**-****-****
建设工程施工合同
住房城乡建设部
制定
**
国家工商行政管理总局
说明
为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权
益，依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人
民共和国招标投标法》以及相关法律法规，住房城乡建设部、国家工商行政管
理总局对《建设工程施工合同（示范文本）》（**-****-****）进行了修订，
制定了《建设工程施工合同（示范文本）》（**-****-****）（以下简称《示
范文本》）。为了便于合同当事人使用《示范文本》，现就有关问题说明如下：
*、《示范文本》的组成
《示范文本》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款*部分组成。
（*）合同协议书
《示范文本》合同协议书共计**条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标
准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生
效条件等重要内容，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。
（*）通用合同条款
通用合同条款是合同当事人根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和
国民法典》等法律法规的规定，就工程建设的实施及相关事项，对合同当事人
的权利义务作出的原则性约定。
通用合同条款共计**条，具体条款分别为：*般约定、发包人、承包人、监理
人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进度、材料与设备、试验与
检验、变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、
缺陷责任与保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决。前述条款安排既
考虑了现行法律法规对工程建设的有关要求，也考虑了建设工程施工管理的特
殊需要。
（*）专用合同条款
专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行
约定的条款。合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况，通过双方
的谈判、协商对相应的专用合同条款进行修改补充。在使用专用合同条款时，
应注意以下事项：
*.专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号*致；
*.合同当事人可以通过对专用合同条款的修改，满足具体建设工程的特殊要求，
避免直接修改通用合同条款；
*.在专用合同条款中有横道线的地方，合同当事人可针对相应的通用合同条款
进行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、完善、补充、修改或另
行约定，则填写“无”或划“/”。
*、《示范文本》的性质和适用范围
《示范文本》为非强制性使用文本。《示范文本》适用于房屋建筑工程、土木
工程、线路管道和设备安装工程、装修工程等建设工程的施工承发包活动,合同
当事人可结合建设工程具体情况，根据《示范文本》订立合同，并按照法律法
规规定和合同约定承担相应的法律责任及合同权利义务。
目录
第*部分合同协议书………………………….........................…...*
*、工程概况........................................................................................….*
*、合同工期
*、质量标准
*、签约合同价与合同价格形式
*、项目经理
*、合同文件构成
*、承诺
*、词语含义
*、签订时间
*、签订地点
**、补充协议
**、合同生效
**、合同份数
第*部分通用合同条款……………………......…..................…......*-**
第*部分专用合同条款……………..…………...…
*.*般约定
*.发包人
*.承包人
*.监理人
*.工程质量
*.安全文明施工与环境保护
*.工期和进度
*.材料与设备
*.试验与检验
**.变更
**.价格调整
**.合同价格、计量与支付
**.验收和工程试车
**.竣工结算
**.缺陷责任期与保修
**.违约
**.不可抗力
**.保险
**.争议解决
附件
第*部分合同协议书
发包人（全称）：****县吐峪沟乡人民政府
承包人（全称）：****
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律
规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就****县吐峪沟乡潘
家坎儿孜村自来水建设项目工程施工及有关事项协商*致，共同达成如下协
议：
*、工程概况
*.工程名称：****县吐峪沟乡潘家坎儿孜村自来水建设项目
*.工程地点：****县吐峪沟乡
*.工程立项批准文号：******-****-****
*.资金来源：****县****年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金
*.工程内容：新建配水管网**.**公里，其中:***Φ**管材*.*公里***
Φ**管材*.*公里；***Φ**管材*.*公里；**Φ**管材*.*公里；**Φ**
管材*.*公里；**Φ**管材*.*公里;**Φ**管材*.*公里；**Φ**管材
**.**公里；水表井***个；闸阀井**个;管材配件及安装；管沟开挖回填；
混凝土路面恢复.（工程量清单中所有内容）
群体工程应附《承包人承揽工程项目*览表》（附件*）。
*.工程承包范围：施工图设计及工程量清单内所有内容。
*、合同工期
工期总日历天数：**天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期
计算的工期天数不*致的，以工期总日历天数为准。
*、质量标准
工程质量符合，合格，标准。
*、签约合同价与合同价格形式
*.签约合同价为：
人民币（大写）**********元(¥*******元)，
其中：
（*）安全文明施工费：
人民币（大写）*******元*角*分(¥*****.**元)；
（*）材料和工程设备暂估价金额：
人民币（大写）/(¥/元)；
（*）专业工程暂估价金额：
人民币（大写）/(¥/元)；
（*）暂列金额：
人民币（大写）/(¥/元)；
*.合同价格形式：单价合同。
*、项目负责人
承包人项目负责人：沈海洋。
*、合同文件构成
本协议书与下列文件*起构成合同文件：
（*）中标通知书（如果有）；
（*）投标函及其附录（如果有）；
（*）专用合同条款及其附件；
（*）通用合同条款；
（*）技术标准和要求；
（*）图纸；
（*）已标价工程量清单或预算书；
（*）其他合同文件。
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部
分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属
于同*类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当
事人签字或盖章。
*、承诺
*.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照
合同约定的期限和方式支付合同价款。
*.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量
和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程
维修责任。
*.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同
*工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。
*、词语含义
本协议书中词语含义与第*部分通用合同条款中赋予的含义相同
*、签订时间
本合同于**年之月**日签订。
*、签订地点
本合同在都善县吐峪沟乡人民政府办公室签订。
**、补充协议
合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部
分。
**、合同生效
本合同自双方签字盖章之日起生效。
**、合同份数
本合同*式*份，均具有同等法律效力，发包人执*份，承包人执*份。
发包人：都善县比经沟乡人民政府承包人：****
（（公章）**（公章）
法定代表人或共委托代理人：、法定代表人或共委托代理人：
签字）东（签字）
组织机构代码：******************组织机构代码：******************
地址：都善县吐峪沟乡潘家坎儿孜村地址：****市高昌区新编**
区绿洲中路***号*号楼***室
邮政编码：******邮政编码：******
法定代表人：法定代表大
委托代理人：委托代理人：
电话：****-*******电话：****-*******
传真：传真****-*******
电子信箱：电子信箱：
开户银行：****都善农村商业银行股份开户银行：农业银行****市高昌支行
有限公司吐峪沟支行
账号：**********************账号：*****************
第*部分通用合同条款
*.*般约定
*.*词语定义与解释
合同协议书、通用合同条款、专用合同条款中的下列词语具有本款所赋予的含
义：
*.*.*合同
*.*.*.*合同：是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的文件，构成
合同的文件包括合同协议书、中标通知书（如果有）、投标函及其附录（如果
有）、专用合同条款及其附件、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标
价工程量清单或预算书以及其他合同文件。
*.*.*.*合同协议书：是指构成合同的由发包人和承包人共同签署的称为“合
同协议书”的书面文件。
*.*.*.*中标通知书：是指构成合同的由发包人通知承包人中标的书面文件。
*.*.*.*投标函：是指构成合同的由承包人填写并签署的用于投标的称为“投
标函”的文件。
*.*.*.*投标函附录：是指构成合同的附在投标函后的称为“投标函附录”的
文件。
*.*.*.*技术标准和要求：是指构成合同的施工应当遵守的或指导施工的国家、
行业或地方的技术标准和要求，以及合同约定的技术标准和要求。
*.*.*.*图纸：是指构成合同的图纸，包括由发包人按照合同约定提供或经发
包人批准的设计文件、施工图、鸟瞰图及模型等，以及在合同履行过程中形成
的图纸文件。图纸应当按照法律规定审查合格。
*.*.*.*已标价工程量清单：是指构成合同的由承包人按照规定的格式和要求
填写并标明价格的工程量清单，包括说明和表格。
*.*.*.*预算书：是指构成合同的由承包人按照发包人规定的格式和要求编制
的工程预算文件。
*.*.*.**其他合同文件：是指经合同当事人约定的与工程施工有关的具有合同
约束力的文件或书面协议。合同当事人可以在专用合同条款中进行约定。
*.*.*合同当事人及其他相关方
*.*.*.*合同当事人：是指发包人和（或）承包人。
*.*.*.*发包人：是指与承包人签订合同协议书的当事人及取得该当事人资格
的合法继承人。
*.*.*.*承包人：是指与发包人签订合同协议书的，具有相应工程施工承包资
质的当事人及取得该当事人资格的合法继承人。
*.*.*.*监理人：是指在专用合同条款中指明的，受发包人委托按照法律规定
进行工程监督管理的法人或其他组织。
*.*.*.*设计人：是指在专用合同条款中指明的，受发包人委托负责工程设计
并具备相应工程设计资质的法人或其他组织。
*.*.*.*分包人：是指按照法律规定和合同约定，分包部分工程或工作，并与
承包人签订分包合同的具有相应资质的法人。
*.*.*.*发包人代表：是指由发包人任命并派驻施工现场在发包人授权范围内
行使发包人权利的人。
*.*.*.*项目经理：是指由承包人任命并派驻施工现场，在承包人授权范围内
负责合同履行，且按照法律规定具有相应资格的项目负责人。
*.*.*.*总监理工程师：是指由监理人任命并派驻施工现场进行工程监理的总
负责人。
*.*.*工程和设备
*.*.*.*工程：是指与合同协议书中工程承包范围对应的永久工程和（或）临
时工程。
*.*.*.*永久工程：是指按合同约定建造并移交给发包人的工程，包括工程设
备。
*.*.*.*临时工程：是指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程，
不包括施工设备。
*.*.*.*单位工程：是指在合同协议书中指明的，具备独立施工条件并能形成
独立使用功能的永久工程。
附件*：
工程质量保修书
发包人（全称）：****县吐峪沟乡人民政府
承包人（全称）：****
发包人和承包人根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条
例》，经协商*致就****县吐峪沟乡潘家坎儿孜村自来水建设项目(工程全称）
签订工程质量保修书。
*、工程质量保修范围和内容
承包人在质量保修期内，按照有关法律规定和合同约定，承担工程质量保
修责任。
质量保修范围包括地基基础工程、主体结构工程，屋面防水工程、有防水
要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，供热与供冷系统，电气管线、给排水
管道、设备安装和装修工程，以及双方约定的其他项目。具体保修的内容，双
方约定如下：
/，。
*、质量保修期
根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，工程的质量保修期如下：
*．地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的工程合理使用年限；
*．屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗为/年；
*．装修工程为/年；
*．电气管线、给排水管道、设备安装工程为*年；
*．供热与供冷系统为/个采暖期、供冷期；
*．住宅小区内的给排水设施、道路等配套工程为/年；
*．其他项目保修期限约定如下：/
*、缺陷责任期
工程缺陷责任期为**个月，缺陷责任期自工程通过竣工验收之日起计算。单
位工程先于全部工程进行验收，单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日
起算。
缺陷责任期终止后，发包人应退还剩余的质量保证金。
*、质量保修责任
*.属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起*天内派人
保修。承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。
*.发生紧急事故需抢修的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场
抢修。*.对于涉及结构安全的质量问题，应当按照《建设工程质量管理条例》
的规定，立即向当地建设行政主管部门和有关部门报告，采取安全防范措施，
并由原设计人或者具有相应资质等级的设计人提出保修方案，承包人实施保修。
*质量保修完成后，由发包人组织验收
*、保修费用
保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。
*、双方约定的共他工程质量保修事项：
工程质量保修书由发包人、承包人在工程竣工验收前共同签署，作为施工合同
附件，其有效期限至保修期满。
新圣源工集团有限公司
发包人：郑善县吐峪沟乡人民政府份人
（公章】（公章）
地址：鄂善县叶给沟乡潘家块儿玫村地址：吐鲁晋市高昌区编**区绿
洲中路***号*号楼***室
邮政编码：******
邮政编码：******
法定代表人：
法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
电话：****-*******电话：****-*******
传真：传真：
电子信箱：电子信箱：
开户银行：****善农村商业银行股份开户银行：农业银行****市
有限公司吐峪沟支行高昌支行
账号：**********************账号：*****************
承包人主要施工管理人员表
| 名称 |
姓名 |
职务 |
职称 |
主要资历、经验及承担过的项目 |
| *、总部人员 |
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| 项目主管 |
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| 其他人员 |
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| 其他人员 |
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| *、现场人员 |
*、现场人员 |
*、现场人员 |
*、现场人员 |
*、现场人员 |
| 项目负责人 |
沈海洋 |
项目负责人 |
*级建造师 |
新************新水安************ |
| 技术负责人 |
罗洪方 |
|
工程师 |
新职证字************号 |
| 造价管理 |
连永秀 |
|
高级工程师 |
建[造]************** |
| 质量管理 |
王蕾 |
质检员 |
|
************** |
| 材料管理 |
姚丹华 |
材料员 |
工程师 |
************************************ |
| 施工管理 |
王鑫 |
施工员 |
|
************** |
| 资料管理 |
侯鹏 |
资料员 |
工程师 |
************** |
| 安全管理 |
杨艳清 |
安全员 |
工程师 |
新水安************************************************ |
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| 其他人员 |
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材料暂估价表
| 序号 |
名称 |
单位 |
数量 |
单价（元） |
合价（元） |
备注 |
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工程设备暂估价表
| 序号 |
名称 |
单位 |
数量 |
单价（元） |
合价（元） |
备注 |
| / |
/ |
/ |
/ |
/ |
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/ |
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专业工程暂估价表
| 序号 |
专业工程名称 |
工程内容 |
金额 |
| / |
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| 小计： |
小计： |
小计： |
小计： |
建设工程廉政责任书
发包人：****县吐峪沟乡人民政府
承包人：****
为加强建设工程廉政建设，规范建设工程各项活动中发包人承包人双方的
行为，防止谋取不正当利益的违法违纪现象的发生，保护国家、集体和当事人
的合法权益，根据国家有关工程建设的法律法规和廉政建设的有关规定，订立
本廉政责任书。
*、双方的责任
*.*应严格遵守国家关于建设工程的有关法律、法规，相关政策，以及廉政建
设的各项规定。
*.*严格执行建设工程合同文件，自觉按合同办事。
*.*各项活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则(除法律法规另有
规定者外)，不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对方利益，不得违反
建设工程管理的规章制度。
*.*发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的，应及时提醒对方，情
节严重的，应向其上级主管部门或纪检监察、司法等有关机关举报。
*、发包人责任
发包人的领导和从事该建设工程项目的工作人员，在工程建设的事前、事中、
事后应遵守以下规定：
*.*不得向承包人和相关单位索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和
好处费、感谢费等。
*.*不得在承包人和相关单位报销任何应由发包人或个人支付的费用。
*.*不得要求、暗示或接受承包人和相关单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、配
偶子女的工作安排以及出国(境)、旅游等提供方便。
*.*不得参加有可能影响公正执行公务的承包人和相关单位的宴请、健身、娱
乐等活动。
*.*不得向承包人和相关单位介绍或为配偶、子女、亲属参与同发包人工程建
设管理合同有关的业务活动；不得以任何理由要求承包人和相关单位使用某种
产品、材料和设备。
*、承包人责任
应与发包人保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务工作，严
格执行工程建设的有关方针、政策，执行工程建设强制性标准，并遵守以下规
定：
*.*不得以任何理由向发包人及其工作人员索要、接受或赠送礼金、有价证券、
贵重物品及回扣、好处费、感谢费等。
*.*不得以任何理由为发包人和相关单位报销应由对方或个人支付的费用。
*.*不得接受或暗示为发包人、相关单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子
女的工作安排以及出国(境)、旅游等提供方便。
*.*不得以任何理由为发包人、相关单位或个人组织有可能影响公正执行公务
的宴请、健身、娱乐等活动。
*、违约责任
*.*发包人工作人员有违反本责任书第*、*条责任行为的，依据有关法律、
法规给予处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给承包人单位造成
经济损失的，应予以赔偿。
*.*承包人工作人员有违反本责任书第*、*条责任行为的，依据有关法律法
规处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给发包人单位造成经济损
失的，应予以赔偿。
*.*本责任书作为建设工程合同的组成部分，与建设工程合同具有同等法律效
力。经双方签署后立即生效
*、责任书有效期
本责任书的有效期为双方签署之日起至该工程项目凌工验收合格时止。
*、责任书份数
本责任书*式*份，发包人承包人各执*份，有同等效力。
发包：承包人
*
都善县隆消多火民政府新照圣源建工集团有限公司
迪！（公章）
法定代表人
法定代表人：
委托代理人
委托代理人：
电话：****-*******
电话：
施工廉政合同
建设单位：****县吐峪沟乡人民政府（以下简称甲方）
施工单位：****(以下简称乙方)
项目名称：****县吐峪沟乡潘家坎儿孜村自来水建设项目
为从源头上加强管理、堵塞漏洞、预防腐败，保证工程建设廉洁、高效、优
质，根据中央、自治区、地区关于党风廉政建设的有关规定，甲、乙双方特订
立此合同：
甲、乙双方的义务：
严格遵守国家有关法律法规以及关于工程建设管理的各项规定；
严格执行双方签订的工程建设合同文件，自觉按合同办事；
*、双方的业务活动坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则（除法律认定的
商业秘密和合同文件另有规定之外），不得损害国家和集体利益，不得违反工
程建设管理法律法规；
健全廉政制度，开展廉政教育，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为；
*、发现对方严重违反本协议义务条款的行为，有及时向对方上级机关或主管部
门报告、申诉、建议处理的权利。
第*条甲方必须遵守的规定：
*、不准索要或接受乙方的宴请、礼品、礼金、购物券、有价证券、各种回扣，
以及高消费娱乐活动；
*、不准向乙方报销通讯费、房租费、差旅费、餐费、娱乐费、风景名胜游览费、
个人学习费、技术服务咨询费等由甲方或个人支付的费用；
*、不准要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排
以及出国出境旅游等提供方便；
*、不准让自己的配偶、子女、亲属介入乙方承担工程的施工或分包工程；
*、不准利用职务之便向乙方推销与工程有关的建筑材料、设备等，或利用工程
变更等环节为乙方谋取非法利益；
*、不准利用职务之便在工程款项的申报、支付程序上故意刁难乙方，为己谋取
私利。
乙方必须遵守的规定：
不得向甲方及其工作人员行贿或馈赠礼品、有价证券、贵重物品；
*、不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方单位或个人支付的任何费
用；
*、不得以任何理由安排甲方工作人员参加超标准宴请级娱乐活动；
*、不得为甲方单位或者个人购置通讯工具、办公用品等；
*、不得与监理、设计单位相互串通，违反办事规程，损害甲方利益；
*、不得以各种手段拉拢腐蚀甲方工作人员，或串通设计、监理等单位利用工程
变更等环节谋取非法利益。
违约责任：
*、甲方工作人员违反本合同第*、*条，按管理权限，依据有关规定，给予党
纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；
*、乙方工作人员违反本协议第*、*条，按管理权限，依据有关规定，给予党
纪、政纪或组织处理；给甲方单位造成经济损失的应予以赔偿；情节严重的，
甲方通报给建设行政主管部门，建议给予相应的处罚；涉嫌犯罪的，移交司法
机关追究刑事责任。
本协议由甲乙双方负责执行，接受社会以及负责监督双方的纪检监察机关的监
督。
本协议由甲乙双方负责执行，接受社会以及负责监督双方的纪检监察机关
的监督。
本协议有效期为签署之日起至该工程项目竣工，经审计机关审计结束，结
算完毕止。
本合同*式*份，甲乙双方各执*份。
发包人：都善县吐峪沟乡人民政府承包人：****
（公章）（公章）
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人
电话：电话：******-*******
功能介绍
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暂未确定
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
