****县自然资源(水流资源)统*确权登记服务项目采购项目服务内容及相关要求
根据****省人民政府办公厅印发《****省自然资源统*确权登记总体工作方案的通知》(鄂政办函[****]**号)和《县人民政府办公室关于印发****县自然资源统*确权登记工作实施方案的通知》(梅政办函[****]**号)要求,充分利用集体土地所有权确权登记发证、国有土地使用权确权登记发证和国土调查等成果,按照《自然资源统*确权登记暂行办法》(以下简称《办法》)及操作指南和****省自然资源厅《自然资源统*确权登记技术指南》等制度规定,结合自然生态空间保护红线等管制要求,在全县范围开展水流资源统*确权登记工作。
*、项目概况:
*、项目名称:****县自然资源(水流资源)统*确权登记服务项目。
*、采购方式:公开招标。
*、预算金额:****元。
*、最高限价:****元。本项目分为*个标段,其中*标段为河流及堤防自然资源确权登记,预算价约***.***元;*标段为水库、湖泊、渠道、电排站、及水闸自然资源确权登记,预算价约***.***元。
本项目中如有河、湖、库等水流资源不属于我县确权登记范围,则按照该水流资源的岸线长度、中标单价等相应扣减合同金额。
*、采购需求:****县自然资源(水流资源)统*确权登记服务项目。根据县政府办下发的《县人民政府办公室关于印发****县自然资源统*确权登记工作实施方案的通知》(梅政办函[****]**号),对纳入我县管理的水流资源进行统*确权登记工作,包括:水库**座,河流**条、堤防*条,灌溉渠道*条,湖泊**个,电排站*处,水闸*个,水域岸线总长****.***米,管理范围面积**.***亩。
*、服务期限:***日历天。自签订合同之日起*年完成。
*、本项目分为*个标段。
注:投标供应商可同时投*个标段,但*个投标供应商最多只能成为*个标段中标候选人。确定中标供应商办法如下:如果*标段第*中标候选人在第*标段已成为第*中标候选人,则不能在第*标段中标。
*标段:
****县自然资源(水流资源)统*确权登记工作量预算(河流、堤防) |
序号 |
河流名称 |
代码 |
单线长度(**) |
面积(亩) |
单价(元/**) |
合计 |
备注 |
* |
西隔堤 |
************ |
**.** |
****.** |
**** |
****** |
|
* |
梅济港 |
************ |
**.** |
****.** |
**** |
***** |
|
* |
新县河 |
************ |
**.* |
****.** |
**** |
***** |
|
* |
老县河 |
************ |
**.** |
****.** |
**** |
***** |
|
* |
垅坪河 |
************ |
*.** |
***.** |
**** |
***** |
|
* |
独山河 |
********** |
*.** |
***.** |
**** |
***** |
|
* |
西港 |
************ |
**.** |
****.** |
**** |
***** |
|
* |
东港 |
************ |
**.** |
****.** |
**** |
***** |
|
* |
**港 |
********** |
*.** |
***.** |
**** |
***** |
|
** |
关湖大港 |
********** |
*.** |
***.** |
**** |
***** |
` |
** |
严闸夹港 |
********** |
*.* |
****.** |
**** |
***** |
|
** |
丰收港 |
********** |
*.** |
***.** |
**** |
***** |
|
** |
*里长堤港 |
************ |
**.** |
****.** |
**** |
***** |
|
** |
齐心港 |
********** |
*.** |
***.** |
**** |
***** |
|
** |
大河(考田河) |
************ |
**.** |
****.** |
**** |
***** |
|
** |
小溪河 |
************ |
**.* |
****.** |
**** |
***** |
|
** |
潘湖河(*里河) |
********** |
*.** |
***.** |
**** |
***** |
|
** |
袁山河 |
********** |
**.** |
***.** |
**** |
***** |
|
** |
花桥河 |
********** |
**.** |
***.** |
**** |
***** |
|
** |
胭脂河 |
********** |
*.** |
***.** |
**** |
***** |
|
** |
英雄港 |
********** |
**.** |
***.** |
**** |
***** |
|
** |
友谊港 |
********** |
*.** |
***.** |
**** |
***** |
|
** |
杨闸幸福港 |
********** |
*.** |
***.** |
**** |
***** |
|
** |
余桥幸福港 |
********** |
*.** |
***.** |
**** |
***** |
|
** |
毛埒港 |
********** |
*.** |
***.** |
**** |
***** |
|
** |
革命港 |
********** |
**.** |
***.** |
**** |
***** |
|
** |
人民港 |
********** |
*.** |
***.** |
**** |
***** |
|
** |
平行港 |
********** |
*.** |
***.** |
**** |
***** |
|
** |
螺丝港 |
********** |
*.** |
***.** |
**** |
***** |
|
** |
悠悠河 |
************ |
**.** |
***.** |
**** |
***** |
|
** |
陈家河(龙惜河) |
********** |
*.** |
***.** |
**** |
***** |
|
** |
长列港 |
********** |
*.** |
***.** |
**** |
***** |
|
** |
濯港丰收港 |
********** |
*.** |
***.** |
**** |
***** |
|
** |
石湖大沟 |
********** |
*.** |
***.** |
**** |
**** |
|
** |
红卫港 |
********** |
*.** |
***.** |
**** |
***** |
|
** |
河桥港 |
********** |
*.** |
**.** |
**** |
**** |
|
** |
江湖港 |
********** |
*.** |
**.** |
**** |
**** |
|
** |
宋冲河 |
********** |
*.** |
**.** |
**** |
**** |
|
** |
下垸河 |
********** |
*.** |
**.** |
**** |
**** |
|
** |
沿溪河 |
********** |
*.** |
**.** |
**** |
***** |
|
** |
龚洲港 |
********** |
*.** |
***.** |
**** |
***** |
|
** |
新开丰收港 |
********** |
*.** |
***.** |
**** |
***** |
|
** |
*丈湖大港(****段) |
************ |
*.** |
***.** |
**** |
***** |
|
** |
王大圩港(****段) |
************ |
**.** |
****.** |
**** |
***** |
|
** |
咀上铺河(塔畈河) |
********** |
*.** |
***.** |
**** |
***** |
|
共计 |
|
|
***.** |
*****.** |
|
******* |
|
*标段:
****县自然资源(水流资源)统*确权登记工作量预算(水库) |
序号 |
水库名称 |
代码 |
单线长度(**) |
面积(亩) |
单价(元/**) |
合计 |
备注 |
* |
龙坪水库 |
*********** |
**.** |
*****.** |
**** |
****** |
|
* |
永安水库 |
*********** |
**.** |
****.** |
**** |
***** |
|
* |
古角水库 |
*********** |
**.** |
****.** |
**** |
***** |
|
* |
程晃岭水库 |
***********-** |
*.** |
***.** |
**** |
***** |
|
* |
蔡田水库 |
***********-** |
*.** |
***.** |
**** |
***** |
|
* |
东仓水库 |
***********-** |
*.*** |
***.** |
**** |
****.* |
|
* |
喷雪岩水库 |
***********-** |
*.*** |
***.** |
**** |
****.* |
|
* |
安山水库 |
***********-** |
*.*** |
***.** |
**** |
**** |
|
* |
肖畈水库 |
***********-** |
*.*** |
**.** |
**** |
****.* |
|
** |
王冲水库 |
***********-** |
*.*** |
**.** |
**** |
**** |
|
** |
独山长冲水库 |
***********-** |
*.*** |
**.** |
**** |
**** |
|
** |
垅周水库 |
***********-** |
*.*** |
**.** |
**** |
**** |
|
** |
大麦坦水库 |
***********-** |
*.*** |
***.** |
**** |
**** |
|
** |
明星水库 |
***********-** |
*.*** |
**.** |
**** |
**** |
|
** |
茅湾水库 |
***********-** |
*.*** |
***.** |
**** |
**** |
|
** |
停前长冲水库 |
***********-** |
*.*** |
***.** |
**** |
**** |
|
** |
陶岭水库 |
***********-** |
*.*** |
**.** |
**** |
**** |
|
** |
龚洼水库 |
***********-** |
*.*** |
**.** |
**** |
**** |
|
** |
腊里岩水库 |
***********-** |
*.*** |
**.** |
**** |
**** |
|
** |
赵洼水库 |
***********-** |
*.*** |
**.** |
**** |
**** |
|
** |
猫头山水库 |
***********-** |
*.*** |
**.** |
**** |
**** |
|
** |
罗湾水库 |
***********-** |
*.*** |
**.** |
**** |
**** |
|
** |
**水库 |
***********-** |
*.*** |
**.** |
**** |
**** |
|
** |
同盟水库 |
***********-** |
*.*** |
***.** |
**** |
**** |
|
** |
养马垅水库 |
***********-** |
*.*** |
**.** |
**** |
**** |
|
** |
李垅水库 |
***********-** |
*.*** |
**.** |
**** |
**** |
|
** |
柳塘水库 |
***********-** |
*.*** |
***.** |
**** |
**** |
|
** |
什村庙水库 |
***********-** |
*.*** |
**.** |
**** |
**** |
|
** |
石堰水库 |
***********-** |
*.*** |
**.** |
**** |
**** |
|
** |
杨凼水库 |
***********-** |
*.*** |
***.** |
**** |
**** |
|
** |
何凼水库 |
***********-** |
*.*** |
**.** |
**** |
**** |
|
** |
门坎山水库 |
***********-** |
*.*** |
**.** |
**** |
**** |
|
** |
石牌山水库 |
***********-** |
*.*** |
**.** |
**** |
**** |
|
** |
沙坝岭水库 |
***********-** |
*.*** |
**.** |
**** |
**** |
|
** |
李冲水库 |
***********-** |
*.*** |
**.** |
**** |
**** |
|
** |
养马岭水库 |
***********-** |
*.*** |
**.** |
**** |
**** |
|
** |
王昌水库 |
***********-** |
*.*** |
**.** |
**** |
**** |
|
共计 |
|
|
***.*** |
*****.*** |
******.* |
|
****县自然资源(水流资源)统*确权登记工作量预算(湖泊) |
序号 |
湖泊名称 |
代码 |
单线长度(**) |
面积(亩) |
单价(元/**) |
合价 |
备注 |
* |
龙感湖 |
******** |
**.** |
******.** |
**** |
****** |
|
* |
太白湖 |
******** |
**.** |
*****.** |
**** |
***** |
|
* |
大源湖 |
******** |
**.** |
*****.** |
**** |
****** |
|
* |
小源湖 |
******** |
**.** |
****.** |
**** |
***** |
|
* |
塞湖 |
******** |
*.** |
****.** |
**** |
*****.* |
|
* |
*角湖 |
******** |
*.** |
***.** |
**** |
****.* |
|
* |
*湖 |
******** |
*.** |
***.** |
**** |
****.* |
|
* |
杨柳湖 |
******** |
*.** |
***.** |
**** |
****.* |
|
* |
*里湖 |
******** |
*.** |
***.** |
**** |
****.* |
|
** |
周家湖 |
******** |
*.** |
***.** |
**** |
****.* |
|
** |
梅家埒垱 |
******** |
*.** |
***.** |
**** |
*****.* |
|
** |
章兴湖 |
******** |
*.** |
***.** |
**** |
****.* |
|
** |
竹林湖 |
******** |
*.** |
***.** |
**** |
****.* |
|
** |
余家湖 |
******** |
*.** |
***.** |
**** |
*****.* |
|
** |
沙池湖 |
******** |
**.** |
***.** |
**** |
*****.* |
|
** |
土塘口湖 |
******** |
*.** |
***.** |
**** |
****.* |
|
** |
面湖 |
******** |
*.** |
***.** |
**** |
***** |
|
** |
白鱼湖 |
******** |
*.** |
***.** |
**** |
****.* |
|
** |
河池湖 |
******** |
*.** |
***.** |
**** |
****.* |
|
** |
**湖 |
******** |
*.** |
***.** |
**** |
****.* |
|
** |
吴家湖 |
******** |
*.** |
***.** |
**** |
****.* |
|
** |
新洲湖 |
******** |
*.** |
***.** |
**** |
**** |
|
** |
胡家湖 |
******** |
*.** |
***.** |
**** |
**** |
|
** |
广场湖 |
******** |
*.** |
**.** |
**** |
**** |
|
** |
安心湖 |
******** |
*.** |
***.** |
**** |
**** |
|
共计 |
|
|
***.** |
******.** |
|
******.* |
|
****县自然资源(水流资源)统*确权登记工作量预算(渠道) |
序号 |
河流名称 |
代码 |
单线长度(**) |
面积(亩) |
单价(元/**) |
合价 |
备注 |
* |
古角东干渠 |
******** |
**.** |
***.** |
**** |
***** |
|
* |
古角西干渠 |
******** |
**.** |
***.** |
**** |
***** |
|
* |
龙坪西干渠 |
******** |
**.** |
****.** |
**** |
***** |
|
* |
龙坪高干渠 |
******** |
*.** |
***.** |
**** |
***** |
|
* |
永安东干渠 |
******** |
*.** |
***.** |
**** |
***** |
|
* |
永安西干渠 |
******** |
*.** |
***.** |
**** |
***** |
|
合计 |
|
|
**.** |
****.** |
|
****** |
|
****县自然资源(水流资源)统*确权登记工作量预算电排站) |
序号 |
电排站名称 |
代码 |
单线长度(**) |
面积(亩) |
单价(元/**) |
合价 |
备注 |
* |
清江口电排站 |
|
*.** |
*** |
**** |
**** |
|
* |
**电排站 |
|
*.** |
**.* |
**** |
**** |
|
* |
王大圩电排站 |
|
*.** |
**.* |
**** |
**** |
|
合计 |
|
|
*.** |
*** |
|
***** |
|
****县自然资源(水流资源)统*确权登记工作量预算(水闸) |
序号 |
水闸名称 |
代码 |
单线长度(**) |
面积(亩) |
单价(元/**) |
合价 |
备注 |
* |
湖口闸 |
************ |
*.** |
**.** |
**** |
**** |
|
* |
梅济新闸 |
************ |
*.** |
**.** |
**** |
**** |
|
* |
梅济老闸 |
************ |
*.** |
**.** |
**** |
**** |
|
* |
新严闸 |
************ |
*.** |
***.** |
**** |
**** |
|
* |
沱湖闸 |
************ |
*.** |
***.** |
**** |
**** |
|
* |
老严闸 |
************ |
*.** |
**.** |
**** |
**** |
|
共计 |
|
|
*.** |
***.** |
|
***** |
|
*、服务工作内容
按照《省人民政府办公厅关于印发****省河湖和水利工程划界确权工作方案的通知》(鄂政办函[****]***号)、《****市河湖库管理和保护范围划界确权工作实施方案》(冈河领发[****]*号)、《****县河湖库管理和保护范围划界确权工作实施方案》(梅政办发[****]**号)和《县人民政府办公室关于印发****县自然资源统*确权登记工作实施方案的通知》(梅政办函[****]**号)等相关文件及规范要求,依据水利部门已形成的水利划界成果,收集并结合国土空间规划、第*次国土调查成果、集体土地所有权成果、“房地*体”调查成果、生态红线成果、基本农田范围界线等相关资料,对****县境内河流、水库、湖泊、灌渠、水利工程等水流资源开展统*确权登记工作,包括但不限于以下:资料收集加工处理、编制工作底图、预划登记单元(含实地核实)、自然状况信息提取统计、配合开展权籍调查、获取并关联公共管制和特殊保护信息、调查数据成果上图、调查数据入库、配合开展登记审核和公告、配合开展登簿记载和证书发放等工作。具体服务工作内容包括但不限于以下:
*.资料收集和加工处理。根据工作需要,全面收集项目实施所需的各类基础资料。
*.编制工作底图和确定登记范围。在收集资料的基础上,按照技术标准规范,对资料进行数据矢量化处理、数据格式转化、坐标转化等空间图形处理,采取*定技术手段对比例尺进行叠加转化。以最新正射影像图为基础制作,叠加全国第*次国土调查成果、集体土地所有权确权登记成果、国有土地使用权确权登记成果,以及公共管制和特殊保护等资料,编制工作底图,确定自然资源统*确权登记范围。
*.预划登记单元。依据《办法》等规定,以全国第*次国土调查成果和水资源专项调查成果为基础,遵循以下原则和方法,预划登记单元:有堤防的河段以河流大堤背河堤脚处为单元边界线;无堤防的河流湖泊结合水域岸线划定单元边界线;单元边界与不动产登记的物权权属边界,与第*次国土调查的工作界线和辖区行政界线做好衔接。登记单元预划分工作需采取内业预划分和外业实地核实相结合方式进行,确保单元预划定的科学性和可行性。
*.配合发布通告。根据工作部署和预划登记单元情况配合登记机构制作通告,交由县人民政府采取适当的方式向社会发布。通告内容包括:水流登记单元的预划分;开展水流自然资源登记的时间;水流自然资源的类型、范围;需要相关主体配合的事项及其他需要告知的内容。
*.内业调查。根据工作底图和预划的登记单元范围,利用全国第*次国土调查、自然资源专项调查、水利普查成果为基础,采取室内判读为主、实地调查为辅的手段,提取河段的长度、面积、空间范围、水量、水质等自然状况信息,并按登记簿记载要求开展统计分析。利用集体土地所有权、国有土地使用权确权登记等成果进行权属界线落地上图,在内业土地权属界线信息提取的基础上,结合预划登记单元的外业实地核实工作,最终形成自然资源权属界线对照图表;对国土空间规划明确的用途、划定的生态保护红线、河道管理范围控制线、取水口及排污口设置审批等公共管制要求进行内业整理、数据采集和技术关联。
*.核实权籍调查成果,划清“*条边界”。对权籍调查形成的重要界址点和权属纠纷界限进行实地核实处理,清晰界定水流资源范围内各类自然资源资产的所有权主体,划清全民所有和集体所有之间的边界,划清全民所有、不同层级政府行使所有权之间的边界,划清不同集体所有者的边界,划清不同类型自然资源之间的边界,确保权属界线核实和重要界址点设定科学、准确、规范。
*.调查成果上图。按照国家层面数据库建设标准等技术规定登记单元范围内的自然状况、权属状况、公共管制情况,进行数据汇总,形成登记单元完整的调查成果。将登记范围内完整的调查成果上图,形成完善的自然资源调查成果图件。
*.数据入库。按照国家数据库建设标准,将自然资源登记单元图等调查成果数据录入自然资源确权登记信息系统,建设形成自然资源确权登记数据库。在此基础上,根据登记机构数据审核反馈意见,进*步做好数据成果的完善规范工作。
*.配合开展登记审核。在登记机构前期数据审核的基础上,从技术层面按照制度规范配合开展登记审核工作,重点针对不同登记事项和内容,对整个登记工作流程、权籍调查工作成果等资料进行登记审核,提出审核初步意见。
**.配合开展公告。配合制作公告文书,在县级以上地方政府门户网站及指定场所发布公告,公告时长**个工作日。
**.协助完成登簿发证。协助登记机构开展登记簿记载和关联工作,配合做好证书发放以及登记成果资料存档管理等工作。
*、法律依据和技术规范要求
依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国水法》《不动产登记暂行条例》《河道管理条例》《****省水库管理办法》《****省河道管理实施办法》等相关法律法规和中共中央、国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》、中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》《自然资源统*确权登记暂行办法》、《自然资源确权登记操作指南(试行)》(自然资办发【****】*)、《****省自然资源统*确权登记总体工作方案》(鄂政办函〔****〕**号)》和****省自然资源厅《自然资源统*确权登记技术指南》《****县河湖库管理和保护范围划界确权工作实施方案》(梅政办发[****]**号)和《县人民政府办公室关于印发****县自然资源统*确权登记工作实施方案的通知》(梅政办函[****]**号)等相关政策和技术规范要求,高质量按时完成****县自然资源(水流资源)统*确权登记工作。
*、其他要求
*、宣传工作纳入中标单位的工作内容;
*、调查成果核实(核实登记单元界线、权属状况)及成果编制有问题的,需开展补充调查(实测、解析及图解相结合,由中标人承担,资金已经包含在投标报价内)。
*、本项目预算中包括项目自检、预检,验收等不可预见费用。
****县自然资源和规划局
****年**月**日