****县****年龙交乡石家塔阳崖-辛庄****
****文件
项目编号:******************
采购人：****县龙交乡人民政府
采购代理机构：****
日期：****年**月
目录
第*章****公告*
第*章供应商须知*
第*章评审办法及评审标准**
第*章商务、技术要求**
第*章合同原则**
第*章响应文件格式**
第*章****公告
****县****年龙交乡石家塔阳崖-辛庄****的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于****年**月**日**:**（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：******************
项目名称：****县****年龙交乡石家塔阳崖-辛庄****
采购方式：****
预算金额：*******.**元
最高限价：*******.**元
采购需求：****县****年龙交乡石家塔阳崖-辛庄****的施工，具体详见本项目工程量清单（见附件）。
工期：**日历天
工程质量要求：达到合格工程质量标准
质量标准：符合现行国家有关工程施工验收规范和标准
建设地点：****县龙交乡石家塔村
本项目不允许联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.*满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.*落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购
*.*本项目的特定资格要求：供应商须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包*级及以上资质，有效的营业执照及安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中：投标人拟派项目经理须具备公路工程专业*级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核证，且未担任其它在施建设工程项目的项目经理。
*、获取采购文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**：**至**：**，下午**：**至**：**（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上获取
方式：在线获取
售价：免费
*、响应文件提交
截止时间：****年**月**日**:**（北京时间）
地点：政采云投标客户端
*、开启
时间：****年**月**日**:**（北京时间）
地点：****市离石区西崖底浩珈公寓*层***室
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
针对本项目的质疑需*次性提出，多次提出将不予受理
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****县龙交乡人民政府
地址：****县龙交乡龙交村
联系人：****
联系电话：***********
*.采购代理机构：****
地址：****省太原市小店区晋阳街体育路北美金棕榈*号楼*单元**层****
联系人：****
联系电话：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
第*章供应商须知
供应商须知前附表
| 条款号 |
条款名称 |
内容及要求 |
| * |
合格供应商资格条件 |
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购；*、未被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；*、本项目的特定资格要求：供应商须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包*级及以上资质，有效的营业执照及安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中：投标人拟派项目经理须具备公路工程专业*级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核证，且未担任其它在施建设工程项目的项目经理。*、是否接受联合体投标：不允许联合体投标 |
| * |
现场考察 |
否是 |
| * |
答疑会 |
否是 |
| * |
纸质响应文件份数 |
纸质标书：*份（应由电子响应文件导出，仅供存档使用，不作为评审依据）请在开标截止*日内递交至开标地点。） |
| * |
磋商保证金 |
本项目是否要求供应商提交磋商保证金：否是，*、磋商保证金金额：按项目缴纳****元整（*****.** 元）；*、保证金形式：网上银行、汇票、电汇、转帐支票、保函等非现金形式。*、保证金方式：磋商保证金采用电汇或转账等方式的，必须以供应商名义办理，不得以供应商分支机构、个人或其它名义办理；供应商须将保证金从其企业基本账户划转到磋商文件指定的投标保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳投标保证金。*、账户信息（电汇账户）：收款单位：****开户银行：兴业银行股份有限公司太原分行账 号：******************行 号：************注：请在汇款单备注里标明项目名称或项目编号后*位。 |
| * |
组建磋商小组 |
磋商小组构成： * 人，其中：采购人代表 * 人，评审专家 * 人，法律专家 /人；评审专家确定方式：从****省****网网上系统随机抽取。 |
| * |
供应商现场出席 |
不要求要求 |
| * |
磋商小组现场出席 |
要求不要求，采用远程异地方式评审 |
| * |
推荐成交侯选供应商人数 |
* 人 |
| * |
是否授权磋商小组确定成交供应商 |
否，采购人从评审报告提出的候选人中确定*名成交供应商。是 |
| * |
履约保证金 |
本项目是否要求供应商提交履约保证金：不需要缴纳履约保证金 |
| 需要补充的其他内容 |
| ** |
****政策 |
*.涉及节能、环保产品的根据规定和最新节能产品****品目清单，货物中有强制节能产品的，须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则响应文件将会被拒绝。*.涉及正版软件的本项目所采购的货物中如包含计算机，必须预装正版操作系统软件产品；所采购的其它软件必须为正版软件。*.涉及信息安全产品的供应商提供货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，须提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。未附有效认证证书，将有可能导致响应文件无效。*.涉及小型、微型企业参加评审的根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的规定，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合本办法规定的小微企业报价给予*%的价格的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 **%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予*%价格的扣除，用扣除后的价格参加评审。*.涉及残疾人福利性单位参加评审的支持残疾人福利单位：《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库[****]***号）第*条规定，在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。对属于残疾人福利性单位的价格给予扣除，用扣除后的价格参与评审；注：残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：*.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；*.依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；*.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；*.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；*．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。*.涉及监狱企业参加评审的依据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔****〕**号)规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策。对属于监狱企业的价格给予扣除，用扣除后的价格参与评审。注：（*）监狱企业又属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（*）监狱企业证明文件［如有。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件］。*.涉及创新产品、创新服务的（供应商投提供创新产品或创新服务属于《****省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，对供应商的报价给予折扣，以折扣后的价格参与评审。*.涉及商品包装和快递包装的本文件列出商品包装和快递包装要求的，供应商应承诺商品包装符合《商品包装****需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装****需求标准（试行）》。 |
| ** |
所属行业 |
本次采购标的对应的中小企业划型标准所属行业： 建筑行业 ； |
| ** |
代理服务费 |
参照国家计委价格【****】****号文件、及国家发改委【****】***号文件的规定计取在下发成交通知书时由供应商*次性支付。 |
| ** |
分包 |
不允许分包 |
*.总则
****采购方式，是指磋商小组与符合条件的供应商就提供服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和最后报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。
*.*适用范围
仅适用于本次****文件中****的项目。
*.*定义
*.*.*“采购人”系指委托采购代理机构采购本次项目的国家机关、事业单位和团体组织；也是磋商结果的最终确认方。
*.*.*“采购代理机构”系指受采购人委托组织本次磋商的服务机构。
*.*.*“供应商”系指向采购人（采购代理机构）提交响应文件的单位。
*.*.*“服务”系指磋商文件规定供应商须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。
*.*.*“项目”系指供应商按磋商文件规定向采购人提供的服务。
*.*合格供应商
*.*.*供应商应具备承担本服务采购项目的资质条件、能力和信誉，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的国内供应商：
*.*.*.*满足《中华人民共和国****法》第***条规定。并按照《中华人民共和国****法实施条例》第**条的规定，提供资格证明文件。
*.*.*.*落实****政策需满足的资格要求：见供应商须知前附表。
*.*.*.*本项目的特定资格要求：见供应商须知前附表。
*.*.*供应商须知前附表规定接受联合体参加的，联合体各方应遵守以下规定：
*.*.*.*联合体各方均应当符合《****法》第***条规定的条件，联合体各方均应按照磋商文件要求提供相关材料。
*.*.*.*本项目有特定资格条件要求的，联合体各方有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同*合同项下的磋商活动。
*.*.*.*联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合协议，明确联合体各方承担的工作和义务，并将联合磋商协议连同响应文件*并提交。
*.*.*.*联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任；
*.*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。
*.*.*为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
*.*供应商委托有关说明
*.*.*供应商授权代表须携带有效身份证件，如不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。
*.*.*供应商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本单位所拥有。其所使用的采购项目实施人员必须为本单位员工。
*.*.*以联合体形式参加****活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同*合同项下的****活动。
*.*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。
*.*.*供应商应仔细阅读****文件的所有内容，按照****文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
*.*磋商响应费用
不论磋商采购结果如何，供应商均应自行承担所有与响应有关的全部费用（磋商文件有其他规定除外）。
*.*质疑
*.*.*供应商认为磋商文件、磋商过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在法定质疑期限内，以书面形式向采购人（采购代理机构）*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
*.*.*.*对磋商文件提出质疑的，应在收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起*个工作日内提出；
*.*.*.*对磋商过程提出质疑的，在各采购程序环节结束之日起*个工作日内提出；
*.*.*.*对磋商结果提出质疑的，应在成交结果公告期限届满之日起*个工作日内提出。
未参与上述所质疑项目采购活动的供应商不得提出质疑。
*.*.*采购人接收质疑函的信息：
方式：电子文件形式提出
地址：****县龙交乡龙交村
联系人：****
联系方式：***********
*.*.*采购代理机构接收质疑函的信息：
方式：电子文件形式提出
地址：****省太原市小店区晋阳街体育路北美金棕榈*号楼*单元**层****
项目联系人：****
电话：***********
*.*.*质疑应当以电子文件形式提出。格式见《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）附件范本，可在********平台下载。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
*.*.*.*供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
*.*.*.*质疑项目的名称、编号；
*.*.*.*具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
*.*.*.*事实依据；
*.*.*.*必要的法律依据；
*.*.*.*提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖电子公章。质疑应明确阐述使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理,质疑函不符合《****质疑和投诉办法》相关规定的，应在规定期限内补齐的，采购人（采购代理机构）自收到补齐材料之日起受理；逾期未补齐的，按自动撤回质疑处理。
*、磋商文件
*.*磋商文件的组成
本磋商文件包括：
*.*.*****公告；
*.*.*供应商须知；
*.*.*评审办法及评审标准；
*.*.*商务、技术要求；
*.*.*合同原则；
*.*.*响应文件格式。
*.*磋商文件的澄清与修改
*.*.*采购人（采购代理机构）可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束作用。
*.*.*澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人（采购代理机构）将在提交首次响应文件截止时间*日前，以发布公告的形式通知所有获取到磋商文件的潜在供应商，不足*日的，采购人（采购代理机构）将顺延提交首次响应文件截止时间。
*.*.*采购人（采购代理机构）将视情况确定是否进行现场考察或召开标前答疑会，见供应商须知前附表的要求。
*.*.*供应商对磋商文件有疑问，应当于公告发布之日起至公告期限满*个工作日内在********平台上要求澄清。采购代理机构将在规定的时间内，在财政部门指定的****信息发布媒体上发布更正公告，并通知所有获取到磋商文件的潜在供应商。逾期提出采购人（采购代理机构）将不予受理。
*.*.*在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认，该实质性变动是磋商文件的有效组成部分，并在********平台上通知所有参加磋商的供应商。
*.*.*磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为磋商文件的组成部分。当磋商文件与磋商文件的答复、澄清、修改、补充通知就同*内容的表述不*致时，以最后发出的电子文件为准。
*、响应文件的编制
*.*响应文件的组成
响应文件由资格文件、商务技术文件*部分组成。
*.*.*资格证明文件
*）有效的营业执照副本；
*）开户许可证或基本存款账户信息；
*）符合****法第***条的信用承诺书（见‘响应文件格式’）
*.*具有独立承担民事责任的能力
*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
*.*具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
*.*参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录
*）针对企业“信用中国”网站（***.***********.***.**)、“中国****网”（***.****.***.**)的信用查询记录的网页截图。
*）中小企业声明函（见‘响应文件格式’）
*）资质证书，有效的安全生产许可证；项目经理相关证书；
*）磋商保证金凭证
*）供应商认为需要提供的其他资料。
*.*.*商务技术文件
*）响应函（在响应函中除可填报项目有关内容外，对响应函的任何实质性修改将导致报价无效）
*）法定代表人身份证明书；
*）法定代表人授权委托书；
*）近*年同类项目合同案例及相关证明资料；
*）供应商简介；（格式自拟）
*）报价*览表；
*）已标单价工程量清单；
*）施工组织设计；（格式自拟）
*）供应商认为需要提供的其他资料。
*.*响应文件的语言及计量
*.*.*响应文件以及供应商与采购人（采购代理机构）就有关磋商响应事宜的所有来往电子文件，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的响应文件视同未提供。
*.*.*计量单位，磋商文件已有明确规定的，使用磋商文件规定的计量单位；磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。
*.*磋商报价
*.*.*磋商报价应按磋商文件中相关附表格式填报；
*.*.*磋商最后报价是履行合同的最终价格，是供应商为提供本项目所要求的全部服务内容及其验收所发生的*切成本、保险、税金和利润等。
*.*响应文件的有效期
*.*.*自提交响应文件截止之日起**日历天内响应文件应保持有效。有效期不足的响应文件将被拒绝。
*.*.*成交供应商的响应文件自磋商之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
*.*磋商保证金
*.*.*供应商须按供应商须知前附表的规定提交磋商保证金。
*.*.*未成交供应商的磋商保证金在成交通知书发出后*个工作日内可办理退还手续，成交供应商的保证金可在采购合同签订后*个工作日内退还。保证金不计息。
*.*.*供应商有下列情形之*的，磋商保证金将不予退还：
*.*.*.*供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
*.*.*.*供应商在响应文件中提供虚假材料的；
*.*.*.*除因不可抗力以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
*.*.*.*供应商与采购人、其他供应商或者采购代理协议恶意串通的；
*.*.*.*其他严重扰乱****活动的；
*.*响应文件的编制和签署
*.*.*供应商应按资信及商务文件、技术文件顺序，以及磋商文件规定的格式编制响应文件并标注页码，响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。
*.*.*响应文件全部采用电子文档。响应文件所附资料均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按磋商文件要求在相应位置加盖电子印章。由供应商的法定代表人（单位负责人）签字或加盖电子印章的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人（单位负责人）签署的授权委托书。
*.*响应文件的密封
供应商应当使用**电子锁按********平台的要求加密响应文件。
*、****程序
*.*组建磋商小组
根据****有关法律法规的规定，依法组建成立磋商小组。评审专家从****评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。
****小组由采购人代表和评审专家共*人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于****小组成员总数的*/*。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。
****小组人数以及评审专家的确定方式见供应商须知前附表。
*.*组织开标程序
*.*.*采购代理价机构在规定的提交响应文件截止时间,通过********平台开标，所有供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权代表应当准时参加，是否要求现场出席开标会见供应商须知前附表。
无关人员不得进入开标现场。
*.*.*开标会由采购代理价机构主持，主持人介绍开标现场的人员情况，宣读在提交响应文件截止时间前提交响应文件的供应商名单、开标纪律、应当回避的情形等注意事项。
*.*.*供应商按********信息平台要求解密响应文件，同时公布供应商响应文件相关信息。
*.*组织磋商程序
采购人（采购代理价机构）将按照****文件规定的程序组织磋商，各磋商小组成员及相关人员应参加磋商活动并接受核验、签到，无关人员不得进入磋商现场。除供应商须知前附表另有约定外，磋商小组成员应到磋商现场参加磋商活动。
*.*.*核验出席磋商活动现场的磋商小组各成员和相关监督人员身份，并要求其分别登记、签到，按规定统*保存其通讯工具，无关人员*律拒绝其进入磋商现场。
*.*.*介绍磋商现场的人员情况，宣布磋商工作纪律，组织推选磋商小组组长。
*.*.*宣读提交响应文件的供应商名单，告知磋商人员应当回避情形；组织磋商小组各位成员签订《****评审人员廉洁自律承诺书》。
*.*.*根据需要简要介绍****文件（含补充文件）制定及质疑答复情况、项目基本情况及磋商工作需注意事项等，让磋商小组专家尽快知悉和了解所磋商项目的采购需求、评审依据、评审标准、工作程序等。
*.*.*磋商小组组长组织磋商人员独立评审。对未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应文件处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。
*.*.*做好磋商现场相关记录，协助磋商小组做好有关内容电脑文字录入工作，并要求磋商小组各成员对评审资料进行签字确认。
*.*.*磋商结束后，采购人（采购代理价机构）应对磋商小组各成员的专业水平、职业道德、遵纪守法等情况进行评价。
*.*磋商小组磋商程序
*.*.*在磋商专家中推选磋商小组组长。
*.*.*磋商小组组长召集成员认真阅读****文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的服务需求，采购合同主要条款，响应文件无效情形、评审依据、评审标准等。
*.*.*本次磋商采取*轮磋商、*轮报价方式进行。
*.*.*磋商小组对各供应商响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，确定是否对****文件作出实质性响应。审查结束后，从符合相应条件的供应商名单中确定不少于*家的供应商参加磋商【市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目和政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）不少于*家】。评审标准详见第*章的相关规定。
*.*.*在审查时，磋商小组可以要求供应商在********平台上，对响应文件含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显的文字或计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正应当加盖电子印章。
供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。澄清、说明或者更正文件应作为****项目档案归档留存。
*.*.*磋商小组按标项与各供应商就项目技术、服务要求、价格构成、付款方式等要素按供应商解密文件顺序依次分别进行磋商。
*.*.*在磋商过程中，因磋商小组实质性变动了采购需求，已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。
*.*.*经磋商确定最终采购需求和实质性响应的供应商后，磋商小组要求各供应商在规定时间内提交最终报价，并对最终报价的合理性进行审核。
*.*.*磋商小组根据第*章《详细评审》对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。按照评审得分由高到低顺序推荐*名以上成交候选供应商，磋商小组推荐成交侯选供应商的人数见供应商须知前附表。
*.*.**编写评审报告，所有磋商专家须在评审报告上签字确认。
*.*磋商原则
*.*.*磋商小组必须按照客观、公正、审慎原则进行独立评审，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与磋商有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响磋商的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与供应商接触。
*.*.*磋商小组专家因回避、临时缺席或健康原因等特殊情况不能继续参加磋商工作的，应按规定更换磋商专家,被更换的磋商专家之前所作出的磋商意见不再予以采纳，由更换后的磋商小组专家重新进行磋商。
*.*.*磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在评审报告上签字又不说明其不同意见或理由的，视为同意评审报告。
*、确定成交供应商的原则
*.*采购代理机构应当自评审结束之日起*个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起*个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商。
*.*确定成交供应商依据从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则。
*.*采购人未在收到评审报告后*个工作日内，确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第*的供应商为成交供应商。
*.*成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下*候选人为成交供应商，也可以重新开展****活动。
*.*成交供应商确定后，采购代理机构将于*个工作日内向成交供应商发出《成交通知书》，并在中国********网上发布成交公告。
*、合同授予
*.*签订合同
*.*.*采购人与成交供应商应当在《成交通知书》发出之日起**日内签订****合同。
*.*.*成交供应商无正当理由拒签合同的，其磋商保证金不予退还且成交无效，并按照《中华人民共和国****法》第***条第*款的规定追究法律责任。
*.*履约保证金
*.*.*合同签订时，采购人按《中华人民共和国****法实施条例》有关规定自行收取项目履约保证金。采购人要求中标或者成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过****合同金额的**%。具体内容见供应商须知前附表。
*.*.*按合同约定办理履约保证金退还手续。
*、合同款的结算
合同款由采购人自行支付。若资金在采购人处的，由采购人直接支付；若资金在核算中心的，由采购人向核算中心发起支付令，由核算中心把合同款打入成交供应商帐户。
*、需要补充的其他内容
需要补充的其他内容，见供应商须知前附表。
第*章评审办法及评审标准
*、资格性审查
| 序号 |
评审因素 |
评审标准 |
| * |
有效的营业执照副本 |
符合磋商文件要求。 |
| * |
开户许可证或基本存款账户信息 |
符合磋商文件要求。 |
| * |
具有独立承担民事责任的能力 |
提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| * |
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| * |
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| * |
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 |
提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| * |
参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录 |
提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| * |
企业 “信用中国”网站、“中国****网”的信用查询记录的网页截图。 |
供应商可在响应文件中提供相应网站查询结果截图，不提供的将由采购代理机构工作人员于开标当日对各供应商信用记录进行查询。 |
| * |
落实****政策需满足的资格要求 |
供应商应为中小企业，请根据要求单独上传《中小企业声明函》。格式以采购文件要求为准。 |
| ** |
特定资格要求 |
需提供：资质证书，有效的安全生产许可证；项目经理相关证书等，且符合磋商文件要求。 |
| ** |
磋商保证金凭证 |
符合磋商文件要求。 |
*、符合性审查
| 序号 |
评审因素 |
评审标准 |
| * |
法定代表人（负责人）身份证明书或法定代表人（负责人）授权委托书 |
有效且符合磋商文件要求 |
| * |
投标报价 |
报价是否唯* |
| * |
响应文件签署、盖章 |
符合磋商文件要求 |
| * |
响应文件的有效期 |
符合磋商文件要求 |
| * |
工期 |
符合磋商文件要求 |
| * |
其他实质性内容 |
是否符合磋商文件要求 |
注：未通过资格性、符合性审查的供应商不得进入详细评审。
*、详细评审
评分办法
| 评分因素 |
评分标准 |
分值 |
| 投标报价 |
满足磋商文件要求且投标价格最低的有效投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他有效合格投标的价格分按照下列公式计算（报价得分*舍*入后保留小数点后*位）：(最低报价/投标报价)*最大分值注：因落实****政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 |
** |
| 商务部分 |
供应商和项目经理同类型业绩：（*）供应商提供近*年（****年**月至今）参与的同类项目业绩，每提供*个同类项目业绩得*分，最高得**分。（*）项目经理近*年（****年**月至今）每完成过*项同类型工程业绩，计*分，最高得*分。（*）项目经理业绩与供应商业绩不予重复计分。（*）近*年完成的同类项目(同类型项目是指：公路工程的施工)，以竣工验收证明时间为准；至少包括中标/成交通知书、合同协议书、竣工验收证明为计分依据，缺*不可，否则不予计分。 |
** |
| 技术部分 |
*、施工总体方案（**分）：包括：施工总体方案、关键部位施工方案、大型机械进出场方案、冬雨季施工方案、降排水方案、夜间施工方案、材料进出场及*次搬运方案、安全文明施工方案、生活性和生产性临时设施方案、环境保护及环境污染检测方案、新技术应用方案。每有*项方案得*分，任意*项方案优秀的可在此基础上多加*分，最多加*分，不提供方案的不得分。*、保障措施（**分）：包括：质量保障措施、安全保障措施、环保施工措施、消防、降噪施工措施、文明施工措施。每有*项方案得*分，任意*项方案优秀的可在此基础上多加*分，最多加*分，不提供方案的不得分。*、计划安排（**分）：包括：拟投入劳动力、拟投入机械设备、工期计划、拟投入项目班子配备情况。每有*项方案得*.*分，任意*项方案优秀的可在此基础上多加*分，最多加*分，不提供方案的不得分。 |
** |
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《********采购方式管理暂行办法》等有关法律法规，结合本项目的实际需求，制定本办法。
*、评审方法
本次评标采用综合评分法，总分为***分。磋商小组对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，并按得分由高到低顺序推荐成交候选供应商。得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的按技术部分得分由高到低顺序确定排名第*的成交候选供应商。
*、分值构成与评审标准
*.*分值构成
*.*.*资信商务部分：见评标办法前附表。
*.*.*服务技术部分：见评标办法前附表。
*.*.*磋商报价：见评标办法前附表。
*.*.*其他评分因素：见评标办法前附表。
*.*评分标准
*.*.*资信商务评分标准：见评标办法前附表。
*.*.*服务技术评分标准：见评标办法前附表。
*.*.*磋商报价评分标准：见评标办法前附表。
*.*.*其他因素评分标准：见评标办法前附表。
*.*落实****政策性要求的评审标准
*.*.*小型、微型企业参加本项目的评审标准
*.*.*.*小型、微型企业指在中华人民共和国境内依法设立，依据《中小企业划型标准规定》确定的小型企业、微型企业，但与大型企业的负责人为同*人，或者与大型企业存在直接控股、管理关系的除外。属于小型、微型企业的，需如实填写《小、微企业声明函》。
*.*.*.*由小微企业提供服务的，对其报价享受响应的价格折扣（*%），用扣除后价格参加评审。
*.*.*.*联合体价格折扣：本项目若允许联合体参加，大中型企业与小型、微型企业组成联合体的，联合协议约定小型、微型企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对联合体的报价给予*%的扣除，用扣除后价格参加评审。
*.*.*.*大中型企业向小型、微型企业分包的价格折扣：大中型企业向*家或者多家小型、微型企业分包的，分包意向协议约定小型、微型企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对大中型企业的报价给予*%的扣除，用扣除后价格参加评审。
*.*.*残疾人福利性单位参加本项目的评审标准：
*.*.*.*须根据财库【****】***号《关于促进残疾人就业****政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函，残疾人福利性单位参加本项目磋商时，享受响应的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。
*.*.*.*享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
*.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
*.依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
*.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
*.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
*．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
*.*.*.*供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的规定追究法律责任。
*.*.*.*残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*.*.*监狱企业参加本项目磋商的要求：
监狱企业参加磋商视同小微企业，需提供由省级以上监狱管理局或戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。
*.*.*本项目涉及创新产品、创新服务的评审标准：
*.*.*.*供应商投提供服务属于《****省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，在评审时，其报价享受相应的价格折扣，以折扣后的价格参与评审。
*.*.*.*供应商提供创新服务的，应在响应文件中填写《创新服务明细表》，并提供《****省创新产品和服务推荐清单》。
*.*.*.*创新服务的价格折扣政策可与其他****政策叠加。
*、评分结果
*.*资信商务、服务技术及其他因素得分计算
按照磋商小组成员的独立评分结果汇总后的算术平均值计算。
*.*磋商报价得分计算
*.*.*评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价；
*.*.*因落实****政策进行价格调整的，以调整后的价格计算磋商基准价和最后磋商报价。
*.*供应商得分
磋商小组按本章规定的量化因素和分值进行打分，并计算出供应商得分。评分分值计算保留小数点后*位，小数点后第*位“*舍*入”。
供应商得分=（资信商务+服务技术+其他因素）得分+磋商报价得分。
第*章商务、技术要求
*、项目概况
*.*项目名称：****县****年龙交乡石家塔阳崖-辛庄****
*.*建设单位：****县龙交乡人民政府
*.*采购需求：****县****年龙交乡石家塔阳崖-辛庄****的施工；具体详见本项目工程量清单。
*.*预算金额：*******.**元
*.*最高限价：*******.**元
*.*工期：**日历天
*.*建设地点：****县龙交乡石家塔村
*.*工程质量要求：达到合格工程质量标准
*.*质量标准：符合现行国家有关工程施工验收规范和标准
*.**付款方式：按照合同规定及工程进度支付
*.**工程要求及验收：工程需严格按照设计图纸标准和做法。工程质量：合格，工程验收由采购单位、使用单位共同成立验收小组，共同参与验收工作，并出具验收报告。
*.**售后服务：工程竣工验收合格后，承包人在质量保修期内，按照有关法律规定和合同约定，承担工程质量保修责任。
*、工程清单及相关技术要求详见附件
*.*除本技术条款另有规定外，本次工程项目所使用的材料、设备、施工须达到现行中华人民共和国及行业颁布的技术标准和规程、规范的要求。其中所用材料还应达到有关部门认可的绿色环保要求。
*.*当本技术条款中有关工程标准涉及工程安全的规定，必须严格遵守国家和行业标准，当有矛盾时，应按国家与行业标准的规定进行修正，涉及变更的*定按合同条款中变更办理。
*.*当技术条款的内容（除上述第*款所述之外）与所引用的标准和规范有矛盾时，应以技术条款的规定指示为准。
*.*在施工过程中，为保证工程质量和施工进度，采购人有权指示或批准承包人采用新技术、新工艺，并增补和修改技术条款内容。
第*章合同原则（仅供参考）
合同协议书
发包人（全称）：
承包人（全称）：
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就工程施工及有关事项协商*致，共同达成如下协议：
*、工程概况
*.工程名称：。
*.工程地点：。
*.工程立项批准文号：。
*.资金来源：。
*.工程内容：。
群体工程应附《承包人承揽工程项目*览表》（附件*）。
*.工程承包范围：
。
*、合同工期
计划开工日期：年月日。
计划竣工日期：年月日。
工期总日历天数：天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不*致的，以工期总日历天数为准。
*、质量标准
工程质量符合标准。
*、签约合同价与合同价格形式
*.签约合同价为：
人民币（大写）(¥元)；
其中：
（*）安全文明施工费：
人民币（大写）(¥元)；
（*）材料和工程设备暂估价金额：
人民币（大写）(¥元)；
（*）专业工程暂估价金额：
人民币（大写）(¥元)；
（*）暂列金额：
人民币（大写）(¥元)。
*.合同价格形式：。
*、项目经理
承包人项目经理：。
*、合同文件构成
本协议书与下列文件*起构成合同文件：
（*）中标通知书（如果有）；
（*）投标函及其附录（如果有）；
（*）专用合同条款及其附件；
（*）通用合同条款；
（*）技术标准和要求；
（*）图纸；
（*）已标价工程量清单或预算书；
（*）其他合同文件。
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同*类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。
*、承诺
*.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。
*.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。
*.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同*工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。
*、词语含义
本协议书中词语含义与第*部分通用合同条款中赋予的含义相同。
*、签订时间
本合同于年月日签订。
*、签订地点
本合同在签订。
**、补充协议
合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。
**、合同生效
本合同自生效。
**、合同份数
本合同*式份，均具有同等法律效力，发包人执份，承包人执份。
发包人：(公章)承包人：(公章)
法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：
（签字）（签字）
组织机构代码：组织机构代码：
地址：地址：
邮政编码：邮政编码：
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
电话：电话：
传真：传真：
电子信箱：电子信箱：
开户银行：开户银行：
账号：账号：
第*章响应文件格式
项目名称
项目编号：
响
应
文
件
供应商名称：（盖章）
法定代表人或授权代表：(签字或盖章)
日期：年月日
目录
资格证明文件
*）有效的营业执照副本........................................................................
*）开户许可证或基本存款账户信息...................................................
*）符合****法第***条的信用承诺书.........................................
*）针对企业“信用中国”网站（***.***********.***.**)、“中国****网”（***.****.***.**)的信用查询记录的网页截图...........
*）中小企业声明函................................................................................
*）资质证书，有效的安全生产许可证；项目经理相关证书.............
*）磋商保证金凭证................................................................................
*）供应商认为需要提供的其他资料....................................................
商务技术文件
*.响应函..................................................
*）法定代表人身份证明书....................................................
*）法定代表人授权委托书.......................................................
*）近*年同类项目合同案例及相关证明资料........................
*）供应商简介...........................................................................
*）报价*览表........................................................................................
*）已标单价工程量清单........................................................................
*）施工组织设计....................................................................
*）供应商认为需要提供的其他资料.............................................
资格证明文件部分
供应商信用承诺书（格式）
致（采购人或采购代理机构）:
单位名称（自然人姓名）:
统*社会信用代码（身份证号码）：
法定代表人（负责人）：
联系地址和电话：
为维护公平、公正、公开的****市场秩序，树立诚实守信的****供应商形象，我单位（本人）自愿作出以下承诺：
*、我单位（本人）自愿参加本次政府釆购活动，严格遵守《中华人民共和国****法》及相关法律法规，依法诚信经营。我单位（本人）郑重承诺，我单位（本人）符合《中华人民共和国****法》第***条规定和采购文件、本承诺书的条件：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）符合法律、行政法规规定的其他条件。
*、我单位（本人）保证上述承诺事项的真实性。如有弄虚作假或其他违法违规行为，自愿按照规定将违背承诺行为作为失信行为记录到社会信用信息平台，并视同为提供虚假材料谋取中标、成交。按照《中华人民共和国****法》第***条规定，处以釆购金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监管部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
供应商全称（盖章）:
法定代表人或授权代表（签字或盖章）:
日期：年月日
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
........
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖电子公章）：
日期：年月日
注：*从业人员、营业收入、资产总额填报上*年数据，无上*年数据的新成立企业可不填报。
商务技术文件部分
响应函
****：
（供应商名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。
我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的项目（编号为）的投标，为此，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：
*.我方已详细审查全部磋商文件，同意磋商文件的各项要求。
*.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。
*.若中标，我方将按磋商文件规定履行合同责任和义务。
*.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。
*.报价文件自开标日起有效期为**日历天。
*.我方参与本项目前*年内的经营活动中没有重大违法记录；
*.我方通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
*.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担*切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。所有有关本投标的*切往来联系方式为：
地址：邮编：
电话：传真：
授权代表姓名：
授权代表联系电话：（办公）（手机）
*-****：
供应商全称(盖章)：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
说明：*、除可填报项目外，对本投标函的任何实质性修改将导致该投标无效。
法定代表人身份证明书
单位名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：
身份证：职务：
系（供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
供应商(公章)：
法定代表人或授权代表(签字或盖章)：
日期：
法定代表人授权委托书
（代理机构）：
兹授权为我公司参加贵单位组织的（项目名称、项目编号）采购活动的授权代表人，全权代表我公司处理在该项目活动中的*切事宜。
报价单位（盖章）：
法定代表人（签字或盖章）：
授权代表签字：
签发日期：年月日
附：授权代表有效身份证正反面复印件
近*年同类型业绩*览表（格式）
| 序号 |
项目名称 |
委托单位 |
合同金额 |
委托单位联系人及联系电话 |
备注 |
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|
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|
注：附相关业绩证明，以竣工验收证明时间为准；至少包括中标/成交通知书、合同协议书、竣工验收证明。
报价单位全称(盖章)：
法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：
日期：
报价*览表
项目名称：
项目编号：
供应商名称：
单位：元/人民币
| 项目名称 |
报价金额 |
工期 |
工程质量要求 |
质量标准 |
|
|
|
|
|
| 报价 |
大写： 小写： |
供应商(公章)：
法定代表人或授权代表(签字或盖章)：
日期：
附件*：残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加项目项目采购活动由本单位提供服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商全称（法人电子印章）：
日期：
附件*：监狱企业声明函
监狱企业声明函
本单位郑重声明：《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔****〕**号)规定，本单位为符合条件的监狱企业，本单位参加单位的项目（项目编号：）采购活动由本单位提供服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商全称（法人电子印章）：
日期：
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