****年****县应急救灾物资采购（*次）
****文件
****县发展和改革委员会
****
****年*月
****年****县应急救灾物资采购（*次）****
文件
采购单位：****县发展和改革委员会
法定代表人：
联系人：****
联系电话：****-*******
招标代理单位：****
法定代表人：李登军
联系人：****
联系电话：***********
目录
第*章招标公告
第*章投标须知
投标须知前附表
投标须知正文
*、总则
*、磋商文件
*、响应文件
*、响应文件的递交
*、开标和评标
第*章评标方法及标准
第*章****合同（样本）
第*章采购需求
第*章响应文件格式
*、资格性自查表
*、投标函
*、投标保证金
*、报价*览表及投标报价明细表
*、投标人的资格审查材料
*、服务说明
*、实施方案
*、商务响应与偏离表
*、投标人认为需提供的其它资料
第*章招标公告
****年****县应急救灾物资采购（*次）****
公告
项目概况
****年****县应急救灾物资采购（*次）的潜在投标人应在
*****://***.******.**/获取磋商文件，并于****年*月*日**：**（北京时
间）前递交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：第*包：****-****-***-**(**)；
第*包：****-****-***-**(**)；
项目名称：****年****县应急救灾物资采购（*次）
采购方式：****
预算金额（元）：*******.**
最高限价（元）：第*包：******.**
第*包：*******.**
采购需求：详细内容见磋商文件。
标项名称:
第*包：****年****县应急救灾物资采购（*次）第*包；
第*包：****年****县应急救灾物资采购（*次）第*包。
预算金额（元）:*******.**
简要规格描述或项目基本概况介绍：
第*包：采购棉大衣，详细内容见磋商文件。
第*包：采购帐篷*批，详细内容见磋商文件。
服务期限：
第*包：自合同签订之日起*日内完成项目内容（含到货、配送、装卸、搬运及入库
上架等相关内容）。
第*包：自合同签订之日起*日内完成项目内容（含到货、配送、装卸、搬运及入库
上架等相关内容）。
本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.*具有独立承担民事责任的能力;【法人或者其他组织投标需提供营业执照等证明文
件，自然人投标需提供自然人的身份证明】
*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;【须提供银行出具的近*年内资信证
明或上*年度经第*方审计机构出具的财务报告，新成立企业无需提供】
*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;【须提供承诺书】
*.*有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;【须提供：①近**个月内（任意*
个月）已依法缴纳税收的凭据；②近**个月内（任意*个月）已依法缴纳社会保险
的凭据。（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明文件，新
成立企业无需提供。）】
*.*参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录;【须提供承诺书】
*.*法律、行政法规规定的其他条件。【须提供承诺书】
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业。
*.本项目的特定资格要求：
*）资质要求：独立法人资格，在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的能力。
*）财务要求：具有良好的财务能力。
*）信誉要求：①具有良好的社会信誉和履约能力。最近*年内没有与骗取合同有关
联以及其它经济方面的严重违法行为；近几年有较好的安全记录，近*年内没有发生
重大质量和特大安全事故；②未被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违
法案件当事人名单的、未被“中国****网”网站列入****严重违法失信行为
记录名单（处罚期限尚未届满的）的供应商，及未被国家企业信用信息公示系统
(****://***.****.***.**)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单中的
（须提供在相关网页查询结果，打印网页版（截图）。
注：采购人或采购代理机构将在开标后*个小时内查询投标人的信用记录。投标人存在不良
信用记录的，其投标将被认定为投标无效。
①不良信用记录指：投标人被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事
人名单的、被“中国****网”网站列入****严重违法失信行为记录名单（处罚期限
尚未届满的）的供应商，及国家企业信用信息公示系统(****://***.****.***.**)被列入失
信被执行人、重大税收违法案件当事人名单中的，以及存在《中华人民共和国****法实
施条例》第**条规定的行政处罚记录。
以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定
为投标无效。
②查询及记录方式：采购人或采购代理机构经办人将查询网页打印并存档备查。投标人不良
信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。
在本磋商文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据。
投标人自行提供的与网站信息不*致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。
*）项目组人员资格要求：拟投入项目负责人须提供*个月（****年**月-****年*
月）在该公司缴纳社保证明（新成立公司提供成立至今项目负责人在该公司缴纳社保
证明）。
*、获取采购文件
时间：****年*月**日至****年*月*日，每天上午**:**至**:**，下午**:**
至**:**（北京时间，法定节假日除外）
地点：登*****平台*****://***.******.**/
方式：供应商登录****平台*****://***.******.**/在线申请获取采购文件（进入
“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），如有操
作性问题，可与****在线客服进行咨询，咨询电话***-***-****。
售价（元）：*
*、响应文件提交
截止时间：****年*月*日**:**（北京时间）
地点：登*****平台*****://***.******.**/
*、响应文件开启
开启时间：****年*月*日**:**（北京时间）
地点：登*****平台*****://***.******.**/
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、投标保证金：第*包：**元整（****.**元），第*包：****元整（*****.**
元）。投标保证金的递交截止时间为：****年**月**日**时**分（北京时间）（该
时间为投标保证金最终到账时间）,投标保证金（由供应商基本账户*次性汇入）。
投标保证金必须在提交响应文件截止时间前缴纳，供应商应充分考虑资金到账时间，
在规定的时限前自行办妥投标保证金交纳手续。投标保证金采取银行转账、电汇方式
递交的，以电汇凭证和网银对账单的时间为准，采取支票、银行汇票、保函方式递交
的，以实际递交至投标代理机构的时间为准，超过时限交纳投标保证金视为无效响应。
*、银行转账保证金递交账户
****
账号：********************
开户行名称：中国建设银行股份有限公司****回族自治州分行营业部
供应商在缴纳投标保证金时，需在进账凭证上明确资金用途和响应项目名称，并注明
联系人及电话，以便查对核实。
*、本项目采用全流程不见面电子开评标，投标人需要使用**加密设备，投标人可通
过****数字证书认证中心官网（*****://***.****.***.**/）或下载“****政务通”
***自行进行申领。
*、本项目实行网上投标，采用加密电子响应文件（投标人须使用**加密设备通过政
采云电子投标客户端制作响应文件）。若投标人参与投标，自行承担投标*切费用。
*、各投标人在开标前应确保成为****维吾尔自治区****网正式注册入库供应商，
并完成**数字证书申领。因未注册入库、未办理**数字证书等原因造成无法投标或
投标失败等后果由投标人自行承担。
*、投标人将****电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或**登录客
户端进行响应文件制作。在使用****投标客户端时，建议使用****+**位及以上操
作系统。客户端请至********网（****://***.****-********.***.**/）下载专
区查看，如有问题可拨打****客户服务热线***-***-****进行咨询。
*、投标人在开标时须使用制作加密电子响应文件所使用的**锁及电脑，电脑须提前
配置好浏览器（建议使用谷歌浏览器），以便开标时解锁。
*、投标人对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过
*****://***.******.**/*****/********-*-******自助查询，也可在****帮助中
心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：
*****://*******.******.**/#/****，“项目采购”—“操作流程－电子招投标”—
“****项目电子交易管理操作指南－供应商”版面获取操作指南，同时对自助查
询无法解决的问题可通过钉钉群及****在线客服获取服务支持。供应商钉钉群号：
供应商钉钉群号：********供应商服务*群：********、**群：********（如已
加入*-*群，无需重复加入，**个群联动直播），钉钉工具软件具有回放功能，直
播培训结束后可在钉钉群中回放观看学习。
*、为了保证开评标顺利进行，****线上开标功能完全实现，投标人开标所使用的
电脑设备须具有视频及语音功能。
**、发布媒介：********网。
*、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****县发展和改革委员会
地址：****县碧玉大道
联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市建国西路***号和谐国际广场*座****室
联系方式：****-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
第*章投标须知
投标须知前附表
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容规定 |
| *、说明 |
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| 第*章第*.*款 |
标项名称 |
****年****县应急救灾物资采购（*次）第*包 |
| 第*章第*.*款 |
招标内容 |
采购**㎡棉帐篷***顶，**㎡棉帐篷*顶，**㎡棉帐篷（指挥帐篷）*顶，详细内容见磋商文件。 |
| 第*章第*.*款 |
采购方式 |
****，（以现场*次报价为最终报价：投标人接收到招标代理*次报价指令后，在****平台进行*次报价。） |
| 第*章第*.*款 |
服务地点 |
采购人指定地点 |
| 第*章第*.*款 |
服务期限 |
自合同签订之日起*日内完成项目内容（含到货、配送、装卸、搬运及入库上架等相关内容）。 |
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质量要求 |
**㎡及**㎡棉帐篷须符合中华人民共和国民政部行业标准（救灾帐篷），**㎡棉帐篷（指挥帐篷）须符合中华人民共和国公共安全行业标准（警用帐篷）。 |
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报价要求 |
采购价格含装卸、运输、搬运、售后服务、税费等所有费用（中标单位必须向业主提供正规发票） |
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是否允许采购进口产品：否（是、否） |
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是否为专门面向中小企业采购：是（是、否） |
| 第*章第*.*款 |
采购人 |
名称：****县发展和改革委员会地址：****县碧玉大道联系电话：****-******* |
| 第*章第*.*款 |
招标代理机构 |
名称：****地址：****市建国西路***号和谐国际广场*座****室联系电话：*********** |
| 第*章第*.*款 |
投标人资格条件 |
*.*具有独立承担民事责任的能力;【法人或者其他组织投标需提供营业执照等证明文件，自然人投标需提供自然人的身份证明】*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;【须提供银行出具的近*年内资信证明或上*年度经第*方审计机构出具的财务报告，新成立企业无需提供】*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;【须提供承诺书】*.*有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;【须提供：①近**个月内（任意*个月）已依法缴纳税收的凭据；②近**个月内（任意*个月）已依法缴纳社会保险的凭据。（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明文件，新成立企业无需提供。）】*.*参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录;【须提供承诺书】*.*法律、行政法规规定的其他条件。【须提供承诺书】落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业。 |
*、实施方案
项目实施方案组成（包含但不限于）
投标人应根据磋商文件的要求，参照项目的具体情况及评分标准技术表内容编制技
术投标方案。为了便于查找，请编制目录，并在目录中注明每项内容的页码。
项目总体纲要、对项目背景的理解、规划编制技术路线及方案内容、项目重点、难点分
析及应对措施、工作进度及项目人员安排、质量保证、服务承诺
***
附件**
拟投入本项目的人员*览表
项目名称：
| 职责分工 |
姓名 |
年龄 |
专业 |
岗位 |
执业资格证 |
证件种类 |
职称 |
备注 |
| 项目负责人 |
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| 其他人员 |
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注：后附全部人员证件复印件，加盖单位公章。
投标人名称：
法定代表人或其委托代理人(签字或盖章)：
日期：年月日
***
*、商务响应与偏离表
项目名称：
| 序号 |
文件条目号 |
磋商文件商务条款 |
响应文件商务条款 |
响应与偏离 |
说明 |
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商务响应与偏离 |
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说明：指付款条件、服务期、质保期等商务要求，不提供此表将视为没有实质性响应磋
商文件；
投标人名称：
法定代表人或其委托代理人(签字或盖章)：
日期：年月日
***
*、投标人认为需提供的其它资料
***
附件**
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞
**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货
物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向
协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），
从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、
微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），
从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、
微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大
企业的负责人为同*人的情
形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
***
中小企业声明函（工程、服务，本项目不适用）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞
**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施
工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。
相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；
承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额
为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；
承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额
为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东
为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情
形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依
法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
***
附件**
监狱企业声明函
（监狱企业适用）
本公司郑重声明，根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库
[****]**号）的规定，本公司为监狱企业。
本公司参加______单位的______项目采购活动，采购活动提供本企业（填写制造的货物，
由本企业承担工程、提供服务）。
本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物和服务。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称(公章)：____________
日期：________________________
***
附件**
残疾人福利性单位声明函（如有）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采
购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，
且本单位参加，单位的，（项目名称、项目编
号、标段）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其
他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
备注：中标供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督。
***
附件**
中小企业划型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展的若
干意见》(（国发〔****〕[****]**号)，制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收
入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、
热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输业（不含铁路运输业），
仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和
信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括
科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社
会工作，文化、体育和娱乐业等）。
*、各行业划型标准为：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收
入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元
以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及
以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元
以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。
其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入
****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产
总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以
上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以
下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以
上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以
下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企
业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员
**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***
*元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及
以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元
以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**
人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***
*元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及
以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元
***
以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及
以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元
以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人
员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入
****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为
中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营
业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为
中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企
业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入***
*元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***
人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入***
*元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资
产总额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员
***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为
微型企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企
业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中
小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不*致
的企业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修
订情况和企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局****
年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
***
****年****县应急救灾物资采购（*次）
****文件
****县发展和改革委员会
****
****年*月
****年****县应急救灾物资采购（*次）****
文件
采购单位：****县发展和改革委员会
法定代表人：
联系人：****
联系电话：****-*******
招标代理单位：****
法定代表人：李登军
联系人：****
联系电话：***********
目录
第*章招标公告
第*章投标须知
投标须知前附表
投标须知正文
*、总则
*、磋商文件
*、响应文件
*、响应文件的递交
*、开标和评标
第*章评标方法及标准
第*章****合同（样本）
第*章采购需求
第*章响应文件格式
*、资格性自查表
*、投标函
*、投标保证金
*、报价*览表及投标报价明细表
*、投标人的资格审查材料
*、服务说明
*、实施方案
*、商务响应与偏离表
*、投标人认为需提供的其它资料
第*章招标公告
****年****县应急救灾物资采购（*次）****
公告
项目概况
****年****县应急救灾物资采购（*次）的潜在投标人应在
*****://***.******.**/获取磋商文件，并于****年*月*日**：**（北京时
间）前递交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：第*包：****-****-***-**(**)；
第*包：****-****-***-**(**)；
项目名称：****年****县应急救灾物资采购（*次）
采购方式：****
预算金额（元）：*******.**
最高限价（元）：第*包：******.**
第*包：*******.**
采购需求：详细内容见磋商文件。
标项名称:
第*包：****年****县应急救灾物资采购（*次）第*包；
第*包：****年****县应急救灾物资采购（*次）第*包。
预算金额（元）:*******.**
简要规格描述或项目基本概况介绍：
第*包：采购棉大衣，详细内容见磋商文件。
第*包：采购帐篷*批，详细内容见磋商文件。
服务期限：
第*包：自合同签订之日起*日内完成项目内容（含到货、配送、装卸、搬运及入库
上架等相关内容）。
第*包：自合同签订之日起*日内完成项目内容（含到货、配送、装卸、搬运及入库
上架等相关内容）。
本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.*具有独立承担民事责任的能力;【法人或者其他组织投标需提供营业执照等证明文
件，自然人投标需提供自然人的身份证明】
*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;【须提供银行出具的近*年内资信证
明或上*年度经第*方审计机构出具的财务报告，新成立企业无需提供】
*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;【须提供承诺书】
*.*有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;【须提供：①近**个月内（任意*
个月）已依法缴纳税收的凭据；②近**个月内（任意*个月）已依法缴纳社会保险
的凭据。（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明文件，新
成立企业无需提供。）】
*.*参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录;【须提供承诺书】
*.*法律、行政法规规定的其他条件。【须提供承诺书】
落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业。
本项目的特定资格要求：
*）资质要求：独立法人资格，在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的能力。
*）财务要求：具有良好的财务能力。
*）信誉要求：①具有良好的社会信誉和履约能力。最近*年内没有与骗取合同有关
联以及其它经济方面的严重违法行为；近几年有较好的安全记录，近*年内没有发生
重大质量和特大安全事故；②供应商近*年未被“信用中国”网站列入失信被执行人
和重大税收违法案件当事人名单的、未被“中国****网”网站列入****严重
违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）的供应商，及未被国家企业信用信息
公示系统(****://***.****.***.**)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名
单中的（须提供在相关网页查询结果，打印网页版（截图）。
注：采购人或采购代理机构将在开标后*个小时内查询投标人的信用记录。投标人存在不良
信用记录的，其投标将被认定为投标无效。
①不良信用记录指：投标人被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事
人名单的、被“中国****网”网站列入****严重违法失信行为记录名单（处罚期限
尚未届满的）的供应商，及国家企业信用信息公示系统(****://***.****.***.**)被列入失
信被执行人、重大税收违法案件当事人名单中的，以及存在《中华人民共和国****法实
施条例》第**条规定的行政处罚记录。
以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定
为投标无效。
②查询及记录方式：采购人或采购代理机构经办人将查询网页打印并存档备查。投标人不良
信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。
在本磋商文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据。
投标人自行提供的与网站信息不*致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。
*）项目组人员资格要求：拟投入项目负责人须提供*个月（****年**月-****年*
月）在该公司缴纳社保证明（新成立公司提供成立至今项目负责人在该公司缴纳社保
证明）。
*、获取采购文件
时间：****年*月**日至****年*月*日，每天上午**:**至**:**，下午**:**
至**:**（北京时间，法定节假日除外）
地点：登*****平台*****://***.******.**/
方式：供应商登录****平台*****://***.******.**/在线申请获取采购文件（进入
“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），如有操
作性问题，可与****在线客服进行咨询，咨询电话***-***-****。
售价（元）：*
*、响应文件提交
截止时间：****年*月*日**:**（北京时间）
地点：登*****平台*****://***.******.**/
*、响应文件开启
开启时间：****年*月*日**:**（北京时间）
地点：登*****平台*****://***.******.**/
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、投标保证金：第*包：**元整（****.**元），第*包：****元整（*****.**
元）。投标保证金的递交截止时间为：****年**月**日**时**分（北京时间）（该
时间为投标保证金最终到账时间）,投标保证金（由供应商基本账户*次性汇入）。
投标保证金必须在提交响应文件截止时间前缴纳，供应商应充分考虑资金到账时间，
在规定的时限前自行办妥投标保证金交纳手续。投标保证金采取银行转账、电汇方式
递交的，以电汇凭证和网银对账单的时间为准，采取支票、银行汇票、保函方式递交
的，以实际递交至投标代理机构的时间为准，超过时限交纳投标保证金视为无效响应。
*、银行转账保证金递交账户
****
账号：********************
开户行名称：中国建设银行股份有限公司****回族自治州分行营业部
供应商在缴纳投标保证金时，需在进账凭证上明确资金用途和响应项目名称，并注明
联系人及电话，以便查对核实。
*、本项目采用全流程不见面电子开评标，投标人需要使用**加密设备，投标人可通
过****数字证书认证中心官网（*****://***.****.***.**/）或下载“****政务通”
***自行进行申领。
*、本项目实行网上投标，采用加密电子响应文件（投标人须使用**加密设备通过政
采云电子投标客户端制作响应文件）。若投标人参与投标，自行承担投标*切费用。
*、各投标人在开标前应确保成为****维吾尔自治区****网正式注册入库供应商，
并完成**数字证书申领。因未注册入库、未办理**数字证书等原因造成无法投标或
投标失败等后果由投标人自行承担。
*、投标人将****电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或**登录客
户端进行响应文件制作。在使用****投标客户端时，建议使用****+**位及以上操
作系统。客户端请至********网（****://***.****-********.***.**/）下载专
区查看，如有问题可拨打****客户服务热线***-***-****进行咨询。
*、投标人在开标时须使用制作加密电子响应文件所使用的**锁及电脑，电脑须提前
配置好浏览器（建议使用谷歌浏览器），以便开标时解锁。
*、投标人对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过
*****://***.******.**/*****/********-*-******自助查询，也可在****帮助中
心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：
*****://*******.******.**/#/****，“项目采购”—“操作流程－电子招投标”—
“****项目电子交易管理操作指南－供应商”版面获取操作指南，同时对自助查
询无法解决的问题可通过钉钉群及****在线客服获取服务支持。供应商钉钉群号：
供应商钉钉群号：********供应商服务*群：********、**群：********（如已
加入*-*群，无需重复加入，**个群联动直播），钉钉工具软件具有回放功能，直
播培训结束后可在钉钉群中回放观看学习。
*、为了保证开评标顺利进行，****线上开标功能完全实现，投标人开标所使用的
电脑设备须具有视频及语音功能。
**、发布媒介：********网。
*、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****县发展和改革委员会
地址：****县碧玉大道
联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市建国西路***号和谐国际广场*座****室
联系方式：****-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
第*章投标须知
投标须知前附表
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容规定 |
| *、说明 |
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| 第*章第*.*款 |
标项名称 |
****年****县应急救灾物资采购（*次）第*包 |
| 第*章第*.*款 |
招标内容 |
采购棉大衣，详细内容见磋商文件。 |
| 第*章第*.*款 |
采购方式 |
****，（以现场*次报价为最终报价：投标人接收到招标代理*次报价指令后，在****平台进行*次报价。） |
| 第*章第*.*款 |
服务地点 |
采购人指定地点 |
| 第*章第*.*款 |
服务期限 |
自合同签订之日起*日内完成项目内容（含到货、配送、装卸、搬运及入库上架等相关内容） |
|
质量要求 |
棉大衣须符合中华人民共和国民政部行业标准 |
|
报价要求 |
采购价格含装卸、运输、搬运、售后服务、税费等所有费用（中标单位必须向业主提供正规发票） |
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|
是否允许采购进口产品：否（是、否） |
|
|
是否为专门面向中小企业采购：是（是、否） |
| 第*章第*.*款 |
采购人 |
名称：****县发展和改革委员会地址：****县碧玉大道联系电话：****-******* |
| 第*章第*.*款 |
招标代理机构 |
名称：****地址：****市建国西路***号和谐国际广场*座****室联系电话：*********** |
| 第*章第*.*款 |
投标人资格条件 |
*.*具有独立承担民事责任的能力;【法人或者其他组织投标需提供营业执照等证明文件，自然人投标需提供自然人的身份证明】*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;【须提供银行出具的近*年内资信证明或上*年度经第*方审计机构出具的财务报告，新成立企业无需提供】*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;【须提供承诺书】*.*有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;【须提供：①近**个月内（任意*个月）已依法缴纳税收的凭据；②近**个月内（任意*个月）已依法缴纳社会保险的凭据。（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明文件，新成立企业无需提供。）】*.*参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录;【须提供承诺书】*.*法律、行政法规规定的其他条件。【须提供承诺书】落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业。本项目的特定资格要求： |
*、实施方案
项目实施方案组成（包含但不限于）
投标人应根据磋商文件的要求，参照项目的具体情况及评分标准技术表内容编制技
术投标方案。为了便于查找，请编制目录，并在目录中注明每项内容的页码。
项目总体纲要、对项目背景的理解、规划编制技术路线及方案内容、项目重点、难点分
析及应对措施、工作进度及项目人员安排、质量保证、服务承诺
*
附件**
拟投入本项目的人员*览表
项目名称：
| 职责分工 |
姓名 |
年龄 |
专业 |
岗位 |
执业资格证 |
证件种类 |
职称 |
备注 |
| 项目负责人 |
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| 其他人员 |
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注：后附全部人员证件复印件，加盖单位公章。
投标人名称：
法定代表人或其委托代理人(签字或盖章)：
日期：年月日
*
*、商务响应与偏离表
项目名称：
| 序号 |
文件条目号 |
磋商文件商务条款 |
响应文件商务条款 |
响应与偏离 |
说明 |
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商务响应与偏离 |
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说明：指付款条件、服务期、质保期等商务要求，不提供此表将视为没有实质性响应磋
商文件；
投标人名称：
法定代表人或其委托代理人(签字或盖章)：
日期：年月日
*
*、投标人认为需提供的其它资料
*
附件**
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞
**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货
物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向
协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），
从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、
微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），
从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、
微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大
企业的负责人为同*人的情
形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*
中小企业声明函（工程、服务，本项目不适用）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞
**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施
工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。
相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；
承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额
为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；
承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额
为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东
为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情
形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依
法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*
附件**
监狱企业声明函
（监狱企业适用）
本公司郑重声明，根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库
[****]**号）的规定，本公司为监狱企业。
本公司参加______单位的______项目采购活动，采购活动提供本企业（填写制造的货物，
由本企业承担工程、提供服务）。
本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物和服务。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称(公章)：____________
日期：________________________
*
附件**
残疾人福利性单位声明函（如有）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采
购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，
且本单位参加，单位的，（项目名称、项目编
号、标段）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其
他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
备注：中标供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督。
*
附件**
中小企业划型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展的若
干意见》(（国发〔****〕[****]**号)，制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收
入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、
热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输业（不含铁路运输业），
仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和
信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括
科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社
会工作，文化、体育和娱乐业等）。
*、各行业划型标准为：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收
入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元
以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及
以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元
以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。
其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入
****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产
总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以
上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以
下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以
上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以
下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企
业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员
**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***
*元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及
以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元
以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**
人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***
*元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及
以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元
*
以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及
以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元
以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人
员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入
****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为
中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营
业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为
中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企
业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入***
*元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***
人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入***
*元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资
产总额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员
***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为
微型企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企
业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中
小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不*致
的企业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修
订情况和企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局****
年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
*
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