****文件
项目名称：****市****年度*个****市市级传统村
落保护发展规划编制采购项目
项目编号：****[****]-***
采购人：****市村镇建设工作中心
采购代理机构：****
*〇**年*月
项目名称：****市****年度*个****市市级传统村落
保护发展规划编制采购项目
项目编号：****[****]-***
采购人：****市村镇建设工作中心(盖章)
法定代表人或被委托人：，（签字）
采购代理机构：****(盖章)
法定代表人或被委托人：，（签字）
备案单位：****市财政局****监管科（盖章）
日期：****年*月**日
目录
第*章****公告
第*章采购需求
第*章供应商须知
第*章****合同格式
第*章响应文件相关格式
第*章评审办法和细则
第*章****活动现场确认声明书
第*章****公告
参照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》和《政
府采购****采购方式管理暂行办法》等有关规定，****受
****市村镇建设工作中心的委托，就其****市****年度*个****市市级传统村落保护发
展规划编制采购项目进行****。
*、项目基本情况
*.项目编号：****[****]-***
*.项目名称：****市****年度*个****市市级传统村落保护发展规划编制采购项目
*.采购方式：****
*.组织方式：分散采购-分散委托中介
*.预算金额：***元
*.最高限价：***元
采购需求：
| 序号 |
项目名称 |
数量 |
单位 |
简要规格描述 |
备注 |
| * |
****市****年度*个****市市级传统村落保护发展规划编制采购项目 |
* |
项 |
详见第*章采购需求 |
|
合同履行期限：按第*章采购需求执行。
本项目（是）接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；未被“信用中国”
（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、
重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
*.落实****政策需满足的资格要求：
*.*本项目属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中、小、微型企业，残疾
人福利性单位，监狱企业，需上传《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或
《监狱企业证明》。
*.*供应商要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中
小企业合同金额应当达到%，小微企业合同金额应当达到%；如果供应商本身提供所有
标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企
业组成联合体参加****活动，无需提供联合协议；
*.*供应商要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中
小企业合同金额应当达到达到%，小微企业合同金额应当达到%；如果供应商本身提
供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小
企业分包，无需提供分包意向协议；
*.本项目的特定资格要求：无
*、获取（下载）采购文件
*.时间：****年*月**日至****年*月*日，每天上午**:**至**:**，下午
**:**至**:**（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
*.地点（网址）：****平台（****://****.***.**.***.**）
*.方式：供应商登录****平台*****://***.******.**/在线申请获取采购文件（进
入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。公告下方
“游客-浏览采购文件”内的采购文件仅供社会公众查阅使用，不视作依法获取采购文件；
未按规定获取采购文件的供应商对采购文件提起的质疑、投诉将不予受理）。
*.售价（元）：*元
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*.提交投标文件截止时间：****年*月*日上午*:**分（北京时间）
*.投标地点（网址）：****云平台（*****://***.******.**/）
*.开标时间：****年*月*日上午*:**分
*.开标地点（网址）：****（****市龙渊街道华楼街***号
*楼）。（供应商应于投标截止时间前将电子加密标书上传到****平台，逾期或未上传
成功的将导致无法投标或投标无效。）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.《****省财政厅关于进*步发挥****政策功能全力推动经济稳进提质的通知》
（浙财采监（****）*号）、《****省财政厅关于进*步促进****公平竞争打造最优
营商环境的通知》（浙财采监（****）**号）已分别于****年*月**日和****年*月
*日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不*致的，按上述文件要求执行。
*.根据《****省财政厅关于进*步促进****公平竞争打造最优营商环境的通知》
（浙财采监（****）**号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起
询问，路径为：****-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路
径为：****-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，
可在线提起投诉，路径为：****政府服务网-****投诉处理-在线办理。
*.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购
公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起*个
工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向
采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者
采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内
向同级****监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到********网下载专
区下载。
*.其他事项：
*.*本项目的更正、终止、澄清(修改)、中止(暂停)等公告内容在****云平台发
布。
*.*供应商应自行关注****云平台发布的本项目相关公告内容，采购人和采购代
理机构不再**通知。供应商因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。
*.*****信用融资政策：根据“****省****融资畅通工程”，鼓励供应商通
过****云平台申请“政采贷”和履约保函等金融服务，有效缓解资金难题。
*、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
*.采购人信息：
名称：****市村镇建设工作中心
地址：****市中山东路***号
项目联系人：****
项目联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市龙渊街道华楼街***号*楼
项目联系人：****联系方式：***********
质疑联系人：蒋女士联系方式：***********
*.同级****监督管理部门
名称：****市财政局****监管科
地址：****省****市华楼街***号
联系人：叶先生
监督投诉电话：****-*******
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录****云平台（*****://***.***
***.**/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打****云平台
服务热线*****获取热线服务帮助。
**问题联系电话（人工）：汇信*****-***-****；天谷*****-***-****。
第*章采购需求
*、项目背景
为加快推进传统村落保护发展工作，根据****省人民政府办公厅《关于加强传统村落
保护发展的指导意见》（浙政办发〔****〕**号）、《****市传统村落保护条例》、丽
水市住房和城乡建设局印发《关于公布第*批列入****市市级传统村落名录村落名单的通
知》等文件要求，按照整体保护、规划先行的原则，现将****市岩樟乡何坑村、城北乡川
溪村陂川自然村、龙南乡岭后村*个****市市级传统村落保护发展规划编制项目进行采
购。
*、项目要求
根据相关法律、技术规范及政策文件要求编制****市岩樟乡何坑村、城北乡川溪村陂
川自然村、龙南乡岭后村*个****市市级传统村落保护发展规划。
*、规划依据
（*）相关法律
*、《中华人民共和国城乡规划法》（****年修）；
*、《中华人民共和国文物保护法》（****年）；
*、《中华人民共和国文物保护法实施条例》（****年修）；
*、《****省历史文化名城名镇名村保护条例》（****年）；
*、《****省文物保护管理条例》（****年）；
*、《****市传统村落保护条例》（****年）
*、《中华人民共和国土地管理法》（****年）；
*、《中华人民共和国环境保护法》（****年）；
*、《中华人民共和国水污染防治法》（****年修）；
**、《中华人民共和国水土保持法》（****年）；
**、《中华人民共和国防洪法》（****年）；
**、《****省水土保持条例》（****年）；
**、《****省河道管理条例》（****年）；
**、《****省村镇规划建设管理条例》（****年）；
（*）技术规范及政策文件
*、《****省传统村落规划编制导则》（****年）
*、《****省传统村落保护技术指南》（****年）；
*、《传统村落保护发展规划编制基本要求（试行）》（****年）；
*、《****省村庄规划编制技术要点（试行）》
*、《****省村庄设计导则》（****年）；
*、《****省村庄规划编制导则》（****年）；
*、《关于切实加强中国传统村落保护的指导意见》建村〔****〕**号
*、《关于加强传统村落保护发展的指导意见》（浙政办发〔****〕**号）；
*、《村镇规划用地分类指南》（****年）；
**、《****市非物质文化遗产保护管理办法》龙政办发〔****〕**号；
**、《关于公布第*批列入****市市级传统村落名录村落名单的通知》
**、其他与本次规划相关的国家、省、市及地方法律、法规、规范和文件。
（*）相关规划
*、《****市国土空间规划（****-****）》；
*、《****市市域村庄布局规划》；
*、《****市市域村庄建设规划》；
*、《****市国民经济和社会发展第**个*年规划和*〇**年远景目标纲要》；
*、各相关传统村落基础资料、航拍图、建筑调查表等。
*、规划范围与期限
（*）规划范围
研究范围：****市岩樟乡何坑村、城北乡川溪村陂川自然村、龙南乡岭后村村域范围。
重点规划范围：****市岩樟乡何坑村、城北乡川溪村陂川自然村、龙南乡岭后村文物
保护单位、传统建筑、历史环境要素及非物质文化遗产集中片区。
（*）规划期限
规划期限：****年—****年，分为近期（****—****）、中期（****—****）和远
期（****—****）。
*、规划要求
*．规划应在《****省村庄规划编制技术要点（试行）》、《关于切实加强中国传统
村落保护的指导意见》、《****省传统村落规划编制导则》、《传统村落保护条例》及各
相关规划依据指导下进行，必须符合国家、省、市有关设计规范和技术规定。
*.内容要求：对现状政策背景、区域资源环境、自身资源禀赋等现状进行研判分析，
确定战略发展定位，重点研究村落保护规划，对文物文保、历史建筑、传统建筑、历史环
境要素以及非物质文化遗产提出保护要求及措施，对文物文保、历史建筑确定保护范围及
保护要求，对核心规划片区划定保护区划并提出保护要求；同时对村落空间，即空间布局、
功能分区、交通组织、产业、旅游、相关配套等进行统筹安排，提出相应规划设计引导、
进行核心区设计，并提出经济指标测算、项目安排及实施计划与保障。
*、时间进度要求
在合同签订后*个月内完成规划成果并通过相关技术审查。
*、项目成果要求
*.规划成果的内容必须符合本项目采购需求的有关要求和国家的相关标准。
*.成果构成：成果应充分表达规划内容，主要包括规划文本、图集、说明书及各村传
统村落档案等。
*.提交要求：提交的成果必须装订成册（展板和电子文件除外）。
*.图纸和文本文件必须做到清晰、完整，尺寸齐全、准确，采用国际通用的公制度量
标准。
*.初步成果评审阶段根据会议需要提供相应套数，通过技术评审后，中标供应商须
向采购人完整地提供*套最终成果（含电子文档）。若采购人要求对资料的数量进行补充
时，中标供应商须予以服从，并按要求补充，补充数量涉及的费用由采购人支付，中标供
应商只能按基本印刷成本收取，不得额外增加其它费用。
*.本项目的所有成果著作权等知识产权和所有权益归采购人所有。投标人不得引用、
发表和向第*者提供。
*.采购人引用供应商（包含中标及未中标供应商）的工作成果所完成的新的技术成果，
属于采购人所有，采购人可依法享有就该项技术成果取得的精神权利、经济权利和其他权
利。
*.无论发生何种情形（包括但不限于合同提前终止或解除），采购人均有权利用供应
商（包含中标及未中标供应商）的阶段性工作成果，并且采购人引用供应商的阶段性工作
成果所完成的新的技术成果，属于采购人所有，采购人可依法享有就该项技术成果取得的
精神权利、经济权利和其他权利。
*.保密要求：中标供应商及其工作人员在项目实施过程中，对采购人所提供的所有相
关资料、数据，未经采购人书面同意不得向任何第*方泄露，且保密责任不因合同的终止
或解除而失效。如采购人提出要求，中标供应商须无条件与采购人保密协议。项目完成后，
中标供应商须把采购人提供的所有资料、数据完整归还采购人，不得留存任何复制品。
*、分项报价表
投标分项报价表内容要求：
供应商需按“开标*览表”的总报价，对产生总报价的分项报价进行详细列表说明。（表
格请按第*章和第*章相关内容和要求自行设计）
报价金额单位：人民币元
| 序号 |
项目内容 |
数量 |
单价（元） |
合价（元） |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| 总计：（大写）元整（¥：元） |
总计：（大写）元整（¥：元） |
总计：（大写）元整（¥：元） |
总计：（大写）元整（¥：元） |
总计：（大写）元整（¥：元） |
有关本项目实施所涉及的*切费用均计入报价。采购人将以合同形式有
偿取得货物或服务，不接受供应商给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他
商品、服务，不得出现“*元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为
投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效。
供应商盖章：
日期：
第*章评审办法和细则
根据《中华人民共和国****法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，
按照公正、公平、科学、择优的原则确定*名中标候选人，特制定本办法。
*总则
*.*为最大限度地保护各当事人的权益，评审小组应严格按照采购文件的商务技术、
报价要求，对响应文件进行综合分析评价并编制评标报告。评审小组成员必须严格遵守保
密规定，不得泄漏评审有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响评审的任何活动。
*.*本次评审方法采取*分制综合评分法，按最终得分由高到低顺序排列。最终得分
相同的，按最终报价由低到高顺序排列；最终得分且报价相同的，按商务技术得分由高到
低顺序排列。评审小组按顺序推荐*名中标候选人。
*评审小组
*.*评审小组
*.*.*成员：由采购人代表和评审专家组成，其中评审专家人数不得少于评审小组成
员总数的*分之*。除国务院财政部门规定的情形外，评审小组成员由****市清澈工程咨
询有限公司在****专家库中随机抽取。
*.*.*职责：严格按****法律法规的有关规定执行，评审小组成员应按采购文件
规定的评审要求、评审程序、评审内容、评审方法和评审标准进行评审，对评审意见承担
个人责任。
*.*评审小组成员的评审情况和评审意见受监督人员和****
审查，如发现评审小组成员的评审意见带有明显倾向性，或不按规定程序和标准评审、计
分的，可要求评审小组成员进行书面澄清和说明。
*磋商程序
*.*符合性审查
*.*.*评审小组会依据采购文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对采购文件
的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。通过符合性审查不
足*家的，除采购任务取消情形外，按相关规定重新组织采购。
*.*.*根据《财政部关于********采购方式管理暂行办法有关问题的补充
通知》财库〔****〕***号，采用****采购方式采购的政府购买服务项目（含政府
和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，竞争
性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，
采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止****采购活动，发布项目终止
公告并说明原因，重新开展采购活动。
*.*磋商
*.*.*评审小组对响应文件进行评审，并根据采购文件规定的程序、评定中标的标准
等事项与实质性响应采购文件要求的供应商进行多轮磋商。
（*）评审小组按响应文件送达的供应商逆顺序分别进行磋商。评审小组所有成员应
当集中与单*供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
（*）响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内
容，评审小组应当以书面电子形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的
澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
（*）在磋商过程中，评审小组可以根据采购文件和磋商情况实质性变动采购需求中
的技术、服务要求以及合同条款。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
对采购文件作出实质性变动是采购文件的有效组成部分，评审小组应当及时以书面电
子形式同时通知所有参加磋商的供应商。
（*）采购文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，评审小组
应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商
不得少于*家。
采购文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计
方案或解决方案的，磋商结束后，评审小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐*家以
上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
（*）经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由评审小组采用综合评
分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
*.*.*磋商注意事项
（*）磋商时，参与磋商的供应商应派代表在指定的地点参加磋商。参与磋商的供应
商人员应及时解释和澄清响应文件相关内容，以书面的形式重新做出承诺并签署确定。后
*轮磋商的价格、服务承诺及优惠条件等必须优于或等于前*轮磋商的价格、服务承诺及
优惠条件等。
（*）评审小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可
能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说
明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为
无效投标处理。
（*）出席磋商的有关人员：监督小组、评审小组成员和****市清澈工程咨询有限公
司工作人员；监督小组负责现场监督。参与磋商的供应商的所有响应文件(包括每次报价
及重新承诺)截至时间前由采购代理机构工作人员进行接收，任何参与磋商的个人均不得
私自拆封。评审小组负责本次项目所有磋商任务，包括全程磋商、推荐中标候选人、填写
评审报告等。
*.*评审
*.*.*商务技术文件评审
（*）评审小组依据采购文件的规定，对各供应商的商务技术文件进行独立评审。对
各响应文件进行比较和必要的澄清，并根据审查、澄清、演示、样品等情况结合评审办法
进行独立打分；
（*）各供应商的商务技术得分，为各评审小组成员对该供应商的商务技术得分结果
汇总后的算术平均数。
（*）磋商小依据采购文件的规定，对各供应商的商务技术文件进行评审，对客观分
应统*意见后统*给分。
*.*.*报价文件评审
（*）评审小组依据采购文件的规定，对各供应商的最终报价的合理性进行审查，必
要时可要求供应商对其报价做出澄清、说明。
（*）报价修正；
（*）评审小组根据供应商的报价和评审标准，计算各供应商的报价得分。
*.*评标结果
*.*.*评审结果汇总，供应商结果排序；
*.*.*起草评标报告，确定中标候选人；
*.*.*.*评标报告应包括以下内容：
（*）采购公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；
（*）供应商名单和评审小组名单；
（*）评审方法和标准；
（*）开标记录和评审情况及说明，包括无效供应商名单及原因；
（*）评审结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人；
（*）其他需要说明的情况，包括评审过程中供应商根据评审小组要求进行的澄清、
说明或者补正，评审小组成员的更换等。
*评审*般规定
*.*本评审办法采用综合评分法，总分***分。
*.*.*由评审小组讨论后统*打分。
*.*.*本项目商务技术权重为**%，总分值为**分：评审小组对各响应文件的商务技
术标经充分审核、讨论后，在规定的分值内由评审小组成员单独评定打分。如果某个单项
的打分超过所规定的分值范围，则该张打分表无效。供应商最终商务技术得分为各评审小
组成员对该供应商的商务技术得分结果汇总后的算术平均数。
*.*.*商务技术总分为**分，评审小组成员按采购文件规定的评审办法进行评审。
*.*.*报价权重为**%，总分值为**分，由评审小组成员按各供应商的报价统*计算。
*.*.*评审小组成员在规定的分值范围内独立打分，评分保留*位小数，如某分项评
分要素为*分，则评审小组成员在*.*～*分内打分。
*评审内容及标准
*.*商务技术部分评审内容及分值
| 序号 |
评审内容 |
评审标准 |
分值 |
| * |
业绩 |
供应商自****年*月*日（以签订合同时间为准）以来成功实施过类似项目案例的每个得*.*分，最高得*分。需提供合同扫描件，没有不得分（有效同类项目案例以专家集体认定为准）。 |
*-* |
| * |
供应商资质 |
供应商具有相关甲级资质的得*分，乙级得*分，丙级得*分。注：提供以上在有效期内的证书原件扫描件，未提供不得分。 |
*-* |
| * |
项目人员配置 |
根据供应商拟派的项目服务团队人员配备情况、专业技术服务能力、参与类似项目经验情况进行评分：*.人员配备合理，架构非常清晰，类似项目经验丰富且工作职责非常明确详细，完全能够保证项目顺利实施的得**分；*.人员配备基本合理，架构基本清晰，有类似项目经验且工作职责基本明确，基本能够保证项目顺利实施的得*分；*.人员配备及架构设置*般，工作职责不明确、不详细，缺少类似项目经验，不能完全保证项目顺利实施的得*分；*.响应文件没有提供人员情况的不得分。注：需提供相关人员工作经验（以简历表介绍等形式提供），否则不得分。 |
*-** |
| * |
项目实施方案 |
供应商对项目实施方案与总体工作思路的科学性、先进性、合理性、针对性、可行性以及是否满足招标要求等内容由评审专家进行打分：*.供应商提供的方案完整、合理可行的得**分；*.供应商提供的方案较为完整、合理可行的得*分；*.供应商提供的方案不完整、可行性*般的得*分；*.不符合项目需求或未提供不得分。 |
*-** |
| * |
项目疑难点及解决方案 |
供应商分析本项目特点及疑难点，提供对应的解决方案的科学性、合理性、全面性等内容由评审专家进行打分：*.供应商提供的方案科学、合理、全面可行的得**分；*.供应商提供的方案较为科学、合理、全面可行的得*分；*.供应商提供的方案不科学、可行性*般的得*分；*.不符合项目需求或未提供不得分。 |
*-** |
| * |
突发事件的保障措施 |
供应商针对本项目突发事件的保障措施是否合理、及时、有效等内容由评审专家进行打分：*.供应商提供的方案合理、及时、有效性的得**分；*.供应商提供的方案较为合理、及时、有效性的得*分；*.供应商提供的方案不合理、可行性*般的得*分；*.不符合项目需求或未提供不得分。 |
*-** |
| * |
管理框架与制度 |
供应商针对本项目各项管理框架与制度符合性、适用性以及合理性、科学性等内容由评审专家进行打分：*.供应商提供的方案具有合理性、科学性和可操作性的得**分；*.供应商提供的方案较为合理、科学、可操作性的得*分；*.供应商提供的方案不合理、可行性*般的得*分；*.不符合项目需求或未提供不得分。 |
*-** |
| * |
项目实施进度 |
根据供应商项目实施进度措施进行打分：*.供应商提供的方案具有科学性、合理性、规范性的得**分；*.供应商提供的方案较为科学、合理、规范的得*分；*.供应商提供的方案不合理、可行性*般的得*分；*.不符合项目需求或未提供不得分。 |
*-** |
| * |
质量保障措施 |
根据供应商项目实施质量保证措施的科学性、合理性、规范性等内容由评审专家进行打分：*.供应商提供的方案具有科学性、合理性、规范性的得**分；*.供应商提供的方案较为科学、合理、规范的得*分；*.供应商提供的方案不合理、可行性*般的得*分；*.不符合项目需求或未提供不得分。 |
*-** |
| ** |
服务承诺 |
根据供应商服务承诺的可靠性、可操作性、各阶段服务完成时间等内容由评审专家进行打分：*.供应商提供的方案具有可靠性、可操作性、全面可行的得*分；*.供应商提供的方案较为可靠、可操作、全面可行的得*分；*.供应商提供的方案不合理、可行性*般的得*分；*.不符合项目需求或未提供不得分。 |
*-* |
| ** |
合理化建议 |
根据建议的合理化、可操作性等内容由评审专家综合打分。*.供应商提供的方案具有合理性、可操作性、考虑周全完整、切实可行的得*分；*.供应商提供的方案较为合理、可操作、完整切实可行的得*分；*.供应商提供的方案不合理、可行性*般的得*分。*.不符合项目需求或未提供不得分。 |
*-* |
*.*供应商报价满分为**分，报价权重**%，由评审小组成员根据以下内容统*计
算打分：
*.*.*.报价评分应在报价范围口径*致的评定价基础上进行。属采购文件不清楚引起
的报价内容和口径不*致的，则按有关规定统*调整报价内容和口径，计算出供应商的最
终报价。属供应商失误造成的报价差错和遗漏，不得调整。
*.*.*最终报价超过最高限价的作无效响应文件处理。
*.*.*最终报价有漏项的或报价数量少于采购文件要求数量的，其报价无效，且报价
得分为*分，并不得推荐为中标候选人。
如最终报价有增项的或报价数量多于采购文件要求数量的，不对其价格进行修正。若
该供应商中标的，将按其承诺的有利于采购人的增项和数量进行供货，风险由供应商自行
承担。
*.*.*报价得分按以下方式计算：
*.*.*.*评标基准价=最终投标报价中的最低报价；
*.*.*.*最终投标报价等于评标基准价的得**分，其他供应商的最终投标报价得分
按下列公式计算：
最终投标报价得分=（评标基准价/最终投标报价）×报价权重×***。
*.*.*.*落实****扶持政策说明：本项目专门面向中小企业采购，不进行价格扣
除。
*.*本项目最终得分=商务技术得分＋报价得分；
*.*评分时保留小数*位，计算评分值时保留小数*位，小数点采用*舍*入方法。
*评审纪律和要求
*.*评审小组成员必须公平、公正评审，遵纪守法，客观、廉洁地履行职责。
*.*评审小组成员在评审开始前，应关闭并上交随身携带的各种通信工具。
*.*评审小组成员在评审过程中，未经许可不得中途离开评审现场，不得迟到早退。
*.*评审小组成员和工作人员不得透露评审过程中的讨论情况和评审结果。
*.*评审时，评审小组成员须按采购文件规定的程序、条件和标准，对供应商响应文
件的合规性、完整性和有效性进行审查、比较和评估，其中对供应商的资格条件、主要技
术参数、报价和其他评审要素等，评审小组成员应逐项进行审查、比较，不得漏评少评。
如发现与采购文件要求相偏离的，应对其偏离情形进行必要的核实，并在工作底稿中予以
说明；如属于实质性偏离或符合无效响应文件的，可询问供应商，并允许供应商进行陈述
申辩，但不允许其对偏离条款进行补充、修正或撤回。
*.*采购人、采购代理机构不得向评审小组的评审小组成员作倾向性、误导性的解释
或者说明。
*.*采购代理机构应当为评审小组成员提供必要的评审条件和相应的评审工作底稿，
并严格按规定程序组织评审小组成员有步骤地进行项目评审，对各评审小组成员的评审情
况和评审意见进行合理性和合规性审查，对明显畸高、畸低的重大差异评审情况（如其总
评分偏离平均分**%以上），提醒相关评审小组成员进行复核或书面说明理由。
*.*评审小组成员在评审过程中不得将自己的观点强加给其他评审小组成员，评审小
组成员应自主发表见解，对评审意见承担个人责任。
*.*评审结束后，评审小组应向采购代理机构提交项目评审报告。评审报告是采购人
确定中标人的合法依据，评审小组应当如实、客观地反映评审情况，按采购文件的评审办
法和细则的规定推荐中标候选人，说明推荐理由，并重点对中标候选人的技术、服务和价
格等情况进行评价和比较。如供应商报价为最高报价的，评审报告中必须对其报价的合理
性等进行分析和特别说明。
*.**评审小组成员应当独立、客观、公正地提出评审意见，不得带有倾向性，不得
影响其他评审小组成员评审，并在评审报告上签字；如对评审报告有异议的，可在报告上
签署不同意见，并说明理由，否则将视为同意。
*.**评审小组成员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中
获悉的商业秘密。
评审小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应
当及时向财政部门报告。
*.**采购文件内容违反国家有关强制性规定的，评审小组应当停止评审并向采购代
理机构说明情况。
*.**评审小组成员应当配合采购代理机构答复供应商提出的质疑。
*.**评审小组成员应当配合财政部门的投诉处理工作。
*.**评审小组成员有如下行为之*的，责令改正，给予警告，可以并处**元以下
的罚款：
*.**.*明知应当回避而未主动回避的；
*.**.*在知道自己为评审小组成员身份后至评审结束前的时段内私下接触供应商的；
*.**.*在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的；
*.**.*在评审过程有明显不合理或者不正当倾向性的；
*.**.*未按采购文件规定的评审方法和标准进行评审的。
*.**.*上述*.**.*至*.**.*行为影响中标（成交）结果的，中标（成交）结果无
效。
*.**采购代理机构可对各评审小组成员的专业技术水平和职业道德素质等情况进行
评价，并可将评价意见在评审结束后*个工作日内反馈给财政部门，财政部门以此作为对
评审小组成员的考核管理依据。
*.******评审小组成员未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准
进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的，由财政部门给予警告，并处****元以上
**元以下的罚款；影响中标、成交结果的，处**元以上**元以下的罚款，禁止其参
加****评审活动。
****评审小组成员与供应商存在利害关系未回避的，处**元以上**元以下的
罚款，禁止其参加****评审活动。
****评审小组成员收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当
利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，处**元以上**元以下的罚
款，禁止其参加****评审活动。
****评审小组成员有上述违法行为的，其评审意见无效，不得获取评审费；有违
法所得的，没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担民事责任。
附件：****活动现场确认声明书
****活动现场确认声明书
（采购代理机构名称）：
本人经由（公司名称）法定代表人（负责人），合法授权参加（项目名
称）（项目编号）（标项）****活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，
现就有关公平竞争事项郑重声明如下：
*、本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：
*.投资关系*.行政隶属关系*.业务指导关系
*.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）
*、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供
应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：
*.法定代表人或负责人或实际控制人是同*人
*.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系
*.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系
*.法定代表人或负责人或实际控制人存在*代以内旁系血亲关系
*.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系
*.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系
*.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况
*.存在分级代理或代销关系、同*生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收
入**%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系
*.其他利害关系情况
*、现已清楚知道并严格遵守****法律法规和现场纪律。
*、我发现和供应商之间存在或可能存在上
述第*条第项利害关系。
（供应商代表签名）：
年月日
注：*、供应商认为有利害关系和需要回避的人员，应提供相关证明材料，与本声明书*
同提交。由采购代理机构和财政监管部门负责询问核查；
*、该声明书在响应文件解密后**分钟内以邮件方式发送至邮箱*********@**.***；
*、该声明书请各供应商在开标前提前准备好。
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