目录
第*章磋商邀请
第*章磋商须知
第*章供应商资格条件要求
第*章供应商资格证明材料
第*章采购项目技术、服务、****合同内容条款及其他商务要求
第*章响应文件格式
第*章评审方法
第*章****合同
第*章磋商邀请
****（采购代理机构）受****乡村振兴局（采购人）
委托，拟对****扶贫和全面小康志编纂工作采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本
次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。
*、采购项目基本情况
*.项目编号：*****************。
*.项目名称：****扶贫和全面小康志编纂工作。
*.采购人：****乡村振兴局。
*.采购代理机构：****。
*、资金情况：
资金来源及金额：****，预算金额：***元，控制金额：**.**元。
*、采购项目简介：详见磋商文件第*章。
*、供应商邀请方式
公告方式：本次竞争性磋商邀请在********网（***.****-*******.***.**）上以
公告形式发布。
*、供应商参加本次****活动应具备下列条件
符合《****法》第***条规定的条件：
*、具有独立承担民事责任的能力；
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
*、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*、参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*、法律、行政法规规定的其他条件；
*、根据采购项目提出的特殊资格条件：无；
*、禁止参加本次采购活动的供应商
*.根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕
***号）的要求，采购人和采购代理机构将通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、
“中国****网”网站（***.****.***.**）等渠道查询，拒绝列入失信被执行人名单、
重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加
本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，
视同联合体存在不良信用记录）。
*.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，
不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋商文件过
程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术
服务商务要求、评审因素和标准、****合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提
供规范编制。
*、获取采购文件
时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午**:**:**至**:**:**，
下午**:**:**至**:**:**（北京时间）。
途径：通过********网*体化平台在线获取。项目电子化交易系统—投标（响
应）管理—未获取采购文件中选择本项目获取采购文件。
方式：在线获取。
售价：*元。
*、递交响应文件时间：****年*月**日**:**-**:**（北京时间）；
磋商时间：****年*月**日**:**（北京时间）。
*、磋商地点：****市达川区升华广场*座**楼(****中源蓉投工程管理集团有限公
司开标室)。响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点，逾期送达、密封和标
注错误的响应文件，采购人和采购代理机构恕不接收。
*、“政采贷”业务
根据《****省财政厅关于推进****省政府釆购供应商信用融资工作的通知》（川财采
﹝****﹞***号）文件，为助力解决****成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，
促进供应商依法诚信参加****活动，有融资需求的供应商可登录****政府釆购网—金
融服务平台，选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭项目成交结果、成交通知
书等信息在线向银行提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。（开展“政采贷”业务金
融机构名单以********网公示为准。）
**、联系方式
采购人：****乡村振兴局
通讯地址：****东城宕渠大道西路**号
联系人：****-*******
联系电话：****
采购代理机构：****
通讯地址：****市达川区升华广场*座**楼
联系人：****
联系电话：****-*******
第*章磋商须知
*、供应商须知附表
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
| * |
确定邀请磋商的供应商方式 |
本次采购采取在********网上以公告形式邀请参加磋商的供应商。 |
| * |
采购预算（实质性要求） |
采购预算：***元；超过采购预算的报价无效。 |
| * |
最高限价（实质性要求） |
最高限价：**.**元；超过最高限价的报价无效。采购项目分包采购的，在采购金额未超过采购项目总预算金额的前提下，采购人可以在磋商过程中临时调剂各包采购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评审报告中记录。 |
| * |
是否专门面向中小企业采购 |
☑是□否根据财库〔****〕**号、财库〔****〕**号等文件规定：①专门面向中小企业的采购项目或者采购包，不再执行小微企业价格扣除优惠政策，供应商须提供中小企业声明函；②非专门面向中小企业的采购项目或者采购包，对于小型、微型企业参与采购的给予其**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审；③符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。 |
| * |
是否允许联合体投标 |
☑不允许□允许（联合体成员不得超过*家，供应商须提供联合体投标声明或承诺，格式自拟） |
| * |
合同分包 |
☑不允许□允许 |
| * |
低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） |
*.在评审过程中，评审委员会认为供应商的报价明显低于其他进入报价的供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效处理。（供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述）。*.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。*.供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。 |
| * |
小微企业价格扣除（实质性要求） |
*.根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）、《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）的规定，对小型和微型企业的报价给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。*.参加****活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件。残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。*.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的****活动的，联合体报价协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额**%以上的，可给予联合体*%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 |
| * |
磋商情况公告 |
供应商资格审查情况、磋商结果等在********网上采购结果公告栏中予以公告。 |
| ** |
磋商保证金 |
无（若后文内容与本条款相冲突以本条款为准） |
| ** |
履约保证金 |
无（若后文内容与本条款相冲突以本条款为准） |
| ** |
磋商文件咨询 |
联系人：****联系电话：****-******* |
| ** |
磋商过程、结果工作咨询 |
联系人：****联系电话：****-******* |
| ** |
成交通知书领取 |
采购结果公告在********网上发布后，请成交供应商凭有效身份证明证件到****领取成交通知书。联系电话：****-******* |
| ** |
供应商询问或质疑 |
*.根据委托代理协议约定，对磋商文件采购项目技术服务、商务及其他要求、评分细则及标准等内容提出询问或质疑由采购单位负责答复；对磋商过程和磋商结果提出询问或质疑由采购代理机构负责答复。供应商可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。（同时递交电子文档至**********@**.***）*.潜在供应商已依法从代理机构处获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起*个工作日内提出。*.采购人或采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。*.投标人行使质疑权时，在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。注：根据《中华人民共和国****法》的规定，供应商质疑不得超出磋商文件、磋商过程、磋商结果的范围。联系人：****。联系电话：****-*******地址：****市达川区升华广场*座**楼。 |
| ** |
供应商投诉 |
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向本采购项目同级财政部门提起投诉，即****财政局。投诉地址：****市****工农街**号****财政大厦投诉电话：****-*******邮编：******注：根据《中华人民共和国****法实施条例》的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 |
| ** |
****合同公告备案 |
****合同签订之日起*个工作日内，****合同将在********网公告；****合同签订之日起*个工作日内，****合同将向采购项目同级财政部门备案。 |
| ** |
成交服务费 |
成交服务费按照《****省****营商环境指标提升专项行动工作方案》中以“成本+合理利润”原则收取，约*****元，由采购人向采购代理机构交纳。成交服务费收取账号：户名：****账户：************开户银行：中国银行股份有限公司成都草市街支行备注要求：转账时应注明项目名称，若输入字数有限制备注简称即可。 |
| ** |
其他要求 |
磋商文件中标注的“实质性要求”内容必须遵守，不允许负偏离；如不满足将作无效投标处理且不允许在开标后补正。 |
*、总则
*.适用范围
*.*本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述采购项目。
*.*本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。
*.采购主体
*.*本次磋商的采购人是****乡村振兴局。
*.*本次磋商的采购代理机构是****。
*.合格供应商（实质性要求）
*.*具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；
*.*不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；
*.*按照规定获取了磋商文件，属于实质性参加****活动的供应商（提供“获取采
购文件回执单”，如不提供视为无效投标）。
*.磋商费用
供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。
*.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
*.*利害关系供应商处理。单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供
应商不得参加同*合同项下的****活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同*
人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中
*家符合条件的供应商参加后续的****活动，否则，其响应文件作为无效处理。
*.*利害关系授权代表处理。*家以上的供应商不得在同*合同项下的采购项目中，委
托同*个自然人、同*家庭的人员、同*单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作
为无效处理。
*.*前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、
检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理
机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购
文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、****合同等实质
性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
*.*提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品且通过资格审查、技术性审查的不同投
标人参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得成
交人推荐资格；评审得分相同的，由采购人采取随机抽取方式确定*个投标人获得成交人推
荐资格，其他同品牌投标人不作为成交候选人。
非单*产品采购项目中，多家供应商提供的部分或所有核心产品品牌相同的，视为提供
相同品牌产品。
*.*供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与
本项目****活动。
*.*同*母公司的*家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同*合同项下的采购
活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同*合同项下的采购活动。
*.*供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不
得参加本项目****活动。
*.*回避。****活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之*的，应
当回避：
（*）参加采购活动前*年内与供应商存在劳动关系；
（*）参加采购活动前*年内担任供应商的董事、监事；
（*）参加采购活动前*年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
（*）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、*代以内旁系血亲或者近姻
亲关系；
（*）与供应商有其他可能影响****活动公平、公正进行的关系。
本项目****活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经
办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作
人员和直接分管采购活动的负责人。本项目****活动中需要依法回避的相关人员是指磋
商小组成员。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面
提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申
请回避人员应当回避。
小企业发展相关规定的；
（*）磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的；
（*）磋商文件载明的成交原则不合法的；
（*）磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。
*.*.*出现本条*.*.*规定应当停止评审情形的，磋商小组应当向采购人书面说明情况。
除本条规定的情形外，磋商小组不得以任何方式和理由停止评审。
*.*资格性审查。
*.*.*本项目需要磋商小组进行资格性检查。磋商小组应依据法律法规和磋商文件的规
定，对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加磋商的供应商等
进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。
*.*.*资格性审查结束后，磋商小组应当出具资格性审查报告，没有通过资格审查的供
应商，磋商小组应当在资格审查报告中说明原因。
*.*.*磋商小组应依据磋商文件规定的实质性要求，对符合资格的响应文件进行有效性、
完整性和响应程度审查，以确定参加磋商的供应商名单。
*.*.*采购人或者采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时，应当告知供应
商未通过审查的原因。
*.*通过资格性审查的供应商不足*家的，终止本次采购活动，并发布终止采购活动公
告。
*.*.*根据《财政部关于****竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通
知》财库〔****〕***号的要求：“采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含
政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，竞
争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，
采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公
告并说明原因，重新开展采购活动。”，若采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有
*家，评审委员会应当遵照相关要求进行评审。
*.*磋商。
*.*.*磋商小组所有成员集中与单*供应商分别进行*轮或多轮磋商，并给予所有参加
磋商的供应商平等的磋商机会。磋商顺序以现场抽签的方式确定。磋商过程中，磋商小组可
以根据磋商情况调整磋商轮次。
*.*.*每轮磋商开始前，磋商小组应根据磋商文件的规定，并结合各供应商的响应文件
拟定磋商内容。
*.*.*在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋商文件的技
术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，
须经采购人代表书面确认。
*.*.*对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以
书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
*.*.*磋商过程中，磋商文件变动的，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组
的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖
公章。磋商过程中，供应商根据磋商情况自行决定变更其响应文件的，磋商小组不得拒绝，
并应当给予供应商必要的时间，但是供应商变更其响应文件，应当以有利于满足磋商文件要
求为原则，不得变更为不利于满足磋商文件规定，否则，其响应文件作为无效处理。
*.*.*磋商过程中，磋商的任何*方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价
格和其他信息。
*.*.*磋商过程中，磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，磋商小组应
当将该供应商响应文件作无效处理，不允许其提交最后报价。
*.*.*磋商完成后，磋商小组应出具磋商情况记录表，磋商情况记录表需包含磋商内容、
磋商意见、实质性变动内容等。
*.*最后报价。
*.*.*磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应
当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少
于*家。或磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终
设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐*家
及以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
*.*.*磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后
报价。
*.*.*供应商最后报价应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字确认或加
盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
*.*.*最后报价中的算术错误将按以下方法修正：响应文件的大写金额和小写金额不*
致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准；
单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果小写、大写金额和单价、
总价金额出现明显文字错误，应当按照澄清、说明或者更正程序先纠正错误后，再行修正，
不得不经过澄清、说明或者更正，直接将供应商响应文件作为无效处理。对不同文字文本响
应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
*.*比较与评价。由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最
后报价进行综合评分，具体要求详见本章综合评分部分。
*.*推荐成交候选供应商。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺
序推荐*家（含）以上成交候选供应商，并编写磋商报告。评审得分相同的，按照最后报价
由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。评审得分
且最后报价且技术指标分项得分均相同的，成交候选供应商并列。
*.*磋商小组复核。磋商小组评分汇总结束后，磋商小组应当进行评审复核，对拟推荐
为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件作无效处理
的重点复核。
*.*采购组织单位现场复核评审结果。
*.*.*评审结果汇总完成后，磋商小组拟出具磋商评审报告前，采购人/采购代理机构应
当组织*名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度
和磋商文件对评审结果进行复核，出具复核报告，存在下列情形之*的，采购人/采购代理机
构应当根据情况书面建议磋商小组现场修改评审结果：
（*）资格性审查认定错误的；
（*）分值汇总计算错误的；
（*）分项评分超出评分标准范围的；
（*）客观评分不*致的。
存在本条上述情形的，由磋商小组自主决定是否采纳采购人/采购代理机构的书面建议，
并承担独立评审责任。磋商小组采纳采购人/采购代理机构书面建议的，应当按照规定现场修
改评审结果或者重新评审，并在磋商报告中详细记载有关事宜；不采纳采购人/采购代理机构
书面建议的，应当书面说明理由。采购人/采购代理机构书面建议未被磋商小组采纳的，应当
接照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。采购人/采购代理机构认
为磋商小组评审结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门。
采购人/采购代理机构复核过程中，磋商小组成员不得离开评审现场。
*.*.*有下列情形之*的，不得现场修改评审结果：
（*）磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的；
（*）采购人/采购代理机构现场复核时，复核工作人员数量不足的；
（*）采购人/采购代理机构现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；
（*）采购人/采购代理机构现场复核内容超出规定范围的；
（*）采购人/采购代理机构未提供书面建议的。
*.**编写磋商报告。磋商小组推荐成交候选供应商后，应向采购人/采购代理机构出具
磋商报告。磋商报告应当包括以下主要内容：
（*）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；
（*）响应文件开启日期和地点；
（*）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；
（*）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查情况、
磋商情况、报价情况等；
（*）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。
磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的，磋商
小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对磋商报告有异议
的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。
磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商报告。
*.**磋商异议处理规则。在磋商过程中，磋商小组成员对响应文件是否符合磋商文件规
定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背磋商文件规定。有不同意见的磋
商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，应当在磋商报告中予
以反映。
*.**供应商澄清、说明
*.**.*磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应
商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出
必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改
变响应文件的实质性内容。
*.**.*磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商
的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖公章。
*.**终止磋商采购活动。
出现下列情形之*的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项
目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的。
*.综合评分
*.*本次综合评分的因素详见综合评分明细表。
*.*评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投标文件进行独立
评分，加权汇总每项评分因素的得分，得出每个有效投标供应商的总分。评分因素的分类由
采购人确定；评审专家具有本项目双重类别的，由评审委员会组长确定。技术类评分因素由
技术方面评标委员会成员独立评分。经济类评分因素由经济方面评标委员会成员独立评分。
采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分。其他不能明确区分的评分因素由评标委员会
成员共同评分。
*.*综合评分明细表
*.*.*综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。
*.*.*综合评分明细表
| 序号 |
评分因素及权重 |
分值 |
评分标准 |
备注 |
| * |
报价**% |
**分 |
满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格作为基准价，其价格分为满分，磋商报价得分＝（磋商基准价/最后报价）×**；注：*、根据财库〔****〕**号、财库〔****〕**号文件的规定：对小型和微型企业的价格给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（仅适用于非专门面向中小企业的采购项目或者采购包）*、根据财库[****]**号文件规定：在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的****政策；监狱企业参与采购的给予其**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审；监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 |
经济类评分因素 |
| * |
服务内容及要求**% |
**分 |
根据供应商对服务要求的响应情况进行评分，完全满足磋商文件“服务内容及要求”的得**分，每有*项不满足、未响应或负偏离的扣*分（共**项），扣完为止。 |
技术类评分因素 |
| * |
实施方案**% |
**分 |
根据供应商提供的实施方案（①项目重难点分析；②项目组织机构设置和人员职责分工；③资料搜集方案；④篇目设计方案；⑤质量保障措施；⑥项目进度安排；⑦应急方案）进行综合评审：各分项内容能满足采购需求保障项目顺利实施的得**分，方案每缺少*项扣*分，每小项方案存在以下错误（①方案与项目需求情况及技术、服务要求无关；②方案仅有大纲标题无详细正文内容；③方案前后内容不*致存在冲突）的扣*.*分，扣完为止，不提供的不得分。 |
共同类评分因素 |
| * |
后续服务方案**% |
**分 |
根据供应商提供的后续服务方案（①后续服务承诺；②后续服务人员配置；③后续服务响应时间；④后续服务保障措施）进行综合评审：各分项内容能满足采购需求保障项目顺利实施的得**分，方案每缺少*项扣*.*分，方案每有*处以下错误（①方案与项目需求情况及技术、服务要求无关；②方案仅有大纲标题无详细正文内容；③方案前后内容不*致存在冲突）的扣*.**分，扣完为止，不提供的不得分。 |
共同类评分因素 |
注：评分的取值按*舍*入法，保留小数点后*位。
*.磋商纪律及注意事项
*.*磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或
与供应商有关的单位或个人。
*.*在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的私
下接触，否则将取消其参与磋商的资格。
*.*对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。
*.*磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。
*.*磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。
*.磋商小组在****活动中承担以下义务：
（*）遵守评审工作纪律；
（*）按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审
标准进行独立评审；
（*）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（*）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾向
性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为；
（*）发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷导
致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；
（*）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；
（*）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
（*）法律、法规和规章规定的其他义务。
*.评审专家在****活动中应当遵守以下工作纪律：
（*）不得参加与自己有《中华人民共和国****法实施条例》第*条规定的利害关
系的****项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动提出回避，
退出评审；
（*）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统*保管；
（*）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，
应当在监督人员监督之下办理；
（*）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接受
采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见，
不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细化评审程序、
评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字
确认；
（*）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界
透露评审内容；
（*）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督；
（*）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位
和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。
第*章****合同
****合同内容仅供参考，采购单位和成交供应商可自行拟定采购合同。
合同编号：****。
签订地点：****。
签订时间：****年**月**日。
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》与项目行业有关的法
律法规，以及****项目（项目编号：****）的《磋商文件》，乙方的《响应文件》及《成交
通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合
同附件予以说明，合同附件及本项目的《响应文件》、《成交通知书》等均为本合同的组成
部分。
第*条项目基本情况
第*条合同期限
第*条服务内容与质量标准
*、****；
…
第*条服务费用及支付方式
(*)本项目服务费用由以下组成：
*、***元；
(*)服务费支付方式：
第*条知识产权
乙方应保证所提供的服务或其任何*部分均不会侵犯任何第*方的专利权、商标权或著
作权。
第*条无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产
权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的*切损失。
第*条履约保证金
*、乙方交纳人民币**元作为本合同的履约保证金。
*、履约保证金作为违约金的*部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损
失。
第*条甲方的权利和义务
*、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期
核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要
求乙方限期整改。
*、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达
到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。
*、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
*、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
*、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
第*条乙方的权利和义务
*、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
*、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理
使用。
*、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。
*、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
*、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
第*条违约责任
*、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。
*、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲
方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第*方的
法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
第**条不可抗力事件处理
*、在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，
其延长期与不可抗力影响期相同。
*、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
*、不可抗力事件延续**天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
第**条解决合同纠纷的方式
*、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在
**天内不能达成协议时，应提交成都仲裁委员会仲裁。
*、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。
*、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。
*、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。
第**条合同生效及其他
*、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
*、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经****监管部门审批，并
签书面补充协议报****监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的*部分。
*、本合同*式*份，中标人在合同签订之后*个工作日内，将签订的合同（*式*份）
送采购代理机构及相关监督管理部门审核签字盖章后生效；经审核后的合同甲乙双方各*份，
采购代理机构*份，相关监督管理部门*份,具同等法律效力。
第**条附件
*、项目招标文件
*、项目修改澄清文件
*、项目投标文件
*、成交通知书
*、其他
甲方：（盖章），乙方：（盖章）
法定代表人（授权代表）：，法定代表人（授权代表）：
地址：，地址：
开户银行：，开户银行：
账号：，账号：
电话：，电话：
传真：，传真：
签约日期：**年**月**日签约日期：**年**月**日
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