信息化建设及升级改造项目监理服务委托合同
项目名称：安全生产监管综合信息平台（*期）建设
服务**包监理
委托方：****市应急管理局
监理方：****
签订地点：****市****区
签订日期：****年*月**日
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第*部分信息系统工程监理合同
委托方****市应急管理局与监理方****，在相互尊重、
诚信合作的基础上，经充分协商，就事宜达成*致意见，签订本合同。
委托方委托监理方监理的工程（以下简称“本工程”）概况如下：
*、工程名称：****；
*、工程地点：****市****区；
*、项目规模：投资额约********；
*、监理费用：人民币**.*****整；
*、工期：合同签订之日起至****年**月**日前所监理项目最终验收通过后止；
*、本合同签订地点：****市****区；
*、项目建设内容：
**安全生产培训考核综合管理信息子系统、京通应急移动公众服务子系统：
（*）****市安全生产培训考核综合管理信息子系统
（*）京通应急移动公众服务子系统
**安全生产台账管理子系统、安全生产行政审批及电子监察子系统：
（*）安全生产台账管理子系统
（*）安全生产行政审批及电子监察子系统
**安全生产责任保险信息统计与监管子系统
**安全生产信用信息化系统：
（*）信用信息归集系统
（*）安全生产信用评价系统
（*）信用信息管理系统
（*）信用联合奖惩系统
（*）信用修复管理系统
（*）异议申诉管理系统
（*）安全生产信用承诺管理系统
（*）信用信息查询统计系统
（*）安全生产信用专栏
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******市安全生产检查和隐患治理信息系统
（*）安全生产检查和隐患治理业务管理后台
（*）基于“京通”、“京办”、“京智”*个应用入口，面向企业、各级检查执
法部门、市领导，提供安全生产检查、隐患治理个性化应用服务。
（*）对安全检查各类数据构建智能化数据统计分析，形成精确的数据可视化图表，
为领导决策提供有效数据支撑。
（*）通过建立统*的企业场所台账信息模板、设计*大业务数据库实现数据的高
效流转、打造严格的责任人审核流程，帮助实现维护全市*本账权威性与规范性的长效
机制，提高安全生产和消防隐患排查的数字化效能，推动台账责任单位防范风险于未然。
*、本合同中的有关词语含义与本合同第*部分《标准条件》中赋予它们的定义相同。
*、下列文件均为本合同的组成部分，其优先解释顺序为：
*、在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件
*、本合同专用条件；
*、本合同标准条件；
*、监理投标文件或中标通知书；
*、监理招标文件。
招标文件的要求和标准高于投标文件的，以招标文件为准。
*、监理方向委托方承诺，按照本合同的规定，尽职履行本合同专用条件中的议定范围
内的监理业务。
*、委托方向监理方承诺按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理方支付报酬。
*、本合同自双方法定代表人或授权代表签字或签章并加盖双方单位公章之日起生效，
*式*份，委托方*份，监理方*份，具有同等法律效力。
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第*部分合同标准条件
（标准条件词语定义、适用范围和法规）
第*条下列名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义：
*、“工程”是指委托方委托实施监理的_安全生产监管综合信息平台（*期）建设
服务。
*、“委托方”是指承担直接投资责任和委托监理业务的*方以及其合法继承人。本
项目委托方是****市应急管理局
*、“监理方”是指承担监理业务和监理责任的*方，以及其合法继承人。在本项目
中指****
*、“监理机构”是指监理方为本工程实施监理业务的组织机构。*般由总监理工程
师、总监理工程师代表、监理工程师及监理单位其他人员组成。
*、“工程监理的正常工作”是指双方在专用条件中约定，委托方委托的监理工作范
围和内容。
*、“工程监理的附加工作”是指①委托方委托监理范围以外，通过双方书面协议另
外增加的工作范围和内容；②由于委托方、第*方原因，使监理工作受到阻碍或
延误，以致增加了工作量或持续时间而增加的工作。
*、“工程监理的额外工作”是指服务内容和附加工作以外的工作，即非监理方自己
的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作。
*、“工程延期”是指非监理方过错导致的超过本合同约定的期限。
*、“日”是指任何*天*时至第*天*时的时间段。
**、“工作日”是指除国家法定假日以外的日历日。
**、“月”是指根据公历从*个月份中任何*天开始到下*个月相应日期的前*天
的时间段。
第*条信息系统工程委托监理合同适用的法律是指国家的法律、行政法规、国家标准、
行业标准，以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章、地方
标准。
第*条本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条件约定使用*种以
上（含*种）语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。
监理方义务
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第*条监理方按合同约定派出咨询监理机构及咨询监理人员，报送委派的总监理工程
师及其咨询监理机构成员名单、咨询监理规划（方案），使用国研智享云平台***管理
系统**.*等信息化手段对合同约定的项目范围内的咨询监理业务开展服务工作。按合
同约定定期向委托方报告咨询监理工作。监理方不得擅自更换项目人员，如需更换，需
取得委托方同意。监理方接受委托方监督并对委托方质疑及时答复解释的义务，不得将
全部或部分权利义务向第*人转包或分包。
第*条监理方在履行合同义务的期间，应运用合理的技能，认真、勤奋地工作，保证
完成好约定的各项咨询监理任务，公正地维护各方的合法权益.
第*条监理方所使用的委托方提供的设施和物品属委托方的财产。在监理工作完成或
中止时，应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给委托方。
第*条在本合同期内或合同终止后，未征得委托方同意，不得泄漏与本项目、本合同
有关的技术、资料等，不得以任何形式侵害委托方及承建单位的知识产权。
第*条监理方向委托方提出赔偿要求不能成立时，监理方应当补偿由于该索赔所导致
委托方的各种费用支出。
委托方义务
第*条委托方按照合同约定，向监理方支付咨询监理费。
第*条委托方应当负责工程建设的有关外部关系的协调，为监理工作提供必要的工作
环境和外部条件。
第**条委托方在与监理方签定本合同后，开展监理业务之前应向监理方提供与工程
有关的为完成监理工作所必须的工程资料。
第**条委托方应当在本合同专用条件约定的期限内就监理方书面提交并要求做出的
与工程有关的为完成监理工作所需的事项作出决定。
第**条委托方应授权*-*名熟悉本项目情况的项目联系人，负责与监理方联系。更
换联系人，要提前通知监理方。
第**条委托方将授予监理方的咨询监理权利，以及监理方成员的职能分工、咨询监
理权限及时书面通知已选定的承建单位，并在与承建单位签订的合同中予以明确。
第**条委托方应在不影响监理方开展监理工作的时间内提供如下资料：
（*）在本项工程中使用的工程材料设备如通讯及计算机网络设备、应用软件等生产厂家
名录；
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（*）提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录及联系人和联系方式：
（*）协助安排监理服务机构在监理服务过程中所需的自备的设备、物品的进场时间。
第**条委托方按合同约定的内容，向咨询监理机构提供办公必要的设施、设备和用
具，以及必要的现场办公场所，供咨询监理机构在开展咨询监理业务期间使用。
第**条委托方如果向监理方提出赔偿的要求不能成立，则应当补偿由该索赔所引起
的监理方的各种费用支出。
第**条如果委托方对监理方提交的支付通知中报酬或部分报酬项目提出异议，应当
在收到支付书面通知书*个工作日内向监理方发出表示异议的通知，但委托方不得拖延
其他无异议报酬项目的支付。
监理方权利
第**条对项目建设的有关事项（包括项目规模、技术方案、设计标准、实施计划和
使用功能要求等），向委托方的建议权。
第**条对项目设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向承建单位提出建议，
并向委托方提出书面报告。如果由于拟提出的建议会提高项目造价或延长工期，应当事
先取得委托方的同意。当发现项目设计不符合国家颁布的质量标准和设计合同约定的质
量标准时，应当书面报告委托方并要求有关单位更正。
第***条对项目的组织实施和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，
提出审查意见并及时通知委托方，并向委托方提出书面报告。如果由于拟提出的建议会
提高项目造价，或延长工期，应当事先取得委托方的同意。当发现项目设计不符合国家
颁布的质量标准和设计合同约定的质量标准时，应当书面报告委托方并要求有关单位更
正。
第***条主持项目建设有关承建单位的组织协调，重要协调事项应当事先向委托方
书面报告。
第***条在事先向委托方报告并征得委托方书面同意后，监理方可以发布开工令、
停工令和复工令。
第***条项目上使用的设备、材料、软件和施工质量的检验权和确认权。对于不符
合设计要求和合同约定的设备、材料和软件，在符合有关规范的情况下，若经委托人同
意且书面通知监理方，监理方应允许承建单位使用。对于不符合设计要求及国家质量标
准的设备、材料和软件，有权通知承建单位停止使用或停工整改、返工，并及时向委托
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方提交书面通知，承建单位取得监理方复工令后才能复工。
第***条项目施工进度的检查、监督权，以及当项目实际竣工日期提前或超过项目
建设合同规定的竣工期限时，在委托方的确认下，有签认权。
第***条在项目建设合同约定的项目价格范围内，向承建单位支付项目款的审核和
签认权，以及结算项目款的复核确认权。未经监理方签字确认，原则上委托方不向承建
单位支付项目款。
第***条监理方对合同约定的承包人的义务提出变更，均须事先报委托方书面同意
并提出可行性意见。如未通知委托方或通知后未经委托方书面同意，因此造成的损失由
监理方承担。在紧急情况下未能事先报委托方批准时，监理方所做的变更也应在**小时
内向委托方做出书面报告。在咨询监理过程中如发现承建单位工作不力，监理方有权向
委托方提出调换有关人员的建议，可在征得委托方同意后要求承包人调换有关人员。
第***条在委托的项目范围内，委托方或承建单位对对方的意见和要求（包括索赔要
求），监理方可提出初步意见，最终由委托人作出决定。当委托方和承建单位发生争议
时，监理方应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进行调解。当双方的争议由
政府有关部门或仲裁机关进行调解或仲裁时，应当提出作证的事实材料。
委托方权利
第***条委托方有选定工程总承包方、工程设计单位和系统集成商以及与其订立合
同的权利。
第**条委托方有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能
要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。
第***条委托方有权要求监理方派出稳定的队*，监理方调换咨询监理人员应事先
征得委托方同意，且应当以相当或高于原监理人员资格与能力的人员替换。
第***条委托方有权要求监理方提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告。
第***条当委托方发现监理人员有下列情形，委托方有权要求监理方更换监理人员，
直到终止合同并要求监理方承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任，直至赔偿全部监理费
用的总额。
（*）不按照合同履行监理职责的；
（*）与承包单位串通给委托方或工程造成损失的；
（*）不能胜任岗位职责的；
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（*）严重违反职业道德的；
（*）有严重过失行为的；
（*）有违法行为不能履行职责的；
（*）涉嫌犯罪的。
如监理人未在委托人规定的时间内更换监理人员的，监理人应给付违约金，并赔偿委托
人全部损失；如监理人不更换监理人员，委托人有权解除合同并要求监理人赔偿委托人
全部损失。
违约责任
第***条委托方应当履行监理服务合同约定的义务，如有违反，须向监理方支付违
约金，金额不超过本监理费用的总额。监理方处理委托业务时，因委托方的过错，可以
向委托方要求赔偿损失。
委托方应遵照本合同的付款约定按时足额向乙方付款，如超出付款所规定的时间，
每拖延*日需向乙方支付本合同总价款的*%的违约金。以上违约金总额不超过本合同
总价款的**%。非因委托方原因（财政延迟等）造成的延期付款，委托方不承担违约责
任。
第***条监理方在责任期内，如果超越监理权限或违法、违约行为造成委托方经济
损失的，监理方将赔偿相应损失，直至赔偿全部监理费用的总额。如造成社会影响，委
托方将的情处理。触及法律的，还应承担相应的法律责任。无论是否给委托方造成损失，
监理方每次违约，均应承担合同总金额*%的违约金。
本合同所称“损失”包括实际损失、合同履行后可以获得的利益和诉讼费、仲裁费、
合理的调查费、律师费等有关费用。
合同生效、变更与终止
第***条由于委托方或承建单位的原因使监理工作受到阻碍或延误，以致发生了附
加工作或延长了持续时间，则监理方应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托方，
并得到委托方的确认后，完成监理业务的时间相应延长。
第***条在委托监理合同签订后，实际情况发生变化，使得监理方不能全部或部分
执行监理业务时，监理方应当立即通知委托方。该监理业务的完成时间应予延长。
第***条监理人不得擅自变更或解除合同，监理人若要求变更或解除合同时，应当
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提前**日书面通知委托方并经委托方同意，因监理人变更或解除合同造成委托人损失
的，应承担全部赔偿责任。
变更或解除合同的通知或协议必须采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有
效。
第***条监理方由于非自己的原因而暂停或终止执行监理业务，应与委托方协商其
善后工作以及恢复执行监理业务的工作安排。
第**条合同协议的终止并不影响各方应有的权利和应当承担的责任。
其它
第***条各专项评审会，如委托方需聘用专家提供咨询或协助，相关费用由委托方
承担。
第***条监理方驻地监理机构及其职员不得接受监理工程项目施工承包方任何报酬
或者经济利益。监理方不得参与可能与合同规定的与委托方的利益相冲突的任何活动。
第***条监理方在监理过程中，不得泄露委托方提供并申明的秘密，不得泄露设计
方、承包方等提供并申明的秘密；不得泄露项目履行过程中可能获取的关于委托方工作
的其它涉密或内部信息，否则，将承担相应责任和由此造成的损失。
第***条监理方对于由其编制的所有文件拥有版权，委托方仅有权为本工程使用和
复制此类文件，不得将此类文件外传至与本工程无关的机构或个人，否则监理方有权追
究法律责任。
争议的解决
第***条本合同在履行过程中发生争议时，当事人双方应本着互相谅解、平等互利
的原则友好及时协商解决。协商不成时，双方同意由****仲裁委员会仲裁。在本合同争
议的仲裁过程中，双方仍应保证信息系统工程建设的正常进行。
第*部分信息系统工程监理专用条件
第*条本合同使用的法律及监理依据：
（*）工信部、住建部的有关规范；
(*）《中华人民共和国民法典》；
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（*）信息系统工程监理的国家标准；
（*）本合同生效后若出现国家有关法律、法规变化，本合同应根据国家有关法律、法规
作相应调整。
第*条监理机构：
总监理工程师
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总监代表 |
总监代表 |
总监代表 |
总监代表 |
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专家组 |
专家组 |
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| 现场监理组 |
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| 现场监理组 |
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| 质量监理 |
进度监理 |
进度监理 |
进度监理 |
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投资监理信息管理 |
投资监理信息管理 |
投资监理信息管理 |
投资监理信息管理 |
投资监理信息管理 |
第*条委托方应提供的工程资料及提供时间：
（*）设计文档、招标文件、施工方投标文件、工程合同、现场资料（包括原始资料）等；
（*）委托方提供文件目录，文件号，文件正本，保密资料注明密级；监理方代表签收文
件，确认签收日期；工程完工后监理方交还以上资料，委托方代表签收并确认交还日期。
第*条委托方应在回复期限内对监理方书面提交并要求作出决定的事宜作出书面答复，
特殊情况下可先口头或电话答复并即补书面答复。若超过约定期限监理单位服务方未收
到委托方的决定意见，可理解为委托方对监理方的明确建议意见无异议，并将该建议意
见视为委托方的决定。委托方对监理方书面提交的要求决策的文件的回复期限：
（*）*般文件*个工作日；
（*）紧急事项报告文件*个工作日。
第*条委托方的项目联络人为监理方的项目联络人为齐立纲
第*条履约验收
（*）验收主体
委托方
（*）验收时间
项目建设完成并通过终验后*个工作日内，开展对监理方的履约验收，地点在委托
*
方指定的地点。
（*）验收方式
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（*）监理方应按照本合同的约定提前**个工作日通知委托方并向委托方提交验收
申请书，委托方应在收到申请书后**个工作日内成立验收小组组织验收工作。
（*）验收不合格的，监理方负责整改完善直至通过甲方验收，但是验收期限不得
晚于本合同约定的期限。
（*）验收内容
验收内容：监理完成合同约定工作内容，提交工作成果。
（*）验收标准
| 序号 |
验收条目 |
验收内容 |
验收标准 |
| * |
制定项目总体实施服务方案 |
项目监理规划（方案） |
监理规划内容与项目建设内容相匹配，符合监理国标“*控、*管、*协调”的要求 |
| * |
协助开展项目需求调研及需求分析工作 |
进行服务评价 |
完成需求调研及需求分析监理工作，签认需求规程说明书 |
| * |
监控管理项目过程 |
进行服务评价 |
按照监理国标要求完成项目质量、进度、支付等方面的监理工作，完成相关过程文件的签认，编制并提交监理周报、会议纪要等过程文件，项目通过验收 |
| * |
协助开展试运行及验收工作 |
进行服务评价 |
协助甲方完成项目初验、终验的组织管理，完成项目试运行检查以及遗留问题整改，签认试运行评价意见，项目通过验收 |
| * |
项目服务团队是否达标 |
项目经理及项目团队成员资质证书及服务评价 |
监理人员与合同要求相符，并持证上岗，监理实施过程中未出现疏漏，项目文档完整，项目通过验收 |
| * |
质量管理意识 |
进行服务评价 |
项目建设过程中各环节质量证明文件齐全有效，系统测试合格，项目通过验收 |
| * |
风险管理意识 |
进行服务评价 |
如项目实施过程异常，则监理单位应提前对项目建设过程中的风险提出预警，提交监理专题报告，并协助甲方做好风险防控 |
| * |
进度管理意识 |
进行服务评价 |
项目按照合同工期要求完成实施，并通过验收。如遇不可控因素需对工期进行调整，则对延期申请或工期调整表进行审核签认 |
| * |
项目工作成果 |
监理合同、监理规划、监理周报、会议纪要、监理咨询专题报告、监理通知、监理联系单、阶段性报告、监理总结报告、开工令、到货验收、项目款支付等监理方审批意见及其它监理咨询资料等 |
按照验收内容提供相应文件，各项文件规范、齐全 |
（*）验收程序：
对监理方的履约验收在项目建设完成并通过终验后进行。监理服务成果如下：
（*）监理方向委托方移交咨询监理工作文档及咨询监理总结报告，委托方接收并
签字确认。
（*）委托方向监理方出具监理验收通过文件。
第*条正常的监理工作、附加工作、额外工作、工程延期的报酬计算方法：
第*章正常的监理工作报酬计算方法见本合同第*部分第*条之规定；
第*章附加工作、额外工作报酬计算方法：由双方协商另行签订补充合同或附加工作、
额外工作的确认单。
第*章工程延期的报酬计算方法：如因工程内容的调整而增加工期或工期顺延，需要乙
方延长服务期，双方应进行友好协商，并签订补充协议。
第*条工作地点在项目所在地，需要在项目所在地以外完成的监理工作，经委托方同
意增加出差费用，可以在项目所在地以外的地方工作。
第*条费用支付方式和支付时间：
监理服务费总额：******元整（￥***.***.**元）。该费用为含税价，并且
为乙方完成本合同所有义务，甲方应向乙方支付的全部费用，除此之外，甲方不再向乙
方支付其他任何费用。
项目的监理费用根据项目的合同进度，分*次支付：
首付款：合同签订且收到乙方开具等额的正式发票后**日内，甲方向乙方支付该
项目咨询监理服务费的*分之**，即人民币：*****任元整（￥***,***.**元）。
尾款：按照市应急局《项目验收管理办法（试行）》通过项目验收且收到乙方开具
等额的正式发票后**日内，甲方向乙方支付该项目咨询监理服务费的*分之**，即
人民币：******元整（￥***,***.**元）。
每次付款时，监理方需向委托方开具等额合法有效的正式发票。如委托方遇到财政
国库支付受限，支付期限顺延，不承担违约责任，但要及时通知监理方，待障碍消除后，
立即恢复支付。监理方不得延迟、终止、拒绝、暂停义务的履行。
第**页／共**页
因监理服务内容变更所引起的费用变动，此变动增加的服务费用应在服务完成后*
周内支付给监理方。
监理方确认并承诺，由于委托方财政资金拨付不足或不及时所造成的延期付款，不
视为委托方违约，委托方不承担任何违约责任。
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拟投入本项目服务团队成员*览表
| 拟担任职务 |
姓名 |
职称 |
专业 |
从业资格 |
相关工作年限 |
| 总监理工程师 |
齐立纲 |
高级工程师 |
工业电气自动化 |
信息系统监理师证书信息系统项目管理师证书注册信息安全工程师证书（****）信息类专业高级工程师证书咨询工程师（投资）证书（登记注册在投标人单位）软件工程造价师证书 |
**年 |
| 总监理工程师代表 |
徐翔 |
高级工程师 |
化学 |
信息系统监理师证书信息系统项目管理师证书系统架构设计师证书信息安全工程师证书咨询工程师（投资）证书（登记注册在投标人单位）软件工程造价师证书 |
**年 |
| 专业监理工程师 |
王晓峰 |
高级工程师 |
计算机科学与技术 |
信息系统监理师证书信息安全保障人员（*****）证书信息系统项目管理师证书咨询工程师（投资）证书（登记注册在投标人单位）软件工程造价师证书 |
**年 |
| 专业监理工程师 |
白云武 |
高级工程师 |
信息管理与信息系统 |
信息系统监理师证书系统规划与管理师证书注册信息安全工程师证书（****）中级工程师证书****认证证书****服务项目经理证书******证书****证书***证书******证书 |
**年 |
| 专业监理工程师 |
张晓明 |
高级工程师 |
软件工程 |
信息系统监理师证书系统分析师证书软件评测师证书咨询工程师（投资）证书（登记注册在投标人单位）阿里云专家认证证书 |
**年 |
| 专业监理工程师 |
姜维萌 |
工程师 |
信息管理与信息系统 |
信息系统监理师证书软件评测师证书系统规划与管理师证书软件工程造价师证书信息系统审计师证书 |
*年 |
| 专业监理工程师 |
李林英 |
工程师 |
计算机科学与技术 |
信息系统监理师证书 |
**年 |
| 专业监理工程师 |
李玉森 |
高级工程师 |
计算机科学与技术 |
信息系统监理师证书咨询工程师（投资）证书（登记注册在投标人单位）*级建造师证书（机电工程专业） |
**年 |
第**页／共**页
签署页（此页无正文，为《信息化建设及升级改造项目监理服务委托合同》签署页）
|
法定代表人（或授权代表） |
（签字或签章） |
| 委托方 |
单位名称 |
****市应急管理局（盖章） |
| 委托方 |
项目负责人 |
|
| 委托方 |
地址 |
****市****区运河东大街**号院*号楼 |
| 委托方 |
电话 |
***-******** |
| 委托方 |
传真 |
无 |
| 委托方 |
纳税人识别号 |
****************** |
| 委托方 |
签署日期 |
****年*月**日 |
|
法定代表人（或授权代表） |
（签字或签章）* |
|
项目负责人 |
齐立纲 |
|
地址 |
****市东城区南竹杆胡同*号银河*****座**层 |
| 监理方 |
单位名称 |
****（盖章） |
|
电话 |
***-******** |
|
传真 |
***-********-**** |
|
开户银行 |
中国建设银行****金融街支行 |
|
账号 |
******************** |
|
行号 |
************ |
|
纳税人识别号 |
****************** |
|
签署日期 |
****年*月**日 |
第**页／共**页
功能介绍
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拟在建项目
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