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项目名称：广内派出所雇佣治安巡逻保安项目
项目编号：********************-*****
项目代理编号：****-****-****
采购人：****市****区人民政府广安门内街道办事处
采购代理机构：****
****年*月
为促进****活动的公开、公平和公正进行，进*步优化
我市****营商环境，提高谈判文件编制质量和采购工作效率，
根据****有关法律法规及政策要求，会同有关单位研究制定
了《****市****项目竞争性谈判文件示范文本(试行)(****
年版)》(以下简称《示范文本》)，并在我市****项目中推
广使用。
现根据*年来使用情况及****有关新政策要求，就《示
范文本》进行更新。
《示范文本》适用于我市采用竞争性谈判方式采购的政府采
购项目。
条款中以空格和下划横线“___”形式标记的部分，为采购人
或采购代理机构需要填写的内容。采购人或采购代理机构应根据
采购项目具体特点和实际需要进行具体化填写，确实没有需要填
写的，在空格或下划横线“___”中用“/”标记。
条款中以“□”形式标记的内容，为采购人或采购代理机构需
要确定的选项。编制谈判文件时，适用于本项目的选项标记为“■
”，不适用于本项目的选项标记为“□”。
《示范文本》中“()”形式标记的红色斜体内容，属于
提示编制谈判文件的注意事项，谈判文件发出前，有关提示内容
应予以删除。
为了便于供应商高效阅览、避免遗漏重点内容，《示范文本》
对第*章“供应商须知”设置了资料表形式。“供应商须知资料
表”用于进*步明确“供应商须知”正文中的未尽事宜，采购
人或采购代理机构在编制谈判文件时，应根据采购项目实际需要
，对于需要修改和补充的内容在资料表中选择和补充列明。“供
应商须知资料表”与“供应商须知”正文内容不*致的，以“
供应商须知资料表”为准。
为避免谈判文件编制过程中出现的相同内容在文件中前后不
*致等错误，谈判文件尽量做到相同内容只出现*次，其他章节
涉及有关内容的，以标明条款号引用的方式体现。
《示范文本》在第*章“采购需求”部分列出了需求大纲
供采购人或采购代理机构参考。
采购人或采购代理机构应当依据《中华人民共和国民法典》
等有关法律法规和政策要求，结合采购项目合同类型和特点，规
范拟定和签署项目采购合同。在拟定合同草案条款时，应优先选
择国家或行业制定推荐的有关标准或示范合同文本。
为便于供应商制作响应文件，便于谈判小组评审时统*标准，
《示范文本》对适宜的内容提供了统*的响应文件参考格式，尽
可能对格式中需要填列的内容进行了简化，尽可能减少了格式中
需要签字、盖章的要求。
请****市各级预算单位、采购代理机构认真组织好《示范文
本》的推广使用，使用中有任何意见建议，请及时与****市财政
局****管理处联系。我们将及时总结经验，以进*步修订完
善《示范文本》并协同推进其规范运用。
采购人或采购代理机构可根据法律法规、****政策文件
等更新情况或项目具体特点，对示范文本适当进行更新或调整。
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****市****项目竞争性谈判文件示范文本
第*章采购邀请
*、项目基本情况
*.项目编号：********************-*****
项目代理编号：****-****-****
*.项目名称：广内派出所雇佣治安巡逻保安项目
*.采购方式：竞争性谈判
*.项目预算金额：***.***元、项目最高限价（如有）：***.***元
*.采购需求：
序号标的名称数量简要技术需求或服务要求
聘用治安巡逻保聘用保安队员对广安门内街道辖区以及周边地区
***
安实施治安巡逻及保卫工作。
*.合同履行期限：自合同签订后*年。
| *.本项目是否接受联合体：口是■否。*、申请人的资格要求(须同时满足） |
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| *.满足《中华人民共和国****法》第***条规定； |
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*.落实****政策需满足的资格要求：
*.*中小企业政策
口本项目不专门面向中小企业预留采购份额。
■本项目专门面向口中小■小微企业，采购。即：提供的货物全部由符合
政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接
口本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供
的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留
份额通过以下措施进行：
*.*其它落实****政策的资格要求（如有）：
*.本项目的特定资格要求：
*
*.*本项目是否属于政府购买服务：
■否
□是，公益*类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，
不得作为承接主体；
*.*其他特定资格要求：须具有公安部门颁发的有效的《****许可证》资质证书
*.时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至
**：**（****时间，法定节假日除外）。
*.地点：****市丰台区花乡桥*合庄路*号院东旭国际中心*座**层****室。
*.方式：现场购买。领取文件时请携带以下资料：
（*）本项目《邀请函》回执并加盖公章；
（*）法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书原件，加盖公章（需明确报名事
宜，注明项目名称、项目编号）；
（*）法定代表人及被授权人身份证复印件，加盖公章。
*.售价：人民币***元/本；竞争性谈判文件售后不退。
截止时间：****年**月**日**点**分(****时间)。
地点：****市丰台区花乡桥*合庄路*号院东旭国际中心*座**层****第*会议室。
时间：****年**月**日**点**分（****时间）
地点：****市丰台区花乡桥*合庄路*号院东旭国际中心*座**层****第*会议室。
*.本项目需要落实的****政策：节约能源、保护环境、促进中小企业及监狱
企业发展、促进残疾人就业、支持乡村产业振兴等，****政策具体落实情况
详见招标文件。
*.
名称：****市****区人民政府广安门内街道办事处
地址：****市****区长椿街感化胡同*号院**号楼
联系方式：*******-********
*.
名称：****
地址：****市丰台区花乡桥*合庄路*号院东旭国际中心*座**层****室
联系方式：孙佳睿、王世杰、刘晶晶、李倩、李娟、张书玲、*******-********-
***、***
*.
项目联系人：孙佳睿、王世杰、刘晶晶、李倩、李娟、张书玲、****
电话：***-********-***、***
推荐会时间：****年**月**日下午**:**分
推荐地点：****市丰台区花乡桥*合庄路*号院东旭国际中心*座**层****第*会议室。
****市****项目竞争性谈判文件示范文本
第*章供应商须知
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| 供应商须知资料表本表是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本资料表为准。标记“的选项意为适用于本项目，标记“口”白条款号条目内容是否属于科研仪器设备采购项目：口是 |
供应商须知资料表本表是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本资料表为准。标记“的选项意为适用于本项目，标记“口”白条款号条目内容是否属于科研仪器设备采购项目：口是 |
供应商须知资料表本表是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本资料表为准。标记“的选项意为适用于本项目，标记“口”白条款号条目内容是否属于科研仪器设备采购项目：口是 |
供应商须知资料表本表是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本资料表为准。标记“的选项意为适用于本项目，标记“口”白条款号条目内容是否属于科研仪器设备采购项目：口是 |
的选项意为不适用于本项目。中小企业划分标准所属行业租赁和**** |
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| *.*科研仪器设备■否本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：序号标的名称*.*.*标的所属行业*聘用治安巡逻保安报价的特殊规定：*.*报价■无口有，具体情形：保证金金额：￥**,***.**元（大写：人民币****元整**.*递交时间：同响应文件递交截止时间，逾期未到账视为未提交保证金。 |
*.*科研仪器设备■否本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：序号标的名称*.*.*标的所属行业*聘用治安巡逻保安报价的特殊规定：*.*报价■无口有，具体情形：保证金金额：￥**,***.**元（大写：人民币****元整**.*递交时间：同响应文件递交截止时间，逾期未到账视为未提交保证金。 |
*.*科研仪器设备■否本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：序号标的名称*.*.*标的所属行业*聘用治安巡逻保安报价的特殊规定：*.*报价■无口有，具体情形：保证金金额：￥**,***.**元（大写：人民币****元整**.*递交时间：同响应文件递交截止时间，逾期未到账视为未提交保证金。 |
*.*科研仪器设备■否本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：序号标的名称*.*.*标的所属行业*聘用治安巡逻保安报价的特殊规定：*.*报价■无口有，具体情形：保证金金额：￥**,***.**元（大写：人民币****元整**.*递交时间：同响应文件递交截止时间，逾期未到账视为未提交保证金。 |
的选项意为不适用于本项目。中小企业划分标准所属行业租赁和**** |
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| 保证金递交地点：同响应文件递交地点。谈判保证金方式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。 |
保证金递交地点：同响应文件递交地点。谈判保证金方式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。 |
保证金递交地点：同响应文件递交地点。谈判保证金方式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。 |
保证金递交地点：同响应文件递交地点。谈判保证金方式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。 |
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谈判保证金收受人信息：开户行名称：**** |
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开户行：中国民生银行****华威支行 |
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账号：*********银行行号：************ |
账号：*********银行行号：************ |
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| 在“转账用途”中标明“谈判保证金****-****-****”保证金不予退还的其他情形：口无 |
在“转账用途”中标明“谈判保证金****-****-****”保证金不予退还的其他情形：口无 |
在“转账用途”中标明“谈判保证金****-****-****”保证金不予退还的其他情形：口无 |
在“转账用途”中标明“谈判保证金****-****-****”保证金不予退还的其他情形：口无 |
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| **.*.*■有，具体情形：（*）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的； |
**.*.*■有，具体情形：（*）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的； |
**.*.*■有，具体情形：（*）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的； |
**.*.*■有，具体情形：（*）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的； |
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（*）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
（*）供应商未按规定与采购人签订合同的；
（*）供应商未按规定开具可以接受的履约保证金的；
（*）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（*）供应商擅自放弃成交结果的。
**.*响应有效期自响应文件提交截止之日起算不少于**日历天。
*
****市****项目竞争性谈判文件示范文本
采购人是否授权谈判小组直接确定成交供应商：
| 否口是**.*确定成交供应成交候选人并列的，按照以下方式确定成交供应商：商■得分且投标报价均相同的，以技术指标及服务方案得分高者为中标人口随机抽取。本项目是否允许分包：■不允许口允许，具体要求：**.*分包（*）可以分包履行的具体内容：（*）允许分包的金额或者比例：（*）其他要求：**.*.*询问询问送达形式：可通过邮件形式或书面形式（询问函须盖供应商公章）送达采购人或采购代理机构。接收询问和质疑的联系方式：联系部门：****招标*部； |
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| **.*联系方式联系电话：***-********-***；通讯地址：****市丰台区花乡桥*合庄路*号院东旭国际中心*座**层****室。收费对象：口采购人 |
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| **.*代理费■成交供应商收费标准：参考原计价格[****]****号文、发改办价格[****]***号文及发改价格[****]***号文有关规定； |
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| 缴纳时间：成交供应商在领取成交通知书时*次向采购代理机构交纳所有成交服务费。说明：（*）以成交金额作为收费的计算基数。（*）成交服务费币种与中标/成交签订合同的币种相同或采购代理机构同意的币种。（*）成交服务费的交纳方式：在响应文件中，供应商向采购代理机 |
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| 构递交成交服务费承诺书。*次向采购代理机构交纳所有成交服务费。（*）此项费用不应单独开列，无论供应商是否填报，都视为此费用已经包含在谈判报价总价中。成交服务费账户户名：****开户行：中国工商银行****南方庄支行（中国工商银行****方庄支行）账号：*********银行行号：*******************在“转账用途”中标明“服务费****-****-****”。 |
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*合同条款偏离表(实质性格式)
项目编号：_______________项目名称：____________________
| 序号 |
谈判文件条目号(页码) |
谈判文件要求 |
响应文件内容 |
偏离情况 |
说明 |
| □□ |
供应商已对之理解和响应。) |
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应进行选择，未选择(如有偏离，则应在本表中对负偏离项逐*列明，否则中的所有要求，除本表列明的偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。) |
(如无偏离，仅选择无偏离即可；无偏离即为对合同条款中的所有要求，均视作 |
；对合同条款 |
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注：“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“负偏离”。
供应商名称(加盖公章)：____________
日期：_____年______月______日
**采购需求偏离表(实质性格式)
项目编号：_____________________项目名称：_______________________
| 序号 |
谈判文件条目号(页码) |
谈判文件要求 |
响应内容 |
偏离情况 |
说明 |
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注：
*.对谈判文件中的所有商务、技术要求，除本表所列明的所有偏离外，均视作供应
商已对之理解和响应。此表中若无任何文字说明，内容为空白的，。
*.“偏离情况”列应据实填写“无偏离”、“正偏离”或“负偏离”。
供应商名称(加盖公章)：____________
日期：_____年______月______日
**谈判文件要求提供或供应商认为应附的其他材料
**最后报价*览表(实质性格式，谈判后提交)
项目编号：_____________________项目名称：_______________________
注：*.此表中，最后报价应和《最后分项报价表》中的总价相*致。
*.此表无需在响应文件中提交，谈判后供应商按谈判小组要求提交。
供应商授权代表签字(或加盖供应商公章)：____________
日期：_____年______月______日
**最后分项报价表(实质性格式，谈判后提交)
项目编号：，项目名称：，报价单位：人民币元
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| * |
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| * |
… |
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| 总价(元) |
总价(元) |
总价(元) |
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注：*.上述各项的详细规格(如有)，可另页描述。
*.此表无需在响应文件中提交，谈判后供应商按谈判小组要求提交。
供应商授权代表签字(或加盖供应商公章)：____________
日期：_____年______月______日
以下文件为重要的参考资料，供应商
不必编制在其响应文件中。
附件*：关于印发中小企业划型标准规定的通知
工信部联企业〔****〕***号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小
企业发展的若干意见》（国发〔****〕**号），工业和信息化部、国家统计局、发展
改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你
们，请遵照执行。
工业和信息化部
国家统计局
国家发展和改革委员会
财政部
*○**年*月**日
中小企业划型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企
业发展的若干意见》(国发〔****〕**号)，制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人员、
营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，
电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输业（不
含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联
网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务
服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理
业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。
*、各行业划型标准为：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营
业收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入
***元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**
人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入
****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型
企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；
营业收入****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元
以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业
。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*
人及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入
*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业
。其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**
人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入
****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业
人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业
收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业
。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员
**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入
****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业
。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员
**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入
****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业
。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员
**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入
****元以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业
。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员
**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入
****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小
微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或
营业收入****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下
的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中
型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**
人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的
为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为
中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业
收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业
人员***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营
业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和****。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为
中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企
业；从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以
下或资产总额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人
员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下
的为微型企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式
的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制
定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与
本规定不*致的企业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分
类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计
局****年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
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