****省****
公开招标文件
采购计划编号：*********-****-*****
采购项目编号：*********-****-*****
项目名称：****
采购人：****市常平镇公用事业服务中心
采购代理机构：****
-第*页-
第*章投标邀请
****受****市常平镇公用事业服务中心的委托，采用公开招标方式组织采购常平镇镇区外围道路绿化
养护项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。
*.项目概述
*.名称与编号
项目名称：****
采购计划编号：*********-****-*****
采购项目编号：*********-****-*****
采购方式：公开招标
预算金额：*,***,***.**元
*.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）
采购包*(****):
采购包预算金额：*,***,***.**元
| 品目号 |
品目名称 |
采购标的 |
数量（单位） |
技术规格、参数及要求 |
是否允许进口产品 |
| *-* |
园林****服务 |
**** |
*.**(项) |
详见第*章 |
否 |
本采购包接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订之日起****。
*.投标人的资格要求
*.《》投标人应具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件，提供下列材料：
*）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的
营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复
印件，总公司出具给分支机构的授权书。
*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前*个月内任意*个月依法缴纳税收和社会保障资金的相
关材料。（如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）或提供相关承诺函（相关承诺函格式可参考招标公
告附件《资格条件承诺函》）。
*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供****年
度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）或提供相关承诺函（相关承诺函格式可参考招标公告附件《资格条件承诺
函》）。
*）履行合同所必需的设备和专业技术能力：填报设备及专业技术能力情况或提供相关承诺函（相关承诺函格式可参考招
标公告附件《资格条件承诺函》）。
*）参加采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容或提供相关承诺函
（相关承诺函格式可参考招标公告附件《资格条件承诺函》）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责
令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔****〕*号文，“较大数额罚款”认定为****元
以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于****元的，从其规定）
*.落实****政策需满足的资格要求：
采购包*（****）：本项目采用联合体形式面向中小企业采购，要求供应商以联合体形式参
-第*页-
加，中小企业合同金额应当达到的比例为**%以上，且其中**%以上专门给小微企业，组成联合体的中小企业与联合体内其
他企业之间不得存在直接控股、管理关系，参与本项目的中小企业须符合采购标的对应行业（其他未列明行业）的政策划分标
准（其他未列明行业划分标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号））。具体相
关规则如下：（*）投标人属于大型企业的，要求必须以联合体形式参与本项目投标，联合体成员的中小企业承担合同金额的
比例达到**%或以上，其中小微企业承担合同金额的比例达到**%或以上。注：提交投标文件时须按格式提供《联合体共同
投标协议书》以及按规定填写《中小企业声明函》。（*）投标人属于中型企业的，要求必须以联合体形式参与本项目投标，
联合体成员的小微企业承担合同金额的比例达到**%或以上。注：提交投标文件时须按格式提供《联合体共同投标协议书》
以及按规定填写《中小企业声明函》。（*）投标人属于小微企业的，是否以联合体形式参与本项目投标不作强制要求。（提
交投标文件时须按格式提供《中小企业声明函》）。如以联合体形式参与投标，则联合体成员必须均为小微企业。注：提交投
标文件时须按格式提供《联合体共同投标协议书》以及按规定填写《中小企业声明函》。
*.本项目特定的资格要求：
采购包*（****）：
*)供应商未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府
采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国****网(***.****.***.**)“****严重违法失信行为信息记录”中的禁
止参加****活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（***.***********.***.**）
及中国****网（****://***.****.***.**/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
*)单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响
应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。
投标（报价）函相关承诺要求内容。
*.获取招标文件
时间：详见招标公告及其变更公告（如有）
地点：详见招标公告及其变更公告（如有）
获取方式：在线获取。供应商应从****省****网（*****://*****.***.**.***.**/）上********智慧云平台（以
下简称“云平台”）的****供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未
按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。
售价：免费
*.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：
提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）
（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于**日）
地点：详见招标公告及其变更公告（如有）
*.公告期限、发布公告的媒介：
*、公告期限：自本公告发布之日起不得少于*个工作日。
*、发布公告的媒介：中国****网(***.****.***.**)、****省****网(*****://*****.***.**.***.**/)；****
威朗达招标有限公司网址（****://***.*******.***/）。
*.本项目联系方式：
*.采购人信息
名称：****市常平镇公用事业服务中心
地址：****市常平镇翠珠路**号
-第*页-
联系方式：****-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市南城区第*国际*安中心*座***号
联系方式：****-********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-********
*.技术支持联系方式
云平台联系方式：***-********
采购代理机构：****
-第*页-
第*章采购需求
*、项目概况：
****服务内容为负责镇区外围道路绿化树的修剪、松土、除杂草、淋水、施肥、病虫害防治、树身涂白和补
苗等；绿地的修剪、松土、除杂草、淋水、施肥、病虫害防治、除*害及灭红火蚁、补苗、清理落叶等；服务期内所需的水费、电费、设施维
护费、垃圾处理费由中标人负责；绿化带内老化苗木的更换或复壮，老鼠路的补种维护；及时清理死苗，**天内补植回原来的品种，并力求
规格与原来植株接近；服务期间保持花带泥土低于花槽边*-***。绿化修剪出来的残枝、草渣要及时清理，要求在自有的苗圃内堆肥，适时施
回绿地，结合有机肥的施放，恢复肥力；在台风季节，中标人应及时对易倒树木进行必要的支撑；台风、暴雨而造成树木倾斜、倾倒的，中标
人必须及时扶正固定，所需费用由中标人解决。
*、承包范围
常平镇镇区外围绿化养护项目实际绿化总面积******平方米，乔木*****棵。常平镇镇区外围道路绿化面积明细表:
常平镇镇区外围道路绿化面积明细表
| 序号 |
路段 |
面积（*²） |
乔木数量（棵） |
主要乔木 |
备注 |
| * |
环常路 |
****** |
**** |
樟树、盆架子、南洋楹、芒果 |
苏坑-桥沥 |
| * |
环常路岗桎段 |
***** |
**** |
樟树、小叶榄仁、福木、盆架子 |
原中心区标段 |
| * |
环常南路卢屋段 |
***** |
**** |
盆架子、杜英、木棉、大叶紫薇 |
原中心区标段 |
| * |
东平大道 |
***** |
**** |
水石榕、黄槐、盆架子、木棉 |
|
| * |
东深路 |
***** |
**** |
桃花心木、小叶榄仁、小叶榕、大叶紫薇 |
|
| * |
东江大堤 |
*** |
*** |
秋枫 |
|
| * |
常谢路 |
**** |
** |
秋枫、紫荆、黄槐 |
|
| * |
旗岭路 |
**** |
*** |
紫荆、凤凰木、木棉、尖叶杜英 |
|
| * |
旗岭公园 |
***** |
**** |
小叶榕、印度紫檀、桃花心木、盆架子 |
包括*期和*期的广场、登山车道 |
| ** |
梓长路 |
*** |
*** |
秋枫、桃花心木、垂榕 |
原中心区标段 |
| ** |
**号路 |
**** |
*** |
桃花心木 |
|
| ** |
山水路 |
**** |
*** |
芒果、黄槐、垂榕、木棉、大叶紫薇 |
|
| ** |
袁山贝垃圾转运道路 |
*** |
** |
紫荆 |
|
| ** |
还珠路 |
*** |
*** |
芒果 |
|
| ** |
纬*路 |
**** |
*** |
桃花心木 |
|
| ** |
*横路 |
*** |
*** |
行道树 |
|
| ** |
中南世源支路 |
*** |
*** |
行道树 |
|
| ** |
**号路 |
**** |
*** |
秋枫、紫荆 |
|
|
合计： |
****** |
***** |
|
|
注：以上概况如与实际不符，以实际情况为准。
*、承包方式：
*.按合同价包工、包料、包机械设备、包质量、包安全。
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*.采购人将****养护任务及相应的经费交给中标人，中标人按采购人的管理要求和标准组织管理养护工作，并接受采购人的指导、监
督和检查验收。
*.按国家规定应由中标人缴纳的各种费用，已包含在合同价内，由中标人向有关部门交付。
*.中标人不得擅自转包或分包。
*.合同总价包含：人工费、材料费、设备使用费、各种税费、保险费及合同实施过程中的不可预见费用等全部费用。
*、人员、机械和项目部设备配置
*.人员队*配置：
*.*中标人投入本项目的人员队*：专职人员：绿化养护工人**人（安全管理人员不少于*名），技术人员不少于*名（园林绿化相关专
业大专或以上），项目负责人*名（园林绿化相关专业大专或以上，具有园林绿化相关专业职称），专职资料员不少于*名。
*.*中标后的*星期内将上述人员具有的相关证件原件送采购人核验，复印件盖公司公章送采购人备案。在履行期间，投入本项目的专职人
员须专职服务本项目，不得中途减少人员数量从事本项目以外的工作，如人员有变更应及时向采购人办理变更备案手续，否则作违约处理。
*.机械设备配置：
*.*中标人投入本项目的机械设备：配备*吨或以上绿化用洒水车*台，绿化垃圾清运车*台（载重量*吨或以上，行车过程须做好密闭措
施）、巡查车*台（管理专用车，鼓励采用纯电动）、升降工作车*台、剪草机*台、割灌机*台、绿篱机**台、高枝油锯*把、油锯*
把、高压打药机*台，鼓励采用纯电动小型作业机械。
*.*签订合同后*个月内，洒水车、绿化垃圾清运车须符合交警部门的相关要求和规定统*喷涂标段标识，其中绿化垃圾清运车必须按照
《****市园林绿化垃圾运输车辆标准》的要求喷涂统*标识，其不得同时为*个不同标段服务，应急抢险除外。
*.*中标人投入洒水车、垃圾清运车需统*安装车载***监控设备并具备接入数字城管平台的条件，以及需在驾驶室内安装视频监控、盲区
雷达等设备。在采购人需要时能将监控设备接入采购人指定的数字城管平台，中标人有专人负责系统的运作，安排人员对系统进行监控，供采
购人随时查看车辆运行状态，工作过程所有功能处于工作状态，由此产生的费用由中标人承担。若上述车辆未按要求安装或上述车辆在作业过
程中未开启设备，致使采购人无法通过有关系统查阅车辆运行轨迹的，将向中标人发出整改通知书。
*.*中标人投入专用的车辆设备及工具在中标后**天内要经采购人验收认定，相关证照复印件交采购人备案。中标人投入的车辆设备、工具
以及所采用的材料等必须满足国家有关技术操作规程的要求。在履行期间，中标人应保证上述车辆设备及工具不得擅自减少并能正常使用；如
有破损，中标人应及时维修或补足，且洒水车、垃圾清运车和工具只能用于本项目，未经采购人允许不得擅自挪用作其他项目或撤离，否则，
按中标人违约处理。
*.人员、机械配备要求：
中标人必须按采购文件要求及投标承诺配备充足的设备及聘请足额人员专用于本项目。服务期间，中标人必须因应作业量的增加而相应增
加作业人员、作业车辆和作业机械、工具等以满足作业的需要，确保作业质量。
*.项目部要求：
*.*本项目作业范围*公里内建立*个项目部，项目部规格正规，不得采用简易搭棚、临时搭建房等，办公场所与仓库、工人居室分
开。项目部内设电脑、彩色打印机、消防器材等设备，项目管理架构、安全生产制度、内部管理制度等规章制度上墙。
*.*本项目的项目部（办公场所）在中标后**天内要经采购人验收认定，产权证明复印件或租赁合同复印件交采购人备案。在履行期间，项
目部只能用于本项目，未经采购人允许不得擅自挪用作其他项目或撤离，项目部变更地点应及时向采购人办理变更备案手续，否则，按中标人
违约处理。
*、绿化管养要求
本项目绿化养护质量标准按《城市绿地养护质量标准》*级标准进行管理。按照****/****—****的规定对绿地进行养护,制订较完善
的养护技术方案,建有工种齐全和相对稳定的养护队*,养护基本到位、得当,基本达到黄土不露天,绿地总体景观较好。
⑴园林植物⑴
①草坪植物叶片大小、色泽正常,基本无枯黄叶;其它植物新梢枝叶萌发正常,叶片大小和色泽正常,基本无枯枝败叶。新建植草坪的绿色期和
覆盖率在*年内、其它新种植物的生长状况在*年内达到*级养护标准。
-第*页-
②乔木树冠基本完整,生长与开花结果正常;主侧枝分布基本合理,分枝点高度与树种特性基本相适应,分枝不影响游览及观景。基本无死株、
缺株。行道树的体量、高度基本保持*致,下缘线和分枝点高度的控制基本符合****/****—****的规定,倾斜率小于*%。乔木树杆无铁
钉、木板等附着物。同时，确保树木无遮挡交通设施情况。
③花灌木生长正常,株型完整,开花正常,花后修剪合理、及时。木本地被植物生长正常,覆盖率达到**%以上,基本无杂草,无死株、缺株。
④花坛、花带及绿篱轮廓基本清晰,线条基本整齐,无残缺,基本无杂草,修剪及时。
⑤造型植物修剪合理,线条基本齐整、圆滑。规则式种植的造型植物,形状或体量基本保持*致;自然式种植的,形状和体量大小符合设计和景
观的要求。
⑥藤本植物生长正常,开花适时,牵引合理,覆盖率不低于**%。藤本植物尚未到达棚顶或篱顶时,应设立支撑物并作牵引,以利其攀缠。当以建
筑物墙(柱)体为攀缠对象时,应经常进行绑扎、整理。藤本植物的修剪应以促进分枝为主,加快覆盖和攀缠的速度;同时,剪除徒长枝和下垂枝。多
年生的藤本植物应定期翻蔓,清除枯枝,疏删老弱藤蔓。生长在沿街棚(篱)架或立交桥上的藤本權木,其下垂藤蔓必须及时修剪,以免影响行车安全。
其滴灌设施必须经常检修,以免浇灌时沾污行人及车辆。
⑦草本花卉正常,株型完整,开花适时,开花时覆盖率达到**%以上,基本无杂草;花后需修剪的,得到合理修剪。
⑧草坪绿色期不少于***天,覆盖率不小于**%,杂草的覆盖率不超过*%,无积水,修剪合理。
⑨水生植物生长旺盛,开花适时,生长范围符合景观要求。绿篱生长旺盛,无死株,无明显断垄,无高草杂草,无明显病虫害发生。补植、改植于*
天内完成。草坪补植或改植后*个月内覆盖率达到**%以上,其它植物补植或改植的成活率达到**%以上,补植乔木必须做好支撑。同时树木支
撑根据树木生长情况适时进行“松绑”处理。
⑩病虫害控制及时、有效,被害植株不超过*%,被害叶片不超过植株叶片总量的*%。有害植物的危害得到及时治理,鼠害基本得到控制。同
时注意防治红火蚁,选择使用高效、低毒、低残留、高质量的饵剂和粉剂为主,依据相关使用说明规范用药。根据当地气候条件,每年开展*次全
面防控和*次补防。在春季婚飞前或婚飞高峰期进行第*次防控,*~*周后调查评估防效并补防*次;在夏季、秋季气候条件适宜时进行第*次
防控,*~*周后再次调查评估防效,必要时补防。
⑵绿化保洁⑵
①每天对绿化生产垃圾(如树枝、树叶、草屑等)、绿地内水面杂物,重点地区随产随清,其它地区日产日清,做到保洁及时。
②绿地完整,地表无自然沉降、隆起等现象,无堆物、堆料、搭棚、乱张贴、涂鸦、乱挂乱拉、焚烧杂物,树干上无钉拴刻画等现象,绿地边线
以外*米内的荒地的保洁工作到位,不能出现垃圾连片的地方(特别是花生壳、瓜子壳)或出现鼠洞、蚁穴、蚊蝇孳生地。行道树下距树干*米范
围内无堆物、堆料、圈栏或搭棚设摊等影响树木生长和养护管理的现象。
⑶园建设施⑶
①花架、护树架等钢结构设施,应及时保养、定期进行翻新,按照*******-****的要求涂刷油漆,防止表面生锈;有木质构件的,应防止白蚁
等蛀虫的危害。
②喷灌、滴灌等喷淋系统及时维修保养、定期进行翻新，自来水、再生水取水点及时维修保养。
⑷施肥⑷
①提倡应用平衡施肥技术,肥料的种类及数量应根据植物种类(品种)、生长发育阶段及观赏特性不同而确定。生长期应施氮肥为主的完全肥,
发育期应增施磷、钾肥。每次施肥量应考虑施肥方法。施肥应以有机肥料为主,无机肥料为辅;不应长期在同*地块施用同*种化学肥料,以免破
坏土壤的理化性状。
②施肥要求:乔灌木每年不少于*次,*—*月和*—**月重点进行施肥,复合肥和基肥结合,每次*—**克/株,对角埋施,新种、补种、生长
势弱树木可适时适量多施;观花灌木每年不少于*次,每次*.**克/株;草本花卉每年不少于*次,成片花卉每月撒施复合肥*次,每次*.***克/
平方米,每年根据其长势和覆盖率情况适当施基肥*—*次,每次*.**克/平方米;绿篱每年撒施复合肥不少于*次,每次*.***克/平方米,每年
根据其长势和覆盖率情况适当施基肥*—*次,每次*.**克/平方米;草地、地被每年不少于*次,每次施尿素*.**克/平方米。
③施肥应避免在雨天进行。其中,根外追肥宜在清晨或傍晚进行,浓度*般不宜大于*.*‰。除根外追肥外,肥料不得触及目的植物的叶片。
⑸⑸淋水要求
①旱季*般乔木*—*天淋水*次,新补植乔木,淋好定根水后,*周内每天淋水*次;单丛灌木、成片花卉、绿篱*般*—*天淋水*次,补植
后*周内每天淋水*次,施肥和补植需加强淋水;草地、地被*般每天淋水*次。雨季根据天气情况适当调节。
-第*页-
②浇灌的实施应科学、合理、宜采用喷灌或滴灌等节水方式。对于花坛及道路分车带内植物,在干旱季节,可进行叶面喷水。在花芽分化时应
适当控制浇灌量,以免园林植物徒长。
③日浇灌的时间应根据季节与气温决定,并注意控制水温与表土温差不宜太大,以免造成根系伤害。夏秋高温季节,浇灌应避开中午烈日,宜在
**时之前或**时之后进行;冬季及早春,宜在**时至**时之间进行。用机械进行浇水时,不宜在交通繁忙时段进行。喷灌时应确保喷水的有效
范围与园林植物的种植范围*致。
⑹⑹苗木修剪
①自然形乔木每年不少于*次,造型乔木每年不少于*次。主要修剪内膛枝、徒长枝、病虫枝、交叉枝、下垂枝、扭伤枝及枯枝烂头等。庭
荫树的分枝点应随着树木生长逐步提高,树冠与树干高度的比例应在*:*至*:*之间。行道树在同*路段的分枝点高低、树高、冠幅大小应基本
*致。
②自然形灌木每年不少于*次,造型灌木每年不少于*次。灌木修剪应促进枝繁叶茂、分布均匀。花灌木修剪要有利于短枝和花芽的形成,
遵循“自下而上、先内后外、去弱留强、去老留新”的原则进行修剪。
③绿篱、模纹花坛修剪:绿篱、模纹花坛修剪每年不少于*次。
④草坪修剪:结缕草属和狗牙根属草坪草每年不少于*次,假俭草属、地毯草属、钝叶草属草坪草不少于*次。结缕草属草修剪留茬高度*.
*—*.***,地毯草属草修剪留茬高度*.*—*.***,假俭草属草修剪留茬高度*.*—*.***,钝叶草属草修剪留茬高度*.*—*.***,普通狗牙
根修剪留茬高度*.*—*.***,杂种狗牙根修剪留茬高度*.*—*.***。
⑤休眠期修剪以整形为主,可稍重剪,生长期修剪以调整树势为主,宜轻剪。修剪要避开树木伤流盛期。绿化修剪后的枯枝干叶等,在修剪当天
及时清理运走,并及时清除灌木丛上的修剪枝,苗木落叶当天及时清扫保洁。
⑺节假日·全民植树活动或突击性的植树绿化任务,能按时、按标准、按要求完成所分配的工作。每逢节假日,如春节、元旦、**、国庆节等
或某些特别日子,能按上级要求完成特别安排的工作。
⑻*防·防止意外及修复工作包括防台风、防汛、防寒等以及防止其它因素对绿地造成的损坏等,并定期巡视挡土墙及边坡,防止滑坡。由于不
可抗力(如台风、暴雨等自然灾害)造成的绿化景观损害,中标人应在**小时内或有关部门根据实际情况设定的时间内及时完成现场清理工作,并
应以合同附件的形式向有关部门提交可行的解决方案;未能按要求及时完成清理工作的,当月考核评分档次为不达标;在有关部门根据实际情况设
定的时间内,受损害部分的绿化景观(不包括环境卫生)将不列入考核评分范围内。
⑼安全作业⑼
①园林机械的操作人员,应在上岗前接受必要的岗前培训。凡需持证上岗的,必须取得相应的上岗证,并应严格按照操作规程作业。园林机械作
业前,应对施工现场进行围合及标示。
②城市主、次干道(设计车速**公里/小时)距离作业点正、反方向分别不少于***的地方设置反光警示牌及其他警示标志。快速路(设计
车速**公里/小时)距离作业点正、反方向分别不少于****的地方设置反光警示牌及其他警示标志。高速公路(设计车速***公里/小时以上)
距离作业点正、反方向分别不少于****的地方设置反光警示牌及其他警示标志。
③截除较大的树枝、藤蔓或砍伐清除枯死的树体时,应预先制定施工方案和应急预案,采取必要的安全措施。砍伐或清除枯死树体,应严格依次
按照先锯除侧枝和主枝,再分段锯除主干、后挖除树兜和回填种植土的操作程序作业。(砍伐城市树木必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门
批准。)
④规范开展高空作业工作,高空作业要使用升降车,不得站在车辆车厢、驾驶舱顶部或攀爬树木进行修剪,各单位要严格执行“双报备”、高处作
业做到“*个必须”(必须培训持证上岗、必须实行作业审批、必须做好个人防护、必须落实工程措施、必须安排专人监护)。道路树木修剪作业时
要做好安全防护措施,占道作业时要做好警示标志及雪糕筒的摆放。
*、项目管理要求
*.绿化养护质量要符合国家、省市现行的相关政策文件。绿化养护质量应达到各时期主管部门制定的绿化养护标准，打造“更干净、更整
洁、更平安、更有序”城市环境的要求。
*.中标人必须服从采购人具体的检查验收方法、内容、程序等；管理人员要做到**小时手机开机，工作时间内中标人要安排管理人员值
班、巡视，并定期和不定期对养护人员进行检查考核。
*.项目负责人要落实岗位责任制，须专职全面负责本项目。制定相应日常工作的各种管理制度，如绿化养护工人管理制度、车辆管理制
-第*页-
度、作业持证上岗制度等，以此加强日常巡查。如发现他人在绿化养护范围内乱倾倒垃圾的行为，中标人应配合做好有关制止工作，并向属地
执法部门报告。
*.中标人应做好每月的养护记录并存档，且须于次月*号前上报采购人（延迟上报须经采购人同意）；上报资料须完整无缺、如实反映，不
得弄虚作假。
*.中标人根据本合同所承担的管理养护内容、按实际上岗人数自行到有关部门申办用工手续、员工劳动保险等手续。
*.中标人不得擅自扣减工人工资，薪酬待遇中基础工资、高温补贴、岗位津贴、加班费等不得低于有关文件规定，如有新规定，按最新规
定执行。最低工资标准发生变化的，应相应作出调整。同时要求中标人按照****省及****市的规定，按时足额发放高温补贴及加班工资，不得
以物资替代。
*.鼓励以机械化代替人工工作，中标后实际工作过程中，如中标人提出采用机械化替代人工作业方案或优化方案结构的，可达到相当于或
更加优于人工作业的养护效果，可对现场工人数量进行调整，但必须经相关协会认定，经采购人同意后方可实施。
*.如涉及原有项目需要解决的劳动合同人员和劳务关系人员，鼓励中标人按照应转尽转和整体接收的原则，优先解决，由中标人协助统*
办理接收手续。具体参照《中华人民共和国劳动合同法》和《中华人民共和国劳动合同法实施条例》等有关规定执行，由原用人单位、劳动者
和中标人签订*方协议，约定劳动关系转移、工龄连续计算等相关事宜，中标人在依法解除、终止劳动合同计算支付经济补偿的工作年限时，
合并计算劳动者在原用人单位的工作年限。对所有移交人员中，签订劳动合同人员，中标人确保其收入不低于移交前原待遇水平；对于劳务关
系人员，由双方协商工资待遇。
*.服务期间，中标人必须按规定为员工购买社会保险和商业保险，特别要购买绿化工人人身意外伤害和死亡保险。任何因中标人原因或其
他不可预见因素造成第*方的人员伤亡或财产损失等*概由中标人负责解决，并承担相关*切的经济责任和法律责任（包括治安、交通、防火
等安全案件、劳资纠纷事件等）。
**.中标人应为本项目购买保额不低于****元的“社会公众责任险”，保险期限应与本项目服务期*致，保险发票复印件须提交采购人备
案。
**.中标人须在中标后积极配合采购人，进场完成绿化养护作业的交接工作。交接期间所需费用由中标人承担。
**.中标人应做好内部管理工作及员工素质培训，严格要求与监督员工做好安全措施和安全操作，特种岗位须符合安全生产作业要求并持证
上岗，避免在服务期间发生意外事故。中标人及其工作人员在服务期间发生经济纠纷、意外事故或安全责任事故而产生的*切经济责任和法律
责任由中标人承担。
**.中标人在合同期间自觉接受采购人、广大市民、新闻工作者以及有关部门的监督管理。
**.中标人配合采购人做好园林绿化宣传、监督工作，教育市民遵守有关园林****规定工作。
**.中标人确须变更名称、地址、法定代表人的，应当提前书面告知主管部门，并经其同意。
**.服务期内，若发生特殊情况须延长处理时间的，中标人须将有关情况反馈采购人并提出延期申请，经采购人同意后，方可延长处理时
间，并不扣取中标人相关服务费及考评分值。
**.中标人须编制绿化养护实施方案，列明保证质量、安全、文明施工的措施；中标人应根据采购人确认的实施方案编制养护计划，必须按
时按质完成此项计划。中标人须次月*号前向采购人提交本月绿化养护总结和下月绿化养护计划（包括出勤人员、设备投入安排、出勤时间、现
场负责人联系方式等）。
**.中标人必须承担好绿化养护范围内的所有绿植保护工作，凡是绿植因人为破坏、交通事故或其他事件破坏的，必须于事后**小时内开展
恢复工作。严禁出现养护绿地被擅自占用或破坏的现象，凡是属于中标人巡查、处理不及时导致绿地被擅自占用或破坏，且影响较大的（以①
造成第*方人员受伤或造成财产损失超过****元，②或被媒体报道，③或被群众发布在相关平台（如抖音、快手等平台）且点击量超过****
次为准），*经责任认定，当月考核评分档次为不达标，并按相关条款扣除当月养护费用，如导致采购人被上级部门通报批评的，采购人有权
直接终止中标合同并要求中标人承担违约责任。
**.中标人必须按时按要求完成****市*****政府服务热线诉求拟办单和数字城管相关案件。
**.服务期内，采购人有权根据市城管局及其他部门等相关文件规定对中标人投入的作业人员和作业车辆进行信息化管理，中标人在投标时
应提前考虑有关设备成本投入并无条件服从，相关接入信息化平台的硬件设施投入费用由中标人负责。
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*、安全生产要求
*.中标人每月组织安全教育培训，并每天做好安全作业交底工作，教育养护工人作业期间必须注意安全及施工文明，确保不出现安全事
故。
*.园林机械的操作人员，应在上岗前接受必要的岗前培训。凡需持证上岗的，必须取得相应的上岗证，并应严格按照操作规程作业。园林
机械作业前，应对施工现场进行围闭及警示。
*.中标人必须落实安全生产，作业工人严格按照《****市城市管理和综合执法局视觉识别系统（试行）》等文件或有关部门相关要求规范
工人着装，为上岗工人购买统*的工作服、反光袖套及肩灯等安全防护用具，以进*步规范作业工人着装，提升城市管理作业人员形象。
*.中标人需自行解决户外安全问题，工人上下班不得乱穿马路、作业车辆不得逆向行驶或出现人货混载的情况。
*.在城市主、次干道，快速路上作业时，宜选择在非交通繁忙时段（交通繁忙时段指*时至*时，**时至**时）进行。涉及需占机动车道作
业的，作业人员必须披戴具有反光标志的背心、肩灯，并应在距离作业点正、反方向分别不少于***和****的地方设置反光警示牌及其他警
示标志，同时专职安全员必须旁站。
*.截除较大的树枝、藤蔓或砍伐清除枯死的树枝时，应预先制定施工方案和应急预案，采取必要的安全措施。如需高空作业和占道施工的
应先报备，待相关部门审批同意后才可施工，施工时专职安全员必须旁站。
*.洒水车、垃圾清运车、高空作业车等在机动车道行驶的作业车辆需安装右侧盲区探测雷达。
*.规范开展高空作业工作，高空作业要使用升降车，不得站在车辆车厢、驾驶舱顶部或攀爬树木进行修剪，要严格执行“双报备”、高处作
业做到“*个必须”（必须培训持证上岗、必须实行作业审批、必须做好个人防护、必须落实工程措施、必须安排专人监护）。道路树木修剪作
业时要做好安全防护措施，占道作业时要做好警示标志及雪糕筒的摆放。
*.项目部或集中安排工人宿舍的要落实防火、安全用电、安全用气等措施，配足性能良好的消防器材，日常开展安全隐患排查。
**.在各类作业期间，必须按各工种的操作特性，落实各类的安全、防护措施，确保人员及财产的安全，发生安全生产事故的，必须及时上
报。
**.在进行养护作业时，必须认真负责，注意安全操作。如因中标人操作不当、管理疏漏等各种原因造成中标人职工、雇员或任何其他人人
身或财产损害的，中标人应承担全部责任。（包括但不限于相关的赔偿费用、诉讼费、保全费、鉴定费、公证费、律师费、差旅费等所有费
用）。
**.提交企业安全生产责任承诺书。
*、应急要求
建立、健全突发性事故应急预案，遇到险情养护责任人应在第*时间将事故概况上报项目管理单位，并按照应急预案，迅速排除安全隐
患。
*.根据拟投入本项目的人员队*中建立不少于**人应急救灾队*，落实责任、人员、物资等，根据****市应急部门发布的*防应急响应等
级，认真而有效地落实抗旱、防汛、防风等应急措施。
*.做好灾害性天气应对工作
根据****市应急部门发布的*防应急响应等级，安排抢险人员值班，立即对养护路段进行巡查，组织力量对新种植树木、倾斜严重的树
木、病虫害严重树木、道路风口处树木以及其它存在安全隐患的树木进行加固、支撑，并将加固、支撑的数量及时统计上报。树木支撑要做到
科学合理，尤其是行道树的加固、支撑，要特别注意车辆通行安全。预警信号解除后，应及时拆除影响交通或有碍景观的支撑物。
如遇强台风、特大暴雨（与****市电视台发出中小学生暂停上课的通知同步），中标人可以不安排人员上路作业，但应按照采购人要求成
立*支应急队*，服从采购人和政府*防指挥机构的统*指挥和调度。台风、暴雨过后，中标人应立即组织人员做好相关工作。特殊情况，如
需协助救险救灾工作，中标人应服从采购人和政府*防指挥机构的统*指挥和调度。
*.处理好突发性事件应急工作
遇到灾害性天气，听从采购人或相关部门的统*指挥，及时组织人员抗旱、防汛、防风。对不可抗力（如台风、暴雨等自然灾害）造成的
绿化损害，应在**小时内完成现场清理和恢复交通（延迟完成清理须经采购人同意），造成绿化损坏需要补种的所需费用由采购人向镇人民政
府申请拨款解决，超强台风（*级以上，连续*天的超强台风）造成损失严重，扶正树木而引起的人工、机械费用由政府审定后酌情补偿。
*、整改事项要求
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格式***：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
需要采购人提供的附加条件
注：投标人完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为投标人同意按现有条件完成本项目。如
上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为投标无效。
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格式***：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
询问函、质疑函、投诉书格式
说明：本部分格式为投标人提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。
询问函
****
我单位已登记并准备参与“****”项目（采购项目编号：*********-****-*****）的投
标活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。
*、_____________________（事项*）
（*）____________________（问题或条款内容）
（*）____________________（说明疑问或无法理解原因）
（*）____________________（建议）
*、_____________________（事项*）
...
随附相关证明材料如下：（目录）
询问人（公章）：_____________________
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：_____________________
地址/邮编：_____________________
电话/传真：_____________________
日期：年月日
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质疑函
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：_____________________邮编：_____________________
联系：_____________________联系电话：_____________________
授权代表：_____________________
联系电话：_____________________
地址：_____________________邮编：_____________________
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：_____________________
质疑项目的编号：_____________________包号：_____________________
采购人名称：_____________________
采购文件获取日期：_____________________
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：_____________________
事实依据：_____________________
法律依据：_____________________
质疑事项*：_____________________
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：__________________________________________
签字(签章)：_____________________公章：_____________________
日期：年月日
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署
的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体采购包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责
人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
-第**页-
投诉书
*、投诉相关主体基本情况
投诉人：____________________
地址：____________________邮编：____________________
法定代表人/主要负责人：____________________
联系电话：____________________
授权代表：____________________联系电话：____________________
地址：____________________邮编：____________________
被投诉人*：____________________
地址：____________________邮编：____________________
联系人：____________________联系电话：____________________
被投诉人*：____________________
……
相关供应商：_____________________
地址：____________________邮编：____________________
联系人：____________________联系电话：____________________
*、投诉项目基本情况
采购项目名称：____________________
采购项目编号：____________________包号：____________________
采购人名称：____________________
代理机构名称：____________________
采购文件公告:是/否公告期限：_____________________
采购结果公告:是/否公告期限：_____________________
*、质疑基本情况
投诉人于____年____月____日,向提出质疑，质疑事项为：_____________________
采购人/代理机构于____年____月____日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。
*、投诉事项具体内容
投诉事项*：_____________________
事实依据：_____________________
法律依据：_____________________
投诉事项*：_____________________
……
*、与投诉事项相关的投诉请求
请求：________________________
签字(签章)：________公章________
日期：____年____月____日
投诉书制作说明：
*.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副
本。
*.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权
-第**页-
委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.投诉人若对项目的某*分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。
*.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。
*.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
*.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，
或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
-第**页-
格式***：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。
-第**页-
格式***：
附件（以下格式文件由供应商根据需要选用）
****投标（响应）担保函
编号：【】号
（采购人）：
鉴于__________（以下简称“投标（响应）人”）拟参加编号为__________的（以下简称“本项目”）投标（响应），根据本
项目采购文件，投标（响应）人参加投标（响应）时应向你方交纳投标（响应）保证金，且可以投标保险凭证的形式交纳投标
（响应）保证金。应投标（响应）人的申请，我方以保险的方式向你方提供如下投标保证保险凭证：
*、保险责任的情形及保证金额
（*）在投标（响应）人出现下列情形之*时，我方承担保险责任：
*.中标（成交）后投标（响应）人无正当理由不与采购人签订《****合同》；
*.采购文件规定的投标（响应）人应当缴纳保证金的其他情形。
（*）我方承担保险责任的最高金额为人民币__________元（大写）即本项目的投标（响应）保证金金额。
*、保证的方式及保证期间
我方保证的方式为：连带责任保证。
我方的保证期间为：本保险凭证自__年__月__日起生效，有效期至开标日后的**天内。
*、承担保证责任的程序
*.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款
项应到达的账号、户名和开户行，并附有证明投标（响应）人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。
*.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在**个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要
求代投标（响应）人向你方支付相应的索赔款项。
*、保证责任的终止
*.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。
*.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终
止。
*.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。
*、免责条款
*.依照法律规定或你方与投标（响应）人的另行约定，全部或者部分免除投标（响应）人投标（响应）保证金义务时，我
方亦免除相应的保证责任。
*.因你方原因致使投标（响应）人发生本保函第*条第（*）款约定情形的，我方不承担保证责任。
*.因不可抗力造成投标（响应）人发生本保函第*条约定情形的，我方不承担保证责任。
*.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄
清或修改经我方事先书面同意的除外。
*、争议的解决
因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。
*、保函的生效
本保函自我方加盖公章之日起生效。
保证人：_______（公章）_______
联系人：____________________
联系电话：____________________
-第**页-
___年___月___日
-第**页-
格式***：
****履约担保函
编号：
（采购人）：
鉴于贵方在__________项目（项目编号为__________以下简称“项目”）的采购中，确定__________为中标人/供应商，拟
签订/已签订项目相关采购合同（以下简称“主合同”）。依据主合同的约定，供应商应向贵方交纳履约保证金，且可以履约担
保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向贵方提供如下履约保证金担保：
*、保证金额
我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的___%，数额为__________（大写），币种为人民币（即主合同履约保证
金金额）。
*、我方保证的方式为：连带责任保证。
*、我方保证的期间为：本保函自开立之日起生效，至年月日止。
*、在本保函的有效期内，如被保证人违反上述合同或协议约定的义务，我方将在收到你方提交的本保函文件及符合下列
全部条件的索赔通知后**个工作日内以上述保证金额为限支付你方索赔金额:
(*)索赔通知文件必须以书面形式提出，列明索赔金额，并由你方法定代表人(负责人)或授权代理人签字并加盖公章;
(*)索赔通知文件必须同时附有:
*.*项书面声明，声明索赔款项并未由被保证人或其代理人直接或间接地支付给你方;
*.证明被保证人违反上述合同或协议约定的义务以及有责任支付你方索赔金额的证据。
(*)索赔通知文件必须在本保函有效期内到达以下地址：
__________________________________________________。
*、本保函保证金额将随被保证人逐步履行保函项下合同约定或法定的义务以及我方按你方索赔通知文件要求分次支付而
相应递减。
*、本保函项下的权利不得转让，不得设定担保。受益人未经我方书面同意转让本保函或其项下任何权利，我方在本保函
项下的义务与责任全部消灭。
*、本保函项下的合同或基础交易不成立、不生效、无效、被撤销、被解除，本保函无效;被保证人基于保函项下的合同
或基础交易或其他原因的抗辩，我方均有权主张。
*、因本保函发生争议协商解决不成，按以下第(*)种方式解决:
(*)向我方所在地的人民法院起诉。
(*)提交此栏空白仲裁委员会(仲裁地点为此栏空白)按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终
局的，对双方均有约束力。
*、本保函适用中华人民共和国法律。
*、其他条款:
*.本保函有效期届满或提前终止，本保函自动失效，我方在本保函项下的义务与责任自动全部消灭，此后提出的任何索赔
均为无效索赔，我方无义务作出任何赔付。
*.所有索赔通知必须在我方工作时间内到达本保函规定的地址。
**、本保函自我方盖章之日起生效。
保证人：___________(盖章)
联系地址：_______________
联系电话：_______________
开立日期：___年___月___日
-第**页-
采购合同履约保险凭证
致被保险人__________：
鉴于你方____________（招标方/被保险人）接受投保人____________（投标方）参加____________（采购）项目的投
标，向投保人签发中标通知书，投保人在我公司投保《采购合同履约保证保险》，我公司接受投保人的请求，在保险责任范围
内，愿意就投保人履行与你方订立的采购合同，向你方提供如下保证保险：
*、我公司对上述采购项目出具的《采购合同履约保证保险》保单号：
*、上述保单项下我公司的保险金额（最高限额）：人民币（￥：元）
上述全部保险单的保险金额随投保人逐步履行采购合同约定的义务或我公司的赔付而递减。
*、本保险的保险期间自____年___月___日___时起至___年___月___日___时止，共计___天。
*、本保险合同仅承担履约保证责任：在本保险期限内，供应商在《采购合同》的履约过程中，因下列情形给你方造成直
接损失的，在收到你方提交的符合保险合同约定的全部条件的书面文件，我公司依据保险合同有关约定并与你方达成*致赔偿
意见后**个工作日内以上述保险金额为限，支付你方索赔金额。
（*）投保人未按照采购合同约定的时间、地点交付采购标的；
（*）投保人供应采购标的的规格、型号、数量、质量等不符合《采购合同》的约定。
*、索赔文件
（*）经被保险人有权人签字、加盖被保险人公章的书面索赔声明正本，索赔声明须注明本保险凭证对应的保单号并申明
如下事实：
（*）投保人未履行采购合同相关义务；
（*）投保人的违约事实。
（*）保险单正本；
（*）《采购合同》副本及与采购项目进展、质量、缺陷有关的证明文件（包括《中标通知书》、投标书及其附录、会议
纪要、其他合同文件等）；
（*）保险人要求投保人、被保险人所能提供的与确认保险事故的性质、原因、损失程度等有关的其他证明和资料；
（*）仲裁机构出具的裁决书或法院出具的裁定书、判决书等生效法律文书（适用于仲裁或诉讼确认损失的方式）；
*、未经保险人书面同意，本保险凭证与保险合同不得转让、质押，否则保险人在本保险凭证与保险合同项下的保险责任
自动解除。
*、本保证保险发生争议协商解决不成，向保险人所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。
*、本保证保险适用的保险条款为《_______________________》。
*、保险责任免除及其他本保险凭证未载明事宜以保险合同约定为准。
*、本保险凭证自保险人加盖保单专用章起生效。
保证人：__________(盖章)
地址：__________________
电话：__________________
开立日期：____年__月__日
-第**页-
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