****县农村土地承包经营权数据整合入库项目
招标文件
采购单位：****县自然资源和规划局
代理机构：****
日期：****年*月
目录
第*章投标邀请书*
*、项目基本情况*
*、申请人的资格要求*
*、获取招标文件*
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点....................*
*、公告期限*
*、其他补充事宜*
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系....................*
第*章投标人须知*
*、说明*
*、招标文件*
*、投标文件的编制....................*
*、投标文件的递交**
*、授予合同....................**
*、公告、质疑**
*、适用法律**
*、废标条件**
第*章招标项目内容及要求**
*、采购内容**
*、服务期限**
第*章评标方法、步骤及标准**
*、评标方法**
*、评标步骤**
*、评审依据**
*、评分标准**
第*章合同书格式和基本条款**
第*章投标文件格式**
第*章****县农村土地承包经营权数据整合入库项目招标公告
| 项目概况：****县农村土地承包经营权数据整合入库项目的潜在投标人应在****县政 府采购电子交易平台，简称“*股清风”(*****://**.*****.***.**/#/****)获取招标文件，并于****年*月**日*点**分(北京时间)前提交投标文件。 |
*、项目基本情况
*、项目编号：****-****-****
*、采购计划备案号：蕲采计[****]-****号
*、项目名称：****县农村土地承包经营权数据整合入库项目
*、采购方式：公开招标
*、预算金额：***.**元
*、最高限价：***.**元
*、采购需求：聘请具有相关资质单位开展****县不动产统*登记与土地承包合同管理
有序衔接工作。全县******户、******宗地块。
*、合同履行期限：**日历天
*、本项目(是/否)接受联合体投标：否
**、本项目(是/否)专门面向中小微企业：是
*、申请人的资格要求：
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定：
(*)具有独立承担民事责任的能力；
(*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
(*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
(*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(*)参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
(*)法律、行政法规规定的其他条件。
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同*
合同项下的****活动。
*、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参
加本项目的其他招标采购活动。
*、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入****严重违法失
信行为记录名单。
*、落实****政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小微企业采购的项目。
*、本项目的特定资格要求：
*.*供应商在“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国****网
(***.****.***.**)等渠道查询未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政
府采购严重违法失信行为记录名单(以递交响应文件截止当日查询结果为准)；
*.*供应商须具有有效的独立法人工商营业执照，且营业执照经营范围含有不动产登记代理服务；
*.*供应商自行出具无行贿犯罪记录承诺函（须加盖公章）。
*、获取采购文件
*、时间：****年*月*日至****年*月**日，每天上午**:**至**:**,下午**:**
至**:**(北京时间，法定节假日除外)
*、地点：****县****电子交易平台(*****://**.*****.***.**/#/****),网上报名
后下载。
*、方式：
****县****电子交易平台(*****://**.*****.***.**/#/****),网上报名后下载招标文件、上传投标文件等*系列操作。投标人应在此网上完成主体机构注册并办理电子签章；投标人登录网站进行报名，报名成功后在上述规定的时间内自行下载电子版的招标文件；办理网上主体机构注册及电子签章相关事宜可拨打电话***-***-****或咨询客服(**:**********或**********)。
*、售价：*(元)
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*、开始时间：****年*月**日**点**分(北京时间)
*、截止时间：****年*月**日**点**分(北京时间)
*、地点：(投标文件递交方式)通过****县****电子交易平台进行上传。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、本项目为网络远程开标，投标人不用到开标现场。请投标人于****年*月**日*点
**分至****年*月**日*点**分之前进入****县****电子交易平台
(*****://**.*****.***.**/#/****),使用电脑远程解密开启文件，并在线开标。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****县自然资源和规划局
地址：****县漕河镇*路***号
联系人：****
电话：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****县漕河镇齐昌大道明德酒店院内
联系人：****
联系方式：***********
*、监督部门名称:****县财政局****管理股
地址:****县漕河镇漕河大道***号
投诉热线:****-*******
投诉邮箱:**********@**.***
第*章投标人须知
前附表
| 序 号 |
条 款 名 称 |
内 容 |
| * |
招标单位 |
名 称：****县自然资源和规划局联系人：**** 电话：*********** |
| * |
代理机构 |
名 称：****地 址：****县漕河镇齐昌大道明德酒店院内联系人：****电 话：*********** |
| * |
项目名称 |
****县农村土地承包经营权数据整合入库项目 |
| * |
投标人应具备的基本条件 |
详见本招标文件第*章第*条规定。 |
| * |
联合体投标 |
不接受联合体投标。 |
| * |
投标人提交的备选方案 |
不接受备选方案。 |
| * |
投标保证金 |
无。 |
| * |
投标有效期 |
**天 |
| * |
中标后须提交的纸质投标文件 |
份数：*份中标人提交的纸质投标文件应当与投标时的电子投标文件内容*致。 |
| ** |
合同履行期限 |
**日历天 |
| ** |
服务地点 |
招标人指定地点。 |
| ** |
付款方式 |
在合同中约定。 |
| ** |
投标文件递交起止时间 |
****年*月**日 * 点** 分 |
| ** |
投标文件递交地点 |
本项目采用全流程电子化投标方式，投标人请登录“蕲 春县****电子交易平台”进行投标。 |
| ** |
开标时间 |
****年*月**日*点**分 |
| ** |
开标地点 |
蕲 春 县 政 府 采 购 电 子 交 易 平 台 ,(*****://**.*****.***.**/#/****) |
*、说明
*.适用范围
*.*本招标文件适用于****县农村土地承包经营权数据整合入库项目。
*.*项目属性：服务类。
*.定义
*.*“招标人”是****县自然资源和规划局。
*.*“代理机构”是指****。
*.*“投标人”是指：获取了本招标文件且已经提交或者准备提交投标文件的法人、其他
组织。
*.*“中标人”是指经评标委员会评审推荐，招标人确认的投标人。
*.*“服务”是指：投标人须承担的人员、培训以及其它类似附加服务的义务。
*.*中小微企业：是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小微企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
*.投标人应具备的基本条件
见第*章第*条。
*.投标费用
*.*投标人自行承担与投标有关的所有费用。不论投标的结果如何，****代理机构
和招标人均无义务和责任承担这些费用。
*.*招标代理服务费：参照国家发展与改革委员会办公厅发改办价格[****]***号文的规定，经协商由成交投标人按国家发展计划委员会计价格[****]****号文的标准向代理机
构支付代理服务费(差额定率累进法计算)。
*.*中标人在领取中标通知书时，缴纳招标代理服务费。
*、招标文件
*.招标文件的构成
*.*招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：
*)投标邀请书
*)投标人须知
*)招标项目内容及要求
*)评标方法、步骤、标准
*)合同书格式
*)投标文件格式
*)在招标过程中由代理机构发出的修正和补充文件等
*.*投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为
投标无效。
*.招标文件的疑问
*.*投标人对招标文件有疑问的，应当以书面形式在****年*月**日**:**时前提出。代
理机构将在收到疑问之日起*个工作日内作出答复。
*.*投标人在规定的时间后就招标文件内容提出的疑问将不予受理。
*.招标文件的澄清或修改
*.*招标人或者代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人或者代理机构将在投标截止时间至少**日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足**日的，招标人或者代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。必要时，代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个获取招标文件的潜在投标人(答复中不包括问题的来源)。
*.*修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向代理机构或招标人确认。
*、投标文件的编制
*.投标的语言
投标人提交的投标文件以及投标人与代理机构或招标单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。(投标人提交的支持文件或印刷的文献可以用另*种语言，但相应内容应附
有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。)
*.投标文件的构成
投标人编制的投标文件应包括下列内容：
*.*资格证明材料
*）营业执照复印件（加盖云签章）；
*）****年度财务报表或银行出具的资信证明的复印件（加盖云签章）或以承诺函形式，承诺函随中标(成交)结果公告*并公开。
*）提供近期依法缴纳税收证明材料或以承诺函形式，承诺函随中标(成交)结果公告*并公开；（依法免税的投标人，应提供相应证明依法免税的相关材料）。
*）提供近期社会保障资金的相关材料或以承诺函形式，承诺函随中标(成交)结果公告*并公开；（依法不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应证明不需要缴纳社会保障资金的相关材料。）
*）书面声明；（附件**）
*.*响应性证明材料
*)投标书；(附件*)
*)投标报价*览表；(附件*)
*)投标分项报价表；(附件*)
*)法定代表人身份证明复印件(加盖云签章)和法定代表人授权委托书原件(如投标
代表不是法定代表人时)(附件*)
*)投标人的基本情况表；(附件*)
*)中小微企业声明；(附件*)(如有)
*)残疾人福利性单位声明函；(附件*)(如有)
*)监狱企业声明函；(附件*)(如有)
*)项目服务方案；
**)近*年内（自投标截止日前推**个月）独立完成过类似项目业绩的（集体土地所有权变更登记项目，农村土地承包经营权数据整合项目）；（提供合同或中标通知书证明文件，扫描件加盖公章。合同需为与项目业主直接签订的合同，转包合同无效）（附件*）
**)拟投入本项目人员情况(包含但不限于学历、工作年限、专业、职称、所获相关
证书、类似业绩等情况)；(附件**)
**)投标人认为需要提供的其他相关资料。
**.投标文件的编制及要求
投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投
标无效。
**.*投标人应完整地填写招标文件中提供的《投标书》、《投标报价*览表》、《投标分
项报价表》等招标文件中规定的所有内容。
**.*投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受代理机构对其中任
何资料进*步核实的要求。
**.*如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部
资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。
**.投标报价
**.*投标人所提供的货物和服务均以人民币报价。
**.*投标人应按照“第*章招标项目内容及要求”规定的服务内容、责任范围进行报价，并按《投标报价*览表》和《投标分项报价表》确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺
漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将被视为无效投标。
**.*《投标分项报价表》填写时应响应下列要求：
**.*.*对于报价免费的项目应标明“免费”；
**.*.*所有应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标
价格中；
**.*如有选择性报价，评标委员会以最不利于投标人的投标报价进行评标。
**.*中标人所报的投标价将作为合同执行过程中的结算价，不得以任何理由予以变更。
如采购数量发生变化，只能依照投标时的单价进行结算。
**.*最低报价不是中标的唯*条件，在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求投标人提供书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相
关证明材料的，评标委员会将对其作无效投标处理。
**.备选方案
**.*只允许投标人有*个投标方案，否则将被视为无效投标。
**.联合体投标
本项目不接受联合体投标。
**.投标人资格证明文件必须真实可靠、不得伪造，复印件必须加盖单位印章。
**.证明投标服务的合格性资料须真实可靠、不得伪造。
**.投标保证金
本项目无保证金
**.投标的有效期
**.*投标有效期为**天。投标人自述的投标有效期不符合招标文件要求，将被视为无
效投标。
**.*特殊情况下，在原投标有效期截止之前，代理机构或招标人可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝代理机构或招标人的这种要求，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人将不会
被要求和允许修正其投标。
**.*投标有效期主要指投标报价有效期和投标人资格证明文件有效期。
如投标人提供的资格证明文件有效期不满足投标有效期，投标人须提供有关部门证明文件或资格证明文件有效效力的承诺书，承诺如果投标人中标后无法取得有效的资格证明
文件，将自动丧失中标资格。
**.投标文件的数量
**.*投标人应编制电子投标文件*份。
*、投标文件的递交
**.投标文件的递交起止时间和方式
**.*投标文件递交的起止时间，见前附表。
**.*投标文件递交的方式和地点，见前附表。
**.投标文件的加密
**.*投标人应在本文件规定的递交截止时间之前，将电子版投标文件上传至平台，上
传后文件会自动加密。
**.*投标人需在招标文件规定解密截止时间前，进行投标文件的解密；未在规定时间
解密的将视为未提交投标响应文件。
**.*投标人应在****县****电子交易平台(*****://**.*****.***.**/#/****)
注册，并获取云签章。
**、投标文件的修改和撤回
**.*投标人在投标文件后，可以撤回并修改其投标文件，但投标人必须在规定的投标截止期之前将修改的投标文件在*毂清风电子招投标平台重新递交。在投标截止期之后，
投标人不得对其投标文件做任何修改。
**、迟交的投标文件
**.*平台将在递交截止时间到达后，关闭递交文件的入口，届时将无法递交文件。
**.评标委员会的组成和评标方法
**.*评标委员会由招标人依照有关法规组建。
**.*评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的
评审分为投标文件初审、澄清有关问题、比较与评价投标文件、推荐中标候选人名单。
**.*本次评标采用综合评分法，具体见“第*章评标方法、步骤及标准”。
**.投标文件的初审
**.*投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。
**.*资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查时，出现不符合下列情形之*或所递交的资格证明文件不足以证明其符合下列情形之*的，将被视作无效投标：
详见招标文件“第*章评标方法、步骤及标准”。
**.*符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。符合性检查时，出现下列情形之*的投标将被视作无效投标：
详见招标文件“第*章评标方法、步骤及标准”。
**.*评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、有无计算上的错误等。
**.*算术错误的修正、政策支持的调整：详见招标文件“第*章评标方法、步骤及标准”。
**.*在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有重大负偏离的投标文件。对重大负偏离的认定，须经评标委员会*分之*以上多数同意，重大负偏离将被认定为是对招标文件实质上的不响应，其投标将被视为无效投标。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实不正确的内容的除外。
**.投标文件的澄清
**.*投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误，评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，应当书面通知该投标人。投标人必须按照评标委员会要求的澄清内容和规定时间做出澄清。除按招标文件**.*条规定修正外，投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动
提出的澄清、说明。
**.*投标人的澄清文件是其投标文件的有效组成部分。有关澄清的答复均应由
投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式做出。
**.投标文件的比较与评价
**.*评标委员会将按照招标文件中规定的评标方法和标准，只对资格性检查和符合性检
查合格的投标文件进行商务和技术服务评估，综合比较与评价。
评标委员会应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评审报告有
异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告。
**.*评标时除考虑投标人的报价之外，还将考虑商务和服务。
**.授标
**.*评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审和
评分，提出书面评标报告，按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。
**.*得分相同的投标人，按投标报价由高到低顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第*的中标候选人。中标候选人并列的，评标委员会按技术服务部分得分由高到
低顺序排列。
**.*招标人按照评标报告中推荐中标候选人顺序确定中标人。
**.*中标人因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，招标人可以与排位在中标
人之后第*位的中标候选人签订采购合同，以此类推。
**.*中标人确定后，代理机构将在****县****电子交易平台(*****://**.*****.***.**/#/****)上发布中标公告，同时向中标人发出《中标通知书》。
《中标通知书》是合同的组成部分，对中标人和招标人具有同等法律效力。
**.*在评标期间，投标人不得非法干预、影响评标过程。
*、授予合同
**.合同授予标准
合同将被授予经评标委员会评审推荐，招标人确认的中标人。
**.签订合同
**.*中标人应按招标文件要求和中标人的投标文件承诺与招标人订立书面合同，合同内容不得超出招标文件和中标人投标文件的范围，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
**.*中标人应在《中标通知书》发出之日起**日内与招标人签订合同。
*、公告、质疑
**.代理机构将在****县****电子交易平台、《****省****网》、《****县公共资源交易网》上发布招标公告、通知、评标结果公告等招标程序中所有信息。中标公告期为*个工作日。
**.如果参与本项目的投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自已的权益受到损害的，可以向招标人或代理机构提出质疑。对采购文件的质疑，自收到采购文件之日起*个工作日内，对中标、成交结果的质疑，自公告期满后*个工作日内。投标人应当在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑，质疑书应当包括下列主要内容：
*)质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
*)质疑项目的名称、编号；
*)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
*)事实依据和必要的证明材料；
*)必要的法律依据；
*)提出质疑的日期。
质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖云签章。委托代理人进行质疑的，其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项，并由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖云签章。质疑应当采用纸质形式送达并提交电子文档，符合法定受理条件的，代理机构出具受理回执。如仅以邮件形式送达且未告知招标人或代理机构，同时未取得代理机构的质疑受
理回执的，为无效的质疑。
注：如未按上述程序规定进行质疑，代理机构将不予以受理。
**.公示期内如有质疑，招标人或代理机构将依法给予答复。
*、适用法律
**.招标人、代理机构及投标人的*切招标投标活动均适用于《中华人民共和国招标投
标法》及相关法律法规。
*、废标条件
**.出现影响采购公正的违法、违规行为的；
**.因重大变故，采购任务取消的；
**.投标截止时间后，实际参与的投标人不足法定家数的；
**.投标报价均超过采购预算/最高限价，招标人不能支付的；
**.对招标文件作出实质性响应的投标人不足法定家数的。
符合以上条件的，本项目废标。
*.****政策
**.*除非《投标人须知前附表》中有特殊规定，本项目所采购的货物应当为中华人民共和国境内提供。
**.*为促进中小企业发展，依据财政部、工业和信息化部《关于印发&**;****促进中小企业发展管理办法&**;的通知》（财库[****]**号）、财政部司法部《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）、财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库[****]***号），本项目投标人如符合上述文件规定的，需提供《中小企业声明函》、监狱企业证明文件、《残疾人福利性单位声明函》，评审时将对投标人报价给予*定比例的扣除，用扣除后的价格参与评审。具体扣除比例详见《投标人须知前附表》。
依据****省财政厅****省公共资源交易监督管理局《关于落实稳住经济*揽子政策进*步加大****支持中小企业力度的通知》（鄂财采发〔****〕*号）的规定，货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠，由财库〔****〕**号文件规定的*%—**%提高至**%—**%。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由*%—*%提高至*%—*%。****工程的价格评审优惠按照财库〔****〕**号文件中对应的*%—*%、*%—*%的规定执行。对小微企业中的残疾人企业、监狱企业、采购产品纳入创新产品应用示范推荐目录内企业、采购产品获得节能产品或环境标志产品认证证书的企业，以价格评审优惠幅度的上限给予评审优惠。
对中小企业在资金支付期限方面的优惠措施：按《****省财政厅****省经济和信息化厅关于进*步加强****促进中小企业发展的通知》鄂财采发〔****〕*号执行。
中小企业划型标准详见附件：工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号）。
**.*根据《财政部国家发展改革委关于印发&**;节能产品****实施意见&**;的通知》（财库［****］***号）、《关于环境标志产品****实施的意见》（财库[****]**号）《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）、《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）、《关于印发节能产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）的规定，投标人所投产品如属于节能产品****品目清单、环境标志产品****品目清单范围的，投标人必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并进行单独分项报价。属于政府强制采购产品的，已作为投标时强制性要求不再给予价格扣除。属于优先采购范围的，按照《投标人须知前附表》中相关规定，对该项产品的价格给予*定比例的扣除，具体扣除比例详见《投标人须知前附表》。
**.*本招标文件第*.**条关于****政策优惠须经评标委员会评审后执行，未提供单独分项报价或未提供有效证明材料的不给予价格扣除。
**.*供应商融资友情提示****县“政采贷”
为优化营商环境，缓解供应商参加****活动融资困难，按照“政府引导、自主自愿、风险自负、诚实信用”原则，供应商凭****中标(成交)通知书、****合同直接向合作金融机构申请融资。合作金融机构承诺为供应商提供优惠利率和绿色融资通道，供应商承诺到期还款，采购人承诺做好****合同备案、履约验收、资金支付等相关配合工作，具体融资事宜由供应商与合作金融机构进行洽谈、办理。财政部门加强监督管理，对失信供应商将依法禁止其参加****活动。
合作金融机构:
中国建设银行股份有限公司****支行
联系人:汤女士联系电话:***********
中国农业银行****支行
联系人:李经理联系电话：***********
第*章招标项目内容及要求
*、采购内容：聘请具有相关资质单位开展****县不动产统*登记与土地承包合同管理有
序衔接工作。全县******户、******宗地块。
*、服务期限：**日历天
第*章评标方法、步骤及标准
根据《****法》、《****法实施条例》、《****货物和服务招标投标管理办法》等相关法律法规确定以下评标办法、程序及标准。。
*、评标方法
本次评标采用综合评分法，即对招标文件中规定的各项因素进行综合评审打分，以评标综合总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。综合评分的主要因素是：价格、项目理解、培训策划方案、人员配备、企业实力、企业信誉和对招标文件的响应程
度等。
*、评标步骤
(*)资格性检查
招标人委托评标委员会对投标文件中的资格证明等进行审查。以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查时，出现不符合招标招标文件第*章“*、申请人资格要求”条款，或所递交的资格证明文件不足以证明其符合“*、申请人资格要求”条款的，将被视作无
效投标。合格投标人不足*家的，不得评标。
| 资 格 性 检 查 标 准 |
是否提供有效的营业执照（经营范围中含有不动产登记代理服务） |
| 资 格 性 检 查 标 准 |
是否自行出具无行贿犯罪记录承诺函（须加盖公章） |
| 资 格 性 检 查 标 准 |
是否提供****年度财务报表或银行资信证明或以承诺函形式，承诺函随中标(成交)结果公告*并公开。 |
| 资 格 性 检 查 标 准 |
是否提供近期依法缴纳税收证明材料（依法免税的投标人，应提供相应证明依法免税的相关材料）或以承诺函形式，承诺函随中标(成交)结果公告*并公开。 |
| 资 格 性 检 查 标 准 |
是否提供近期社会保障资金的相关材料（依法不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应证明不需要缴纳社会保障资金的相关材料。）或以承诺函形式，承诺函随中标(成交)结果公告*并公开。 |
| 资 格 性 检 查 标 准 |
是否提供参加本次采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 |
| 资 格 性 检 查 标 准 |
是否提供在“信用中国”网站(***.***********.***.**)上未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的书面声明 |
(*)符合性检查
评标委员会对通过资格预审的投标人的投标文件进行符合性检查、商务评议、技术评议
和价格评议。
*、符合性审查主要是对投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，
以确定是否对招标文件的实质性要求做出了响应，而没有重大负偏离。
*、重大负偏离是指投标人所提供的服务的质量、内容、合同履行期限和付款方式等关键条款、条件明显不能满足招标文件的要求。重大负偏离的认定需经评标委员会*分之*以上成员的同意。存在重大负偏离将被认定为是对招标文件实质上的不响应，其投标将被
视为无效投标。
评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据
外部的证据。但投标文件有不真实不正确的内容的除外。
*、评标委员会对投标文件进行符合性审查的主要内容为：
| 符合性检查标准 |
投标报价未超过本项目本包段采购预算 |
| 符合性检查标准 |
投标内容与招标项目相符合 |
| 符合性检查标准 |
投标文件有法定代表人签字(盖章)或签字(盖章)人有法定代表人有效授权的 |
| 符合性检查标准 |
投标有效期符合招标要求 |
| 符合性检查标准 |
投标文件技术规格中的响应与事实相符、不存在虚假投标的 |
| 符合性检查标准 |
投标文件中没有招标人不能接受的附加条件 |
| 符合性检查标准 |
投标标的不存在重大负偏离 |
| 符合性检查标准 |
投标文件之间不存在异常雷同 |
| 符合性检查标准 |
投标文件中未违反有关国家法律、法规的内容 |
| 符合性检查标准 |
没有招标文件中其它规定被视为无效投标的技术条款的 |
符合性检查时，上述情形有*项不符合要求的，投标将被视作无效投标。评标委员会只对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务评议和技术评议并依据本章“评标
标准”中的分值进行评估，综合比较和评分。
(*)商务评议
评标委员会比较各投标人的投标总报价和分项报价，如发现投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求投标人提供书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证
明材料的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
(*)技术评议
评标委员会依据各投标文件中的技术部分及商务部分等内容进行综合评审和比较。
(*)价格评议
*、价格修正。算术错误将按以下方法更正：
*.*投标文件中开标*览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*
览表(报价表)为准；
*.*大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
*.*单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；
*.*总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应当采用书面形式，并加盖云签章或者由法定代表人或其授权的代表签字。经投标人确认后产生约束力，
投标人不确认的，其投标无效。
*、政策支持
| 中小微企业 |
采购标的对应的中小微企业划分标准所属行业为：服务业 |
| 中小微企业 |
如符合工信部联企业〔****〕***号文中对中小微企业划型标准的，需提供本单 位的《中小微企业声明函》(详见附件)。经评委会审核确认投标人符合工信部 联企业〔****〕***号文中对中小微企业划型标准的，将根据财库〔****〕**号文的相关规定在评定时对小型和微型企业产品的价格给予*%的扣除后的价格参与评审。 |
| 残疾人福利性单位 |
经评委会审核确认投标人符合《关于促进残疾人就业****政策的通知财库〔****〕***号》文件要求的，视同小型、微型企业，将根据财库〔****〕**号文的相关规定在评定时对小型和微型企业产品的价格给予*%的扣除后的价格参与评审。 |
| 监狱企业 |
经评委会审核确认投标人符合《关于****支持监狱企业发展有关问题的通 知财库〔****〕**号》文件要求的，视同小型、微型企业，将根据财库〔****〕 **号文的相关规定在评定时对小型和微型企业产品的价格给予*%的扣除后的价格参与评审。 |
残疾人福利性单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。残疾人福利性单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
各投标人的投标报价按修正后和政策支持调整后的价格进行计算。
(*)评标委员会应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告。
*、评审依据
评标的依据和对象：
*.评标委员会分别对每*投标文件依据上表进行评审，并打分。
*.评标的依据是本招标文件及其补充文件，评标的对象是投标文件，而不依据外部证据。
*、评分标准
| 条 款 内 容 |
编 列 内 容 |
| 分值构成（标准分值***分） |
（*）价格部分：**分（*）商务部分：**分（*）技术部分：**分 |
| 评标项目 |
评审内容 |
分值 |
评分标准 |
| 价格部分 |
计分方法 |
**分 |
评标小组只对初步审查合格的投标响应文件进行价格评议，价格分采用低价优先法计算，即满足投标文件要求且最后报价最低的投标人的价格为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：投标报价得分= (评标基准价/投标报价) ×价格权值×*** |
| 技术部分（**分） |
对本项目的理解和初步思路 |
**分 |
对本项目理解透彻，初步说明包括工作部署及措施，且符合项目实施条件及实施特点。说明详细、具体，工作部署合理，措施得力的得*-**分；说明不是很详细、具体，但工作部署合理，措施得力的得*-*分；说明不是很详细、具体，工作部署不是很合理，措施不是很得力的得*-*分；未提供的不得分。 |
| 技术部分（**分） |
对本项目 的特点、关键技术问题的初步认识及其对策措施 |
**分 |
对本项目的特点、关键技术问题的认识科学、合理、重点突出，对关键技术问题提出的对策措施针对性强，有详细的实施方案及合理的组织措施。 表述清楚、层次分明、综合分析有建设性理解得*-**分； 表述*般、层次基本清楚、但不全面得*-*分；无表述、综合分析缺乏针对性得*-*分； 未提供的不得分。 |
| 技术部分（**分） |
工作内容及计划安排 |
**分 |
项目实施方案科学、合理、针对性强，组建完善了专业的班子，管理人员、专业技术人员分工明确、配备合理，时间进度安排合理。实施方案内容完整、计划全面、管理人员、专业技术人员分工明确、配备合理的得*-**分；实施方案内容较为完整、计划较全面、管理人员、专业技术人员分工明确、配备合理得*-*分；实施方案*般，管理人员、专业技术人员分工基本满足项目需求的，得*分。 未提供的不得分。 |
| 技术部分（**分） |
质量保证及违约经济处罚措施 |
**分 |
提供的质量保证措施及违约经济处罚措施健全、完整的得*-**分；较健全、完整的得*-*分；不健全、不完整的得*分；未提供的不得分。 |
| 技术部分（**分） |
服务承诺 |
*分 |
承诺服从采购人管理，按照采购人要求对本项目的工作进行修改完善，并有违约处罚措施的得*分，没有不得分。 |
| 商务评分（**分） |
响应文件的规范性 |
*分 |
响应文件按投标文件要求编制完整，逐页有连续页码、有详细目录、目录与有关材料装订顺序对应清晰、查阅方便，得*分；有缺陷、不够清晰、页码与目录不对应或不方便查阅的每处扣*分，扣完为止。 |
| 商务评分（**分） |
同类项目业绩 |
**分 |
投标人近*年内（自投标截止日前推**个月）独立完成过类似项目业绩的（集体土地所有权变更登记项目，农村土地承包经营权数据整合项目）提供*个得*分，满分**分。（提供项目合同或中标通知书复印件加盖公章） |
| 商务评分（**分） |
企业综合实力 |
*分 |
投标人具有有效的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证证书，每提供*项得 *分，满分 *分。不具备或不提供不得分。 |
| 商务评分（**分） |
人员配备 |
**分 |
*、拟派项目负责人具有高级职称且具有注册土地估价师证或注册测绘师证的，得*分；具有中级职称且具有注册土地估价师证或注册测绘师证的，得*分。(*分)*、拟派技术负责人为土地管理或土地规划或测绘类高级职称得*分。*分)*、项目班子成员具有土地管理或土地规划或测绘类中级及以上技术职称，**人以上得*分，*-*人得*分；*人以下得*分。(*分)（提供职称证书、注册证书复印件加盖公章） |
**
第*章合同书格式和基本条款
(双方签订合同时约定)
第*章投标文件格式
封面：
_项目
投标文件
采购项目名称：
采购项目编号：
投标人名称：
日期：年月日
投标文件目录
附件*：
投标书
依据贵方(采购项目名称/采购项目编号)项目招标采购服务的投标邀请，我方代表(姓
名、职务)经正式授权并代表投标人(投标人名称、地址)提交下述文件。
*、
*、
………………
在此，我方宣布同意如下：
*.我所附《投标报价*览表》中规定的应提交和交付的投标总价为(注明币种，并用
文字和数字表示的投标总价)。
*.我方将按招标文件的约定履行合同责任和义务。
*.我方已详细审查全部招标文件，包括(补充文件),对此无异议。
*.本投标有效期为**天。
*.接受招标文件所列的合同履行期限和付款方式。
*.同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的*切数据或资料。
*.与本投标有关的*切正式往来信函请寄：
且承诺：
*.与参加本项目采购活动的其他投标人之间不存在单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的情形；
*.我方承诺所提供投标文件的全部资料没有虚假，均真实、有效。
投标人名称(云签章):
日期：
公司地址：
联系电话：
电子邮箱：
开票信息(增值税专用发票□增值税普通发票□)
纳税人识别号：
开户银行：
账号/行号：
附件*：
投标报价*览表
采购项目名称：
采购项目编号：
| 总报价 |
人民币(小写): |
| 总报价 |
人民币(大写): |
| 其它优惠说明 |
|
说明：*.所有价格均以人民币计算。
*.价格应按照“投标人须知”中投标报价条款的要求报价。
投标人名称(云签章):
时间：年月日
附件*：
投标分项报价表
采购项目名称：
采购项目编号：
| 序号 |
名称 |
单价 |
数量 |
合计 |
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| 总 计 |
人民币(小写): |
| 总 计 |
人民币(大写): |
说明：*.所有价格均用人民币表示，单位为元。
*.分项报价总计价格必须与《投标*览表》报价*致。
*.如果不提供详细的投标分项报价表将被视为没有实质性响应招标
*.上述各项若有详细分项报价，应另页描述。
*.以上费用表格如不能完全表达清楚投标人认为必要的费用明细，投标人可自行补
充。
投标人名称(云签章):
时间：年月日
附件*：
法定代表人身份证明
投标人名称：
单位性质：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：年龄：职务：
系(投标人名称)的法定代表人。
特此证明。
投标人名称(云签章):
日期：年月日
法定代表人授权书
兹授权同志为我公司参加贵单位组织的(项目名称/包段)采购活动的投标代表人，全权代表我公司处理在该项目采购活动中的*切事宜。代理期限从年月日
起至年月日止
授权单位(云签章):
法定代表人(签字或盖章):
签发日期：年月日
附：代理人工作单位：
职务：性别：
身份证号码：
| 粘贴被授权人身份证(复印件) |
法定代表人身份证(复印件) |
附件*：
投标人的基本情况表
*、名称及基本情况：
(*)投标人名称：
(*)地址：邮编；
电话：传真：
(*)成立或注册日期：
+/**
(*)法定代表人或主要负责人：
(*)员工人数：
(*)注册资本：
(*)实收资本：
(*)上*年资产负债表：
*)固定资产
原值：净值：
*)流动资金：
*)长期负债：
*)短期负债：
*、投标人认为需要声明的其它情况：
兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵
照****代理机构要求出示有关证明文件。
投标人名称(云签章)::
电话：
传真：
日期：年月日
附件*：
中小微企业声明函
(如有)
本公司(联合体)郑重声明，根据《****促进中小微企业发展管理办法》(财库(****)**号)的规定，本公司参加(单位名称)的(项目名称/包段)采购活动，服务全部由符合
政策要求的中小微企业承接。相关企业的具体情况如下：
(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承接企业为(企业名称),从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元,属于(中型企业、小型企业、微型企
业);
(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承接企业为(企业名称),从业人
员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于(中型企业、小型企业、微型企业);
…………
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与
大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
说明：*、投标人不属于中小微企业的，不需要提供该承诺。
*、从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企
业可不填报。
投标人名称(云签章):
投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字：
日期：年月日
关于印发中小微企业划型标准规定的通知
工信部联企业(****)***号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国中小微企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小微企业发展的若干意见》(国发〔****)**号〕,工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定
了《中小微企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。
工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部
*〇**年*月**日
中小微企业划型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小微企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小微企业发展的若
干意见》(国发(****)**号),制定本规定。
*、中小微企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、
资产总额等指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业(包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业),建筑业，批发业，*售业，交通运输业(不含铁路运输业),仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业(包括电信、互联网和相关服务),****，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业(包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业
等)。
*、各行业划型标准为：
(*)农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元以下的为微
型企业。
(*)工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收
入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
(*)建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额****元以下的为微
型企业。
(*)批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且营业收
入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微型企业。
(*)*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收
入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
(*)交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营
业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
(*)仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业
收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
(*)邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业
收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
(*)住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业
收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
(*)餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业
收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
(**)信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型
企业。
(**)****。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***元以下
的为微型企业。
(**)房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额****
*元以下的为微型企业。
(**)物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。其中从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****元以下的为微型企
业。
(**)租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小微型企
业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及
以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额****元以下的
为微型企业。
(**)其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及
以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个
体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不*致的企业划
型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局****年颁
布的《中小微企业标准暂行规定》同时废止。
附件*：
残疾人福利性单位声明函
(如有)
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》(财库(****)***号)的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参
加单位的项目采购活动提供本单位服务，或者提供其他残疾人福利性单位的服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
说明：
*、投标人应提供符合《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》(财库〔****〕***号)的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位的证明资料。未
提供或提供不全的，评标委员会不予认定。
*、投标人不符合《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通
知》(财库〔****〕***号)的规定，不需要提供该承诺。
投标人名称(云签章):
投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字：
日期：年月日
财政部、民政部、中国残疾人联合会
关于促进残疾人就业****政策的通知
财库(****)***号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、民政厅(局)、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：
为了发挥****促进残疾人就业的作用，进*步保障残疾人权益，依照《****法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业****政策通知如下：
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
(*)安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%(含**%),并且安置的残疾人人数不少于**人(含**人);
(*)依法与安置的每位残疾人签订了*年以上(含*年)的劳动合同或服务协议；
(*)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
(*)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
(*)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证(*至*级)》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》(见附件),并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在****活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
中标、成交人为残疾人福利性单位的，招标人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》,接受社会监督。
投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的规定追究法律责任。
*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小微企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小微企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。*、招标人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。
*、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励招标人优先选择残疾人福利性单位的产品。
*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化****支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。
*、木通知自****年**月*日起执行。
附件*：
监狱单位声明函
本单位郑重声明，根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库(****)**号)的规定，本单位为符合条件的监狱单位，且本单位参加单位的项目采购活动提
供本单位服务，或者提供其他监狱单位服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
说明：
*、投标人应提供符合《关于****支持监狱企业发展有关问题的通
知》(财库〔****〕**号)的规定，本单位为符合条件的监狱单位的证明资
料(应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出
具的属于监狱企业的证明文件),未提供或提供不全的，评标小组不予认定。
*、投标人不符合《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》
(财库〔****〕**号)的规定，不需要提供该承诺。
投标人名称(云签章):
日期：年月日
财政部司法部关于****支持监狱企业发展
有关问题的通知
财库〔****〕**号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关****中心，中共中央直属机关采购中心，全国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、司法厅(局),新疆生产
建设兵团财务局、司法局、监狱管理局：
****支持监狱和戒毒企业(以下简称监狱企业)发展对稳定监狱企业生产，提高财政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有*分重要的意义。为进*步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》(国发[****]*号)文件精神，
发挥****支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下：
*、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、
戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
*、在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中小微企业发展的****政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小微企业采购的
统计数据。
*、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门，应加强对****预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的**%以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书****工作中
应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。
*、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提供
的保养服务、消防设备等，提出预留份额等****支持措施，加大对监狱企业产品的采购力度。
*、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好****支持监狱企业发展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业要不
断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品****工作提供有力保障。
中华人民共和国财政部中华人民共和国司法部
****年*月**日
附件*：
投标人近*年所承担同类项目工程情况*览表(格式)
| 建设单位 |
项目名称 |
服务周期 |
合同价格 |
质量达到标准 |
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投标人名称(签章):
法定代表人或授权代表(签字):
时间：年月日
注：投标人应随此表附上相关的业绩证明
附件*：
项目负责人基本情况表
| 姓 名 |
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性别 |
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出生日期 |
年 月 日 |
| 毕业院校及 专业 |
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毕业时间 |
年 月 日 |
| 从事本专业 时间 |
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为申请人服务 时间 |
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| 执业注册 |
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职称 |
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| 在本项目中 担任任务 |
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| 本 人 主 要 业 绩 成 果 |
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工程项目名称及规模 |
完成年月 |
在该项目中任何职 |
| 本 人 主 要 业 绩 成 果 |
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| 本 人 主 要 业 绩 成 果 |
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| 本 人 主 要 业 绩 成 果 |
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| 本 人 主 要 业 绩 成 果 |
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| 本 人 主 要 业 绩 成 果 |
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| 本 人 主 要 业 绩 成 果 |
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| 本 人 主 要 获 奖 情 况 |
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| 其它需补充的情况 |
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投标人名称(签章):
法定代表人或授权代表(签字):
时间：年_月日
注：投标人需随此表附上职称证及其他证书(如有)等相关资料。
拟投入项目人员汇总表
| 序 号 |
姓名 |
性别 |
出生日期 |
学历 |
专业 |
技术职称 |
在本项目拟任职务 |
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拟投入主要人员简历表
| 姓 名 |
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性别 |
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出生日期 |
年 月 日 |
| 毕业院校专业 |
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毕业时间 |
年 月 日 |
| 从事本专业时间 |
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为申请人服务时 间 |
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| 执业注册 |
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职 称 |
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| 在 本 项 目 拟 任 职 务 |
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| 主 要 经 历 |
| 时 间 |
参加过的工程项目名称及规模 |
该项目中任职 |
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投标人：(单位全称)(盖章)
日期：年月日
注：*、投标人需随此表附上主要人员的职称证等相关资料。
附件**：
投标人基本情况表
| 投标人全称 |
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| 注册地址 |
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| 法定代表人名称 |
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职 务 |
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| 投标人地址 |
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邮政编码 |
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| 电 话 |
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传 真 |
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| 成立日期 |
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现有职工人数 |
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| 等级资质证书 |
证书号： |
| 质量管理体系证书 |
等级： 证书号： |
| 经营范围 |
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| 备注 |
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投标人：(单位全称)(盖章)
日期：年月日
注：*、投标人需随此表附上营业执照或事业单位法人证书、资质等级证书、质量管理体系证书等文件。
附件**
投标人投标相关承诺
*.项目进度安排措施的承诺
*.后期服务方面的承诺
*.服务质量的承诺
*.不转包分包的承诺
*.商务条款承诺
*.其它优惠条件
企业名称(盖章)
法定代表人或授权代表(签字):
日期：年月日
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