国家税务总局****省税务局****年管理决策支
持风险与信用系统运维服务项目
招标文件
项目编号：******-****-*****-***
采购人：国家税务总局****省税务局
采购代理机构：****
日期：*〇**年*月
目录
第*章招标公告
第*章投标须知
投标须知前附表
投标须知
*、说明
*、招标文件
*、投标文件的编制
*、投标文件的递交
*、开标
*、资格审查
*、评标
*、授予合同
第*章评标方法及评标标准
第*章合同条款及格式
第*章采购需求
第*章投标文件格式
目录
*、投标书
*、法定代表人授权委托书
*、开标*览表
*、投标分项报价表
*、投标人资格证明文件
*、商务条款偏离表格式
*、投标人履约能力证明文件
*、投标人项目案例清单及证明
*、拟派技术服务人员情况表
*、服务条款偏离表格式
**、具体技术服务相关内容
**、其他需要说明的具体技术服务相关内容
**、****反商业贿赂承诺书格式
**、中小企业声明函
**、监狱企业声明函
**、残疾人福利性单位声明函
第*章招标公告
国家税务总局****省税务局****年管理决策支持风险与信用系统运维服务项目公开招
标公告
项目概况
国家税务总局****省税务局****年管理决策支持风险与信用系统运维服务项目的
潜在投标人应在****市郑东新区****东路与东风南路交叉口绿地原盛国际*号楼*座
***层****获取招标文件，并于****年**月**日**点**分（北京
时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：******-****-*****-***
项目名称：国家税务总局****省税务局****年管理决策支持风险与信用系统运维
服务项目
预算金额：***.*****
最高限价：***.*****
采购需求：
*.采购内容：管理决策支持风险与信用系统驻场运维服务，服务内容主要包括基础
环境保障、系统运维监控、应用问题解答、系统优化升级、突发事件处理、高级技术支
持、系统数据维护及其他相关辅助服务。具体详见招标文件。
*.采购服务*览表
| 序号 |
服务项目名称 |
服务期限 |
服务人数 |
| * |
国家税务总局****省税务局****年管理决策支持风险与信用系统运维服务项目 |
自合同签订之日起**个月 |
*人 |
合同履行期限：自合同签订之日起至合同全部权利义务履行完毕之日止。
本项目（不接受）联合体投标。
*、申请人资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定。
*.落实****政策需满足的资格要求：/
*.本项目的特定资格要求：（*）根据《关于在****活动中查询及使用信用记
录有关问题的通知》(财库[****]***号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法
失信主体、****严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与本项目投标；（*）
单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项
下的****活动；（*）本项目不接受联合体投标，不允许转包或分包。
*、获取招标文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午*：**至**:**，下午
**:**至**：**（北京时间，法定节假日除外）；
地点：****市郑东新区****东路与东风南路交叉口绿地原盛国际*号楼*座***层
****；
方式：现场现金获取，售后不退；
售价：***元。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间:****年**月**日**点**分(北京时间)；
开标时间:****年**月**日**点**分(北京时间)；
地点：****市郑东新区****东路与东风南路交叉口绿地原盛国际*号楼*座***层
****开标室。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本项目落实的****政策
（*）执行《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）、《关
于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）；
（*）执行《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**
号）；
（*）执行《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）。
*.发布公告的媒介
本次公告在《中国****网》、《国家税务总局****省税务局官网》同时发布。
*.本项目实行资格后审。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：国家税务总局****省税务局
地址：****市****区熊儿河路**号
联系方式：********-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市郑东新区****东路与东风南路交叉口绿地原盛国际*号楼*座***层
联系方式：********-********、****-********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-********、****-********
****年**月**日
第*章投标须知
投标须知前附表
| 序号 |
内容 |
说明与要求 |
| * |
项目名称 |
国家税务总局****省税务局****年管理决策支持风险与信用系统运维服务项目 |
| * |
采购内容及要求 |
管理决策支持风险与信用系统驻场运维服务，服务人员*人，服务期**个月，服务内容主要包括基础环境保障、系统运维监控、应用问题解答、系统优化升级、突发事件处理、高级技术支持、系统数据维护及其他相关辅助服务。具体详见招标文件第*章采购需求。 |
| * |
采购人 |
采购人：国家税务总局****省税务局地址：****市****区熊儿河路**号联系人：****联系电话：****-******** |
| * |
代理机构 |
采购代理机构：****地址：****市郑东新区****东路与东风南路交叉口绿地原盛国际*号楼*座***层联系人：****联系电话：****-********、****-******** |
| * |
****政策 |
□专门面向中小企业采购项目□√非专门面向中小企业采购项目促进中小企业发展：根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）、《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）。本项目对小型、微型企业的价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审打分，即小型、微型企业参加评审的价格=投标报价×(*-**%)。参加本次投标的中小企业应当提供《中小企业声明函》（格式见第*章）。未提供上述证明材料的，评审时其投标报价不予扣除。注：中小企业划分标准所属行业：**** |
| * |
****政策 |
□专门面向监狱企业采购项目□√非专门面向监狱采购项目支持监狱企业发展：根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号），在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策。本项目对监狱企业的价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审打分，即监狱企业参加评审的价格=投标报价×(*-**%)。参加投标的监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件及《残疾人福利性单位声明函》（格式见第*章）。未提供上述证明材料的，评审时其投标报价不予扣除。 |
|
|
□专门面向残疾人福利单位采购项目□√非专门面向残疾人福利单位采购项目。促进残疾人就业：根据《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号），在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。本项目对残疾人福利性单位的价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审打分，即残疾人福利性单位参加评审的价格=投标报价×(*-**%)。参加投标的残疾人福利性单位应当提供提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见第*章）。未提供上述声明函的，评审时其投标报价不予扣除。 |
|
|
其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。 |
| * |
信用信息查询 |
采购人或采购代理机构通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)、“中国执行信息公开网”网站（****.*****.***.**）“中国****网”(***.****.***.**)查询相关主体信用记录。本项目信用记录查询截止时点为：投标截止时间至资格审查结束前（在本项目招标文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评审依据）。信用信息查询记录和证据留存的具体方式：本次查询的信用记录打印的网页版将与其他文件*并保存。信用信息的使用规则：根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[****]***号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目****活动。 |
| * |
投标文件构成 |
投标文件中应包含但不限于以下内容：*、投标书*、法定代表人授权委托书*、开标*览表*、投标分项报价表*、投标人资格证明文件*、商务条款偏离表格式*、投标人履约能力证明文件*、投标人项目案例清单及证明*、拟派技术服务人员情况表*、服务条款偏离表格式**、具体技术服务相关内容**、其他需要说明的具体技术服务相关内容**、****反商业贿赂承诺书格式**、中小企业声明函（若是）**、监狱企业声明函（若是）**、残疾人福利性单位声明函（若是） |
| * |
是否接受联合体投标 |
不接受 |
| * |
分包 |
不允许 |
| ** |
是否允许递交备选投标方案 |
不允许 |
| ** |
是否组织现场考察或者召开答疑会 |
现场考察：不组织答疑会：不召开 |
| ** |
构成招标文件的其他材料 |
除招标文件外，采购人在招标期间发出的澄清、修改、补充、补遗和其它有效正式函件等内容均是招标文件的组成部分 |
| ** |
投标有效期 |
投标有效期为自投标文件递交截止日起**天。 |
| ** |
投标文件份数 |
正本*份，副本*份，电子文档*份（*盘形式提交，电子文档应为正本的完整扫描件），单独密封的开标*览表*份。 |
| ** |
签字、盖章要求 |
投标文件应按招标文件要求签字、盖章，投标人为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 |
| ** |
装订要求 |
投标文件应装订成册，编制目录页码（不接受活页装订） |
| ** |
密封和标记 |
投标人应将投标文件正本、副本用结实的、不透明的纸质材料密封包装，电子版投标文件需单独密封包装，开标*览表*份需单独密封包装，并按封套要求签字盖章。 |
| ** |
封套上写明 |
国家税务总局****省税务局****年管理决策支持风险与信用系统运维服务项目投标文件/电子文档/开标*览表投标人名称：（加盖公章)法定代表人或其授权代表：（签字或盖章）在年月日时分（北京时间）前不得开启 |
| ** |
投标保证金 |
无 |
| ** |
投标报价 |
*.报价应包括本包合同项下中标人应提供的全部责任和义务。投标人未单独列明的分项价格将视为该项目的费用已包含在其他分项中，合同执行中不另行支付。*.采购人不接受备选方案，除非本招标文件另有规定，对任何*项服务只能提供*个价格。采购人拒绝含可调整价格或可选择价格的投标。*.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
| ** |
采购预算 |
总预算金额：***.*****。注：投标报价不得高于采购预算金额，否则按废标处理。 |
| ** |
投标截止时间 |
投标截止时间：****年**月**日**点**分(北京时间)。 |
| ** |
开标时间和地点 |
开标时间：****年**月**日**点**分(北京时间)。开标地点：****市郑东新区****东路与东风南路交叉口绿地原盛国际*号楼*座***层****开标室。 |
| ** |
资格审查 |
开标结束后，采购人或采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。资格审查合格的投标人不足*家的，不得进入评标程序。资格审查内容及标准见招标文件。 |
| ** |
评标委员会 |
评标委员会由采购人代表*人和评审专家*人共*人组成，其中评审专家从****评审专家库中随机抽取。 |
| ** |
评标方法 |
综合评分法，详见第*章评标方法及评标标准。 |
| ** |
采购资金的支付方式 |
本项目分*次付款，每次付款前组织*次验收。****年*月组织第*次验收，****-****年*月、*月各组织*次验收，****年*月组织最后*次验收，每次验收合格之日起**日内支付合同金额的*/*。若合同因故提前终止，则按照实际服务时间计算和支付服务费用。 |
| ** |
履约保证金 |
无 |
| ** |
招标公告、中标公告发布媒介 |
《中国****网》、《国家税务总局****省税务局官网》 |
| ** |
采购代理服务费 |
（*）本次采购代理服务费由中标人参考原《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格[****]****号)有关规定的**%（不足*****按*****计取）向采购代理机构交纳。（*）采购代理服务费的交纳方式中标人按招标文件的要求*次性向采购代理机构交纳采购代理服务费，可用电汇、支票、汇票或商定的其他付款方式。 |
| ** |
解释权 |
本招标文件的解释权属于采购人和采购代理机构。 |
**、具体技术服务相关内容
投标人须提供包括但不限于以下服务方案
*、项目需求理解
*、运维服务方案
*、运维管理方案
*、服务保障措施
*、安全保密措施
*、应急保障措施
*、验收方案
**、其他需要说明的具体技术服务相关内容
投标人认为其他需要说明的具体技术服务相关内容
**、****反商业贿赂承诺书格式
****反商业贿赂承诺书
我公司承诺：
在（项目名称）招标活动中，我公司保证做到：
*、公平竞争参加本次招标活动。
*、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、****代理机构
工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、
咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其
旅游、娱乐等费用。
*、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律
法规等有关规定给予的处罚。
公司法定代表人（签字或盖章）：
授权代表（签字或盖章）：
（公章）
年月日
**、中小企业声明函
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝****﹞**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项
目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联
合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于****；承接企业为（企
业名称），从业人员人，营业收入为****，资产总额为****，属
于（中型企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：*、若是，填写、盖章；否，可不提供。
*、从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的
新成立企业可不填报。
*、本项目中小企业划分标准所属行业：****
*、投标人提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依
照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。
附件：中小企业划型标准规定
关于印发中小企业划型标准规定的通知
工信部联企业〔****〕***号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进
中小企业发展的若干意见》（国发〔****〕**号），工业和信息化部、国家统
计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同
意，现印发给你们，请遵照执行。
工业和信息化部国家统计局
国家发展和改革委员会财政部
*○**年*月**日
中小企业划型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中
小企业发展的若干意见》(国发〔****〕**号)，制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人
员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造
业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运
输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包
括电信、互联网和相关服务），****，房地产开发经营，物业
管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、
环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育
和娱乐业等）。
*、各行业划型标准为：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入*********以下的为中小微型企业。其
中，营业收入*******及以上的为中型企业，营业收入******及以上的为小型
企业，营业收入******以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入*********以下的为中小微
型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入********及以上的为中型
企业；从业人员**人及以上，且营业收入*******及以上的为小型企业；从业
人员**人以下或营业收入*******以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入*********以下或资产总额*********以下的为中
小微型企业。其中，营业收入********及以上，且资产总额********及以上的
为中型企业；营业收入*******及以上，且资产总额*******及以上的为小型企
业；营业收入*******以下或资产总额*******以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入*********以下的为中小微
型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入********及以上的为中型企
业；从业人员*人及以上，且营业收入********及以上的为小型企业；从业人
员*人以下或营业收入********以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入*********以下的为中小微
型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*******及以上的为中型企
业；从业人员**人及以上，且营业收入*******及以上的为小型企业；从业人
员**人以下或营业收入*******以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入*********以下的为
中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入********及以上的
为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入*******及以上的为小型企业；
从业人员**人以下或营业收入*******以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入*********以下的为中小微
型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入********及以上的为中型
企业；从业人员**人及以上，且营业收入*******及以上的为小型企业；从业
人员**人以下或营业收入*******以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入*********以下的为中小
微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入********及以上的为中
型企业；从业人员**人及以上，且营业收入*******及以上的为小型企业；从
业人员**人以下或营业收入*******以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入*********以下的为中小微
型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入********及以上的为中型
企业；从业人员**人及以上，且营业收入*******及以上的为小型企业；从业
人员**人以下或营业收入*******以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入*********以下的为中小微
型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入********及以上的为中型
企业；从业人员**人及以上，且营业收入*******及以上的为小型企业；从业
人员**人以下或营业收入*******以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入**********以下的
为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入********及以上
的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入*******及以上的为小型企
业；从业人员**人以下或营业收入*******以下的为微型企业。
（**）****。从业人员***人以下或营业收入*****
****以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入****
****及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入******及以上的
为小型企业；从业人员**人以下或营业收入******以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入**********以下或资产总额******
元以下的为中小微型企业。其中，营业收入********及以上，且资产总额****
****及以上的为中型企业；营业收入*******及以上，且资产总额********及
以上的为小型企业；营业收入*******以下或资产总额********以下的为微型
企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入********以下的为中
小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入********及以上的为
中型企业；从业人员***人及以上，且营业收入*******及以上的为小型企业；
从业人员***人以下或营业收入*******以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额**********
以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额********
及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且资产总额*******及以上的为
小型企业；从业人员**人以下或资产总额*******以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，
从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从
业人员**人以下的为微型企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织
形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据
此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不
得制定与本规定不*致的企业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行
业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家
统计局****年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
**、监狱企业声明函
监狱企业声明函
本单位郑重声明，本单位直接为______项目采购活动提供服务。
本单位（请填写：是、不是）监狱企业。后附省级以上监狱管理
局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
（注：若是，填写、盖章；否，可不提供）
**、残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残
疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为
符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购
活动提供服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
（注：若是，填写、盖章；否，可不提供）
功能介绍
换一批
放大
缩小
公告内容：
您当前为:
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
