合同编号：**********-*-***
工程建设项目招标代理合同
项目名称：****民族幼儿师范高等专科学校“*站
式”学生社区服务中心项目
委托人：****市****区政府投资项目代建中心
受托人：****市峰途工程项目管理有限责任公司
工程建设项目招标代理协议书
委托人：****市****区政府投资项目代建中心（甲方）
受托人：****市峰途工程项目管理有限责任公司（乙方）
依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国招标投标法》及国
家的有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双
方就****民族幼儿师范高等专科学校“*站式”学生社区服务中心项目
招标代理事项协商*致，订立本合同。
*、工程概况
项目名称：****民族幼儿师范高等专科学校“*站式”学生社区服
务中心项目；
建设地点：****市****区铁西区职业教育园区
*
拟招标项目概算：约****元
*、委托人委托受托人为_****民族幼儿师范高等专科学校“*站
式”学生社区服务中心项目的招标代理机构，承担本工程施工的招标代
理工作。
*、合同价款：详见专用条款
*、组成本合同的文件：
*、本合同履行过程中双方以书面形式签署的补充和修正文件；
*、本合同协议书；
*、本合同专用条款；
*、本合同通用条款。
*、本协议书中的有关词语定义与本合同第*部分《通用条款》中分
别赋予它们的定义相同。
*、受托人向委托人承诺，按照本合同的约定，承担本合同专用条款
中约定范围内的代理业务。
*、委托人向受托人承诺，按照本合同的约定，确保代理报酬的支付。
*、合同订立
月日
合同订立时间：****年
合同订立地点：****市****区
*、合同生效
本合同双方约定签字、盖章后生效。
委托人（盖章）：受托人（盖章）：
法定代表人（签字或盖章）：法定代表人（签字或盖章）：
授权代理人（签字或盖章）：授权代理人（签字或盖章）：
联系电话：*****
联系电话：
第*部分通用条款
、词语定义和适用法律
*、词语定义
下列词语除本合同专用条款另有约定外，应具有本条款所赋予的定义：
*.*招标代理合同：委托人将工程建设项目招标工作委托给具有相应
招标代理资质的受托人，实施招标活动签订的委托合同。
*.*通用条款：是根据有关法律、行政法规和工程建设项目招标代理
的需要所订立，通用于各类工程建设项目招标代理的条款。
*.*专用条款：是委托人与受托人根据有关法律、行政法规规定，结
合具体工程建设项目招标代理的实际，经协商达成*致意见的条款，是对
通用条款的具体化、补充或修改。
*.*委托人：指在合同中约定的，具有建设项目招标委托主体资格的
当事人，以及取得该当事人资格的合法继承人。
*.*受托人：指在合同中约定的，被委托人接受的具有建设项目招标
代理主体资格的当事人，以及取得该当事人资格的合法继承人。
*.*招标代理项目负责人：指受托人在专用条款中指定的负责合同履
行的代表。
*.*工程建设项目：指由委托人和受托人在合同中约定的委托代理招
标的工程。
*.*招标代理业务：委托人委托受托人代理实施工程建设项目招标的
工作内容。
*.*附加服务：指委托人和受托人在本合同通用条款*.*款和专用条
款*.*款中双方约定工作范围之外的附加工作。
*.**代理报酬：委托人和受托人在合同中约定的，受托人按照约定应
收取的代理报酬总额。
*.**图纸：指由委托人提供的满足招标需要的所有图纸、计算书、配
套说明以及相关的技术资料。
*.**书面形式：指具有公章、法定代表人或授权代理人签字的合同书、
信件和数据电文（包括电报、电传、传真）等可以有形地表现所载内容的
形式。
*.**违约责任：指合同*方不履行合同义务或履行合同义务不符合约
定所应承担的责任。
*.**索赔：指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对
方承担责任的情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿或其他的要求。
*.**不可抗力：指双方无法控制和不可预见的事件，但不包括双方的
违约或疏忽。这些事件包括但不限于战争、严重火灾、洪水、台风、地震，
或其他双方*致认为属于不可抗力的事件。
*.**小时或天：本合同中规定按小时计算时间的，从事件有效开始时
计算（不扣除休息时间）；规定按天计算时间的，开始当天不计入，从次日
开始计算。时限的最后*天是休息日或者其他法定节假日的，以节假日次
日为时限的最后*天。时限的最后*天的截止时间为当日**时。
*、合同文件及解释顺序
*.*合同文件应能互相解释，互为说明。除本合同专用条款另有约定
外，组成本合同的文件及优先解释顺序如下：
（*）本合同履行过程中双方以书面形式签署的补充和修正文件；
（*）本合同协议书：
（*）本合同专用条款；
（*）本合同通用条款。
*.*当合同文件内容出现含糊不清或不相*致时，应在不影响招标代
理业务正常进行的情况下，由委托人和受托人协商解决。双方协商不成时，
按本合同通用条款第**条关于争议的约定处理。
*、语言文字和适用法律
*.*语言文字
除本合同专用条款中另有约定，本合同文件使用汉语语言文字书写、
解释和说明。如本合同专用条款约定使用*种以上（含*种）语言文字时，
汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。
*.*适用法律和行政法规
本合同文件适用有关法律和行政法规。需要明示的法律和行政法规，
双方可在本合同专用条款中约定。
*、双方*般权利和义务
*、委托人的义务
*.*委托人将委托招标代理工作的具体范围和内容在本合同专用条款
中约定。
*.*委托人按本合同专用条款约定的内容和时间完成下列工作：
（*）向受托人提供本工程招标代理业务应具备的相关工程前期资料
（如立项批准手续规划许可、报建证等）及资金落实情况资料；
（*）向受托人提供完成本工程招标代理业务所需的全部技术资料和图
纸，需要交底的须向受托人详细交底，并对提供资料的真实性、完整性、
准确性负责；
（*）向受托人提供保证招标工作顺利完成的条件，提供的条件在本合
同专用条款内约定；
（*）指定专人与受托人联系，指定人员的姓名、职务、职称在本合同
专用条款内约定；
（*）根据需要，作好与第*方的协调工作；
（*）按本合同专用条款的约定支付代理报酬；
（*）依法应尽的其他义务，双方在本合同专用条款内约定。
*.*受托人在履行招标代理业务过程中，提出的超出招标代理范围的
合理化建议，经委托人同意并取得经济效益，委托人应向受托人支付*定
的经济奖励。
*.*委托人负有对受托人为本合同提供的技术服务进行知识产权保护
的责任。
*.*委托人未能履行以上各项义务，给受托人造成损失的，应当赔偿
受托人的有关损失。
*、受托人的义务
*.*受托人应根据本合同专用条款中约定的委托招标代理业务的工作
范围和内容，选择有足够经验的专职技术经济人员担任招标代理项目负责
人。招标代理项目负责人的姓名、身份证号在专用条款内写明。
*.*受托人按本合同专用条款约定的内容和时间完成下列工作：
（*）依法按照公开、公平、公正和诚实信用原则，组织招标工作，维
护各方的合法权益；
（*）应用专业技术与技能为委托人提供完成招标工作相关的咨询服务；
（*）向委托人宣传有关工程招标的法律、行政法规和规章，解释合理
的招标程序，以便得到委托人的支持和配合；
（*）依法应尽的其他义务，双方在本合同专用条款内约定。
*.*受托人应对招标工作中受托人所出具有关数据的计算、技术经济
资料等的科学性和准确性负责。
*.*受托人不得接受与本合同工程建设项目中委托招标范围之内的相
关的投标咨询业务。
*.*受托人为本合同提供技术服务的知识产权应属受托人专有。任何
第*方如果提出侵权指控，受托人须与第*方交涉并承担由此而引起的*
切法律责任和费用。
*.*未经委托人同意，受托人不得分包或转让本合同的任何权利和义
务。
*.*受托人不得接受所有投标人的礼品、宴请和任何其它好处，不得
泄露招标、评标、定标过程中依法需要保密的内容。合同终止后，未经委
托人同意，受托人不得泄漏与本合同工程相关的任何招标资料和情况。
*.*受托人未能履行以上各项义务，给委托人造成损失的，应当赔偿
委托人的有关损失。
*、委托人的权利
*.*委托人拥有下列权利：
（*）按合同约定，接收招标代理成果；
（*）向受托人询问本合同工程招标工作进展情况和相关内容或提出不
违反法律、行政法规的建议；
（*）审查受托人为本合同工程编制的各种文件，并提出修正意见；
（*）要求受托人提交招标代理业务工作报告；
（*）与受托人协商，建议更换其不称职的招标代理从业人员；
（*）依法选择中标人；
（*）本合同履行期间，由于受托人不履行合同约定的内容，给委托人
造成损失或影响招标工作正常进行的，委托人有权终止本合同，并依法向
受托人追索经济赔偿，直至追究法律责任；
（*）依法享有的其他权利，双方在本合同专用条款内约定。
*、受托人的权利
*.*受托人拥有下列权利：
（*）按合同约定收取委托代理报酬；
（*）对招标过程中应由委托人做出的决定，受托人有权提出建议；
（*）当委托人提供的资料不足或不明确时，有权要求委托人补足资料
或作出明确的答复；
（*）拒绝委托人提出的违反法律、行政法规的要求，并向委托人作出
解释；
（*）有权参加委托人组织的涉及招标工作的所有会议和活动；
（*）对于为本合同工程编制的所有文件拥有知识产权，委托人仅有使
用或复制的权利；
（*）依法享有的其他权利，双方在本合同专用条款内约定。
*、委托代理报酬与收取
*、委托代理报酬
*.*双方按照本合同约定的招标代理业务范围，在本合同专用条款内
约定委托代理报酬的计算方法、金额、币种、汇率和支付方式、支付时间。
*.*受托人对所承接的招标代理业务需要出外考察的，其外出人员数
量和费用，经委托人同意后，向委托人实报实销。
*.*在招标代理业务范围内所发生的费用（如：评标会务费、评标专
家的差旅费、劳务费、公证费等），由委托人与受托人在补充条款中约定。
*、委托代理报酬的收取
*.*由委托人支付代理报酬的，在本合同签订后**日内，委托人应向
受托人支付不少于全部代理报酬**%的代理预付款，具体额度（或比例）
双方在专用条款内约定。
由中标人支付代理报酬的，在中标人与委托人签订承包合同*日内，
将本合同约定的全部委托代理报酬*次性支付给受托人。
*.*受托人完成委托人委托的招标代理工作范围以外的工作，为附加
服务项目，应收取的报酬由双方协商，签订补充协议。
*.*委托人在本合同专用条款约定的支付时间内，未能如期支付代理
预付费用，自应支付之日起，按同期银行贷款利率，计算支付代理预付费
用的利息。
*.*委托人在本合同专用条款约定的支付时间内，未能如期支付代理
报酬，除应承担违约责任外，还应按同期银行贷款利率，计算支付应付代
理报酬的利息。
*.*委托代理报酬应由委托人按本合同专用条款约定的支付方法和时
间，直接向受托人支付；或受托人按照约定直接向中标人收取。
*、违约、索赔和争议
**、违约
**.*委托人违约。当发生下列情况时：
（*）本合同通用条款第*.*-（*）款提到的委托人未按本合同专用条
款的约定向受托人提供为保证招标工作顺利完成的条件，致使招标工作无
法进行；
（*）本合同通用条款第*.*-（*）款提到的委托人未按本合同专用条
款的约定向受托人支付委托代理报酬；
（*）委托人不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情况。
委托人承担违约责任，赔偿因其违约给受托人造成的经济损失，双方
在本合同专用条款内约定委托人赔偿受托人损失的计算方法或委托人应当
支付违约金的数额或计算方法。
**.*受托人违约。当发生下列情况时：
（*）本合同通用条款第*.*-（*）款提到的受托人未按本合同专用条
款的约定，向委托人提供为完成招标工作的咨询服务；
（*）本合同通用条款第*.*款提到的受托人未按本合同专用条款的约
定，接受了与本合同工程建设项目有关的投标咨询业务；
提供项目招标所需相关前期资料；*、委托人及时审核招标文件及资料*、
委托人及时确定中标人。
（*）指定的与受托人联系的人员
姓名：****
职务：预算合同室主任
职称：工程师
电话：***********
（*）需要与第*方协调的工作：在报送有关文件、资料及评标专家抽
取方面，协助受托人与当地建设行政主管部门、公共资源交易中心及其它
相关单位、部门进行沟通。
（*）应尽的其他义务：*、由中标人支付招标代理费时，出现招标终
止、招标失败的情形，由委托人向受托人支付本次招标相关开销的费用。*、
招标代理业务过程中应由委托人支付的费用：如按照委托人要求在国家指
定发布公告媒介外的收费性网站、报刊刊登公告的费用等。
*、受托人的义务
*.*招标代理项目负责人
姓名：****
职务：招标专员
电话：************
（*）组织招标工作的内容和时间：与委托人商定的具体工作计划为准
（*）为招标人提供的为完成招标工作的相关咨询服务：招投标有关法
律、行政法规咨询，关于招标文件编制、招标程序及合同条款的咨询
（*）承担招标代理业务过程中，应由受托人支付的费用：招标文件印
刷费用：招标代理人员差旅费、劳务费：投标预备会、开标会及评标会的
会务费：评标专家费；有关部门参会费。
（*）应尽的其他义务：
*、委托人的权利
*.*委托人拥有的权利：执行通用条款*.*
*.*委托人拥有的其他权利：无
*、受托人的权利
*.*受托人拥有的权利：执行通用条款*.*
*.*受托人拥有的其他权利：招标文件出售费用由受托人所有
*、委托代理报酬与收取
*、委托代理报酬
代理报酬：*.**元整。
代理报酬的币种：人民币汇率/
代理报酬的支付方：委托人
代理报酬的支付方式：*次性现金或电汇全额支付。
*、委托代理报酬的收取
预付委托代理费用额度（比例）：无
*、违约、索赔和争议
*、违约
*.*本合同关于委托人违约的具体责任：
（*）委托人未按照本合同通用条款第*.**（*）款的约定，向受托人
提供保证招标工作顺利完成的条件应承担的违约责任：承担由此造成的开
标时间上及工期上的损失，并承担由此增加的有关费用。
（*）委托人未按本合同通用条款第*.**（*）款的约定，向受托人支
付委托代理报酬应承担的违约责任：除支付报酬外，还应向受托人支付利
息。
（*）双方约定的委托人的其他违约责任：
*.*本合同关于受托人违约的具体责任：
（*）受托人未按照本合同通用条款第*.**（*）款的约定，向委托人
提供为完成招标工作的咨询服务应承担的责任:委托方有权单方解除合同，
无需支付任何费用，且受托方应向委托方承担****元违约金
（*）受托人违反本合同通用条款第*.*款的约定，接受了与本合同工
程建设项目有关的投标咨询业务应承担的违约责任：委托方有权单方解除
合同，无需支付任何费用，且受托方应向委托方承担****元违约金。
（*）受托人违反本合同通用条款第*.*款的约定，泄露了与本合同工
程有关的任何不应泄露的招标资料和情况应承担的违约责任：委托方有权
单方解除合同，无需支付任何费用，且受托方应向委托方承担****元违约
（*）双方约定的受托人的其他违约责任：
**、争议
**.*双方约定，凡因执行本合同所发生的与本合同有关的*切争议，
当和解或调解不成时，选择下列第[（*）或(*）]（*）种方式解决：
（*）将争议提交****仲裁委员会仲裁；
（*）依法向****区人民法院提起诉讼。
*、其他
**、合同份数
**.*双方约定本合同*式*份，其中，委托人*份，受托人*份。
**、补充条款：无
附件
****自治区建设工程招标代理服
务收费指导意见
第*章总则
第*条为加强招标代理行业自律，维护招标代理市场秩
序，规范招标代理服务收费行为，避免恶意竞争和价格欺诈行为，
维护招标人，投标人和招标代理机构的合法权益，促进行业健
康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国招标
投标法》、《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国招标
投标法实施条例》、《中华人民共和国****法实施条例》及有关
法律、法规，制定本指导意见。
第*条本指导意见适用于****自治区行政区域内招标
代理服务收费及行业自律管理。
第*条招标代理服务应遵守国家法律、法规和行业行为准
则，依法必须招标的建设工程项目招标代理服务费用，严格按
照《****自治区促进建筑业高质量发展的若干措施》中不得
将应由招标人承担的招标代理服务费转嫁给中标企业之规定，
规范工程建设招标投标活动。
第*条招标代理服务内容包括（不限于）：招标代理机构接
受委托提供招标前期咨询、招标方案编制、资格预审文件及招
标文件的编制、发售、澄清及答疑、资格预审公告或招标公告
发布、组织资格预审评审、开标、评标、中标候选人公示发布、
协助定标、中标结果发布，协助发出中标通知书及合同的签订等。
第*条招标代理服务费用指招标代理机构接受委托，提供
代理工程、货物、服务招标，并按委托合同要求完成委托工作内
容而收取的服务费用。
第*条****自治区工程建设协会组织会员单位，在大量
市场调查研究的基础上，经统计、分析、测算和论证，制定并公
布《****自治区招标代理服务收费指导标准》，作为****自
治区招标代理服务计取费用的指导性依据，实际收费以招标代理
机构与委托方依法签订的服务合同中约定为准。
第*章招标代理服务收费方法
第*条本指导意见招标代理服务收费实行差额定率累进
法
计取。
第*条《****自治区建设工程招标代理服务收费指导意见》为
基准价格，以每个中标通知书的中标金额为计费基数，具体收费
金额委托双方可依据服务成本、服务质量、难易程度、市场供
需状况等具体情况在上下浮动为**%的基准价格幅度内协商
确定。
第*条同时为委托方提供工程造价咨询服务的招标代理机
构，应委托方要求编制工程量清单及招标控制价，须另行签订
《建设工程造价咨询合同》，收费标准参照相关工程造价咨询服
务费收费标准执行。
第*条政府购买服务、***项目等招标代理服务，应根据实际情
况另行约定服务费用。
第**条招标代理服务超出本指导意见所指范围的，如合同咨询
或其他服务，招标代理机构可与招标人就所增加的工作量，另行
协商确定服务费用。
第*章招标行业自律管理
第**条加强行业自律和社会监督。****自治区工程建
设协会将通过相关服务平台建立招投标信用信息公开和共
享制度，发挥公众监督作用。
第**条加强对招标代理机构和从业人员的惩戒力度，严禁
违反规程标准或合同约定，以降低服务质量、减少服务、巧立名
目、强制收费、串通价格等手段进行恶性竞争。
第**条招标代理机构、相关单位及个人如发现失信行为，
应积极向****自治区工程建设协会反映。协会应引导招标代
理机构诚信经营，加强自律，对扰乱正常市场秩序的招标代理
机构采取以下措施：
（*）约谈；
（*）警告；
(*）记入信用档案，通过****自治区工程建设协会网
站、内刊、简报等形式通报；
（*）取消评选或推荐先进企业资格；
（*）必要时建议建设行政主管部门予以惩戒。
第*章附则
第**条本指导意见招标代理服务收费标准，将随招标市
场变化适时进行修订公布。
第**条本指导意见自发布之日起执行，请各会员单位及相
关单位共同维护工程招标代理行业市场秩序，共同推进行业健
康有序良性发展。执行过程中有何问题请反馈至****自治区
工程建设协会。
附录：《****自治区招标代理服务收费指导标准》
附录
****自治区招标代理服务收费指导标准
| 费类率型 |
工程 |
货物 |
服务 |
| 中标金额（*元）***以下（含***) |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
| ***-****（含****) |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
| ****-****（含****) |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
| ****-*****（含*****) |
*.*% |
*.**% |
*.*% |
| *****-*****（含*****) |
*.*% |
*.*% |
*.**% |
| *****-******（含******) |
*.**% |
*.**% |
|
| ******以上 |
*.**% |
*.**% |
|
注：*.招标代理服务收费按差额定率累进法计算。以每个中标通知书的
中标金额为计费基数
例如：某工程招标代理业务中标金额为******元，计算招标代理服务
收费额如下：
****元×*.*%=**元
（****-***)×*.*%=**元
（****-****）×*.*%=***元
（*****-****）×*.*%=***元
合计收费=*+*+**+**=***元
*.招标代理服务费按本指导标准计算收费，低于**元的按**元收取，
超出**元的按标准收取。
抄送：****自治区民政厅、****自治区住房和城乡建设厅、
各盟市行政主管部门。
****自治区工程建设协会****年*月**日
功能介绍
换一批
潜在投标单位
公告内容：
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