表人授权书及授权委托人身份证复印件加盖公章发送至********@***.***.，然后联系代理获取。
售价：***元人民币
*、响应文件提交
截止时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
地点：****市河西区陈塘庄洞庭路**号鑫征程*座*楼会议室
*、开启
时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
地点：****市河西区陈塘庄洞庭路**号鑫征程*座*楼会议室
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
磋商公告首发网站：****市****网。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市****新区人民政府胡家园街道办事处机关
地址：****市****新区和羽道与海兴路交叉口西北***米
联系方式：***-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市河西区陈塘庄洞庭路**号鑫征程*座
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
****年*月**日
第*部分磋商项目要求
本项目进行竞争性磋商，凡符合《中华人民共和国****法》规定的供应商，均可参加磋商。本部分内容若与其他部分有不同之处，以本部分内容为准。
*、商务要求
（*）报价要求
*、磋商报价以人民币填列。
*、报价不得违反标准规范规定或合同约定，通过降低服务质量、减少服务内容等手段进行恶性竞争，扰乱正常市场秩序。
*、投标报价包括人员工资、福利、员工工商险、社险、公积金等人工费用、现场办公费用、企业利润、税金、风险责任、供应商原因工期延长费用等为完成本项目的所有工作内容以及磋商文件所确定的委托服务的范围所需的全部费用。供应商所投价格为完成全部工作的最终优惠价格。
*、供应商的报价应包括：供应商须根据用户需求及自身情况提出切实可行的服务方案及报价。供应商提供的详细服务方案、投标报价即将视为保证上述项目的最低要求，如有遗漏，供应商应按照磋商文件要求及相关法律法规规定予以补充，否则*旦中标将认为供应商认同遗漏部分并免费提供。
*、投标报价在不超最高限价的前提下，其合理性由磋商小组在评分中予以考虑。
*、供应商应按照行业及企业自身取费标准，并充分考虑市场竞争因素以及履行合同所有责任、义务和风险发生的费用进行投标报价。
*、验收相关费用由成交供应商负责。
（*）时间、地点要求：
*.服务期：自****年*月*日至****年**月**日。（特殊情况以签订合同为准）。
*.服务地点：胡家园街道全域（特殊情况以合同为准）。
（*）供应商须整包进行磋商，不得拆包分项磋商。
（*）磋商有效期：本项目磋商有效期为**天。
（*）付款方式：以双方协商为准。
（*）磋商保证金
本项目按照规定要求供应商应向采购代理机构提交磋商保证金，金额为*****元人民币（大写：**元整），于投标截止时间前交至采购代理机构，保证金形式为电汇、支票或保函等非现金形式（注：不接受个人电汇）。
汇款账户信息如下：
单位名称：****
开户行名称：中国光大银行股份有限公司****津南支行
开户行账号：*****************
未按规定递交磋商保证金的供应商，将被视为未在实质上响应磋商文件，其响应文件将被拒绝。
（*）若采用电汇形式，供应商应在投标截止时间之前（以到账时间为准）由供应商账户（账户名称必须与供应商名称*致）汇入指定的账户中。汇款单上注明“项目编号+磋商保证金”内容。供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，其投标无效。供应商应将磋商保证金付款凭证附于响应文件中。
（*）若采用支票形式，供应商应在规定的磋商保证金递交截止时间之前，将由供应商账户（账户名称必须与供应商名称*致）开出的支票交至****并换取磋商保证金收据，并将磋商保证金收据复印件或银行回单复印件加盖公章附于投标文件中。
（*）若采用保函形式，应在投标有效期满后**天内保持有效，投标保函的受益人应为采购人。投标文件中须提供加盖供应商公章的保函复印件，原件随投标文件正本*起密封提交。
磋商保证金的退还
*.磋商结束后，采购代理机构凭退款单位发送至邮箱的退保证金申请表（自拟格式，体现公司名称、开户行名称、银行账号等关键信息加盖公章），根据不同情况办理磋商保证金的退还工作。
①对磋商过程中依法作为无效磋商、废标或因相应供应商不足*家、供应商报响应价均超出最高限价而造成的流标等，在磋商开始及评审结束后*个工作日内向所有供应商无息退还磋商保证金。
②对参加磋商项目的供应商，在成交通知书发出后*个工作日内无息退还未成交单位的磋商保证金；在成交人与采购人签订该项目采购合同后*个工作日内无息退还成交单位的磋商保证金。
③对其他情形的磋商保证金退还及违约磋商保证金的处理，依据磋商文件及国家有关法律、法规执行。
*.磋商保证金退还*律按供应商提交磋商保证金时的路径、银行帐号由银行予以无息返还，供应商应承担银行按规定收取的磋商保证金退还的相关费用。
*.退付磋商保证金均采用非现金方式。
*.采购人或者采购代理机构应当在采购活动结束后及时退还供应商的磋商保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。未成交供应商的磋商保证金应当在成交通知书发出后*个工作日内退还，成交供应商的磋商保证金应当在采购合同签订后*个工作日内退还。
有下列情形之*的，磋商保证金不予退还：
（*）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（*）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
（*）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
（*）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（*）磋商文件规定的其他情形。
（*）履约保证金
本项目不收取履约保证金.
（*）验收方法及标准
按照采购合同的约定和现行国家标准、行业标准和****市有关规定，以及采购人要求对每*服务环节、标准的履约情况进行考核与验收。必要时，采购人有权邀请参加本项目的其他供应商或者第*方机构参与验收。
*、技术要求
（*）具体采购需求详见本部分项目需求书。
（*）供应商须承诺所提供的服务、人员、设备及耗材等均符合相关强制性规定。
（*）如专业技术人员涉及国家要求必须具备的岗位证书或相关职业资格证书等要求的，则在项目实施过程中必须保证持证上岗。
*、磋商步骤
（*）购买磋商文件
供应商应在竞争性磋商公告发布后，根据公告获取竞争性磋商文件。
（*）响应文件的递交
按照规定的时间，供应商须到指定地点递交纸质响应文件。
（*）参加人员及要求
*、供应商须由法定代表人或其授权的供应商代表参加磋商，随时准备对磋商小组的询问予以解答。递交响应文件时须提供法定代表人身份证明书原件或法定代表人签章的授权书原件，授权书上应标明被授权人的有效联系方式，该联系方式从评审到合同履行结束有效。
*、法定代表人或其授权的供应商代表参加磋商时，须携带身份证，以备查验。
（*）磋商步骤
磋商小组由采购人代表和评审专家共*人及以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的*/*。
*.第*步：对供应商的资格进行审核，即审核供应商是否满足实质性资格要求。
对供应商的资格审查内容如下：
| 序号 |
审查内容 |
合格条件 |
| * |
营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书或自然人的身份证明，证件在有效期内。 |
复印件加盖公章 |
| * |
财务状况报告等相关材料：*. ****年度经第*方会计师事务所审计的企业财务报告；*. 至开标截止时间近半年银行出具的资信证明。注：*、**项提供任意*项均可。 |
复印件加盖公章 |
| * |
至开标截止时间近半年内至少*个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金的相关证明。 |
复印件加盖公章 |
| * |
投标截止日前*年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至开标日成立不足*年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。 |
原件加盖公章 |
| * |
投标保证金 |
投标保证金汇款截图等凭证复印件加盖公章 |
| * |
本项目专门面向小微企业采购 |
提供《中小企业声明函》或监狱企业证明文件或《残疾人福利性单位声明函》 |
| * |
按照《财政部关于在****活动中査询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕***号）的要求，根据开标当日“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，拒绝参与****活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档 |
此项内容供应商无需提供，以采购代理机构现场查询记录为准 |
注：（*）上述列表内资格审查内容在响应文件内按照合格条件要求提供并盖章。
（*）上述列表内所附证明材料需内容完整并清晰可辩，所附证明材料不得出现不完整或字迹、印章模糊的情况，否则按无效页处理。
（*）按照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕***号）的要求，根据开标当日投标截止时间“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，拒绝参与****活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。
（*）资格审查的评审结果为合格、不合格*种。上述资格审查中有任意*条不合格，视为资格审查未通过。通过资格后审的供应商的响应文件参加下*步评审。资格审查合格的供应商少于*家的，采购人将依法重新组织采购。
*.第*步：初步评审
磋商小组对通过资格审查的响应文件进行初步评审，只有通过初步评审的响应文件才能进入详细评审。初步评审时发现响应文件有下述情形之*的，应作无效响应文件处理。
*.未按规定的格式编制内容的，或内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的（除允许自拟或调整的除外）；
*.供应商的法定代表人或其授权代理人未按要求提供身份证件的或证件失效的；
*.授权代表的授权委托书供应商法定代表人未签字或盖章的；
*.未按竞争性磋商文件要求提供供应商相关证件或证件不齐全或失效的；
*.供应商在停止参加投标处罚期限内参加投标并递交响应文件的；或参加投标后受到停止投标处罚，在处罚期内递交响应文件的；
*.响应文件无单位盖章，或无供应商法定代表人或法定代表人授权代理人签字或盖章的；
*.响应文件附有采购人不能接受的条件、内容的；
*.响应文件中提供伪造、虚假、与实际不符的材料的；
*.不能满足磋商文件中任何*条实质性要求或出现负偏离或投标内容不符合相关强制性规定的；
**.围标或陪标的；
**.法律、法规、规章规定的其他投标无效情形的；
**.不同供应商的授权代表的社保由同*单位缴纳的，其投标（响应）无效。
磋商小组初步评审后，因实质上响应磋商文件的供应商不足*家时，采购人将依法重新组织采购。
*.第*步：磋商小组对通过初步审查的供应商响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式做出。供应商的澄清、说明或者更正的文件应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
*.第*步：磋商小组所有成员集中与单*供应商分别进行磋商。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
实质性技术条款（加注“★”号条款）不得出现负偏离，发生负偏离的或响应文件经磋商小组认定为重大偏离的做无效标处理。
*.第*步：经磋商确定实质性响应的供应商后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，以最终报价为准，提交最终报价的供应商不得少于*家。
*.第*步：经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
*.第*步：磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
*.出现下列情形之*的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）除《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第***条第*款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过最高限价的供应商不足*家的。
*.根据《财政部关于****竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔****〕***号）的规定，采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。
*、评审方法及标准
（*）采用“综合评分法”的评审方法。评审采用*分制，磋商小组各成员分别独立对实质上响应磋商文件的供应商进行逐项评价打分，对磋商小组各成员每*因素的打分汇总后取算术平均分，该平均分为供应商的得分。
（*）磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。
（*）根据《中华人民共和国****法实施条例》和《关于进*步规范****评审工作有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定，磋商小组成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在磋商小组意见上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。
（*）成交候选供应商产生办法：响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分由高到低的顺序确定成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐（即按技术因素得分由高到低的顺序推荐）。采购人按成交候选供应商顺序确定成交供应商。
（*）评审因素及评审标准
| 第*部分 商务分（**分） |
分值 |
| * |
报价 |
（*）供应商报价得分=（评标基准价/有效投标报价）×**（小数点后保留*位，第*位小数*舍*入）。评标基准价：满足招标文件要求且报价最低的为评标基准价。（*）磋商小组认定供应商的报价有重大缺漏项的，其投标将被否决。备注：报价超出最高限价的，投标无效（注：有效投标报价为通过评审小组评审的报价。评审委员会认为供应商的报价明显低于其他通过资格审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的等原因的不合理低价，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明。必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效报价处理，否决其投标文件。） |
**分 |
| 第*部分 资信分（**分） |
分值 |
| * |
供应商相关业绩 |
供应商提供自 **** 年 * 月 * 日至响应文件提交的截止日已完成与本项目同类型的成功案例。每提供*项案例 * 分，最高得 ** 分。*.需提供合同复印件或中标通知书。应包括合同金额、买卖双方名称及盖章、服务期限、服务内容。 |
**分 |
| *.技术分（**分） |
分值 |
| * |
针对本项目特点的专业化服务方案 评价 |
提供针对本项目特点的专业化服务方案：包括但不限于服务目标及计划、工作内容、服务标准、服务流程、项目实施重点难点分析及合理化建议。方案阐述内容详尽、合理、切实可行，完全满足项目需求书要求：** 分；以上内容存在 * 处瑕疵：* 分；以上内容存在 * 处瑕疵：* 分；以上内容存在 * 处瑕疵：* 分；以上内容存在 * 处瑕疵：* 分；其他：* 分。 |
**分 |
| * |
人员配备及稳定性方案评价 |
提供人员、岗位配置及稳定性方案：包括但不限于组织机构设置、组织机构图、人员及岗位配置、岗位职责、人员及车辆的稳定性方案。方案阐述内容详尽、合理、切实可行，完全满足项目需求书要求：** 分；以上内容存在 * 处瑕疵：* 分；以上内容存在 * 处瑕疵：* 分；以上内容存在 * 处瑕疵：* 分；以上内容存在 * 处瑕疵：* 分；其他：* 分。 |
**分 |
| * |
工作进度安排措施方案评价 |
提供工作进度安排措施：包括但不限于工作进度安排、工作进度内容、进驻和接管方案、进度控制措施、各工序协调措施。方案阐述内容详尽、合理、切实可行，完全满足项目需求书要求：** 分；以上内容存在 * 处瑕疵：* 分；以上内容存在 * 处瑕疵：* 分；以上内容存在 * 处瑕疵：* 分；以上内容存在 * 处瑕疵：* 分；其他：* 分。 |
**分 |
| * |
安全作业保障方案评价 |
提供安全作业保障方案：包括但不限于安全作业保障体系、安全作业制度、文明作业保障、安全检查、安全保障措施。方案阐述内容详尽、合理、切实可行，完全满足项目需求书要求：** 分；以上内容存在 * 处瑕疵：* 分；以上内容存在 * 处瑕疵：* 分；以上内容存在 * 处瑕疵：* 分；以上内容存在 * 处瑕疵：* 分；其他：* 分。 |
**分 |
| * |
服务全过程与采购人协调机制评价 |
根据供应商提供的服务全过程与采购人协调机制进行评审，包括但不限于与采购人紧密合作方式、定期交流、沟通、配合、跟踪、反馈、组织协调、指导监督等，要求能够依据项目需求具体内容结合项目特点制定服务全过程与采购人协调机制，内容完整、科学、合理、可行性强；以上内容不存在瑕疵：**分；以上内容存在 * 处瑕疵：* 分；以上内容存在 * 处瑕疵：* 分；以上内容存在 * 处瑕疵：* 分；以上内容存在 * 处瑕疵：* 分；其他：* 分。 |
**分 |
| * |
项目应急方案 |
提供突发情况应急方案：包括但不限于风险因素的分析、应急小组配置、突发安全应急、自然灾害应急、公共事件应急。应急方案阐述内容详尽、合理、切实可行，完全满足项目需求书要求：**分；以上内容存在 * 处瑕疵：* 分；以上内容存在 * 处瑕疵：* 分；以上内容存在 * 处瑕疵：* 分；以上内容存在 * 处瑕疵：* 分；其他：* 分。 |
**分 |
| * |
对项目重点、难点的分析 |
针对本项目需求，提出切实可行的重点、难点的分析以及应对措施，要求理解精准，具有建设性，提出的应对具有可操作性：以上内容不存在瑕疵：**分；以上内容存在 * 处瑕疵：* 分；以上内容存在 * 处瑕疵：* 分；以上内容存在 * 处瑕疵：* 分；以上内容存在 * 处瑕疵：* 分；其他：* 分。 |
**分 |
| * |
服务承诺评价 |
提供项目服务承诺：包括但不限于服务承诺、保密承诺、应急响应、与采购人配合与沟通方案、投诉流程及满意度调查制度。服务承诺评价内容详尽、合理、切实可行，完全满足项目需求书要求：**分以上内容存在 * 处瑕疵：* 分；以上内容存在 * 处瑕疵：* 分；以上内容存在 * 处瑕疵：* 分；以上内容存在 * 处瑕疵：* 分；其他：* 分。 |
**分 |
上述所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同*问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意*种情形。
*、其他注意事项
（*）本次采购项目的所有通知、磋商文件的澄清或修改内容，将在公告初始发布平台上上予以公告。
（*）响应文件编制要求：本项目每个阶段须提交响应文件（*正*副）和电子版*份，响应供应商按照供应商须知（详见第*部分*、响应文件编写要求）中的相关要求编制响应文件，并自行编制每个阶段的目录，响应文件应当包括（但不限于）下列内容：
第*阶段响应文件：
*.封面
*.目录
*.评分因素及评标标准页码检索
*.响应书
*.实质性要求证明文件
*.商务要求点对点应答表
*.技术要求点对点应答表
*.项目负责人审查表
*.项目人员及岗位安排
**.相关业绩*览表
**.****政策情况表
**.中小微企业声明函
**.残疾人福利性单位声明函
**.服务方案
**.真诚磋商承诺书
**.供应商认为需要提交的其他资料
第*阶段响应文件：
*.封面
*.目录
*.报价书
*.报价*览表
*.报价分项*览表
*.保证金账户以及招标代理服务费发票开具说明函
注：第*阶段纸质响应文件不得包含任何报价内容及暗示报价内容的资料，否则将视为无效响应。与第*部分不*致的以响应文件格式为准。
（*）响应文件的递交
*.参加人员及要求
（*）供应商由法定代表人或其授权代理人参加磋商仪式，随时准备对评委的询问予以解答。
（*）法定代表人或其授权代理人参加磋商仪式时，须携带身份证或其他与法定代表人或其代理人身份相符的有效证件，以备查验，未按时提供的视为无效投标。
*.供应商代表签到
参加磋商活动时供应商代表凭身份证原件到开标地点签到。
*.递交纸质响应文件
签到后，供应商将按磋商文件要求制作、密封良好的纸质响应文件递交工作人员（详见第*部分响应文件的密封和标记），供应商提交正本*份和副本*份（*盘*份）（相应文件内容及格式须正副本*致，如不*致以正本为准）。
磋商截止时间前，响应供应商按照上述步骤完成磋商文件的递交，磋商截止时间后递交的或未按磋商文件要求密封的纸质响应文件将被拒绝。
磋商开始后，不接受供应商及与供应商有关的任何*方递交的材料（磋商小组要求提供的除外）。
（*）在评审过程中，如发现下列情况之*的，其磋商将被拒绝：
*．不能满足磋商文件中任何*条实质性要求或经磋商小组认定有重大偏离的响应文件。
*．响应文件技术条款中的响应与事实不符或虚假投标的。
*．响应文件符合磋商文件中规定的无效标的其他技术条款。
*．供应商所投产品为进口产品（磋商文件允许采购的除外）。
（*）供应商出现以下任何情形将被取消投标资格：
*．围标或陪标的。
*．扰乱评标现场秩序，无理取闹，恶意诽谤的。
*．提供虚假材料谋取中标、成交的。
*．不实应答或虚假应标的。
*．未响应磋商文件要求的。
（*）在合同签订与执行过程中，出现下列情况的，将上报同级财政部门：
*.不按时签订合同的；
*.在合同执行过程中未按合同约定履约或不能提供现场条件导致不能履约的；
*.其它经招标代理机构认定应当上报的情况。
（*）供应商相关注意事项
*.本部分如与竞争性磋商文件其他部分有不同之处，以本部分内容为准。
*.本项目根据《财政部关于****竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔****〕***号）的规定，采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。
*.响应文件*旦进入评审阶段，成交供应商响应文件全部留存，概不退还。
*、项目需求书
项目需求书
本项目属于其他未列明行业。
*、项目概况
****年胡家园街综合保障服务项目，主要负责街道全域环境保护巡查、野生动物保护巡查等工作。巡查面积覆盖我街辖区全部范围，约**平方公里。
*、服务内容
*.对街道域内环境保护日常巡查工作。
*.对街道域内的野生动物保护日常巡查工作。
*.完成其他临时交办的任务。
*、服务要求
*.采取日常巡查及重点抽查的方式对街道境内开展环保日常巡查、野生动物保护日常巡查工作，每日巡查时间不得少于*小时，每月不少于**日。
*.做好环境保护日常巡查工作，发现问题及时处置。
*.对野生动物主要分布区域和集群活动区域加强巡护排查。
*.对易安放猎夹、猎套的位置进行靶向式清理。*经发现猎套、粘网、铁夹等猎捕工具全部进行清理，实现密度巡查全覆盖，做到“清*片、净*片”，筑牢野生动物保护屏障。
*.采购人对确属不符合职责条件的供应商巡查人员，有权向供应商提出更换意见，供应商必须整改。
*.采购人对供应商在工作中提出的合理化建议，应予以采纳。
*.采购人定期对巡查人员在岗情况进行检查。
*、服务过程中，对成交供应商评价考核验收标准
*.依托行业标准，根据采购人管理规定与服务要求，制订切实可行的工作制度、服务整体方案；制订处置重大事件和突发事件的应急预案；反应迅速，预案处置有利。
*.依法办事，文明值勤，严格管理，维护正常的生产、生活秩序。全年无责任事故和责任案件发生，对巡查服务满意率在**%以上。由采购人组织调查，满意率未达标，采购人有权解除合同。发生责任事故或责任案件解除合同。
*.为采购人提供安全管理服务，并随时接受采购人的检查、监督（包括巡查服务人员年龄结构、人员配备数量、器械配备种类数量和服务质量等）。
第*部分供应商须知
*、总则
（*）适用范围
本竞争性磋商文件仅适用于本磋商邀请中所叙述项目。
（*）定义
*.“采购人”系指本次磋商活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次磋商活动的机构，即“****”。
*.“供应商”系指向采购代理机构提交响应文件的自然人、法人或其他组织。
*.“服务”系指按本竞争性磋商文件规定供应商须承担的相关服务和竞争性磋商文件中规定供应商应承担的相关义务。
（*）解释权
*.本次招投标的最终解释权归为招标采购单位。当对*个问题有多种解释时以招标采购单位解释为准。
*.本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构将以有关法律、法规的规定为解释依据。
（*）磋商费用
*.磋商费用：本项目以成交通知书确定的成交总金额作为收费的计算基数。
*.无论磋商过程中的做法和结果如何，供应商自行承担所有与参加磋商有关的全部费用。
*、竞争性磋商文件说明
（*）竞争性磋商文件的构成
*.竞争性磋商文件包括供应商资格条件、采购邀请、采购方式、采购预算、采购需求、****政策要求、评审程序、评审方法、评审标准、价格构成或者报价要求、响应文件编制要求、保证金交纳数额和形式以及不予退还保证金的情形、磋商过程中可能实质性变动的内容、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点以及合同草案条款等。竞争性磋商文件由下述部分组成：
（*）磋商邀请函；
（*）磋商项目要求；
（*）供应商须知；
（*）合同草案；
（*）响应文件格式。
*.竞争性磋商文件应当以中文编印。
（*）竞争性磋商文件的澄清、修改
*.提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少*日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足*日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。
*.提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构需要对磋商文件进行补充或修改的，采购人、采购代理机构将会通过“中国招标投标公共服务平台”以更正公告形式发布。
*.请参与项目的供应商及时关注更正公告，由此导致的风险由供应商自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。
*.更正公告的内容为磋商文件的组成部分。当磋商文件与更正公告就同*内容的表述不*致时，以最后发出的更正公告内容为准。
*.磋商文件的澄清、答复、修改或补充都应由采购人、采购代理机构以更正公告形式发布，除此以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改内容均属无效，不得作为投标的依据，由此导致的风险由供应商自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。
*、响应文件编写要求
（*）总体要求
供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。
（*）语言及计量单位
*.响应文件及供应商和采购人、采购代理机构就磋商交换的文件和来往信件，应以中文书写，辅助材料及证明材料以中文说明为准。
*.除在竞争性磋商文件的技术规格中另有规定外，响应文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。
（*）响应文件的组成
*.供应商应当按竞争性磋商文件中提供的响应文件格式编写（第*部分——响应文件格式）。
*.供应商应当将响应文件装订成册，并编制响应文件目录。
（*）磋商有效期
*.磋商有效期为响应文件开启之日后**天。响应文件中规定的有效期短于**天的，视为无效响应。
*.特殊情况下，采购人、采购代理机构可于磋商有效期满之前，向供应商提出延长磋商有效期的要求。答复应以书面形式进行。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件，但将要求其相应延长磋商保证金的有效期。
（*）响应文件的递交
*.响应文件的密封和标记
（*）供应商应当将响应文件正本和副本分别装订成册，注明正本或副本。第*阶段响应文件*正*副；第*阶段响应文件*正*副；电子版*份。第*阶段响应文件、第*阶段响应文件须分别密封（电子版文件与第*阶段文件*起密封）。递交响应文件时最终为*个包封。
（*）电子文件采用*盘制作，*盘上注明项目名称及供应商名称，电子文件内容为第*、第*阶段纸质文件正本****版文件及签字盖章后的扫描件，须与纸质文件正本完全*致。
（*）每*密封信封上注明项目名称、项目编号、采购人名称、供应商名称、以及“于年月日正式开启之前不准启封”的字样，同时在密封处加盖密封章或者公章。
*.供应商应当在磋商文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构、磋商小组应当拒收。
（*）响应文件的补充、修改或者撤回
供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不*致的，以补充、修改的内容为准。
（*）出现以下任何情形取消磋商资格
*.要求递交保证金的，供应商未提供磋商保证金或磋商保证金金额不足或投标保函的有效期短于磋商有效期的；
*.响应文件未按竞争性磋商文件的要求加盖公章的；
*.磋商有效期短于竞争性磋商文件要求的；
*.响应文件中提供虚假或失实资料的；
*.不能满足竞争性磋商文件中任何*条实质性要求或加注“★”号条款出现负偏离或经磋商小组认定有重大偏离的响应文件或投标内容不符合相关强制性规定的；
*.第*阶段响应文件包含任何报价内容及暗示报价内容资料的；
*.未提供法定代表人授权书或该授权书不符合竞争性磋商文件要求的；
*.未按规定提交纸质响应文件的；
*.投标报价超出最高限价或经磋商小组认定报价低于成本的；
**.围标或陪标的；
**.扰乱评标现场秩序，无理取闹，恶意诽谤的；
**.单位负责人或法定代表人为同*人，或者存在控股、管理关系的不同供应商，参加同*包或者未划分包的同*项目投标的，相关投标均无效；
**.除《磋商项目需求》中说明并允许外，提交响应文件的每*个货物、服务的单项报价以及采购项目的投标总价存在多个报价或选择性报价的；
**.其他法定投标无效的情形。
*、询问与质疑
*.供应商对磋商活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。询问可以采取电话、当面或书面等形式。对供应商的询问，采购人、采购代理机构将依法及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。
*.供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面原件形式向采购人和****提出质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：
（*）对磋商文件提出质疑的，为收到或下载磋商文件之日或者磋商公告期限届满之日；
（*）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（*）对中标或成交结果提出质疑的，为中标或成交结果公告期限届满之日。
*.质疑书按照《****质疑和投诉办法》（财政部令**号）的要求和格式提出，应明确阐述磋商文件、采购过程、中标或成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源，以便于有关单位调查、答复和处理。
*.供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人、采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报****市财政局****处依法处理。
*.质疑受理部门：（*）****，电话：。
（*）****市****新区人民政府胡家园街道办事处机关，***-********。
*.采购人、采购代理机构将于受理供应商书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知提出质疑的供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。
*.对供应商询问或质疑的答复将导致磋商文件变更或者影响磋商活动继续进行的，采购人、采购代理机构将在原磋商公告发布媒体上发布更正公告。
*、其他说明事项
*.关于联合体参与磋商
《磋商邀请函》接受联合体参与磋商的：
（*）*个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****。
（*）联合体各方均应当符合《****法》第***条第*款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有*方符合《磋商邀请函》规定的供应商资格条件（实质性要求）。
（*）联合体各方之间应当签订共同参与磋商协议并在响应文件内提交，明确约定联合体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同参与磋商协议后，不得再以自己名义单独在同*项目中参与磋商，也不得组成新的联合体参加同*项目的磋商。
（*）报名时，应以联合体协议中确定的主体方名义报名。
（*）联合体参与磋商的，应以主体方名义提交磋商保证金，对联合体各方均具有约束力。
（*）由同*专业的单位组成的联合体，按照同*项资质等级较低的单位确定资质等级。业绩等有关打分内容根据共同参与磋商协议约定的各方承担的工作和相应责任，确定*方打分，不累加打分；评审标准无明确或难以明确对应哪*方的打分内容按主体方打分。
（*）联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供《中小微企业声明函》；中小微企业作为联合体*方参与****活动，且《共同投标协议书》中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额**%以上的，应附中小微企业的《中小微企业声明函》。
（*）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
*.关于关联企业
除联合体外，法定代表人或单位负责人为同*个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同*项目或同*子项目的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。
*.关于分公司参与磋商
《磋商邀请函》中允许分公司参与磋商的，应提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书，授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在*定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。
*.关于提供前期服务的供应商
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
*.关于中小微企业参与磋商
中小微企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的供应商，通过磋商由本企业向采购人提供服务，中小微企业投标应提供《中小微企业声明函》。
根据财库〔****〕**号《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。
*.磋商文件中涉及的参照品牌、型号仅起说明作用，并没有任何限制性，供应商在投标中可以选用其他替代品牌或型号，但这些替代要实质上优于或相当于磋商要求。
*.磋商小组对确定为实质上响应的投标进行政策功能评价，如涉及以下内容，具体标准为：
（*）磋商小组对于节能、环保产品或小型、微型企业或监狱企业的价格扣除，审核供应商填写的《****政策情况表》。
（*）对于非专门面向中小微企业、监狱企业采购的项目，依照《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的规定，凡符合要求的有效供应商，按照以下比例给予相应的价格扣除：
| 序号 |
情形 |
价格扣除比例 |
计算公式 |
| * |
非联合体供应商（供应商须为小型、微型企业） |
对小型和微型企业产品的价格扣除*% |
评标价＝总投标报价×（*-*%） |
| * |
联合体各方均为小型、微型企业 |
对小型和微型企业产品的价格扣除*%（不再享受序号*的价格折扣） |
|
| * |
联合体*方为小型、微型企业且小型、微型企业协议合同金额占联合体协议合同总金额**%以上的 |
对联合体总金额扣除*% |
评标价＝总投标报价×(*-*%) |
注：*）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标价为准。
*）小型、微型企业是指投标企业为小型、微型企业，并由投标企业向采购人提供服务。
*）对于专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。
*.关于代理服务费
（*）本项目以成交通知书确定的成交总金额作为收费的计算基数，依照发改办价格[****]***号文件向成交供应商收取成交单位服务费，收费标准如下：
| 中标金额(*元) |
服务类型及费率 |
|
设备招标 |
服务招标 |
工程招标 |
| ***以下 |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
| ***-*** |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
| ***-**** |
*.*% |
*.**% |
*.**% |
| ****-**** |
*.*% |
*.**% |
*.**% |
| ****-***** |
*.**% |
*.*% |
*.*% |
| *****-****** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
| *******以上 |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
服务费按差额定率累进法计算，向下取整，精确到元。
（*）缴纳代理服务费的时间限制为确定成交结果*个工作日内，成交供应商应向采购代理机构缴纳本项目代理服务费并领取成交通知书。
（*）缴纳方式：转账或电汇
*.关于保证金账户以及招标代理服务费发票开具说明函
为了及时退磋商保证金和方便开具代理服务费发票的需要，请各供应商按第*阶段磋商响应文件格式-附件**.保证金账户以及招标代理服务费发票开具说明函具体要求填写信息。
第*部分合同草案
（以双方最终签订的合同为准）
****年胡家园街综合保障服务项目合同
发包人：
承包人：
服务合同
发包方（甲方）：
承包方（乙方）：
依照《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲乙双方就“胡家园街综合保障项目”的具体劳务服务事宜，经甲乙双方友好协商，自愿签订本合同，本合同将作为双方合作的具体执行依据。
*、项目名称
项目名称：胡家园街综合保障项目
*、服务期限
服务期限：****年*月*日至****年**月**日
*、服务内容
*、服务地点
****市****新区胡家园区域
*、验收方法及标准
乙方人员按照甲方要求，高标准完成各项工作内容。
*、项目服务费总价
劳务服务费总价：元（大写：元整）
*、付款方式
。
*、管理权属
乙方人员在工作期间，必须服从甲方的管理并遵守甲方的各项规章制度。如违反视情节轻重及后果给予相应的处理，直至解聘，并及时告知乙方。
*、保密义务
乙方人员有保守甲方工作秘密的义务。
*、责任承担
*.乙方负责与聘用人员签订劳动合同。聘用人员在工作期间如遇工伤，由乙方负责处理相关事务，如涉及赔偿，由乙方具体处理。如造成他人财产损失或人身伤害的，由乙方负责处理。
*.乙方向甲方提供符合各项要求的巡查人员名单。乙方巡查员发生变动时，及时将新变动人员信息上报给甲方，待甲方同意后方可更换。
*.因乙方或乙方巡查人员原因，给甲方造成损失，由乙方承担赔偿责任或在服务费用中予以扣除。
**、未尽事宜
*.本合同未尽事宜，双方协商补充。
*.本合同未作明确约定的，按相关法律、法律执行。
*.如合同履行过程中产生争议，双方协商解决。协商不成时，由合同签订地人民法院诉讼解决。
**、其他
本合同*式*份，双方各执*份，经双方签字盖章后生效。
| 甲方（盖章）： |
乙方（盖章）： |
| 法定代表人或委托代理人（签字或盖章）： |
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）： |
| 日期： |
日期： |
|
|
安全责任协议书
发包方（甲方）：
承包方（乙方）：
依照《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、行政法规，以及《****市安全管理条例》的有关规定，贯彻“安全第*，预防为主，综合治理”的方针，加强安全管理，明确双方的安全责任。遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本项目的相关安全管理事项协商*致，签订本协议。
*、项目概况
*.项目名称：胡家园街综合保障项目
*.服务内容：。
*.服务地点：****市****新区胡家园区域
*、甲方的权利和义务
（*）甲方的权力
*.充分履行《****市安全管理条例》所赋予的权利，有权要求乙方建立安全组织机构，制定相适应的安全管理制度、安全巡查方案，严格执行安全安全法律、法规、标准，遵守甲方的安全规章制度。
*.有权按规定对乙方执行的管理制度、各项安全方案进行审查、否决、修正。
*.有权要求乙方提供完善的与服务内容相匹配的安全设施，维护好甲方提供的安全设施、设备和器材。
*.甲方对安全实行有效监督，有权对乙方安全情况随时监督检查、提出安全要求，有权对乙方的违法、违规、违章行为进行制止、处罚、责令整改或停止作业等。
*.乙方发生责任事故后，甲方有权根据有关规定组织事故处理，防止事故扩大，有权参与事故的调查和按“*不放过”原则提出处理意见，有权对事故进行统计上报。
（*）甲方的义务
*.认真贯彻国家、地方政府的有关法律法规、标准规范以及安全管理条例。
*.向乙方明确服务范围及内容、危险源及安全要求，提供安全告知单。
*.在服务期限内，为乙方创造良好的安全条件。
*.协助乙方搞好巡查人员安全教育培训，维护保养好安全设施。
*.负责组织对乙方巡查区域的安全检查，发现问题及时处理。
*、乙方的权利和义务
（*）乙方的权利
*.充分履行《****市安全管理条例》所赋予的权利，巡查过程中有权对甲方安全工作提出合理化建议和意见，对甲方违章指挥、强令冒险行为，有权拒绝执行。
*.有权要求甲方提供符合安全作业的环境。
*.发生严重危及生命安全的不可抗力的紧急情况时，乙方人员有权采取必要避险措施，并及时通知甲方。
（*）乙方的义务
*.建立健全安全组织机构，制定相适应的安全管理制度、安全巡查方案，未巡查作业人员提供必要的安全劳保用品。
*.对巡查人员进行安全教育和防范措施教育，严格执行甲方相关安全管理制度，服从甲方安全监督管理。
*.指定专人负责巡查区域的安全检查工作，发现不安全行为和隐患采取有效措施及时制止，并记录在册。
*.发生事故时按照规定立即报告事故情况，并在保证人身安全的前提下积极抢险，避免事故进*步扩大。
*、附则
*.本协议未尽事宜，双方协商补充。
*.本协议未作明确约定的，按相关法律、法律执行。
*.如协议履行过程中产生争议，双方协商解决。协商不成时，由协议签订地人民法院诉讼解决。
| 甲方（盖章）： |
乙方（盖章）： |
| 法定代表人或委托代理人（签字或盖章）： |
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）： |
| 日期： |
日期： |
合同特殊条款
合同特殊条款是合同*般条款的补充和修改。如果*者之间有抵触，应以特殊条款为准。
合同特殊条款由甲方和成交供应商根据项目的具体情况协商拟订。
第*部分附件――响应文件格式
响应文件封面格式
响应文件
（正/副本）
第*阶段文件
项目编号：
项目名称：
供应商名称（公章）:
法定代表人或供应商代表（签字或盖章）：
日期：年月日
评审因素及评审标准页码检索
（需供应商按磋商文件“评审因素及评审标准”中除涉及价格的评分项外的每个评分项逐项列明页码）
注：第*阶段纸质响应文件不得包含任何报价内容及暗示报价内容的资料，否则将视为无效响应。
附件*
响应书
致：（采购人名称）
根据贵方为的磋商邀请（项目编号：），签字代表（姓名职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交响应文件正本份、副本份和电子版文件份。
据此函，签字代表宣布同意如下：
*.我公司将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。
*.我公司已详细审查全部磋商文件，包括更正公告以及全部参考资料和所有附件。我们认为全部磋商文件（包括更正公告以及全部参考资料和所有附件）公平公正，无倾向性和排他性，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
*.我公司的磋商有效期为磋商文件开启之日起天。
*.我公司同意按照招标方要求提供的与投标有关的*切数据或资料，并声明响应文件及所提供的*切资料均真实有效。由于我公司提供资料不实而造成的责任和后果由我公司自行承担。
*.我公司保证所投产品来自合法的供货渠道，若成交，则有义务向采购人提供其需要的有效书面证明材料。如果提供非法渠道的商品，视为欺诈，并承担相关责任。
*.我公司承诺完全符合《****法》、《****法实施条例》《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律法规规定，并随时接受采购人、采购代理机构的检查验证。在整个竞争性磋商过程中，我公司若有违规行为，我公司完全接受贵公司依照相关法律法规和磋商文件的规定给予处罚。
*.我公司承诺未列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，也未列入中国****网（***.****.***.**）****严重违法失信行为记录名单，符合《中华人民共和国****法》第***条规定的各项条件，参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录。
*.我公司若成交，本承诺将成为合同不可分割的*部分，与合同具有同等的法律效力。
*.如违反上述承诺，我公司递交的响应文件无效且接受相关部门依法作出的处罚，并承担相应何风险和责任。
**.与本次竞争性磋商有关的*切正式往来通讯请寄：
地址：
邮政编码：
电话：
电子邮箱：
授权代表姓名、职务：
供应商名称（公章）：
法定代表人或供应商代表（签字或盖章）：
日期：年月日
附件*
实质性要求证明文件（以第*部分磋商邀请函*、供应商资格要求（*）实质性要求为准）
注：相关证明材料应附在此页后面，每份证明材料均须加盖公章。
附件*
法定代表人资格证明书
致：（采购人名称）
兹证明，__________（姓名）（身份证号码：、联系电话：）在我公司任___________职务，系我公司的法定代表人，现进行
项目（项目编号：）的投标、开标、投标文件澄清、签约等*切具体事务和签署相关文件。
特此证明。
单位公章：
年月日
法定代表人授权书
授权代表授权书
致：（采购人名称）
我单位（单位名称）授权（人员姓名）（身份证号码：，本月/上月社保缴纳单位(本月尚未缴纳社保的，则填写上月社保缴纳单位)：，联系电话：）作为授权代表，以我单位的名义参加项目（项目编号：）的****活动，并代表我单位全权办理上述项目的投标、开标、投标（响应）文件澄清、说明或者更正等*切具体事务和签署相关文件。
我单位对授权代表的签名事项负全部责任。
我单位对填写的上述授权代表的社保缴纳单位信息的真实性负责，如有不实，愿承担相应的责任。
本授权书至投标有效期结束前始终有效。
授权代表无转委托权，特此委托。
供应商名称（公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
日期：年月日
附件*
商务要求点对点应答表
项目名称：
项目编号：
注：
*..按第*部分磋商项目要求中的商务要求逐条进行响应。
*.不如实填写偏离情况的响应文件将视为虚假材料。
*.磋商要求指磋商文件中规定的具体要求，投标应答指响应文件的具体内容。
*.偏离说明指磋商要求与投标应答之间的不同之处。
供应商名称（加盖公章）：
日期：年月日
附件*
技术要求点对点应答表
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
磋商要求 |
响应应答 |
偏离说明 |
备注 |
| *.磋商项目要求中的技术要求逐条应答 |
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| *. 项目需求书要求（项目需求书中要求须逐条应答） |
| 序号 |
磋商要求 |
响应应答 |
偏离说明 |
备注 |
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注：
*.不如实填写偏离情况的响应文件将视为虚假材料。
*.磋商要求指磋商文件中规定的具体要求，投标应答指响应文件的具体内容。
*.偏离说明指磋商要求与投标应答之间的不同之处。
*.供应商在上表“项目需求书要求”的响应应答中必须列出具体数值或内容。如供应商未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，将被视为不符合磋商文件要求。供应商自行承担由此造成的*切后果。
供应商名称（加盖公章）：
日期：年月日
附件*
项目负责人审查表
| 姓 名 |
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性 别 |
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年 龄 |
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| 职 称 |
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毕业学校 |
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毕业时间 |
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| 所学专业 |
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最高学历 |
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联系电话 |
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| 所获证书及编号 |
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工作年限 |
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| 近*年来的主要工作业绩及担任的主要工作经历 |
| 时 间 |
地 点 |
单 位 |
职 务 |
主 要 工 作 |
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| 曾担任项目经理的项目 |
| 时 间 |
委托单位 |
项目名称 |
项目规模 |
项目类型 |
备注 |
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| 本表后附身份证、职业资格等级证等证明材料； |
备注：如不涉及不需要提供
供应商名称（加盖公章）：
日期：年月日
附件*
项目人员及岗位安排
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
姓名 |
性别 |
年龄 |
学历 |
从业年限 |
资格证书 |
拟任职务 |
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我公司承诺上述人员身体健康，*旦我公司获得成交，承诺上述人员投入本项目服务，非经采购人同意，不随意更换人员。
按劳动法和国务院关于职工工作时间的规定，正常情况下，上述人员每日工作不超过*小时，每周工作不超过**小时。采购人需安排加班的，我公司积极应配合并向劳动者支付加班费。
（后附项目人员相关证件）
备注：如不涉及不需要提供
供应商名称（加盖公章）：
日期：年月日
附件*
相关业绩*览表
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
用户单位名称 |
项目名称及主要内容 |
项目实施地 |
合同签订日期 |
合同金额 |
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按上表序号对应提供与本项目内容相关且已经完成的业绩证明材料附后：
备注：如不涉及不需要提供
供应商名称（加盖公章）：
日期：年月日
附件*
****政策情况表
项目名称：
项目编号：
| 如属所列情形的，请在括号内打“√”： |
| 中小企业 |
（ ）我公司为小型、微型企业，由我公司向采购人提供服务，须提供中小微企业声明函，该声明函见响应文件第 页。 |
| 监狱企业 |
（ ）我公司属于监狱企业，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。证明材料见响应文件第 至 页。 |
| 残疾人福利性单位 |
（ ）我公司为残疾人福利性单位，由我公司向采购人提供服务，须提供残疾人福利性单位声明函，该声明函见响应文件第 页。 |
填报要求：请供应商正确填写本表，所填内容将作为评分的依据。其内容或数据应与对应的证明资料相符，如果填写不完整或有误，不再享受上述政策优惠。
供应商名称（加盖公章）：
日期：年月日
附件**
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（采购单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（加盖公章）：
日期：年月日
注：
*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。除新成立企业外，上表填写不全的，不享受中小微企业扶持政策。
*.中标供应商享受中小企业扶持政策的，将随中标结果同时公告其《中小微企业声明函》，接受社会监督。
附件**
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为（符合/不符合）条件的残疾人福利性单位，本单位参加本项目采购活动由本单位向采购人提供服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（公章）：
日期：年月日
注：成交供应商为残疾人福利性单位的，将随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
附件**
无重大违法记录声明
我单位现参与项目（项目编号：），并做出如下声明：
我单位在参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。
特此声明。
供应商名称（公章）：
日期：年月日
注：*、重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
*、提交响应文件截止日前*年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函，如果截至提交响应文件截止日成立不足*年的供应商，可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明函。
附件**服务方案
供应商根据评审因素及标准和项目需求书制定本项目服务方案
…….
附件**
真诚磋商承诺书
****：
本供应商愿意参与“项目（项目编号：）”的竞争性磋商，并做出如下承诺：
*、未与其它任何公司\个人达成固定价格的协议。
*、在响应文件撤回之前，不做以下任何事项：
*.向采购人以外的人员泄漏磋商情况；
*.与其他参与本次磋商的人达成可能限制竞争的协议；
*.为影响磋商而向有关采购当事者提供金钱、物质及服务；
*、保证所投产品来自合法的供货渠道，若中标，则有义务向采购人提供其需要的有效书面证明材料。如果提供非法渠道的商品，视为欺诈，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》承担商品价值双倍的赔偿；同时承担采购人依据现行的国家法律法规追究的其他责任。
*、本单位承诺本次磋商为非联合体供应商。
*、保证递交的响应文件不提供虚假材料，否则接受****法第***条
规定的处罚，列入不良行为记录名单，*至*年内禁止参加****活动。以下材料或情形之*不实的均视为提供虚假材料：
（*）投标价格；（*）交货期；（*）业绩；（*）资质文件；
（*）技术响应；（*）服务及履约情况；
特此承诺。
供应商名称（公章）：_______________
供应商代表签字：_______________
日期：____年____月____日
供应商认为需要提交的其他资料
响应文件
（正/副本）
第*阶段文件
项目编号：
项目名称：
供应商名称（公章）:
法定代表人或供应商代表（签字或盖章）：
磋商日期：年月日
附件**
报价书
致：（采购人名称）
根据贵方为项目（项目编号：）的竞争性磋商邀请，签字代表（姓名/职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本份、副本份及电子版文件共份。
据此函，签字代表宣布同意如下：
*.所附报价表中规定的应提供服务价格为
报价元（人民币）
大写（文字表述）。
*.供应商已经对全部价格进行了认真核对，保证本报价真实、准确无误，并承担本价格所对应本项目的*切责任和义务。
*.*个阶段响应文件**对应、不可分割，共同构成我方对本项目的所有承诺。
供应商名称（加盖公章）：
法定代表人或供应商代表（签字或盖章）：
日期：年月日
附件**
报价*览表
项目名称：
项目编号：
供应商名称（加盖公章）：
法定代表人或供应商代表（签字或盖章）：
日期：年月日
附件**
报价分项*览表
项目名称：
项目编号：
单位：元
| 序号 |
价格分项组成 |
报价 |
| * |
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| * |
|
|
| * |
|
|
| * |
|
|
| … |
|
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| 合计 |
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注：*.上述合计价格应为最终优惠价格。
*.上表合计价格应与《报价*览表》报价金额保持*致。
*.上述表格仅供供应商参考，可进行修改，具体明细请结合本项目实际情况。
供应商名称（加盖公章）：
法定代表人或供应商代表（签字或盖章）：
日期：年月日
附件**
保证金账户以及招标代理服务费发票开具说明函
****：
我单位参加了由贵单位组织的（项目名称）的投标，项目编号：。
*、关于保证金退回账户的情况说明：
我单位基本帐户信息
开户行：
账号：
*、关于招标代理服务费发票开具的说明：
我单位在此特别说明，如若中标，请将招标代理服务费发票以如下形式开具。
（*）增值税普通发票（*）增值税专用发票
| 如选择开具增值税普通发票，请继续填写以下内容 |
如选择开具增值税专用发票，请继续填写以下内容 |
| 单位名称： |
单位名称： |
| 纳税人识别号： |
纳税人识别号： |
|
地址、电话： |
|
开户行： |
|
账号： |
*、我单位正确有效的电子邮箱名称：，日常联系人，电话：；以便重要通知的有效送达和相关信息的及时关注。
供应商名称（公章）：
日期：年月日
（本表填写完成后单独发送至代理邮箱）
第*部分其他
****支持中小企业政策提示函
【政策概述】
促进中小企业发展是****法定的政策功能。在****活动中，应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在****中的份额，支持中小企业发展。
【支持对象】
以下对象可享受支持政策：*.在境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；*.符合中小企业划分标准的个体工商户。
【支持情形】
在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受支持政策：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
【注意事项】
*.中小企业参加****活动，应当出具规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。
*.中小企业应当对声明函的内容的真实性负责。声明内容如有不实，则构成提供虚假材料谋取中标、成交的情形，需承担相应的法律责任。
*.****项目的采购意向、采购公告和招标文件（谈判文件、磋商文件等）中，应当明确本项目执行支持中小企业的具体措施，如预留份额、评审优惠（应当明确具体优惠比例）或者优先采购等。
【政策目录】
*.《中华人民共和国****法》第*条
*.《中华人民共和国****法实施条例》第*条
*.财政部工业和信息化部关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔****〕**号）
*.财政部关于进*步加大****支持中小企业力度的通知（财库〔****〕**号）
*.****市财政局****市工业和信息化局关于贯彻落实《****促进中小企业发展管理办法》的通知（津财采〔****〕**号）
*.市财政局市发展改革委市住房城乡建设委市交通运输委市水务局市政务服务办关于进*步贯彻落实****支持中小企业政策的通知（津财采〔****〕**号）
政采贷”业务提示函
【政策简介】“政采贷”业务，即****合同融资，具有流程简便、放款迅速、免实物质押、贷款利率低等特点。****中标（成交）供应商如有融资需求，可以凭借包括中标（成交）通知书和****合同等在内的相关材料向各商业银行申请融资，并享受商业银行优惠利率以及人民银行支小再贷款政策等。
【贷款途径】截止目前，我市已有农业银行、光大银行、渤海银行、中信银行、浦发银行等**家商业银行相继推出了“政采贷”产品，并在****市****网“政采贷”产品介绍专栏（****://****-*******.***.**/***/*******.***）公开了产品详情、产品特色、服务电话等信息，后续如有其它银行推出此类产品，“政采贷”产品介绍专栏也将及时更新。****中标（成交）供应商如有融资需求，可以自行对比或咨询，并可以通过****市****网中公示的“中征应收账款融资服务平台”链接或中征平台官方网址（*****://***.*******.***/*****.**）向银行提交融资申请。
【特别提示】“政采贷”业务坚持“政府引导、市场运作、企业自愿、风险自担”的原则，供应商自愿申请“政采贷”业务并自由选择商业银行，任何单位和个人不得干预或限制。
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