乌鲁木齐市殡葬服务中心2024年影像服务项目公开招标公告

****市殡葬服务中心****年影像服务项目****公告

*、项目基本情况

*、获取招标文件

*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

*.本项目实行网上投标，采用响应文件电子标书；
*.各供应商在开标前应确保成为********网正式注册入库供应商，并完成**数字证书（符合国密标准）申领。因未注册入库、未办理**数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。有意向参与电子开评标的供应商，可访问****数字证书认证中心官方网站（*****://***.****.***.**/）或下载“****政务通”***自行申领。如需咨询，请联系******服务热线****-*******；
*.供应商在完成政采云电子交易客户端下载、安装后，可通过账号密码或**登录客户端进行响应文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用****及以上操作系统。客户端请至********网（****://***.****-********.***.**/）下载专区查看，如遇问题可拨打政采云客户服务热线*****进行咨询。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密**与解密**不*致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标；
*.供应商应当在投标截止时间前,将生成的“电子加密响应文件”上传递交至“****云平台”,投标截止时间以后上传递交的响应文件将被“****云平台”拒收；
*.供应商在开标前须提前配置好电脑浏览器（建议使用***浏览器或谷歌浏览器）,开标时登录政采云平台，在“项目采购-开标评标”功能中，使用制作加密响应文件电子标书的**锁进行解密及报价确认。本项目响应文件的解密时间定为**分钟内,若供应商在规定时间内因自身原因导致无法正常解密,后果由供应商自行承担。
*、供应商登录政采云平台，在开标时间后**分钟内用“项目采购-开标评标”功能进行解密响应文件。若供应商在规定时间内未按时解密的，视为无效投标。解密与加密响应文件须使用同*个 **。

特别提示：

*、采购限额标准以上，****元以下的货物和服务采购项目、****元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。

*、超过****元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的**%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于**%。

*、超过****元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的**%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于**%。

*、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予**%~**%（工程项目为*%~*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的****工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的*%~*%作为其价格分。

*、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予*%~*%（工程项目为*%~*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的****工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的*%~*%作为其价格分。

*、对本次采购提出询问，请按以下方式联系

*.采购人信息

名 称：****市殡葬服务中心

地 址：****市****区高尔夫路***号

联系方式：****-*******

*.采购代理机构信息

名 称：****

地 址：****市****区龙腾路****号中央公园*期*栋***室

联系方式：***********

*.项目联系方式

项目联系人：****

电 话：***********

项号	条款号	编列内容
*	招标公告	项目名称：****市殡葬服务中心****年影像服务项目项目编号：****-****-****
*	资金状况	财政资金
*	联系方式	采购人信息名称：****市殡葬服务中心地址：****维吾尔自治区****市天山区高尔夫路***号联系人：****联系电话：****-*******采购代理机构信息名称：****地址：****市****区龙腾路****号中央公园*期*栋***室项目联系人：****项目联系方式：***********
*	结算要求	每月采购方统计业务发生量，根据业务量进行每月应付服务款计算，待财政资金到位后，采购方及时支付每月应付款项。本次招标、投标、评标和合同授予均以项目为单位，投标人必须就*个完整项目进行响应，不完整的投标将被拒绝。
*	履约保证金	无
*	服务期限	*年
*	付款方式	详见第*部分
*	中小微政策	本项目专门面向中小企业
*	行业划分	本项目类型：服务根据中小企业划型标准《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）规定，本项目属于租赁和商务服务业。
**	投标保证金	*.保证金金额：**,***.**元（人民币大写：**元整）*.保证金缴纳形式：本项目保证金应当采用电汇、网银或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳。到账时间：投标文件递交截止时间前（汇至指定的账户），请务必备注项目名称和汇款用途，投标人应自行考虑其投标保证金出账时间，如未在规定的时间之前到达指定账户，则投标人的投标文件无效。投标保证金银行账户信息：账户名：****开户行：****银行营业部账号：**********************行号：************备注：项目简称或项目编号注：投标文件中须附投标保证金交纳凭证扫描件或保函扫描件，否则视为未按要求提交投标保证金。
**	投标有效期	投标文件从投标之日起，有效期为**日历天。
**	质疑	*.质疑（*）投标人认为采购文件、采购过程或中标/成交结果使自身的合法权益受到损害，可以在法定期限内，以书面形式*次性向采购代理机构或采购人提出质疑。提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括以下主要内容：①投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；②质疑项目的名称、编号；③具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；④事实依据；⑤必要的法律依据；⑥提出质疑的日期。（*）质疑函应当由法定代表人签字并加盖公章，公章不得以合同章或其他印章代替。（*）质疑人可以委托代理人办理质疑事项，代理人办理质疑事项时，除提交质疑函外，还应当提交法人授权委托书及代理人的有效身份证明，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。（*）有下列情形之*的，属于无效质疑：①质疑人不是参与本次****项目的投标人或潜在投标人；②质疑人与质疑事项不存在利害关系的；③未在法定期限内提出质疑的；④质疑未以书面形式提出，或质疑函主要内容构成不完整的；⑤质疑函没有合法有效的签字、盖章或授权的；⑥以非法手段取得证据、材料的；⑦质疑答复后，同*质疑人就同*事项再次提出质疑的；⑧不符合法律、法规、规章和****监管机构规定的其他条件的。（*）符合要求的质疑，采购代理机构将予以受理并答复，具体联系方式见公告（*）采购代理机构或采购人将在收到书面质疑后*个工作日内（不含接收当日）做出答复，并以书面形式通知质疑人和其他有关投标人。*.投诉（*）质疑人对采购代理机构或采购人的答复不满意，以及采购代理机构或采购人未在规定时间内做出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向****监管机构提出投诉。（*）投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。
**	关于验收	中标投标人与采购人应严格按照财政部《关于进*步加强****需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔****〕***号）的要求进行验收。*.服务期满后，采购人进行验收，确认服务标准和服务方式是否达到采购要求（必要时采购人可委托技术专家对项目进行验收）。验收合格后，填写****项目验收单（*式*份）作为对项目的最终认可。*.验收依据（*）招标文件、投标文件、澄清表（函）；（*）本合同及附件文本；（*）合同签订时国家及行业现行的标准和技术规范。*.中标投标人应向采购人提交项目实施过程中的所有资料，以便采购人日后管理和维护。
**	招标代理服务费	中标投标人应向招标代理机构交纳招标代理服务费。交纳金额：以项目中标金额为基准，参照国家计委计价[****]****号、发改办价格[****]***号、[****]***号文标准收取，由中标人支付。收款单位：****开户银行：****银行营业部账号：**********************行号：************转账事由：（项目简称或项目编号）项目服务费
**	投标文件要求	采用不见面开标：*．本项目采用不见面开标、投标人需要递交电子投标文件，加密的电子投标文件（文件格式为.****），在投标截止时间前通过政采云平台上传到指定位置。无需递交纸质文件。*.本项目采用远程不见面交易的模式。开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过政采云平台完成投标截止时间前签到、开标过程中远程解密、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。投标人必须使用能正确解密投标文件的“**锁”在规定的时间内完成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；解密时长：**分钟。*.参与“不见面”开标的招标人或其委托代理机构、投标人等各交易主体，应当按照规定使用**数字证书及电子签章。各方主体在系统中所有操作均具有法律效力，并承担法律责任。*.投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。*.各投标人在项目开标、评标（审）期间应随时保持在线状态，及时查阅消息，并根据消息提醒进行投标文件在线解密等操作。随时通过交易系统接受评标（审）委员会发出的询标信息，并在规定时间内作出答复，未能按时答复的，评标（审）委员会将视同其放弃澄清。*.开标、评标过程中，投标人参与远程音视频交互（以下简称“交互”）的法定代表人或授权委托人应始终为同*人，中途不得更换，并保持签到的通讯畅通。投标人端口操作人员均被视为投标人法人代表或授权委托人，投标人自行承担随意更换人员所导致的*切后果。注：本项目的招标投标活动以及相关当事人须接受财政监督部门依法实施的监督。中标的投标人在结果公示结束后提供*正*副纸质投标文件，纸质投标文件须与网上平台提交的电子投标文件*致。
****政策：*.中小企业政策☑专门面向中小企业的项目；□非专门面向中小企业的项目：中小企业划分标准所属行业：租赁和商务服务业。如符合工信部联企业〔****〕业划型标准的，需提供本单位的《中小企业声明函》（详见附件）。评审委员会将根据财库〔****〕**号文的相关规定在评定时对小型和微型企业产品的价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目为专门面向中小企业的项目，不在进行价格扣除优惠政策。*.采购节能、环境标志产品政策采购产品为《节能产品****品目清单》（财库【****】**号）和《环境标志产品****品目清单》（财库【****】**号）内标记★符号的产品。属于强制性采购节能产品必须提供《市场监管总局关于发布参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（****年第**号）中认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件并加盖公章，否则其投标无效。投标文件中对所供产品为节能、环境标志产品清单中非标记★符号的产品，提供属于品目清单内产品的证明资料（提供相关品目清单，提供《市场监管总局关于发布参与实施****节能产品、环境	****政策：*.中小企业政策☑专门面向中小企业的项目；□非专门面向中小企业的项目：中小企业划分标准所属行业：租赁和商务服务业。如符合工信部联企业〔****〕业划型标准的，需提供本单位的《中小企业声明函》（详见附件）。评审委员会将根据财库〔****〕**号文的相关规定在评定时对小型和微型企业产品的价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目为专门面向中小企业的项目，不在进行价格扣除优惠政策。*.采购节能、环境标志产品政策采购产品为《节能产品****品目清单》（财库【****】**号）和《环境标志产品****品目清单》（财库【****】**号）内标记★符号的产品。属于强制性采购节能产品必须提供《市场监管总局关于发布参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（****年第**号）中认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件并加盖公章，否则其投标无效。投标文件中对所供产品为节能、环境标志产品清单中非标记★符号的产品，提供属于品目清单内产品的证明资料（提供相关品目清单，提供《市场监管总局关于发布参与实施****节能产品、环境	****政策：*.中小企业政策☑专门面向中小企业的项目；□非专门面向中小企业的项目：中小企业划分标准所属行业：租赁和商务服务业。如符合工信部联企业〔****〕业划型标准的，需提供本单位的《中小企业声明函》（详见附件）。评审委员会将根据财库〔****〕**号文的相关规定在评定时对小型和微型企业产品的价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目为专门面向中小企业的项目，不在进行价格扣除优惠政策。*.采购节能、环境标志产品政策采购产品为《节能产品****品目清单》（财库【****】**号）和《环境标志产品****品目清单》（财库【****】**号）内标记★符号的产品。属于强制性采购节能产品必须提供《市场监管总局关于发布参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（****年第**号）中认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件并加盖公章，否则其投标无效。投标文件中对所供产品为节能、环境标志产品清单中非标记★符号的产品，提供属于品目清单内产品的证明资料（提供相关品目清单，提供《市场监管总局关于发布参与实施****节能产品、环境

评标因素	评标因素	评标因素	评标标准
评标项	评审内容	分值	评标标准
价格（**分）	报价	**	投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*******%（即满足招标文件要求且最终报价最低的为评标基准价，其价格分为满分）计算结果保留*位小数。本项目为专门面向中小微企业采购的项目，不再执行价格扣除优惠政策。评审说明：①符合****政策的投标人，其投标报价按照折扣后的进行优惠评审。②评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
商务技术评审（**分）	业绩	*	业绩：提供供应商****年*月*日至今承揽过类似项目合同（以合同签订日期为准），每提供*个得*分，最高得*分。备注：投标文件中提供合同复印件须加盖公章，否则不计分。未提供业绩证明材料或是经评标委员会认定为无效业绩的，本项不得分。
商务技术评审（**分）	服务能力	*	*、拟派项目负责人（项目组织协调经办人）须具有丰富工作经验，对项目负责人履历进行描述并提供相关工作经验证明材料：描述内容全面、材料齐全得*分；内容缺失、存在缺项漏项、缺少存在部分内容表述不清但无实质性影响的，每有*项扣*分，未提供不得分（需提供项目负责人劳动合同、社保、工作履历及工作经验证明材料等，否则此项不计分）。*、项目团队具有丰富拍摄经验；提供相关拍摄人员劳动合同、工作履历及工作经验证明材料等，内容缺失、存在缺项漏项、缺少存在部分内容表述不清但无实质性影响的，每有*项扣*分，最多扣*分，未提供的不得分。*、项目团队具有丰富后期制作经验；提供相关拍摄人员劳动合同、工作履历及工作经验证明材料等，内容缺失、存在缺项漏项、缺少存在部分内容表述不清但无实质性影响的，每有*项扣*分，最多扣*分，未提供的不得分。
评标因素	评标因素	评标因素	评标标准
评标项	评审内容	分值	评标标准
	企业管理制度	*	有完善的管理体系得*分；有健全的内部管理规章制度得*分；未提供不得分。
	人力、设备保障	*	投标人针对本项目具有的服务内容进行人力、设备保障分析，为完成服务目标提供保障方案。方案服务内容分析完整、全面、合理，服务保障目标明确，具有针对性及可行性的，得*分，每少*项扣*分，每有*项内容不完整或未能满足采购需求的或每有*处不具有针对性或逻辑性错误且不完整的扣*分。
	服务承诺	**	*、服务质量管理满足招标文件要求，针对岗位：有明确具体的服务标准，明确的质量目标，人员职责明确的，服务承诺内容详实，得**分；有明确的服务标准、质量目标，人员职责明确的，服务承诺内容部分缺失，存在缺漏项的，得*分；无明确的服务标准、质量目标、人员职责明确的，只提供服务承诺函的（见文件格式），得*分；未提供不得分（格式自拟）。
	服务管理方案	**	投标人针对本项目具有的服务内容分析、服务目标，并提供服务方案：①前期准备方案；②实施拍摄方案；③后期制作方案；④安全生产方案；⑤定期学习方案；⑥专业拓展方案；服务管理方案服务内容分析完整、全面、合理，服务目标明确，具有针对性及可行性的，得**分，每少*项扣*分，每有*项内容不完整或未能满足采购需求的或每有*处不具有针对性或逻辑性错误且不完整的扣*分。
	应急措施及方案	**	针对本项目应急处理突发事件的具体措施及方案：包括但不限于在处理人员中途离职及其他特殊事件和紧急、突发事故及自然灾害等制定详细、全面的各项处置措施；如面对突发事件的岗位人员配置及服务人员数量的保证措施等内容。根据应急措施及方案进行综合评审，措施及方案内容详尽明确、条理清晰的，应急处理或突发处置时间有明确时间点的，得**分；措施及方案内容条理清晰的，存在部分内容表述不清但无实质性影响，应急处理或突发处置时间有具体期限的，得*分；措施及方案内容缺失，存在部分缺漏项，内容表述不清但无实质性影响，应急处理或突发处置时间无具体期限的，得*分；未提供不
评标因素	评标因素	评标因素	评标标准
评标项	评审内容	分值	评标标准
			得分。未提供的不得分。
	投标人承诺及合理化建议	*	投标人承诺具有服务全过程的质量、时间节点的控制措施；完全配合采购人的工作，确保人员的社保及相关费用准时、准确按期缴纳。*、相关承诺内容科学、详细、明确，承诺内容及措施完善合理，时间节点清晰明确的，得*分；相关承诺内容科学、详细，承诺内容及措施欠缺，时间节点有具体期限的，得*.*分；相关承诺内容科学、详细，承诺内容及措施缺项漏项，无时间节点期限的得*分；未提供不得分。*、投标人根据本项目特点，提供具有针对性、切实、可行性、有效性的合理化建议，得*分；建议内容合理、可行，有利于项目执行的得*.*分；建议内容部分缺失，缺少合理性的得*分；未提供不得分。
合计	***	***	***
其他	*）各评委独立打分，单项内容缺项则该项得*分。*）评委打分超过得分界限或未按本表规定赋分时，该评委的打分作废，不计入汇总分。*）若出现综合得分并列时，比较报价得分，此分项得分高者排序在前；若报价得分仍相同，比较服务方案得分，此分项得分高者排序在前；若服务方案得分仍相同，则由全体磋商小组成员无记名投票，得票高者排序在前。*）数字均保留*位小数，第*位“*舍*入。*）评标过程中，若出现特殊情况时，由磋商小组决定暂停评标，并提出具体处理意见。	*）各评委独立打分，单项内容缺项则该项得*分。*）评委打分超过得分界限或未按本表规定赋分时，该评委的打分作废，不计入汇总分。*）若出现综合得分并列时，比较报价得分，此分项得分高者排序在前；若报价得分仍相同，比较服务方案得分，此分项得分高者排序在前；若服务方案得分仍相同，则由全体磋商小组成员无记名投票，得票高者排序在前。*）数字均保留*位小数，第*位“*舍*入。*）评标过程中，若出现特殊情况时，由磋商小组决定暂停评标，并提出具体处理意见。	*）各评委独立打分，单项内容缺项则该项得*分。*）评委打分超过得分界限或未按本表规定赋分时，该评委的打分作废，不计入汇总分。*）若出现综合得分并列时，比较报价得分，此分项得分高者排序在前；若报价得分仍相同，比较服务方案得分，此分项得分高者排序在前；若服务方案得分仍相同，则由全体磋商小组成员无记名投票，得票高者排序在前。*）数字均保留*位小数，第*位“*舍*入。*）评标过程中，若出现特殊情况时，由磋商小组决定暂停评标，并提出具体处理意见。