“****党员教育”平台****年软件
****项目（*次）
项目编号：****-***-****-***
第*标段：“****党员教育”平台软件****
竞争性磋商文件
采购人：中共****自治区委员会组织部
采购代理机构：****
*〇**年*月
目录
第*章采购邀请
第*章供应商须知前附表
第*章供应商须知
*、说明
*、竞争性磋商文件
*、竞争性磋商响应文件的组成与要求
*、竞争性磋商响应文件的递交
*、磋商与评标
*、确定成交人及授予合同
*、其他
第*章合同格式
第*章竞争性磋商响应文件格式
竞争性磋商响应文件索引
附件*响应函
附件*磋商*览表
附件*分项报价表
附件*商务、合同条款偏离表
附件*资格后审表
附件*授权书
附件*业绩*览表
附件*中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的声明函或证明材料
附件*技术偏离表
附件**方案及承诺
附件**供应商本项目管理、技术、服务人员情况表
附件**供应商相关资质证明文件
第*章采购需求
第*章评审办法
第*章采购邀请
第*页
竞争性磋商采购公告
项目概况
“****党员教育”平台****年软件****项目（*次）的潜在供应
商应在****获取采购文件，并于****年*月**日**点**
分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-***-****-***
项目名称：“****党员教育”平台****年软件****项目（*次）
标段：第*标段：“****党员教育”平台软件****
采购方式：竞争性磋商
预算金额：**.***元
采购需求：详见磋商文件
合同履行期限：详见磋商文件
本项目不接受联合体响应。
*、申请人的资格要求：
*.响应人须满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采
购的项目。
*.本项目的特定资格要求：
*.*供应商应未被列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）失信
被执行人和税收违法黑名单中，未被列入“中国****网”
（***.****.***.**）****严重违法失信行为记录名单中。
*、获取采购文件
时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午*：**至**：**，
下午**：**至**：**（北京时间，法定节假日除外）
地点：****，****市林廓北路*号（新气象宾馆院内）。
方式：现场获取。
获取磋商文件时须提交下列材料（下列材料除特别说明需要原件的情况外，
须提供加盖潜在响应人公章的复印件）：
第*页
（*）有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或*证合*的企业营
业执照。
（*）授权委托书原件，法定代表人身份证复印件及被委托人身份证复印件
（加盖潜在响应人公章）。
售价：***元，磋商文件售后不退。
*、响应文件提交
截止时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
地点：****，****市林廓北路*号（新气象宾馆院内）。
*、开启
时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
地点：****，****市林廓北路*号（新气象宾馆院内）。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、联系方式
*.采购人信息
名称：中共****自治区委员会组织部
地址：****自治区****市****区娘热路*号
联系方式：****-*******（仅限工作时间）
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市林廓北路*号（新气象宾馆院内）
联系方式：***********（仅限工作时间）
*.项目联系方式
项目联系人：谢先生
电话：****-*******
第*页
第*章供应商须知前附表
第*页
供应商须知前附表
| 项号 |
项目 |
内容规定 |
| * |
项目编号 |
****-***-****-*** |
| * |
项目名称 |
“****党员教育”平台****年软件****项目（*次） |
| * |
项目标段 |
第*标段：“****党员教育”平台软件**** |
| * |
预算资金 |
**.***元 |
| * |
采购人 |
名称：中共****自治区委员会组织部地址：****自治区****市****区娘热路*号 |
| * |
采购代理机构 |
名称：****地址：****市林廓北路*号（新气象宾馆院内） |
| * |
采购方式 |
竞争性磋商 |
| * |
资金来源 |
****，已落实 |
| * |
响应有效期 |
自提交竞争性磋商响应文件截止时间起算**天。 |
| ** |
竞争性磋商响应文件的形式及构成 |
*.套/标段（标包）：正本*份，副本*份，响应文件电子档*份（****文档格式*份、正本盖章后的***格式*份）。*.竞争性磋商响应文件其他密封、标记、签章及递交等要求见“第*章供应商须知”。*.竞争性磋商文件要求提供的*切资料，无论是否要求另行提交，均应在竞争性磋商响应文件中体现。 |
| ** |
磋商保证金 |
*.磋商保证金应当采用支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳。供应商未按照竞争性磋商文件要求提交响磋商保证金的,响应无效。*.磋商保证金金额：*.***元（**元整）。*.接收磋商保证金账户信息户名：****开户行：中国农业银行****市林廓北路支行账号：*****************汇款备注或附言中请注明：项目编号和“磋商保证金”字样。注：到账（保函等提交）截止时间同响应截止时间；磋商保证金应从供应商对公账户转出，不得以个人名义、非供应商名义交纳。 |
| ** |
磋商保证金的退还 |
*.未成交供应商应在成交公示（详见相关媒体）发出后向采购代理机构提交退还保证金资料。采购代理机构在收到有效的退还保证金资料后*个工作日内退还其缴纳的磋商保证金。*.成交供应商的磋商保证金若直接转为履约保证金，则于项目履约完成后退还；对于采购人单独收取了履约保证金或本项目不收取履约保证金的情况，成交供应商应在采购合同签订后向采购代理机构提交有效的退还保证金资料，采购代理机构在收到上述资料后*个工作日内退还其缴纳的保证金。*.供应商在响应截止时间前撤回已提交的竞争性磋商响应文件的，须向采购代理机构递交书面撤回通知及有效的退还保证金资料，采购代理机构在收到上述资料后*个工作日内的退还其缴纳的磋商保证金。*.若因供应商自身原因导致无法及时退还保证金的，采购人及采购代理机构不承担相关责任及后果。*.退还磋商保证金资料及程序、相关事项详见随磋商文件发出的附件。 |
| ** |
磋商地点（递交竞争性磋商响应文件地点） |
****地址：****市林廓北路*号（新气象宾馆院内） |
| ** |
评标方法 |
综合评分法 |
| ** |
发售标书时间 |
****年*月**日至****年*月**日，每天*:**—**:**；**:**—**:**（北京时间，法定节假日除外） |
| ** |
递交竞争性磋商响应文件时间 |
****年*月**日**点**分（北京时间） |
| ** |
磋商时间（响应截止时间） |
****年*月**日**点**分（北京时间）请在磋商时间前将竞争性磋商响应文件交至磋商地点，逾期递交的竞争性磋商响应文件恕不接受。 |
| ** |
联合体响应 |
本项目不接受联合体响应。本项目接受联合体响应，联合体响应相关要求详见竞争性磋商文件正文。 |
| ** |
是否仅面向中小企业 |
本项目不属于仅面向中小企业的采购。 |
| ** |
评审委员会 |
评审委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当符合相关法律法规要求，其中评审专家不得少于成员总数的*分之*。 |
| ** |
响应报价单位及格式要求 |
所有响应报价单价应以人民币元或*元为单位，总价应以人民币*元为单位，保留小数点后*位。磋商*览表总价以人民币*元为单位并且保留小数点后*位（即精确到*元）。 |
| ** |
履约保证金 |
中标供应商的投标保证金直接转为履约保证金。单独收取履约保证金，数额为****合同金额的**%。不收取履约保证金。若在****合同中“履约保证金”不同于上述要求，以****合同实际签订要求为准。 |
| ** |
节能（节水）产品、环境标志产品****执行机制 |
采购人拟采购的产品属于节能（节水）产品、环境标志产品品目清单（详见财库〔****〕**号、财库〔****〕**号文件）范围的，本项目采购过程中将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。 |
| ** |
****支持政策 |
*.根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，对于参与本项目且符合享受****支持政策的小型（微型）企业、监狱企业、残疾人福利性单位给予**%的扣除，用扣除后的价格参加评审。*.参与本项目且符合享受****支持政策的中小型（微型）企业、监狱企业、残疾人福利性单位应提供相应的《中小企业声明函》、省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件、《残疾人福利性单位声明函》，未提供不予认定。（声明函格式详见“第*章竞争性磋商响应文件格式”）*.中标、成交供应商为中小型（微型）企业、残疾人福利性单位的，采购人或者采购代理机构将随中标、成交结果同时公告其相应声明函，接受社会监督。供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。*.小型（微型）企业、监狱企业、残疾人福利性单位不重复享受****支持政策。*.专门面向中小(小微)企业采购的项目不执行价格评审优惠支持政策。*.本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。 |
| ** |
禁止参加本次采购活动的供应商 |
*.根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕***号）的要求，采购代理机构将通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国****网”网站（***.****.***.**）等渠道查询供应商在响应截止时间前的信用记录，拒绝列入失信被执行人名单、税收违法黑名单、****严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。信用信息查询记录和证据由采购代理机构随其他采购文件*同留存，信用信息仅在法律规定范围内使用。*.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制竞争性磋商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为竞争性磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、****合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得共同参加本项目的响应。 |
| ** |
分包 |
本项目不允许分包。本项目允许分包。 |
| ** |
代理服务费 |
收取金额：成交价的*.*%。收取对象：成交人 |
第*页
（*）其他
（按磋商文件要求提供的其他证明材料或供应商认为有必要提供的其他证明材
料）
法定代表人
供应商：（公章），（签字或盖章）
或其授权代表：
年月日
第**页
第*章采购需求
第**页
“****党员教育”平台****年软件运行维
护服务项目（*次）服务要求
*.平台软件****（第*标段）
*.*结构优化。主要对平台进行栏目优化、专栏策划、版面设计、
功能创新、代码优化等工作。
*.*安全防护。主要是对平台开展实时安全监测、漏洞扫描修复、
重要节点安全防护、系统故障修复，保证平台正常运行；配合做好平
台密码应用安全性评估、等保测评整改工作。
*.*派驻场人员*名。
*.履约地点：****自治区****市娘热路*号
*.履约时间：合同服务周期
*.项目须达到国家、自治区及行业相关要求、验收标准，并落实《西
藏自治区****履约验收管理办法》相关要求，执行相关验收程序。
*.付款方式及条件：按合同签订要求执行。
第**页
第*章评审办法
第**页
*.磋商、评审程序
*.*竞争性磋商小组
*.*.*竞争性磋商小组的组成
依照“供应商须知前附表”要求组建。
*.*.*竞争性磋商小组负责具体的资格、符合性、详细评审事务，并独立履
行评标职责。
*.*.*与供应商有利害关系的，不得进入竞争性磋商小组。
*.*.*竞争性磋商小组成员名单在成交结果确定前保密。
*.*竞争性磋商小组应按照以下顺序开展磋商、评审工作：
（*）推选竞争性磋商小组组长；
（*）进行资格、符合性审查；
（*）集中与通过资格和符合性审查的单*供应商分别进行磋商，本项目支
持线上磋商，实质性磋商确定内容在最终报价表中体现；
（*）要求所有实质性响应的供应商提交最后报价（技术、服务要求，详细
规格或者具体要求等在磋商中未实质发生变化的，最后报价不得高于响应文件中
的第*次报价，价格分核算以最后提交的有效报价为准）。
（*）详细评审；
（*）排序并推荐成交候选人，或直接确定成交人。
*.资格审查
*.*竞争性磋商采购项目先由磋商小组对供应商的资格进行审查。
*.*未通过资格审查的供应商为不合格供应商，不进入符合性审查和详细评
审环节。
*.*资格审查标准、条件以下表（资格审查细则表）要求为准。
资格审查细则表
| 序号 |
审查项目 |
审查内容 |
| * |
具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件 |
（*）具有独立承担民事责任的能力；（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；（*）法律、行政法规规定的其他条件。具体按照“第*章竞争性磋商响应文件格式”要求执行。 |
| * |
供应商诚信 |
根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕***号）的要求，采购代理机构将通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国****网”网站（***.****.***.**）等渠道查询供应商在响应截止时间前的信用记录，拒绝列入失信被执行人名单、税收违法黑名单、****严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。信用信息查询记录和证据由采购代理机构随其他采购文件*同留存，信用信息仅在法律规定范围内使用。 |
| * |
联合体响应 |
本项目不接受联合体响应。 |
| 注：以上各项有任意*条不满足视为未通过资格审查，为不合格供应商，不进入符合性审查和详细评审。 |
注：以上各项有任意*条不满足视为未通过资格审查，为不合格供应商，不进入符合性审查和详细评审。 |
注：以上各项有任意*条不满足视为未通过资格审查，为不合格供应商，不进入符合性审查和详细评审。 |
*.符合性审查
*.*磋商小组对通过资格审查供应商的响应文件进行符合性审查。
*.*未通过符合性审查的响应文件其响应视为不合格响应，不进入详细评审
环节。
*.*符合性审查标准、条件以下表（符合性审查细则表）要求为准。
符合性审查细则表
| 序号 |
审查项目 |
审查内容 |
| * |
响应报价 |
最后报价是固定价且未超过预算金额（竞争性磋商文件有最高限价的，报价未超过最高限价）。 |
| * |
附加条件 |
竞争性磋商响应文件应不含有采购人不能接受的附加条件。且满足磋商文件所有实质性要求。 |
| * |
控股及管理关系 |
单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目。提供承诺函。 |
| * |
前期工作关联性 |
提供供应商未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。提供承诺函。 |
| * |
磋商保证金 |
供应商应按照竞争性磋商文件要求递交规定数额的保证金。 |
| * |
合同履行期限和地点 |
合同履行期限和地点应满足竞争性磋商文件要求。 |
| * |
响应有效期 |
满足磋商文件要求的**天的响应有效期。 |
| 注：以上任意*项不符合，视为未对竞争性磋商文件作实质响应，不进入详细评审。 |
注：以上任意*项不符合，视为未对竞争性磋商文件作实质响应，不进入详细评审。 |
注：以上任意*项不符合，视为未对竞争性磋商文件作实质响应，不进入详细评审。 |
*.评审
*.*评标方法
本项目采用综合评分法。
*.*磋商活动按照《中华人民共和国****法》《****竞争性磋商采
购方式管理暂行办法》（财库〔****〕***号）《财政部关于****竞争性磋
商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔****〕***号）等相关
法律法规要求执行。
*.*详细评审
*.*.*磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定
的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。在磋商过程中，磋商小组可以
根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案
条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表
确认。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知
提交响应文件的供应商
*.*.*详细评审细则
综合评分各项标准及权重以下表为准。
| 序号 |
评分项目 |
分值 |
评分标准 |
| 总分 |
总分 |
*** |
|
| * |
报价部分 |
** |
*.根据《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财政部令第**号）第***条规定：综合评分法货物项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为**％至**％，服务项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为**％至**％。执行国家统*定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素。综合评分法中的价格分统*采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×*.**×***：*.项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。*.因落实****政策进行价格调整的，以调整后的价格计算磋商基准价和最后磋商报价。磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。*.落实****政策进行价格调整的标准及认定以“第*章供应商须知前附表”规定为准。 |
| * |
技术部分 |
** |
|
| * |
工作方案 |
** |
针对本项目提供工作方案，应包括但不限于：①项目理解重难点分析、②整体服务方案，③服务内容和保障措施，④应急预案(系统故障、人员更替)，⑤培训机制（项目人员），⑥人员配置及安排方案，⑦售后服务方案。各项方案完备可行、符合项目各项需求，得**分（如有缺项或存在不足和瑕疵在此分数基础上进行扣分），以上*项中，每缺少*项或其完全无法满足项目需求的扣*分，每有*项中内容存在缺陷或不足扣*分，每有*项总体内容完备但存在部分瑕疵之处扣*分。注:*.内容存在缺陷或不足是指内容有不满足项目要求或与项目无关的或与项目不匹配之处或项目内容、实施时间地点、涉及的规范、服务标准要求与本项目有不*致之处的情形；*.内容存在部分瑕疵是指内容基本完备可行，但存在部分不符合项目实际或细节错误之处。 |
| ** |
服务承诺 |
* |
系统使用过程中出现需要技术支撑时，需积极向采购人提供优质服务及技术支持，故障发生时：①承诺立即响应，**分钟内到达现场处理故障的得*分；②承诺**分钟内响应，*小时内到达现场处理故障的得*分；③承诺*小时内响应，*小时内到达现场处理故障的得*分。 |
| * |
商务部分 |
** |
|
| * |
产品成熟度 |
* |
供应商具备类似系统软件著作权证书，每提供*个得*分，本项最高计*分。注：软件著作权名称可以不完全*致，但著作权名称的关键字样或内容必须*致，著作权所有人必须是供应商。 |
| * |
类似业绩 |
** |
****年*月*日至磋商时间内，供应商承接过类似项目的，每提供*项有效业绩得*分，最高得**分。注：*.业绩须提供合同或中标（成交）通知书；*.类似业绩指信息系统运维类项目业绩。 |
| * |
驻场人员 |
** |
驻场人员具有相应的专业技术能力或专业背景，满足上述要求的可得**分，不满足不得分。 |
*.*.*评分计算方法及成交原则
*.*.*.*评分计算方法
（*）每位评审专家为各供应商所打评标总得分按以下公式计算：
评标总得分＝**×**＋**×**＋……＋**×**
**、**……**分别为各项评审因素的得分；
**、**……**分别为各项评审因素所占的权重(**＋**＋……＋**＝*)。
（*）供应商最终评审得分为所有评标总得分的算术平均值。
（*）各评分保留小数点后*位（小数点后第*位如有数值以*舍*入原则
进行处理）。
*.*.*.*排序原则
按最终评审得分由高到低顺序排序推荐*名或以上成交候选供应商，符合相
关法律法规情形的，可以推荐*家成交候选供应商。
按最终评审得分由高到低顺序排序；得分相同的，按投标报价由低到高顺序
排列；得分且投标报价相同的，以技术部分得分由高到低顺序排列；评审得分、
投标报价、技术部分得分全部相同时，以注册地点在少数民族地区或不发达地区
的供应商获得靠前排序。
*.*.*.*成交原则
采购人将按照评标报告推荐的成交候选人顺序及相关法律法规确定成交人，
或磋商小组直接确定成交人（以本项目委托代理协议为准）。
第**页
签字页：
采购单位请认真审阅采购文件，核实采购需求、清单及参数，确认后请加盖
采购单位的公章。
| 采购单位（盖章） |
中共****自治区委员会组织部 |
| 法定代表人或授权委托人签字 |
|
| 招标代理机构（盖章） |
**** |
| 代理机构负责领导签字 |
|
| 代理机构项目负责人签字 |
|
| ****年月日 |
****年月日 |
第**页
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