****市交通运输局第*方安全技术服务项目
*
公
开
招
标
文
件
*.*
项目编号：*********
采购单位：****市交通运输局
代理机构：****
****年*月
目录
第*章采购公告*
第*章投标须知及说明*
第*章招标需求**
第*章有关格式参考范例**
第*章评标办法及开标程序**
第*章采购合同**
第*章采购公告
| 项目概况 ****市交通运输局第*方安全技术服务的潜在供应商应在*****://***.******.**/获取（下载）采购文件，并于****年*月**日**:**北京时间）前提交（上传）响应文件。 |
*、采购项目编号：
*、采购组织类型：分散采购-分散委托中介
*、采购方式：****
*、招标项目：****市交通运输局第*方安全技术服务
*、招标采购内容：（详细内容见第*章招标需求）
| 标项 |
采购内容 |
时间 |
预算 |
| * |
****市交通运输局第*方安全技术服务 |
*年 |
***元 |
注：根据招标人工作需要，在重大节假日（如春节、中秋、国庆等）、重大活动（如*会、互联网大会等）、重要工作（如防台防汛）期间，安排人员参与综合安全检查*次。
*、投标人资格要求：
（*）满足《中华人民共和国****法》第***条规定；未被“信用中国”（***.***********.***.**)、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
（*）落实****政策需满足的资格要求：本项目面向中小企业。
（*）本项目的特定资格要求：无；
（*）本项目不接受联合体投标。
*、公告期限：自公告发布之日起*个工作日
*、投标说明：
*.本项目按照《****省财政厅关于印发****省****项电子交易管理暂行办法的通知》实行电子交易。
*.供应商注册
*.*注册网址：
********网：*****://******.******.**/******-*****/#/********
*.*供应商按照《****省****供应商注册和诚信管理暂行办法》要求执行。
*.获取招标文件（报名）：
*.*获取方式：采购公告发布后，在****平台已完成注册的供应商登*系统，申请获取招标文件，待审核通过后，可下载招标文件。如果“已申请”标签页显示状态为“审核通过”即为报名成功。路径：用户中心——项目采购——获取招标文件管理。在“已获取”的状态下，供应商可下载查看招标文件。
*.*获取网址：********网*****://*****.******.**/*****。
*.*获取时间：****年*月**日**时**分整前在上述时间内供应商均可获取招标文件。
*.投标文件制作注意事项
*.*供应商将****电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或**登录客户端进行投标文件制作。
注：供应商先要申领**，拿到**后需要在****平台进行绑定，**相关操作可参考《**申领操作指南》和《**管理操作指南》。完成**数字证书办理在资料齐全的情况下预计*个工作日左右，建议供应商获取招标文件后立即办理。
*.*电子交易操作指南：*****://****.******.**/***/****_*/****/**-**/****.****
《**申领操作指南》：*****://****.******.**/***/****_*/****/**-**/****.****
《**管理操作指南》：*****://****.******.**/***/****_*/****/**-**/****.****
《**驱动和申领流程》****://***.******.***.**/*****************/****-**-**/*****.****
注：ＣＡ证书遗失补办、延期、解锁、质保等业务可以在联连客户端上进行操作；使用****投标客户端时，建议使用****及以上操作系统。
*.****咨询电话：***-***-****；
****平台服务中心：*****://*******.******.**/#/
*.汇信（ＣＡ）客服电话：***-***-****
*、投标截止时间及提交注意事项
*.投标截止时间：****年*月**日**时**分整前
*.投标文件提交注意事项
*.*供应商进行电子投标应安装客户端软件，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，代理机构应当拒收。
*.*供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后提交的投标文件，视为无效。
*.*电子标文件制作，但如遇因应商电子投标文件解密失败等情况造成无效标，后果由供应商自负。
*、开标时间及地点：
本次招标将于****年*月**日**时**分整在****省****市经济技术开发区华云路***号*幢*楼开标室开标。供应商无需到开标现场，但须准时在线参加，直至评审结束。开标时间后半小时内（****年*月**日**时**分整前）供应商可以登录“****”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内（****年*月**日**时**分整前）投标文件无法解密或解密失败（含未提交），则投标无效。
**、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
*.采购人信息
招标人：****市交通运输局
招标人联系人:段先生
联系电话：****-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省****市经济技术开发区华云路***号*幢第*层
项目联系人：文金达
项目联系方式：****-********
质疑联系人：****
质疑联系方式：****-********
*.同级****监督管理部门
名称：****市财政局
地址：/
传真：/
联系人：姚先生
监督投诉电话：****-********
**、其他事项：
*.本项目公告期限为*个工作日，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起*个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级****监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到********网下载专区下载。
*.《****省财政厅关于进*步发挥****政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监〔****〕*号）、《****省财政厅关于进*步促进****公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔****〕**号）已分别于****年*月**日和****年*月*日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不*致的，按上述文件要求执行。
*.根据《****省财政厅关于进*步促进****公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔****〕**号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：****-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：****-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：****政府服务网-****投诉处理-在线办理。
*.投标须知及说明
电子交易注意事项
****项目电子交易活动适用《****省****项目电子交易管理暂行办法》，现将相关注意事项告知如下：
*.代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加，直至评审结束。
*.投标文件未按时解密，供应商如提供备份投标文件的，以符合要求的备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。
*.采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，代理机构可中止电子交易活动：
（*）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
（*）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；
（*）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；
（*）病毒发作导致不能进行正常操作的；
（*）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。
出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。
*.评审中需要供应商对投标文件作出澄清、说明或者补正的，评审小组和供应商应当通过电子交易平台交换数据电文。供应商需在半小时内提交澄清说明或补正，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。
前附表
| 序号 |
内容、要求 |
| * |
项目名称：****市交通运输局第*方安全技术服务项目 |
| * |
采购内容：详见第*章招标需求。 |
| * |
投标报价及费用：*.本项目投标应以人民币报价；*.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。 |
| * |
投标保证金：无 |
| * |
现场踏勘：不统*组织，投标单位可自行安排时间踏勘现场。 |
| * |
投标文件有效期：** 日历天 |
| * |
投标截止时间及地点：****年*月**日**:**在****省****市经济技术开发区华云路***号*幢***室。 |
| * |
开标时间及地点：供应商应于****年*月**日**:**。 在****省****市经济技术开发区华云路***号*幢*楼开标室公开开标。供应商须准时在线参加，直至评审结束。 |
| * |
评标办法及评分标准：详见第*章评标办法及开标程序 |
| ** |
评标结果公告：评标结束后*天内，评标结果公告于****省****网(****://***.******.***.**)。 |
| ** |
中标公告及中标通知书：评标结果公告*个工作日后无异议，发中标通知书。 |
| ** |
签订合同时间：中标通知书发出后**日内。 |
| ** |
合同公告：本项目****合同将于签订之日起*个工作日内发布于上述媒体，但****合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 |
| ** |
演示时间及地点：无 |
| ** |
▲预算价：***/年 |
| ** |
招标代理费：中标单位需承担本项目的招标代理费用，代理费用收费标准详见招标文件。 |
| ** |
备注：如发现采购文件及确定成交供应商办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在规定的质疑截止时间前向采购人与代理机构书面反映，逾期不得再对采购文件的条款提出质疑。本采购文件的解释权归采购单位所有。 |
*、投标须知
*.*.适用范围
本采购文件仅适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。
*.*.定义
*.*.*.“采购代理机构”系指组织本次招标的****。
*.*.*.“采购人”系指提出本次采购的采购委托单位。
*.*.*.“投标人”系指向招标方提交投标文件的供应商。
*.*.*.“货物”系指投标人按采购文件规定向采购人提供的各类设备、软件、技术资料及使用手册等。
*.*.*.“服务”系指投标人按采购文件规定向采购人提供的安装、调试、技术协助、培训以及其他类似的义务。
*.*.*.“▲”系指“第*章招标需求”中的实质性要求条款。
*.*.投标费用
不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。
*.*.转包、分包
本项目不允许转包或分包（非主体部分分包经采购人同意的除外）。
*.*.特别说明：
*.*.*.提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同时，以报价低者获得中标人推荐资格。
非单*产品采购项目中，采购文件中将标注“核心产品”，多家投标人提供的核心产品品牌均相同的，按*家投标人认定（依照上款）。
*.*.*.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人（负责人）所拥有。
*.*.*.投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
*.*.关于监狱和戒毒企业和残疾人福利性单位参与****活动享受优惠的规定：
*.*.*.供应商属小型、微型企业的，根据财库〔****〕**号的相关规定执行。
*.*.*.投标人属监狱和戒毒企业的，根据财库〔****〕**号的相关规定执行。
*.*.*.投标人属残疾人福利性单位的，根据财库〔****〕***号的相关规定执行。
*.*.*.小型、微型企业参加投标时，应提供《小微企业声明函》；监狱和戒毒企业参加投标时应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位参加投标时应提供残疾人福利性单位声明函。不提供以上材料的投标人将不享受评审中价格扣除优惠。
*.投标说明
*.*本项目实行电子投标，请按照本项目招标文件和“****”平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电“****”平台技术支持热线咨询，联系方式：***-***-****；
*.*投标人应在开标前确保成为********网正式注册入库供应商，完成**数字证书办理。（办理流程详见：《**管理操作指南》*****://*******.******.**/#/**********/****************_***/**************-*****?*******=**，完成**数字证书办理预计*周左右，建议各投标人抓紧时间办理；
*.*投标人通过“****”平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往********网下载并安装，（下载网址：****://****.***.**.***.**/********/*****.****?_=*************&***;***********=*_****_******）；
*.*投标文件制作及电子招投标具体流程详见“****项目电子交易管理操作指南-供应商”（请投标供应商登录“****”平台****电子卖场后，点击链接*****://*******.******.**/#/**********/********************/********************）以获取最新操作指南。
*、采购文件说明
*.采购文件的组成
*.*采购公告；
*.*投标须知及说明；
*.*招标需求；
*.*有关格式参考范例；
*.*评标办法及开标程序；
*.*采购合同
*.采购文件的澄清及修改：采购人可按照相关程序对已发出的采购文件进行必要的澄清或修改，投标人应按照澄清及修改后的采购文件要求投标。
*、投标文件的编制
**.总体要求
**.*投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对采购文件作出实质性响应，否则，投标文件可能视为无效投标文件。
**.*投标文件及投标人与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。
**.*投标人请按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。
**.*投标文件的形式和效力
**.*.*投标文件要求为电子投标文件。电子投标文件按“****”平台“****项目电子交易管理操作指南-供应商”（请投标供应商登录“****”平台****电子卖场后，点击链接*****://*******.******.**/#/**********/********************/********************以获取最新操作指南）及本采购文件要求制作、加密并递交；
**.投标文件的组成（未注明原件的，均为提供复印件）
投标文件分为【资格文件】、【技术商务文件】和【报价文件】*部分。电子投标文件中所须加盖公章部分均采用**签章。
**.*【资格文件】包括（但不限于）下列部份
**.*.*投标函；
**.*.*有效的营业执照复印件；
**.*.*法定代表人（负责人）授权书及全权代表身份证复印件。如法定代表人参加投标的，提供法定代表人身份证复印件；
**.*.*提供采购公告中符合投标人特定条件要求的有效证明材料复印件并加盖公司公章。
**.*【技术商务文件】包括（但不限于）下列部份
**.*.*投标文件目录；
**.*.*提供最新*个月（****年*月）财务报表复印件；
**.*.*相关部门出具的最新*个月（****年*月）企业纳税情况和社保基金缴纳情况证明材料；
**.*.*供应商的企业综合实力；
**.*.*投标货物清单及偏离表
**.*.*履行合同所需的设备、专业技术能力的证明材料和案例；
**.*.*拟投入本项目的技术力量配备，投入项目组成员汇总表；
**.*.*项目实施方案等；
**.*.*服务承诺；
**.*.**诚信承诺书；
**.*.**投标声明书
**.*.**投标函
**.*.**具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函
**.*.**投标文件中做出承诺：
**.*.**提供在****市区范围内应设有固定办公场所的证明。
**.*.**投标人认为需要的其他技术商务资料（请参考评标办法中条款）。
**.*【报价文件】包括（但不限于）下列部份
**.*.*开标*览表；
**.*.*报价明细表；
**.*.*中小企业声明函；
**.*.*监狱和戒毒企业应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；
**.*.*残疾人福利性单位应提供残疾人福利性单位声明函。
**.投标文件内容填写说明
**.*投标人应按照采购文件的要求编制完整的投标文件。投标文件请按照采购文件中的统*格式填写，电子投标文件按“****”平台“****项目电子交易管理操作指南-供应商”（请投标供应商登录“****”平台****电子卖场后，点击链接*****://*******.******.**/#/**********/********************/********************以获取最新操作指南）及本采购文件要求制作、加密。
**.*投标人无需在开标当天到达开标现场对电子投标文件进行解密，但投标人应在本项目开标时间后半小时内登录“****”平台，于规定时间内完成电子投标文件的解密工作（路径：项目采购-开标评标）
**.*为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致投标人投标无效，投标人可在投标截止时间前将在“****”平台上最后生成的具备电子签章的备份电子标文件（以*盘为载体，投标人应当确保*盘能够打开运行并正常使用，*盘不返还）装袋密封后邮寄或直接送达至****，密封袋上需注明投标人名称、项目名称、文件载体内容以及法定代表人或其委托代理人签名，密封袋上有接缝处均需加盖单位公章和法定代表人印章（送达地址：****省****市经济技术开发区华云路***号*幢***室，联系人：文金达，联系电话：：****-********），如在开标过程中出现解密失败情况，将以备份电子文件作为替代投标文件，如投标人未按照规定时间及要求提供有效备份电子文件，同时“****”平台上投标文件解密失败的，将导致投标无效。快递费用由投标供应商承担，如投标供应商选择快递费到付，代理机构将拒签并退回。
**.*《开标*览表》应要求按格式填写、统*规范，不得自行增减内容。
**.*投标文件应对采购文件中的内容做出实质性的和完整的响应，否则其投标将被拒绝。如果投标文件的内容资料不详，将可能会导致投标被拒绝。
**.*投标人应当在投标文件中予以特别说明，告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，否则，采购代理机构可以拒绝其投标文件。
**.*投标文件不得涂改和增删，由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。
**.*所投货物如与采购需求有偏离，请在《投标货物清单及偏离表》中注明。如有正偏离未在偏离表中写明的，将可能被视作无偏离。如有负偏离未在偏离表中写明的，将可能被视作未响应采购文件要求。
**.投标报价
**.*投标报价请按采购文件中相关附表格式填写。
**.*投标总报价应包含人工费、材料费、机械费、规费、税费、管理费、利润及合同期内风险与国家政策性风险等完成该项目所需的*切相关税费，不存在漏报的项目费用。
**.*投标文件只允许有*个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
**.投标有效期
**.*投标文件从投标文件递交截止之日起，有效期为**天；
**.*特殊情况下，在原投标文件有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人同意延长投标文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的这种要求。接受延长投标文件有效期的投标人将不会被要求和允许修正投标文件。
*、投标保证金
**.本项目不收取投标保证金
*、投标文件的签署及规定
**.电子投标文件按“****”平台“****项目电子交易管理操作指南-供应商”（请投标供应商登录“****”平台****电子卖场后，点击链接*****://*******.******.**/#/**********/********************/********************以获取最新操作指南）及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。
*、投标文件的递交、修改和撤销
**.投标文件的递交：投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标、响应文件，将被拒收。
**.投标文件的修改和撤销：
**.*投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件：递交投标文件截止时间之前补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。
**.*在递交投标文件截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。
**.*递交投标文件截止期后，投标人不得撤回其投标文件。
**.*实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。
*、开标和评标
**.开标
**.*电子投标文件开标
（*）投标截止时间后，投标人登录“****”平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。
（*）由采购人代表或代理机构审核资格文件，若资格审查不符合采购文件要求，即终止其参与投标资格。
（*）根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕***号）的规定：
*）采购人或采购代理机构将对本项目投标人的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（***.***********.***.**）、中国****网（****://***.****.***.**）；
*）截止时点：投标截止时间前*年内；
*）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。
*）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的，其投标将被拒绝。
*）联合体成员任意*方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
**.评标委员会
**.*评标委员会由采购人代表和评审专家组成，****评审专家*人和采购人代表*人,共*人组成。如采购项目专业要求特殊，需要时采购人可自行组建专家库，比例不少于*:*，在其中抽取*名专家，和业主代表*名，共*名组成评标委员会。
**.*在评标期间,投标人应安排代表值守，以便参加电子询标。
**.对投标文件的审查和响应性的确定
**.*评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序,文件签署是否正确,有无计算上的错误等。
**.*算术错误应按以下方法更正:
（*）投标文件的大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；单价金额小数点或*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准；同时出现*种以上不*致的，按照以上顺序修正，修正后的报价经投标人应书面确认，投标人不予确认的，其投标无效。
（*）电子投标流程中，客户端填写的报价与以***格式上传文件中的报价不*致的，应以***格式上传文件中的报价为准。
**.评标
**.*评标原则：根据符合采购需求、质量和服务等要求，综合评分确定中标人。
**.*投标文件的澄清：为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组可以在“****”平台在线询标，要求投标人对同*份投标文件含义不明确或同类问题表述不*致的内容（采购文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要的澄清或说明，投标人应通过“****”平台在线询标系统在询标规定的时间（**分钟）内作出澄清、说明或者补正，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标小组在评标中发现的算术错误并进行核实的修改不在此列。如果投标人代表未按评标委员会要求在“****”平台作出回复且无其他有效回复方式的，评标委员会可以视情处理。
**.*评标报告：评标委员会完成评审后，向采购代理机构提交经各评标委员会成员签字的评审结果报告，并按评审办法推荐中标人。
**.保密
**.*开标后直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评估和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评标过程无关的人员透露。
**.*投标人对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,都可能导致其投标被拒绝。
*、投标无效的情形
**.如发生下列情况之*的，其投标视为无效：
**.*在规定时间内电子投标文件正常解密失败的；
**.*投标人不具备采购文件中规定的资格要求的；
**.*《法定代表人授权书》上无投标人盖章或无法定代表人签字的；
**.*提供不确定的、有选择性的技术方案或有附加条件的技术方案的；
**.*提供不确定的，有选择性的报价或有附加条件的报价的；
**.*技术商务文件未按规定提供投标货物清单（含品牌、型号、数量等）；
**.*技术商务文件中出现报价文件或者其他能体现报价的描述；
**.*评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其通过“****”平台在规定的时间内提供**签章的材料，投标人不能证明其报价合理性的；
**.*报价超过采购文件中规定的最高投标限价的；
**.**报价文件中的《投标（开标）*览表》填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的；
**.**投标人提供虚假材料投标的；
**.**投标人串通投标的；
**.**电子投标文件未按规定要求提供电子签章的；
**.**评标委员会认定有重大偏差或实质性不响应采购文件要求的；
**.**其他违反法律、法规的情形。
*、废标的情形
**.采购中，出现下列情形之*的，应予废标，废标后，采购代理机构将废标理由通知所有投标人：
**.*符合专业条件的投标人或对采购文件作实质性响应的投标人不足*家的；
**.*出现影响采购公正的违法、违规行为的；
**.*投标人的报价均超过了预算控制价，采购人不能支付的；
**.*因重大变故，采购任务取消的。
*、授予合同
**.中标通知和合同授予
评审结果经采购人确定后，****在中标人确定之日起*个工作日内通过“****”平台发布采购结果公告，并同时签发中标通知书。
**.*《中标通知书》*经发出即发生法律效力。采购代理机构无义务向未中标人解释落选原因，不退回投标文件。《中标通知书》将作为签订合同的依据。
**.*中标人需在中标通知书发出之日起*个工作日内，邮寄送达招标代理机构与电子投标文件内容*致的纸质投标文件（含资格文件、技术商务文件、报价文件，请加封面，格式见附件）*正*副，快递费用由投标供应商承担。
**.*邮寄地址为（****省****市经济技术开发区华云路***号*幢***招标代理部，联系人：文金达，联系电话：****-********）
**.*本项目设履约保证金。
**.*签订合同：中标人应按《中标通知书》的要求与采购人在中标通知书发出后**日内，并经****鉴证后生效。在有合理证据证明中标人在投标过程中承诺的内容不能实质响应的，采购人有权拒签合同。
**.*采购文件、澄清文件、投标文件等，均为签订合同的依据。中标人接到中标通知书后在规定的时间内与采购人签订合同，并交****鉴证。
**.*中标人不遵守投标文件的要约、承诺，擅自修改投标文件的内容或在接到中标通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同者，采购人将取消该投标人的中标资格。
**、质疑与投诉
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《****质疑和投诉办法》(财政部令第**号)，****供应商可以依法提起质疑和投诉。
**.供应商质疑
**.*供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。供应商应知其权益受到损害之日指：
（*）对采购公告信息（含供应商资格条件）提出质疑的，质疑期限为自采购公告发布之日起；
（*）对采购文件提出质疑的，质疑期限为获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起；
（*）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起；
（*）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限（*个工作日）届满之日起。
**.*供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商提交的质疑书需*式*份，由法定代表人（负责人）签字（或盖章）并加盖单位公章。质疑书格式范本详见********网办事指南。
**.供应商投诉
质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，或者采购人或采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级****监督管理部门提出投诉。
**、其他
**.解释权：本采购文件是依据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》（中华人民共和国国务院令第***号）、《****货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第**号）及有关规定编制，解释权属采购单位。
**、招标代理服务费
招标代理服务费按照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔****〕****号）收费标准的**.*%计取(优惠后的合同金额最低不少于****元)，由中标人支付。中标人须在领取中标通知书前应以转账或汇款方式提交至以下账户。
公司名称：****
账号：********************
开户行：中国建设银行股份有限公司****经济开发区支行
第*章招标需求
安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事，是经济社会协调健康发展的标志，是党和政府对人民利益高度负责的要求。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作，党的**大以来作出*系列重大决策部署，并将安全生产专业技术服务纳入现代服务业发展规划，明确了安全生产社会化服务机构作为社会主义市场经济条件下参与和推进安全生产工作的重要力量，对在新形势下提高我国安全生产整体水平发挥了积极作用。
****市作为长*角核心区中心枢纽城市，全市公路密度、高速公路密度、航道总里程、航道密度、高等级航道总里程等关键指标连续多年保持全省前列，“***”期间，将围绕“建设高水平现代化交通强市”的总体目标，基本实现“城际交通通勤化、综合交通立体化、市域交通*体化、市内交通便捷化、现代交通智慧化”*化交通布局，基本形成“内畅外联、经济高效、智慧先进、安全绿色、治理有为”的现代交通综合运输体系。全市铁、*、空、海、河运输业发达，道路货运、客运、港口、水运、公路设施营运、道路运输辅助、在建工程、轨道交通等领域发展迅速，总体安全形势较为稳定，但同时也要看到，当前****市正处在现代交通、数字交通改革发展的持续推进过程中，交通运输新业态带来了企业生产经营模式的变革，传统和新型生产经营方式并存，各类事故隐患和安全风险交织叠加，安全生产基础薄弱、企业主体责任落实不力等问题依然突出，生产安全事故易发，直接危及生产安全和公共安全。为进*步加强安全生产工作，有必要在行业监管模式上进行探索和转变，尝试引入安全生产社会化服务模式，不断完善我市交通运输行业监管体制机制，引导我市交通运输行业稳定健康发展。
*、服务内容
*.对全市交通运输企业安全生产监督检查，要求针对全市*区*县，交通运输行业*个领域（道路运输、客运、港口、水运、公路设施营运、道路运输辅助、在建工程、轨道交通）的企业，开展安全监督检查。根据招标人工作需要，在重大节假日（如春节、中秋、国庆等）、重大活动（如*会、亚运等）、重要工作（如防台防汛）期间，安排人员参与综合安全检查不少于*次。
*.如实记录检查情况及发现的问题，分类梳理所有排查发现的问题和隐患并建立清单，对发现的安全隐患进行专题研究并提出整改建议。
*.对检查企业所发现的隐患问题进行统计分析，编制****市交通运输行业第*方检查分析报告。
*.梳理各部门安全生产职责清单
根据现有的安全生产法律、法规等文件内容，梳理出法定的职权要求。编制****市交通运输行业安全生产权利和责任清单，分析并梳理出目前****市交通运输行业中各个部门之间边界模糊、职权交叉的典型问题，促进交通运输行业全面正确履行职能。
综合上述内容，对现有的职责内容重新进行梳理和完善，形成职责清单，进*步厘清各层级之间、各部门之间的职权关系。
*.安全生产形势分析报告
根据对企业和相关单位的检查情况，编制****市交通运输行业安全生产形式分析报告，分析我市交通运输行业安全生产的主要风险点和需要重点关注的隐患以及行业主管部门安全监管的薄弱环节和存在的主要问题，针对性地提出相应的对策建议。
（*）规章制度
*.根据《安全检查报告》或者《安全生产形式分析报告》，了解目前****市交通运输行业中的顽固性问题和典型性问题，以问题为导向，协助修订目前****市交通运输行业正在实施的制度和规范性文件进行修订和完善。
*.根据现行法律法规中要求的行业主管部门应当编制的规章制度清单，协助****市交通运输局完善制度管理体系。
*.协助建立交通运输行业安全生产专家库，协调相关专家参与行业安全生产政策制定、事故调查咨询等工作。
*、服务期限及预算
本次采购服务时间为合同签订之日起至****年**月**日止，项目预算金额为人民币***元/年。具体服务数量以实际为准，项目服务总费用不得超过预算金额***元/年
*、结算及付款方式
合同签订后**日内支付本年度预算金额的**%作为预付款，项目完成后**日内支付余款。
*.中标单位提交的最终成果必须能够符合国家相关规程和规范要求，成果著作权及使用权归****市交通运输局所有。
第*章有关格式参考范例
*、投标文件封面
资格文件
（技术商务文件、报价文件）
项目名称：
项目编号：
投标人：（盖单位公章）
日期：年月日
*、资格文件参考格式
*、投标函
致：（招标采购单位名称）：
根据贵方项目的招标公告（项目编号：），本人经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交资格文件、技术商务文件、报价文件。
据此函，签字代表宣布同意如下：
*.我方向贵方提交的投标文件、资料都是准确的和真实的。
*.我方已详细审查采购文件及其修改（如有），以及有关参考资料和附件，并已经了解我方对于采购文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。
*.我方在投标之前已经与贵方进行了沟通，完全理解并接受采购文件的各项规定和要求，对采购文件的合理性、合法性无异议。
*.本项目投标有效期自开标之日起**日。
*.如中标，我方将按采购文件、投标文件及****法律、法规的规定履行合同责任和义务。
*.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的数据或资料。
*.我方参与本项目前*年内的经营活动中没有重大违法记录。
*.与本项目投标有关的*切正式往来信函请寄：
地址：
邮编：
电话：
传真：
开户银行：
银行帐号：
投标人（盖章）：
日期:年月日
*、法定代表人（负责人）授权书
致：（招标采购单位名称）：
我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）以我方的名义参加（项目名称），（项目编号）的采购活动，并代表我方全权办理针对上述项目的开标、评标、签约等相关具体事务和签署相关文件。
我方对被授权人的签字事项负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书*直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
被授权人无转委托权，特此委托。
投标人公章：
法定代表人签字：
附：法定代表人身份证（正反面）
被授权人(代表)姓名：
职务：
联系电话：
附：被授权人身份证（正反面）
年月日
*、技术商务文件参考格式
*、服务承诺书（投标人可自行编写）
| 序号 |
服务内容 |
承 诺 |
备注 |
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| * |
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| ** |
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| … |
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投标人（盖章）：
日期：年月日
*、诚信承诺书
****市交通运输局：
我方在参加贵单位的招投标活动中，郑重承诺如下：
*、我方申报的所有资料都是真实、准确、完整的；
*、我方无资质挂靠情形，保证不参与串标、围标及抬标；
*、我方未处于被各级行政主管部门做出停止市场行为处罚的期限内；
*、我方在投标截止时间前*年未受到行政处罚、行政处理（含通报）或记入不良行为；
*、若我方中标，将严格按照规定及时与招标人签订合同；
*、若我方中标，将严格按照招标文件要求及投标文件承诺的报价、质量、投标方案、项目负责人等内容组织实施；
我方若违反上述承诺，隐瞒、提供虚假资料或不按招标文件要求组织实施或参与串标、抬标及围标等行为，被贵方发现或被他人举报查实，无条件接受招标人、行政监管部门作出的取消投标资格、中标资格、解除合同、拒绝后续投标、不良行为记录等的处罚。对造成的损失，任何法律和经济责任完全由我方负责。
特此承诺。
投标人（加盖公章）：
投标人代表（签名）：
日期：年月日
*、投标声明书
致：****市交通运输局
_______________（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。
我____________（姓名）系_______________（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的_____________________________项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：
*.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。
*.我方不是招标人的附属机构；在获知本项目招标信息后，与招标人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。
*.我方此次向贵方提供的服务为：。
*.我方诚意提请贵方关注：近期有关本服务的重大决策和事项有：
*.我方在参加本项目的招标活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录：
*.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担*切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
法定代表人或被授权人签字（或盖章）：
投标人公章：年月日
*、投标函
致：****市交通运输局
根据贵方为项目名称：的招标公告，签字代表（全名）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交资格文件、商务技术文件、报价文件各*份。
据此函，签字代表宣布同意如下：
*.投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、招标过程、招标结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。
*.投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。
*.本投标有效期自开标日起**天。
*.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及相关法律、法规的规定履行合同责任和义务。
*.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的*切数据或资料。
*.与本投标有关的*切正式往来信函请寄：
地址：邮编：__________电话：______________
传真：______________投标人代表姓名：__________职务：_____________
投标人名称(公章):___________________
开户银行：银行账号：
法定代表人签字（或盖章）：___________日期:_____年___月___日
*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函
****市交通运输局：
本公司（公司名称）参加项目投标活动，现承诺如下：
*
我公司具有履行合同所需的设备和专业技术能力；
*
*
如违反以上承诺，本公司愿承担*切法律责任。
*
法定代表人或被授权人签字（或盖章）：
投标人公章：
年月日
*、投标货物清单及偏离表
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
设备名称 |
品牌 |
规格、型号 |
数量 |
单位 |
招标要求 |
投标响应 |
正/负偏离 |
偏离说明 |
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注：供应商递交的技术商务文件中与采购文件中的要求有不同时，应逐条列在上表中并作出“正偏离/负偏离”，同时在说明栏目中具体说明及填写页码，否则将认为供应商接受采购文件的要求。
供应商（盖章）：
日期：
*、拟投入本项目人员*览表
| 拟任职务 |
年龄 |
性别 |
上岗资格证明 |
专业 |
专业年限 |
职务和职称 |
安排上岗起止时间 |
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| ..... |
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注：*、“拟投入本项目人员*览表”指投标单位完成本项目所配备的人员；
*、附各人员相关证明材料复印件；
*、表格不够填写可添加。
*、报价文件参考格式
*、开标*览表
| 项目名称 |
****市交通运输局第*方安全技术服务项目 |
| 投标报价 |
元/年 |
元/年 |
| 备注 |
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注:*、报价*经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或被授权人签字（或盖章），否则其投标作无效标处理；
*、“开标*览表”中的投标总报价应与“投标报价明细表”中的“合计总价”相*致。
*、投标总报价应包含人工费、材料费、机械费、规费、税费、管理费、利润及合同期内风险与国家政策性风险等完成该项目所需的*切相关税费，不存在漏报的项目费用。
投标人（盖章）：
法定代表人或授权委托代理人（签字或盖章）：
日期：
*、投标报价明细表
投标报价明细表
招标编号：
投标人名称：金额单位：人民币（元）
投标人自行编制表格
投标人（盖章）
法定代表人或被授权人签字（或盖章）：
日期：年月日
*、中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）的采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
*从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
注：本项目中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。划分标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）规定。
*、监狱和戒毒企业证明材料
监狱和戒毒企业参加投标时应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
*、残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人（盖章）：
日期：年月日
第*章评标办法及开标程序
*、评标原则
*.评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。
*、评标细则
*.投标人得分由技术分、商务资信分和报价分合计组成,满分为***分。
*.本项目采用综合评分法，在有效投标范围内以总得分最高者为本项目中标候选人。总得分相同的，按照报价由低到高的顺序推荐。总得分且报价相同的，按照技术商务得分由高到低顺序推荐。
*.评标委员会根据采购文件和投标文件，结合技术商务评分细则对各投标人的技术商务部分进行评审，产生技术商务分。评标委员会各成员所评分值的算术平均值即为各投标人的技术商务分值（计算时*舍*入保留*位小数）。
*.评审结果经采购人确定后，****在中标人确定之日起*个工作日内通过“****”平台发布采购结果公告，并按期签发中标通知书。
*、注意事项
*．评标委员会在评审过程中提出的询标内容将通过“****”平台在线询标系统发至相关投标人，投标人需通过“****”平台在线询标系统在询标规定的时间内作出澄清、说明或者补正，投标人未按询标规定的时间内在“****”平台在线询标系统作出回复且无其他有效回复方式的，评标委员会可以视情处理。
*.评审时评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其通过“****”平台在规定的时间内提供**签章的材料，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
*、评分标准
共***分，其中技术分**分，商务资信分**分，价格分**分。下述所列为评标打分依据，分值如下（计算分值时，按其算术平均值保留小数*位）。
（*）技术分（*-**分）
| 序号 |
评审项目 |
评分内容及基本规则 |
分值 |
| * |
项目了解及技术方案 |
由评标小组根据供应商提供的对项目的基本思路、主要内容、重点和研究方法的理解进行评分：基本思路清晰，准确把握主要内容和重点，研究方法得当的得**分；基本思路合适，大体把握主要内容和重点，研究方法基本可行的，不足每处扣*分，最多扣**分。方案不提供不得分。 |
*-**分 |
| * |
第*方施工安全顾问服务方案 |
由评标小组根据供应商对本项目在建工程项目安全检查，服务等了解进行综合评审：*、施工安全顾问服务方案明确、全面、合理，并充分衔接交通工程质量安全监督站安全检查、安全教育培训服务：*-**分*、监管方式方法的规范、科学以及可行程度：*-*分*、工作程序和步骤、关键步骤的思路和要点，包括季度监测要点：*-*分*、确保监管范围涵盖全面性的措施：*-*分方案不提供不得分。 |
*-**分 |
| * |
进度安排 |
由评标小组根据供应商提供的进度安排进行综合评审：工作量及计划安排合理，内容充实，表述清晰的得*分；工作量及计划安排不合理，内容不充实，表述模糊，可行性较差的每处扣*分，最多扣*分。方案不提供不得分。 |
*-*分 |
| * |
质量保障方案 |
由评标小组根据供应商提供的质量保障进行综合评审：针对安全检查，服务提出相关质量保方案和措施较为严密的得**分；方案和措施存在缺陷或不符合本项目需求的每项扣*分，最多扣*分。方案不提供不得分。 |
*-**分 |
| * |
服务响应时间 |
收到通知后，在*个小时内到达现场的得*分，每减少*.*小时加*.*分，最高得*分。提供服务响应时间承诺 |
*-*分 |
| * |
售后服务承诺 |
根据供应商针对本项目服务内容、响应流程、响应时间等拟定的售后服务进行评分。售后服务全面周到且可以提供增值服务的得*分，售后服务不全面或提供增值服务不足的每处扣*分，最多扣*分。方案不提供的不得分 |
*-*分 |
| 按评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均值计算。 |
（*）商务资信分（*-**分）
该评分分值由评标委员会统*打分（具体分值设定详见表格）。
| 序号 |
评分内容 |
评分标准 |
分值 |
| * |
单位业绩 |
投标人提供自****年*月*日以来承担过省、市相同项目业绩（交通行业行政主管部门安全服务）的，每提供*个业绩得*.*分，最多得*分。（需提供合同证明材料。以合同签订时间为准）。 |
* |
| * |
项目负责人 |
*、项目负责人具有高级工程师及以上职称的得*分；同时具有注册安全工程师和安全评价师的加*分（需提供相关证书或证明材料复印件加盖竞标人单位公章）；*、自****年*月*日以来（时间以合同签订时间为准），拟派的项目负责人具有交通运输领域第*方安全服务项目负责人业绩的，每提供*项业绩得*分，本项最多得*分。 |
* |
| * |
项目人员情况 |
*、项目组成员中具有*级安全评价师，每有*人得*分，最多得*分；*、项目组成员中每有*人具有高级工程师及以上职称，且同时具有注册安全工程师和注册咨询工程师资格证书的，每人得*分，最多得*分；*、项目组成员入选****省交通建设工程安全生产专家库名单（浙交监〔****〕**号文件）的，每有*人得*分，最多得*分；注：*、所有人员需提供本单位的聘用合同聘用合同及近*个月（****年**月至****年*月）社保缴纳记录复印件或扫描件并加盖投标供应商公章，否则不得分。 |
** |
| * |
企业资信 |
*.投标人获得工程咨询单位资信证书甲级（公路专业）的得*分，获得工程咨询单位资信证书乙级（公路专业）的得*分；*.投标人具有质量体系认证、职业健康安全体系认证和环境管理体系认证证书且在有效期内的，得 * 分； （需提供有证书复印件并加盖竞标人单位公章，否则不得分。） |
* |
| 商务资信分由评标委员会统*打分。 |
（*）价格分（*-**分）
*.评标基准价：即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。
第*方安全技术服务投标报价得分=(基准价／投标报价)×**
*.投标人的投标报价超过采购人设定的最高限价，将作为无效标。
**.评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
**.促进中小企业发展
（*）根据《****促进中小企业发展管理办》（财库﹝****﹞**号）的规定：本项目为专门面向中小企业,***%预留给中小微企业的采购项目，供应商应为中小微企业（监狱企业及残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。
（*）本项目对应的中小企业划分标准所属行业：服务采购。
（*）本采购文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
（*）监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业，按《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔****〕**号)、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定执行。
注：中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的规定追究法律责任。
*、开评标程序
**.电子投标开标及评审程序
（*）投标截止时间后，投标人登录“****”平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。请各投标人务必在规定时间内完成电子投标文件的解密工作，在电子开评标期间，投标人（授权代表）需确保在各自所在的区域具备上网的技术条件并保持网络及联系方式畅通），同时为避免出现意外，建议全程由*台电脑进行操作（包括标书制作、上传、解密等），中途不要更换电脑；
（*）由代理机构对资格文件进行审核，评标委员会对技术商务文件进行评审；
（*）在系统上公开资格审查和技术商务评审结果及无效（废）投标情形；
（*）在系统上公开各投标人的投标报价；
（*）评标委员会对报价文件进行评审，核准投标报价及计算报价分后，汇总技术商务分、报价分；
（*）在系统上公布评审结果，根据总分排序确定中标人。
特别说明：****公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。
第*章采购合同
*、通用必备条款部分
招标人（以下称甲方）：
投标人（以下称乙方）：
招标方式：
根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照招标结果签订本合同。
第*条合同组成
本次招标活动的相关文件为本合同的组成部分，这些文件包括但不限于：
（*）本合同文本；
（*）招标文件与投标文件；
（*）中标或成交通知书；
（*）****市交通运输局相关文件
组成本合同的所有文件必须为书面形式。
第*条服务内容及方式
服务内容：安全技术服务。
乙方自本合同签订之日起为工作人员购买社保和人身意外保险。
*.对全市交通运输企业安全生产监督检查，要求针对全市*区*县，交通运输行业*个领域（道路货运、客运、港口、水运、公路设施营运、道路运输辅助、在建工程、轨道交通）的企业，开展安全监督检查。
*.如实记录检查情况及发现的问题，分类梳理所有排查发现的问题和隐患并建立清单，对发现的安全隐患进行专题研究并提出整改建议。
*.对检查企业所发现的隐患问题进行统计分析，编制****市交通运输行业第*方检查分析报告。
*.梳理各部门安全生产职责清单
根据现有的安全生产法律、法规等文件内容，梳理出法定的职权要求。编制****市交通运输行业安全生产权利和责任清单，分析并梳理出目前****市交通运输行业中各个部门之间边界模糊、职权交叉的典型问题，促进交通运输行业全面正确履行职能。
综合上述内容，对现有的职责内容重新进行梳理和完善，形成职责清单，进*步厘清各层级之间、各部门之间的职权关系。
*.安全生产形势分析报告
根据对企业和相关单位的检查情况，编制****市交通运输行业安全生产形式分析报告，分析我市交通运输行业安全生产的主要风险点和需要重点关注的隐患以及行业主管部门安全监管的薄弱环节和存在的主要问题，针对性地提出相应的对策建议。
*.规章制度
*.*根据《安全检查报告》或者《安全生产形式分析报告》，了解目前****市交通运输行业中的顽固性问题和典型性问题，以问题为导向，协助修订目前****市交通运输行业正在实施的制度和规范性文件进行修订和完善。
*.*系统性梳理现行法律法规中要求的行业主管部门应当编制的规章制度清单，协助****市交通运输局完善制度管理体系。
*.*协助建立交通运输行业安全生产专家库，协调相关专家参与行业安全生产政策制定、事故调查咨询等工作。
第*条合同金额及结算方式
本合同金额为（人民币大写）：预算金额为***元/*年。
第*条技术资料
*.乙方应该按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。
*.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、申请资料、项目安排及计划、项目资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必须范围。
第*条知识产权
乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第*方的知识产权。
第*条付款方式
第*次：合同签订后**日内支付预算金额的**%作为预付款；第*次：按第*季度完成的工作量清单计量支付；第*次：根据最终完成的工作量清单并结合考核情况支付尾款。
注：最终合同结算价根据实际完成的工作量以及投标文件中报价明细表所列的单价确定。
第*条履约保证金
按以下第*项处理：
*.本项目设置履约保证金，乙方应于签订合同前向甲方提交预算金额*.*%的履约保证金。履约保证金在项目结束后*个月内退还乙方。
*.本项目不设置履约保证金。
第*条服务期
*.服务期：自合同签订之日起至****年**月**日止。
*.服务地点：甲方指定地点。
第*条合同的变更和终止
本合同*经签订，甲乙双方不得擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更。确有特殊情况的，须经同级财政部门批准。
第*条合同的转让与分包
乙方不得进行转包和分包。
第**条违约责任
*.甲方无正当理由拒绝接受服务的，甲方应就乙方损失进行赔偿并承担违约责任，违约责任数额为本合同款项的*分之*。
*.乙方无正当理由不履行本合同义务或履行义务不符合约定的，甲方有权要求乙方继续履行并承担违约责任，违约责任数额为本合同款项的*分之*。
*.如因特殊原因乙方不能在约定的时间内完成技术服务，经甲方同意后方可延长或推迟技术服务时间。如无特殊原因，乙方在约定的时间内不能完成技术服务，则甲方有权另行安排技术服务，由此产生的费用由乙方承担，甲方有权从未支付的合同价款中直接扣除该费用。
*.乙方工作人员在技术服务过程中因失职渎职或故意给甲方或第*人造成损害的，乙方应赔偿因此给甲方或第*方造成的损失，甲方有权从未支付的合同价款中直接扣除相关费用作为乙方的赔偿费用。如合同价款不足以赔偿甲方损失的，乙方须另行支付。
第**条不可抗力事件处理
*.在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同的，合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
*.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
*.不可抗力事件延续***天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
第**条争议的解决
*.因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第（*）种方式解决争议：
（*）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；
（*）向/仲裁委员申请仲裁。
第**条合同生效及备案
*.合同经双方法定代表人或被授权人签字并加盖单位公章后生效。
*.合同执行中涉及采购资金和招标内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府部门备案，方可作为主合同不可分割的*部分。
*.本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。
*.本合同*式*份，甲乙双方各执*份。
*、特殊专用条款部分
*、有下列情形之*的，甲方有权解除本合同
*.技术服务过程中乙方工作人员的技术服务行为违反法律、法规、规范、规定等要求，严重影响项目质量或造成严重后果等问题；
*.重大违规或发生重大技术服务责任事故的；
*.乙方工作人员违反廉洁自律承诺，收取财物、接受或者变相接受利益输送的；
*.乙方工作人员履职不到位，或者出具的检验报告不符合法律规定和技术要求的；
*.在项目工作执行中，甲方依据有关法规、技术规范、规程或甲方在日常监督检查中发现的问题，要求乙方限期整改的事项，乙方整改未完成或整改时间到期后仍未达标的；
*.乙方在接到甲方任务或通知后，不及时执行现场任务，无法提供存档资料或提供存档资料中有重大失实，造成恶劣影响的；
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