项目编号：*************
竞争性磋商文件
项目名称：****市交通运输综合行政执法支队火车
站出租车待客区域保洁费用
采购单位：****市交通运输综合行政执法支队
代理机构：****市****服务中心
日期：****年**月
目录
第*部分：竞争性磋商公告内容及磋商邀请函
第*部分：供应商须知
第*部分:采购项目内容
第*部分:磋商内容、磋商程序、成交原则
第*部分：****合同主要条款（参考）
第*部分：响应文件格式
第*部分竞争性磋商公告内容及磋商邀请函
竞争性磋商公告内容
| ****项目名称：****市交通运输综合行政执法支队**** |
| 采购项目编号：************* |
| 采购人名称：****市交通运输综合行政执法支队 |
| 采购人地址：****市****区****路***号 |
| 采购人联系方式：********-******** |
| 采购代理机构全称：****市****服务中心 |
| 采购代理机构地址：****市槐安东路***号 |
| 采购代理机构联系方式：****-******** |
| 采购方式：竞争性磋商 |
| 采购预算金额：******.**元 |
| 采购标的：****服务 |
| 采购需求：项目名称：****市交通运输综合行政执法支队****，项目编号：*************，采购内容：****火车站出租车待客区域总面积约为*****平米，其中东广场出租汽车待客区域面积约为*****平方米，*个公共卫生间面积约为***平米。西广场出租汽车待客区域面积约为****平方米，*个公共卫生间面积约为***平米。 |
| 合同履行期限：**** |
| 是否接受联合体投标：否 |
| 供应商资格要求：*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定*、落实****政策需满足的资格要求：*）通过“信用中国”(*****://***.***********.***.**)、“中国****网”（****://***.****.***.**）、中国执行信息公开网（****://****.*****.***.**）等渠道查询，未被列入重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单、最高人民法院公布的失信被执行人名单（以投标截止时间后采购人查询的结果为准）。*）专门面向中小企业采购，须符合《****促进中小企业发展管理办法》相关规定；供应商不须提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等证明材料，但须就本项目出具采购文件中规定的《承诺函》。*、本项目的特定资格要求：无。 |
| 获取文件地点：****市公共资源交易平台，网址：****://***.***.***.**/**/，投标单位及时关注项目有无更正公告。 |
| 竞争性磋商文件发售方式：其它 |
| 竞争性磋商文件售价：* |
| 提交响应文件截止时间：****年**月**日上午**：**（北京时间） |
| 开启时间：同上 |
| 开启地点：****市公共资源交易平台，网址：****://***.***.***.**/**/ |
| 其他补充事宜：受理质疑单位及电话：****市交通运输综合行政执法支队********-********接收质疑函方式：现场方式或邮寄送达（质疑函通过邮寄通达的，按交邮时间计算）；联系部门：****市交通运输综合行政执法支队办公室；联系电话：****-********；地址：****市****区****路***号。获取采购文件：登录****市公共资源交易平台（****://***.***.***.**/**/）下载采购文件（*.***）。*、供应商获取采购文件前，应提前完成“市场主体注册”，并按照《****供应商操作手册********》进行注册（咨询电话：****-********）、绑定**数字证书（咨询电话：****-********）。下载路径：****公共资源交易网（****://***.***.***.*:****）“业务指南”—“下载中心”。*、供应商获取文件后，应先下载“【****】（投标）文件编制工具*.*.****.****”“**证书驱动安装程序下载说明”及“****响应文件制作工具操作说明”，安装此工具后才可查看招标文件，编制、递交响应文件。下载路径：****公共资源交易网（****://***.***.***.*:****）“业务指南”—“下载中心”，技术电话：****-********。*、开启时，供应商须用**数字证书解密电子响应文件。*、本项目实行“双盲”评审,即评审专家统*从省专家库中随机抽取，实现评审专家“盲抽”；投标（响应）文件的商务标、技术标分开制作，评审委员会按要求对商务标采取明标评审、对技术标采取暗标评审，实现评审过程“盲评”。因市场主体自身原因，出现未能在有效时间内获取采购文件、递交响应文件等问题而造成的后果，由市场主体自行承担。 |
| 本公告发布媒体：中国********网、****公共资源交易网 |
磋商邀请函
我中心受采购人委托，就****市交通运输综合行政执法支队的****市交
通运输综合行政执法支队****项目进行竞争性磋商
采购，现邀请合格的供应商参加。
*、采购人：****市交通运输综合行政执法支队
地址：****市****区****路***号
*、项目名称：****市交通运输综合行政执法支队火车站出租车待客区
域保洁费用
*、项目编号：*************
*、采购预算金额：******.**元
*、****代理机构：****市****服务中心
*、本项目标的所属行业：****
*、供应商资格条件证明材料：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，提供以下材料：*）
法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；*）供应商不须
提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等证明材料，但须就本项目出具《承
诺函》（见附件）；*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
（由供应商根据项目需求提供）；*）参与采购活动前*年内在经营活动中没有
重大违法记录的书面声明（格式见附件）。
*、落实****政策需满足的资格要求：*）通过“信用中国”
(*****://***.***********.***.**)、“中国****网”
（****://***.****.***.**）、中国执行信息公开网
（****://****.*****.***.**）等渠道查询，未被列入重大税收违法案件当事人
名单、****严重违法失信行为记录名单、最高人民法院公布的失信被执行人
名单（以投标截止时间后采购人查询的结果为准）。*）专门面向中小企业采购，
供应商须为中小企业。残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业。中小
企业认定时，须提供中小企业声明函,残疾人福利性单位认定时，须提供“残疾
人福利性单位声明函”，若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒
管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（原件扫描件），
否则不予认可。
*、本项目的特定资格要求：无。
注：以上资格要求中的证明材料，除可以通过互联网或者相关信息系统查询
的信息以外，均须制作在电子响应文件中。
*、获取竞争性磋商文件：同竞争性磋商公告内容
*、不需缴纳投标保证金。
*、提交响应文件截止时间及地点（开启地点）：同竞争性磋商公告内容
采购人联系人：********-********
代理机构联系人：****部********
逾期提交或所提交的响应文件不符合规定，拒绝接受。
**、开启时间及地点：同竞争性磋商公告内容
第*部分供应商须知
*、说明
*.*合格供应商
*.*.*具有本项目生产、制造、供应或服务实施能力，符合《中华人民共
和国****法》第**条、承认并承诺履行本竞争性磋商文件各项规定、具有
独立民事责任能力的均可参加。
*.*.*根据《****法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、
电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加****活动。分支机构参
加****活动须具有其总公司（行）授权，分支机构资质按其总公司（行）授
权范围认定。
注：按照其总公司（行）授权，分支机构负责人代表本分支机构法定代表人
委托其授权代表并签章。
*.*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不
得参加同*合同项下的****活动。
*.*.*为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服
务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
*.*.*自然人响应文件的无需盖章，须要手写签名。
*.*.*本次项目不接受联合体磋商。不能转包或分包。
*.*“采购货物和服务”指本竞争性磋商文件中所述产品和服务。
*.*本项目是远程开启、远程磋商
*.*.*供应商不必抵达开启现场。供应商通过****市公共资源交易平台进
行文件解密、异议、磋商、最后报价等活动。具体操作详见《投标人远程开标操
作说明及环境部署手册》、《供应商供应商远程磋商谈判协商报价操作手册》。
*.*.*磋商所需资料全部做到电子响应文件中，由供应商对真实性作出承诺
（见附件），不须提交纸制响应文件。开启前供应商须上传电子响应文件（*.***
文件）。
远程开启须使用**登录****市公共资源交易平台
（****://***.***.***.**/**/)进行远程解密，具体操作详见《投标人远程开标
操作说明及环境部署手册》。
*.*.*远程开启时间均以国家授时中心发布的时间为准。
*.*.*开启（评审）当日，供应商不必抵达开启现场。响应文件递交截止时
间后，将通过****市公共资源交易平台网上开标大厅参加开启会议（详见《投
标人远程开标操作说明及环境部署手册》），供应商需在“开始解密”后**分钟
之内完成解密。因供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、**密
钥发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致响应文件在
规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，响应文件为无效文件。
*.*.*开启、磋商、最后报价全过程中，各供应商参与远程数据交互的法定
代表人或其授权代表应始终为同*个人，中途不得更换，在异议、磋商、最后报
价等特殊情况下需要数据交互时，供应商*端参与交互的人员将均被视为是供应
商的法定代表人或其授权代表，供应商不得以不承认数据交互人员的资格或身份
等为借口抵赖推脱，供应商自行承担随意更换人员所导致的*切后果。
*.*.*为顺利实现本项目磋商活动的远程交互，建议供应商电脑系统版本为
***********以上、浏览器为****及以上；硬件要求为***双核，内存**以
上；辅助软件需要安装**证书驱动程序和“****客户端驱动”。因供应商自身
软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情
况的，由供应商自身承担*切后果。
注：供应商制作好电子响应文件后至开启解密前，不要做**续费操作，以
免影响响应文件的解密。技术电话：****-********
*.*报价费用
无论报价过程中的方法和结果如何，供应商自行承担所有与参加报价有关费
用。
*、竞争性磋商文件澄清和修改
提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对
已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件
的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理
机构应当在提交首次响应文件截止时间至少*日前，以在本项目采购公告发布媒
体上发布更正公告形式通知所有获取磋商文件的供应商;不足*日的，采购人、
采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。
*、响应文件编制
*.*语言及计量单位
供应商提交的响应文件以及就有关报价的所有来往函电均应使用中文简体
字，计量单位使用中华人民共和国法定计量单位。
*.*响应文件构成
响应文件应包括本采购文件第*部分“响应文件格式”中所列的内容。
*.*报价
*.*.*本次报价币种为人民币。报价含各种服务所需缴纳的所有税费等全部
费用。
*.*.*供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。
此项不计入总报价。
*.*“双盲”评审响应文件编制要求
*.*.*供应商须提供电子响应文件（*.***文件）上传到****市公共资源
交易平台，不须提交纸制响应文件。
所需资料全部做到电子响应文件中，竞争性磋商文件中要求提供原件的，将
其原件扫描件做到电子响应文件中，并由供应商作出承诺（见附件）。
*.*.*.*响应文件由商务标和技术标*部分组成,商务标和技术标必须分开
编制。其中，商务标部分应包括：投标函、投标报价、资质证明、业绩、人员技
术力量等相关材料；技术标部分应包括：项目技术方案、规格性能、偏离程度、
交货或提供服务时间、服务方案等不显示投标供应商名称、标识的相关材料。
*.*.*.*响应文件应注明商务标为“明标”，技术标为“暗标”。商务标、
技术标分开制作，分别编制目录、页码。对能够显示投标供应商名称、标识的内
容，应放入商务标；技术标应统*格式和规范，不得出现与投标供应商相关的词
名、语言或任何标识、暗示。
*.*.*.*技术标文件制作要求：
*.*.*.*.*技术标文件应按竞争性磋商文件规定的格式制作、不得更改，不
得在其中涂改、标注或做任何可以辨认供应商及所属人员身份的名称、印章、商
标等标记；
*.*.*.*.*纸张大小和颜色：**白纸(无花纹)；
*.*.*.*.*封面封底：白底(无花纹)黑字，封面格式按附件；
*.*.*.*.*供应商自拟的正文部分：
*.*.*.*.*.*字体：黑色、小*号宋体字，*.*倍行间距、字间距标准、每
段段前空*字；
*.*.*.*.*.*页码：页码居中，格式为阿拉伯数字，*************，小
*号字体；
*.*.*.*.*.*除页码外不得设置其他页眉页脚。
*.*.*.*.*响应文件版面整洁、字迹清楚，不能作任何标识或暗示该响应供
应商名称或人员姓名的标记，也不能采用任何不符合常规、有别于其他响应供应
商的特殊做法。
*.*.*因响应文件字迹潦草、模糊或表达不清所引起的不利后果由供应商承
担。
*.*.*采购项目分多个标包，供应商投*标包或多标包的，必须按标包分别
制作响应文件，分别上传并在响应文件封面、响应文件相应位置标明标包编码及
其项目名称。
*.*.*电子响应文件编制
*.*.*.*供应商按照《****响应文件制作工具操作说明》，使用****
公共资源交易网发布的“【****】（投标）文件编制工具*.*.****.****”
编制响应文件，并使用**数字证书及电子印章进行签章和加密。
*.*.*.*响应文件暗标技术标部分不需进行电子签章。
*.*.*.*相关说明
*.*.*.*.*本竞争性磋商文件所提供的文件格式如不够用时，供应商可
按同样格式自行编制和添补；
*.*.*.*.*电子响应文件所附各类证件、证书、证明材料须采用原件扫描件；
电子响应文件中手写签名页需采用原件扫描件；电子响应文件中响应承诺、报价
汇总表以及各种声明、承诺等需要签署、盖章的，使用电子印章签署供应商公章、
法定代表人印鉴，与签署实体印章、印鉴、签字的原件扫描件具有同等法律效力。
*.*.*.*供应商应在提交响应文件截止时间前，将符合上述要求的加密***
格式电子响应文件上传至****市公共资源交易平台。
*.*.*.*提交响应文件截止时间后，****市公共资源交易平台无法接受响
应文件。
*.*响应文件签署
*.*.*法定代表人或其授权代表必须按竞争性磋商文件的规定在响应文件、
报价*览表上签字并加盖供应商单位公章，不得使用其它形式如带有“专用章”
等字样的印章，否则为无效响应。如供应商对响应文件进行了修改，则须由供应
商的法定代表人或其授权代表在修改的每*页上签字或加盖公章。
*.*.*任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代
表签字或加盖公章后才有效。
*、响应文件递交
*.*响应文件签收
*.*.*响应文件须采用电子响应文件（*.***文件）。
*.*.*对供应商提交的响应文件在公开报价后不予退还。
*.*响应文件修改与撤回
*.*.*供应商在竞争性磋商文件要求的提交响应文件截止时间前，可以对所
提交的响应文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容作为响应文件的组
成部分。补充、修改的内容与响应文件不*致的，以补充、修改的内容为准。
*.*.*供应商对响应文件的补充、修改或撤回应按本须知规定编制、密封、
标记和递交。
*.*开启事项
*.*.*开启应在竞争性磋商公告及竞争性磋商文件规定的时间、地点进行。
*.*.*唱标
*.*.*.*远程开启
开启前，供应商须使用**登录****市公共资源交易平台
（****://***.***.***.**/**/)，开始解密后进行远程解密，具体操作详见《投
标人远程开标操作说明及环境部署手册》；
*.*.*.*解密完成后唱标并开始议异，唱标点击****市公共资源交易平台
网上开标大厅左侧“唱标”，远程开启的各供应商代表需在开始议异*分钟内在
开标大厅确认有无异议，超时未进行确认的视为无异议。
*.*.*开启结束,进入资格审查、评审阶段；磋商小组进行评议；磋商小组
受采购人委托直接确定成交供应商。
*、资格审查与评审
*.*资格审查
*.*.*开启结束后，采购人对供应商资格进行审查。
*.*.*采购人进行网上资格查询。
*.*.*.*在资格要求证明材料中，可以通过互联网或者相关信息系统查询的
信息，资格审查人员须进行查询并作为资格审查依据。
*.*.*.*资格审查人员要按照《****法实施条例》第**条“单位负责
人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下
的****活动”、第**条第*款“以联合体形式参加****活动的，联合
体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同*合同项下的
****活动”的规定，审查供应商中有无属于被限制性情形的供应商。
*.*.*.*采购人查询供应商的信用记录。供应商存在不良信用记录的，将被
认定为无效响应。
不良信用记录指：通过“信用中国”
附件*：
承诺函
（采购人名称）：
本公司郑重承诺，我公司参加（项目名
称），（项目编号）采购活动，具有良好的商
业信誉和健全的会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良
好记录。本公司对上述承诺内容的真实性负责，如有虚假，将依
法承担相应责任。
特此承诺。
企业名称：，（盖公章）
法定代表人或其授权代表：（签字或盖章）
年月日
附件*：
质疑函
（采购人名称）：
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：，邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：，包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：，公章：
日期：
附件*：
投诉书
*、投诉相关主体
投诉人：
地址：
法定代表人：
办公电话：，传真:
代理人：，手机:
电子邮箱地址：
被投诉人：（采购人名称）
地址：
联系人：联系方式：
……
相关供应商名称：
地址：
联系人：联系方式：
*、****项目基本情况
采购项目名称：
采购人名称：
代理机构名称：
发布采购信息日期：
发布采购信息媒体：
开标日期：
采购结果发布：是/否发布日期：
*、质疑基本情况
投诉人于年月日，向
提出质疑(附件*),认为*、
*、
、、、、、
被质疑人于年月日，就质疑事项是/否在法定
期限内作出了答复(附件*)。
*、投诉事项
投诉事项*：
事实依据：
（证据见附件第
页）
法律依据：
投诉事项*：
事实依据：
（证据见附件第
页）
法律依据：
、、、、、、
*、投诉请求
请求：
法定代表人签字：，公司公章:
法定代表人签章：，投诉日期:
*、响应文件技术标部分格式
标包编码：
竞争性磋商响应文件
（技术标部分）
项目名称：
项目编号：
目录
*、响应文件技术标部分………………………………………………（）
*、技术偏离表…………………………………………………………（）
（注：供应商可根据响应文件制作需要调整此目标内容、增减目录条款。）
*、响应文件技术标部分
注：必须说明以下情况：
*、磋商方按竞争性磋商文件规定提交服务方案，其中涉及货物的应提供货物
的详细技术参数、配置以及货物的性能、使用条件等资料。
*、以上内容可用表格形式说明,也可用文字形式说明。
*、技术偏离表
项目名称：
项目编号：
项目标包编码：
| 序号 |
技术项目名称 |
采购文件要求的技术指标（服务方案） |
供应商所报技术指标（服务方案） |
偏离情况（符合、优于、低于） |
备注（简要注明优于、偏离的原因） |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注：表格不足可续填，不可缺项。重点详细填写有偏离（优于、低于）项
目，符合项目可写明项目名称、简要写出指标，并注明“符合”。
响应文件对应参数、指标（服务方案）不能完全复制竞争性磋商文件内容，
应按实际情况填写，否则磋商小组有权取消其磋商资格。
如无偏离，可不填写。
功能介绍
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