****市****
竞争性磋商文件
项目编号：*************************
项目名称：****市口腔医学中心消防改造工程施工
采购人：****市口腔医院
采购代理机构：****
*○**年*月
****
目录
第*部分邀请函
第*部分采购内容及相关要求
第*部分供应商须知
第*部分合同文本
第*部分响应文件格式
附*：关于印发中小企业划型标准规定的通知
附*：****促进中小企业发展管理办法
附*、关于促进残疾人就业****政策的通知
附*：关于进*步加大****支持中小企业力度的通知
第*部分邀请函
****受****市口腔医院的委托，现对其****市口腔
医学中心消防改造工程施工进行竞争性磋商采购。诚邀贵公司参加，现就有关事项说明
如下：
*.采购内容：本项目为****市口腔医学中心消防改造工程施工，共划分为*个标段，
具体要求详见第*部分采购内容及技术要求。
*.有关要求：
*.*供应商资格要求：
*.*.*供应商须具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录；
（*）上年度财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）无不良信用信息记录（采购人、采购代理机构负责查询）；
（*）本项目不接受联合体报价。
*.*.*落实****政策需满足的资格要求：本项目资金专门面向《****促进
中小企业发展管理办法》所称小微企业实施预留采购，供应商必须为小型或微型企业，
不接受大、中型企业参与。本次采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为《关于印
发中小企业划型标准规定的通知》〔工信部联企业〔****〕***号〕中的建筑业。
*.*.*本项目的特定资格要求：
（*）供应商须具有****工程专业承包*级（含）以上资质，并具有有效的安
全生产许可证。
（*）供应商拟派项目经理须具有机电工程专业*级（含）以上注册建造师证书及
有效的安全生产考核合格证书（*证）。
*.*付款方式：自合同签订生效并具备实施条件*个工作日内支付合同总金额的**%
作为预付款，工程完工经住建部门验收合格、工程结算审核定案后，付款至工程定案值
的**%，剩余款项待工程验收合格*年后*次性无息付清。
*.*工期：自接到采购人开工令之日起**个日历天内竣工（供应商可自报更优惠的
工期）。
*.*工程质量保修期：自工程验收合格后*年（供应商可提供更长的质量保修期）。
*.*工程质量：满足国家相关的规范标准，按照国家颁发的现行《建筑防火通用规
范》*******-****和《建筑工程消防验收评定规则》相关专业质量验收规范验收，质量
达到合格标准并通过住建部门验收。
*.*施工地点：采购人指定地点。
*.有关说明：
*.*供应商必须完成工程量清单及图纸内所有项目的施工内容，要求达到安全及其
相关规范要求。施工期间如遇材料涨价等*切风险，由供应商自行承担。
*.*本项目为交钥匙工程。总报价应包括劳务费、资料费、材料（设备）费、施工
费、运输费、安装调试费、人工费、文明施工费、成品保护费、中小型机械费、技术措
施费、检验检测费、验收费、管理费、拆除费、缺陷修复费、风险费、保险费、规费、
利润、税金等政策性规定及完成该工程项目所需的的全部费用，并充分考虑人工、材料、
机械等各种风险因素。工程施工所需水电、临时道路、临时设施以及施工过程中产生的
垃圾处理等均由供应商自行解决，费用计入报价内，结算时不再调整。施工期间如遇材
料涨价等*切风险，均由供应商自行承担。供应商只允许有*个报价，采购人和采购代
理机构不接受有任何选择性的报价。
*.*本磋商文件中所提出的为标准工况下的技术要求，除须满足本技术文件中所提
的各项要求外，应同时满足我国的最新版的规范和标准的各项要求。
*.*质量及验收：满足国家相关的规范标准，按照国家颁发的现行《建筑防火通用
规范》*******-****和《建筑工程消防验收评定规则》相关专业质量验收规范验收，质
量达到合格标准并通过住建部门验收。
*.*采购人在签订合同时如对采购内容的数量和服务予以增加或减少，可按成交单
价相应调整总价。
*.*采购人不组织统*考察现场，供应商须自行考察现场条件。无论供应商对现场
考察与否，都将被视为熟悉履行合同有关的*切情况，并承担*切与报价有关的风险、
责任和义务。
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同
*合同项下的****活动。
*.*****预算：本项目采购预算为人民币**********元*角*分
（¥*******.**元）,供应商报价超过采购预算的将按无效报价处理。
*.*凡对本次招标提出的询问，均以****市公共资源****交易平台
（****://******.******.***.**/）答复为准。
*.**本项目成交服务费由成交供应商支付。
*.**供应商凡对本次磋商提出的询问须以书面形式提出，所有答复内容均以采购代
理机构的书面答复为准。
*.**供应商信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存
的具体方式、信用信息的使用规则：
*.**.*供应商不良信用记录查询网址：信用中国网址、中国****网址、信用山
东网址。
*.**.*信用信息查询截止时间为：同响应文件递交截止时间。
*.**.*对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失
信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供
应商，不能参与****活动。
*.**.*信用信息查询记录和证据由采购人审核并签署后，报****监督管理部门
备案。
*.**根据《关于在招标投标和****活动中实行信用信息报告制度的通知》烟
发改公管【****】***号文件要求，供应商需在报价函后附“信用信息报告”作为报价
函的内容附件，未在报价函后附“信用信息报告”作为报价函的内容附件或所提供的《信
用信息报告》中显示供应商被列入严重失信主体名单或失信联合惩戒对象名单的，按
无效报价处理，供应商对提供的“信用信息报告”的真实性负责。
*.**.*信用信息报告查询渠道：通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）
—“信用信息”栏目查询并免费下载，也可使用具有国家认可资质的第*方信用服务
机构出具的信用信息报告。
*.**.*信用信息报告留存方式：由采购人审核后备案。
*.采购议程安排：
*.*报名及磋商文件发售时间：在响应文件上传截止时间前，潜在供应商均可通过
****市公共资源****交易平台凭数字证书（**）免费获得磋商文件，参与投标。
获取磋商文件方式：登录****市公共资源****交易平台
（****://******.******.***.**/）免费下载磋商文件（文件格式.****），不提供纸
质版磋商文件。
*.*根据关于全面实施****“不见面开标”的通知烟财采〔****〕*号文，本
项目采用不见面开标，将以腾讯会议模式邀请供应商参与网络开标，供应商须自行下载
并安装腾讯会议，并在磋商时间截止前进入网络会议房间，因供应商个人原因无法参与
网络磋商会议，*切后果由供应商自行承担。
供应商需提前下载腾讯会议软件，线上观看磋商现场视频，腾讯会议房间号：
*********，无需到现场参加磋商会议。
*.*电子响应文件上传截止时间：****年*月**日*时**分（北京时间），截止
时间后，电子交易平台自动关闭响应文件上传入口。逾期未上传的或无法被系统读取的
响应文件，将按无效响应文件处理。
磋商时间：****年*月**日*时**分（北京时间）
磋商地点：****市公共资源交易中心开标室（****市莱山区银海路**号裙楼西门）
*.电子标要求
*.***数字证书办理：本项目采用电子标，凡有意参与本项目的供应商须在参加
****活动前办理**数字证书（电子印章）。请各供应商仔细阅读《****市公共资
源交易平台**数字证书办理指南》（****市公共资源交易信息网→下载中心→下载数
字证书办理指南）并按照须知要求办理。【数字证书（**）办理咨询电话：****-*******，
咨询**号：**********；电子交易平台使用咨询电话：****-*******、**********
使用咨询群：**********】
*.*供应商报名：凡有意参加本次****的供应商必须提前在中国****省政府采
购信息公开平台（****://***.****-********.***.**）和****市公共资源****交
易平台（****://******.******.***.**/）进行注册（已注册的供应商无须重复注册）。
请务必确保中国****省****信息公开平台登记的统*社会信用代码与****市公共
资源****交易平台*致，否则将无法有效地参与****活动。供应商未按上述方
式登记注册导致无法进行采购活动的，由供应商自行承担相应后果和责任。
*.*下载磋商文件：在磋商截止时间前，潜在供应商均可通过****市公共资源政府
采购交易平台凭数字证书（**）免费下载本项目的电子磋商文件（文件格式.****）获
得磋商文件。
*.*电子响应文件制作：供应商须使用“新点投标文件制作软件（****公共资源版）”
工具制作响应文件（****市公共资源交易中心→下载中心→下载《****公共资源政府采
购投标文件制作软件》）。
*.*电子响应文件上传：电子响应文件制作完成后，供应商须在响应文件上传截止
时间前上传加密版响应文件至****市公共资源****交易平台。
*.*电子响应文件解密：供应商法定代表人或授权代表须在磋商截止时间前准备好
**数字证书、笔记本电脑（自行解决上网）。在解密时限**分钟内通过**数字证
书自行解密响应文件，未按规定解密的，视为供应商撤销其响应文件。解密需要使用响
应文件上传时使用的数字证书，因供应商操作问题、设备问题、网络问题等原因造成解
密失败的，均视为供应商放弃投标资格。*切后果由供应商自行承担。供应商参与网上
磋商过程中用于响应文件解密的数字证书必须与制作上传响应文件的数字证书保持*
致，数字证书更新或者补办后，需要重新加密响应文件上传服务器。
*.*供应商必须在递交响应文件截止时间前**分钟起保持在线状态。因采用不见面
磋商方式，开标过程的整体进度由供应商自行判断，如因为供应商的操作失误造成的*
切后果由供应商自行承担。
*.*评审期间，请供应商保持在线登录状态，并设专职人员（联系人、联系方式请
在响应文件中列明——手机号码，并保持畅通）在线等候，随时解答评审委员会提出的
问题。（供应商须在提出问题后及时进行回答，到时未做回答的供应商，评审委员会有
权按照不利于供应商的情况进行评审）。多轮报价截止时间前供应商未进行报价的系统
将默认上*轮的有效报价，因此造成的后果由供应商自行承担。
*.*请供应商获取磋商文件后及时关注****市公共资源****交易平台本项目下
的“答疑文件下载”是否发布补充通知、答疑和澄清文件。因没有注意查看和下载而影
响磋商的，供应商后果自负。
*.**实施“不见面磋商”，供应商无需到磋商现场递交纸质响应文件。供应商应确
保自己的电脑环境、**锁、网络等状况良好，以免影响其参与交易活动。为保证开标
效果，各****活动当事人应及时登录“****市公共资源交易网”“下载中心”学习
“不见面开标”操作指南，提前做好有关设施、设备配置安装工作。因供应商自身软硬
件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由供
应商自身承担*切后果。
*.**以上“不见面磋商”操作环节均以****市公共资源****交易平台实际系统
操作为准。
*.联系方式：
*.*采购代理机构：****
联系人：****
联系电话：****-*******
开户银行：恒丰银行****上夼西路支行
开户名称：********高新区分公司
账号：********************
地址：****市莱山区观海路***号观海大厦*座****室
邮编：******
电话：****-*******
*.*采购人：****市口腔医院
地址：****市****区北大街***号
联系人：于党政
联系方式：****-*******
第*部分采购内容及相关要求
*、采购项目说明
本项目为****市口腔医学中心消防改造工程施工项目，分为*个标段。供应商须对
采购内容全部响应，完成工程量清单及图纸内所有项目的施工内容，要求达到安全及其
相关规范要求。报价若有遗漏则视为对采购人让利，供应商均应免费提供。
*、项目概况
****市口腔医学中心位于莱山区逛荡河东路以东，滨州医学院特殊教育园区以南，
****山医院新院区以西，观海路以北。需消防改造施工位置位于大楼南侧主楼地下*-
地上*层，面积约*****平方米。
*、项目改造要求
本项目为****市口腔医学中心消防改造工程施工项目，原建筑物为毛坯验收，供应
商须按照工程量清单及图纸的要求完成包含但不限于以下工作内容：
（*）消火栓系统：*套。
将原消火栓箱拆除，管道做保温处理，配合装修做内嵌箱体，增加美观效果。
（*）自动喷水灭火系统：约****个（洒水喷头）。
原洒水喷头为直立式洒水喷头，配合装修吊顶变更为下垂式洒水喷头。
（*）火灾报警系统：
现火灾自动报警系统配合装修拆除后，增加线路敷设重新追位安装调试。
（*）应急照明系统：
现应急照明系统配合装修拆除后，增加线路敷设重新追位安装调试。
（*）防排烟系统：
排烟风口系统配合装修拆除后，重新追位安装调试。挡烟垂壁。
*、工程量清单、编制说明、图纸（另附）
*、施工要求
（*）供应商须详细了解工程特性并勘查现场，把安全生产放在第*位，严格执行
国家、行业现行规章制度，安全文明施工。施工中发生的质量、安全事故及责任和经济
损失均由供应商负责并承担。
（*）严格按国家现行规范、标准进行施工。工程质量应达到国家相关的规范标准，
按照国家颁发的现行《建筑防火通用规范》*******-****和《建筑工程消防验收评定规
则》相关专业质量验收规范验收，质量达到合格标准并通过住建部门验收。如不合格，
采购人有权要求供应商返工直至达到合格标准。因供应商原因达不到合格标准的，由供
应商承担返工费用，且工期不予顺延。返工后仍不能达到合格标准的，供应商承担违约
责任。
（*）供应商应保证上岗操作人员具有必要的专业知识和技能，以切实保证施工质
量。
（*）本工程主要设备（材料）进场由采购人及成交供应商双方共同进行验收，并
办理相关验收手续。由成交供应商采购的设备（材料），如不符合质量要求，禁止使用，
造成的损失由成交供应商自行承担
*、报价要求：
（*）本项目主要设备及材料的主要性能参数、品牌型号、生产厂家等信息，供应
商应在响应文件中详细明确。
（*）供应商应充分考虑不同专业工序施工相互交叉作业之间的影响，所产生费用
在报价中自行考虑，结算时不再调整。
（*）供应商须详细根据本项目实际情况、施工时间要求及现场可预见项目进行计
算，清单中若有遗漏，请在相关项目或相近项目中综合考虑。
（*）本项目消防检测、验收等相关工作及由此产生的费用均由成交供应商承担，
磋商报价中须综合考虑该项因素。
*、需满足的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范
*******-****《建筑防火通用规范》；
*******-****《****通用规范》；
*******-****《火灾自动报警系统施工及验收标准》；
*******-****《自动喷水灭火系统施工及验收规范》；
*******-****《消防给水及消火栓系统技术规范》；
*******-****《建筑防烟排烟系统技术标准》；
*******-****《消防应急照明和疏散指示系统技术标准》；
*******-****《建筑****的维护管理》；
****/***-****《建筑****检测技术规范》。
其它适用的相关规范、规程、标准等。
上述规范、规程、标准若有最新标准，按最新规范、规程、标准执行。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的
企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定
大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规
定不*致的企业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》
修订情况和企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局
****年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
附*：****促进中小企业发展管理办法
财库〔****〕**号
第*条为了发挥****的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民
共和国****法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办
法。
第*条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院
批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人
为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。
第*条采购人在****活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、
价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在****中的份额，支持中小企业发
展。
第*条在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，
享受本办法规定的中小企业扶持政策：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该
中小企业商号或者注册商标；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依
照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造
货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企
业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
第*条采购人在****活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业
注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为
供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实
行差别待遇或者歧视待遇。
第*条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位****项目，统筹制定面
向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预
留采购份额专门面向中小企业采购，并在****预算中单独列示。
符合下列情形之*的，可不专门面向中小企业预留采购份额：
（*）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等
非企业主体采购的；
（*）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共
服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；
（*）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能
影响****目标实现的情形；
（*）框架协议采购项目；
（*）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。
除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。
第*条采购限额标准以上，****元以下的货物和服务采购项目、****元以下的
工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
第*条超过****元的货物和服务采购项目、超过****元的工程采购项目中
适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的**%以上专门面向中小企业采
购，其中预留给小微企业的比例不低于**%。预留份额通过下列措施进行：
（*）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；
（*）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达
到*定比例；
（*）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的*定比例分包给*家或者多家中
小企业。
组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得
存在直接控股、管理关系。
第*条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项
目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办
法规
定的小微企业报价给予*%—**%（工程项目为*%—*%）的扣除，用扣除后的价格参加
评审。适用招标投标法的****工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法
计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的*%—*%
作为其价格分。
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微
企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合
同总金额**%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予
*%-*%（工程项目为*%—*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政
府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当
在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的*%—*%作为其价格分。组成联合体
或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系
的，不享受价格扣除优惠政策。
价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具
体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均
利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。
第*条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体
方案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，
符合资格条件的中小企业数量不足*家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采
购项目或者采购包，按照本办法第*条有关规定重新组织采购活动。
第**条中小企业参加****活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》
（附*），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供
《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。
第**条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：
（*）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企
业采购，以及相关标的及预算金额；
（*）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中
中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；
（*）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分
项目编比例；
（*）规定依据本办法规定享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合
同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；
（*）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例
等方面的优惠措施；
（*）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；
（*）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。
第**条中标、中标人享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代
理机构应当随中标、成交结果公开中标、中标人的《中小企业声明函》。适用招标投标
法的****工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的《中小企业声
明函》。
第**条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者
合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要
求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为
采购合同的组成部分。
第**条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为
中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合
规通过****合同融资。
第**条****监督检查、投诉处理及****行政处罚中对中小企业的认定，
由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管
部门负责。
中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助
开展中小企业认定函后**个工作日内做出书面答复。
第**条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管
理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和
评价，强化绩效评价结果应用。
第**条主管预算单位应当自****年起向同级财政部门报告本部门上*年度面
向中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国****网公开预留项目执行情况
(附
*)。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。
第**条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机
构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采
购政策，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究法律责任。
第**条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取
中标、成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。
适用招标投标法的****工程建设项目，供应商按照本办法规定提供声明函内容
不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定
追究相应责任。
第***条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法
规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共
和国****法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中
华人民共和国****法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法
移送有关国家机关处理。
第***条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不
适用本办法。
第***条关于视同中小企业的其他主体的****扶持政策，由财政部会同有
关部门另行规定。
第***条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体
实施办法。
第***条本办法自****年*月*日起施行。《财政部工业和信息化部关于
印发〈****促进中小企业发展管理办法〉的通知》（财库﹝****﹞***号）同时废
止。
附*、关于促进残疾人就业****政策的通知
财库〔****〕***号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协
办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、
计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、
民政局、残疾人联合会：
为了发挥****促进残疾人就业的作用，进*步保障残疾人权益，依照《政府采
购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业****政策
通知如下：
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安
置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保
险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县
适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供
其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中
华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精
神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或
者服务协议的雇员人数。
*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规定的
《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人
在****活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当
随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第
***条第*款的规定追究法律责任。
*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、
评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金
额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不
重复享受政策。
*、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政
策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。
*、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或
者定点采购范围。各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残
疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。
*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化****支
持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以
支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。
*、本通知自****年**月*日起执行。
财政部民政部中国残疾人联合会
****年*月**日
附*：关于进*步加大****支持中小企业力度的通知
财库〔****〕**号
各中央预算单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生
产建设兵团财政局：
为贯彻落实《国务院关于印发扎实稳住经济*揽子政策措施的通知》（国发
〔****〕**号）有关要求，做好财政政策支持中小企业纾困解难工作，助力经济平
稳健康发展，现就加大****支持中小企业力度有关事项通知如下：
*、严格落实支持中小企业****政策。各地区、各部门要按照国务院的统*部
署，认真落实《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的规定，
规范资格条件设置，降低中小企业参与门槛，灵活采取项目整体预留、合理预留采购包、
要求大企业与中小企业组成联合体、要求大企业向中小企业分包等形式，确保中小企业
合同份额。要通过提高预付款比例、引入信用担保、支持中小企业开展合同融资、免费
提供电子采购文件等方式，为中小企业参与采购活动提供便利。要严格按规定及时支付
采购资金，不得收取没有法律法规依据的保证金，有效减轻中小企业资金压力。
*、调整对小微企业的价格评审优惠幅度。货物服务采购项目给予小微企业的价格
扣除优惠，由财库〔****〕**号文件规定的*%—**%提高至**%—**%。大中型企业与小
微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由*%—*%提高至*%
—*%。****工程的价格评审优惠按照财库〔****〕**号文件的规定执行。自本通知
执行之日起发布采购公告或者发出采购邀请的货物服务采购项目，按照本通知规定的评
审优惠幅度执行。
*、提高****工程面向中小企业预留份额。****元以下的工程采购项目适宜
由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。超过****元的工程采购项目
中适宜由中小企业提供的，在坚持公开公正、公平竞争原则和统*质量标准的前提下，
****年下半年面向中小企业的预留份额由**%以上阶段性提高至**%以上。发展改革委会
同相关工程招投标行政监督部门完善工程招投标领域落实****支持中小企业政策
相关措施。省级财政部门要积极协调发展改革、工业和信息化、住房和城乡建设、交通、
水利、商务、铁路、民航等部门调整完善工程招投标领域有关标准文本、评标制度等规
定和做法，并于****年*月**日前将落实情况汇总报财政部。
*、认真做好组织实施。各地区、各部门应当加强组织领导，明确工作责任，细化
执行要求，强化监督检查，确保国务院部署落实到位，对通知执行中出现的问题要及时
向财政部报告。
本通知自****年*月*日起执行。
财政部
****年*月**日
被推荐成交供应商名单和推荐理由
山西国图建设工程有限公司：磋商小组按照磋商文件规定的各项因素进行综合评
审，山西国图建设工程有限公司评审得分排名第*。
未成交单位的未中标原因
****达光消防科技有限公司、****华安消防科技有限公司、****长远建工有限公
司、中豪建业（北京）建设有限公司、****垚阳精筑工程有限公司、****新兴建
筑安装工程有限公司、****华宇消防工程有限公司等*家供应商经磋商小组综合
评审，综合评审总得分均低于山西国图建设工程有限公司
最后报价表
*轮报价表
项目名称：****市口腔医学中心消防改造工程施工
项目编号：**************************************************-*
| 序号 |
名称 |
报价方式 |
单位 |
组成个数 |
上次报价 |
本次报价 |
小计 |
| * |
投标总价 |
总价 |
元 |
* |
******.** |
******.********.** |
|
供应商承诺：
于投标文件*致
供应商盖章：山西国图电设工程有限公司
日期：****年**月**日
****省专家报酬支付表
****省****评审劳务报酬支付表
| 项目编号 |
************************* |
************************* |
************************* |
************************* |
项目名称 |
项目名称 |
|
****市口腔医学中心消防改造工程施工 |
****市口腔医学中心消防改造工程施工 |
|
|
|
|
分包数量 |
分包数量 |
填报时间：****年*月**日*个 |
填报时间：****年*月**日*个 |
| 采购人 |
****市口腔医院 |
采购代理机构 |
采购代理机构 |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
**** |
| 采购预算（元） |
*******.** |
*******.** |
*******.** |
*******.** |
成交金额（元） |
成交金额（元） |
******。** |
评审地点 |
评审地点 |
****市公共资源交易中心评标**室 |
****市公共资源交易中心评标**室 |
****市公共资源交易中心评标**室 |
****市公共资源交易中心评标**室 |
****市公共资源交易中心评标**室 |
****市公共资源交易中心评标**室 |
****市公共资源交易中心评标**室 |
****市公共资源交易中心评标**室 |
| 评审时间 |
****年*月**日**时**分至****年*月**日*时**分 |
****年*月**日**时**分至****年*月**日*时**分 |
****年*月**日**时**分至****年*月**日*时**分 |
****年*月**日**时**分至****年*月**日*时**分 |
****年*月**日**时**分至****年*月**日*时**分 |
****年*月**日**时**分至****年*月**日*时**分 |
****年*月**日**时**分至****年*月**日*时**分 |
****年*月**日**时**分至****年*月**日*时**分 |
****年*月**日**时**分至****年*月**日*时**分 |
****年*月**日**时**分至****年*月**日*时**分 |
****年*月**日**时**分至****年*月**日*时**分 |
****年*月**日**时**分至****年*月**日*时**分 |
****年*月**日**时**分至****年*月**日*时**分 |
****年*月**日**时**分至****年*月**日*时**分 |
****年*月**日**时**分至****年*月**日*时**分 |
****年*月**日**时**分至****年*月**日*时**分 |
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| 评审专家姓名 |
身份证号 |
身份证号 |
开户银行 |
账号 |
账号 |
评审劳务报酬（元） |
误工补偿（元） |
误工补偿（元） |
住宿费（元） |
城市间交通费（元） |
扣减（元） |
支付金额 |
支付金额 |
评审专家确认签字 |
评审专家确认签字 |
备注（电话） |
| 海 |
***************** |
***************** |
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******************* |
******************* |
** |
|
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|
** |
** |
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*********** |
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****(************中日连促银行 |
****(************中日连促银行 |
博越地** |
*******************、 |
*******************、 |
* |
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*** |
*** |
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*********** |
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| 合计 |
合计 |
合计 |
合计 |
合计 |
合计 |
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总计 |
总计 |
** |
| 采购人代表： |
采购代理机构项目负责人： |
采购代理机构项目负责人： |
采购代理机构项目负责人： |
采购代理机构项目负责人： |
|
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采购代理挑构（加盖为章）： |
采购代理挑构（加盖为章）： |
采购代理挑构（加盖为章）： |
采购代理挑构（加盖为章）： |
采购代理挑构（加盖为章）： |
采购代理挑构（加盖为章）： |
采购代理挑构（加盖为章）： |
（*）
*********
中小企业声明函
中小企业声明函
项目编号、包号：*************************
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库
（****）**号）的规定，本公司参加****市口腔医院的****市口腔医学中心
消防改造工程施工采购活动，施工全部由符合政策要求的中小企业承接。即，相
关企业具体情况如下：
*.****市口腔医学中心消防改造工程施工，属于（所属行业：建筑业）；
承建（承接）企业为山西国图建设工程有限公司，从业人员**人，营业收入
为****.**元，资产总额为****.***元，属于小型企业。
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同*人的情形
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本
公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商单位全称（盖章）：西国图建设工程有限公司
供应商授权代表签字成盖章，生利
***年*月**日
成交供应商类似项目业绩
类似项目业绩清单
供应商名称：山西国图建设工程有限公司
项目名称：****市口腔医学中心消防改造工程施工
| 序号 |
项目名称 |
合同金额（元） |
合同时间 |
完工时间 |
| * |
****高新技术产业开发区实验中学消防改造工程 |
******.** |
****.*.** |
****.*.** |
| * |
莱阳市民政局的莱阳市社会福利中心基础设施改造工程 |
******.** |
****.*.* |
****.**.** |
|
|
|
|
|
|
合计金额 |
*******.** |
|
|
供应商授权代表签字域益章：，真杰的
供应商单位全称（盖章）：山西国图建设工程有限公司日期：****年*月**日
代理服务收费标准
本项目成交服务费由成交供应商支付，成交供应商须在成交公告发出之日起
*个工作日内向****缴纳，具体收费标准如下：
| 成交金额（*元） |
货物招标 |
服务招标 |
工程招标 |
| ***以下 |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
| ***-*** |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
| ***-**** |
*.*% |
*.**% |
*.**% |
| ****-**** |
*.*% |
*.**% |
*.**% |
| ****-***** |
*.**% |
*.*% |
*.*% |
| *****-****** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
| *******以上 |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
注：采购代理服务收费按差额定率累进法计算。
功能介绍
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放大
缩小
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