磋商文件
****区****项目
黄家湖大道*****、*****电力线
路迁改工程结算复核项目
竞争性磋商
（服务类电子标）
项目编号：****-****-****
采购计划生成备案号：******-****-*****
采购人：****市****区政府投资项目审计中心
代理机构：****
编制时间：****年*月
磋商文件
目录
第*章磋商公告（代磋商邀请函）
第*章供应商须知
*、供应商须知前附表
*、供应商须知
第*章项目采购需求
第*章合同草案
第*章评审程序、方法及标准
*、评审方法
*、评审程序
（*）资格审查表
（*）符合性检查表
（*）详细评审
*、编写评审报告
（*）评审报告的内容
（*）评审报告的签署
第*章响应文件的格式
资格自查表
评标导航表
*、磋商书及附件
（*）磋商书
（*）法定代表人身份证明
（*）法定代表人授权书
（*）联合体协议书（如适用）
（*）分包意向协议书（如适用）
*、报价文件
（*）报价*览表
（*）分项报价表（如有）
*、商务文件
（*）供应商基本情况表
（*）关于资格条件的有关承诺及声明
（*）资质证明文件
（*）业绩证明文件
（*）信誉、荣誉状况证明文件
（*）商务偏离表
（*）其它商务文件
*、技术文件
（*）技术要求偏离表
（*）技术方案
（*）其它技术文件
*、落实****政策相关证明文件
（*）中小企业声明函（货物）
（*）中小企业声明函（工程、服务）
（*）监狱企业证明文件
（*）残疾人福利性单位声明函
磋商文件
第*章磋商公告（代磋商邀请函）
项目概况：
黄家湖大道*****、*****电力线路迁改工程结算复核项目的潜在申请人应
在********网（****://***.****-*****.***.**）领取资格获取采购文件，
并于****年**月**日**点**分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：****-****-****
*.采购计划备案号：******-****-*****
*.项目名称：黄家湖大道*****、*****电力线路迁改工程结算复核项目
*.采购方式：竞争性磋商
*.预算金额：***元
*.最高限价：***元
*.采购需求：详见第*章
*.合同履行期限：**日历天
*.本项目（是/否）接受联合体投标：否
**.是否可采购进口产品：否
**.本项目（是/否）专门面向中小微企业：是
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，即：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参
加本项目同*合同项下的****活动。
*.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务
磋商文件
的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。
*.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采
购严重违法失信行为记录名单。
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目整体专门面向中小企业采购，
投标人应为符合《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）
规定的中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位均视同小型、微型企业）需提供
中小企业声明函。
*.本项目的特定资格要求：
（*）投标人应是在中国工商管理机关注册登记取得营业执照，能独立承担
民事责任的经济实体，且具有从事本项目的经营范围和能力；
（*）投标人拟派项目负责人须具有注册造价师资格证（或*级造价工程师
证书）需提供注册证（注册证书单位与投标人名称*致）、身份证、劳动合同及
近*个月（****年**月-****年**月）的缴纳社保证明（若为退休人员，则需
提供返聘合同及退休证证明材料）；
（*）投标人财务状况报告良好，并提供近*年（****、****）经会计事务
所出具的完整的财务审计报告；成立不足*年的单位提供成立以来所有年度财务
审计报告；
（*）投标人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供（****年**
月-****年**月）完整的纳税凭证和社会保障资金缴纳凭证。
（*）报名截止时间之前有相关任何*条以下不良记录的投标人将被拒绝报
名：投标人应符合并承诺《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有
关问题的通知》“财库〔****〕***号”的要求且投标截止时间前有相关任何*
条以下不良记录及重大违法记录（****法第***条第*款第*项所称重大
违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或
执照、较大数额罚款等行政处罚。）的投标人将被拒绝报名：
（*）国家企业信用信息公示系统（*****://***.****.***.**/*****.****）
查询“基础信息”、“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严
重违法失信企业名单（黑名单）信息”的加盖单位公章的查询结果；在中国裁判
文书网上近*年（****年**月至今）企业、法定代表人、项目负责人无行贿犯
罪证明查询截图并加盖公章（以公告发布之日后查询时间结果为准）；（*）国
磋商文件
家企业信用信息公示系统（*****://***.****.***.**/*****.****）查询“基础
信息”、“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信
企业名单（黑名单）信息”的加盖单位公章的查询结果；在中国裁判文书网上近
*年（****年**月至今）企业、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪证明查询
截图并加盖公章（以公告发布之日后查询时间结果为准）；
（*）本项目不接受联合体投标(提供承诺函)。项目执行过程中不允许转包、
分包。如国家法律法规对市场准入有要求的还应符合相关规定。
上述资料（证件）必须在有效及合格期内，且有关变更、年检等记录页均需
齐全；有关证件在变更、年审中的，提交管理部门的正式结果公告，变更申请书
（报告）、受理通知书（单）等非正式结果文件不予认可。
*、获取招标文件
*、时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午*:**至**:**，
下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）
*、地点：********网（****://***.****-*****.***.**）
*、方式：
使用电子秘钥登录****区****电子交易系统下载招标文件，潜在投标人
应是****区****电子交易系统注册供应商，在获取招标文件时间内通过****
区****电子交易系统点击项目参与(未在获取招标文件时间内点击项目参与
的投标人将无法提交投标文件)。非注册供应商应办理注册手续。注册网站：
****://****.******.**:**/*****?*******=***，注册咨询联系电话：
***-********；
*、响应文件提交
*.开始时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
*.截止时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
*.地点：（****://****.******.**:**/*****?*******=***）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
/
磋商文件
*、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系
*、采购人信息
名称：****市****区政府投资项目审计中心
地址：****市****区纸坊街道北华街**号
联系方式：***-********
*、采购代理机构信息
名称：****
地址：****市****区联投广场商业区*期**栋**层*室
联系方式：***********
*、项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
第*章供应商须知
*、供应商须知前附表
磋商供应商应仔细阅读本磋商文件的第*章“供应商须知”，下面所列资料
是对“供应商须知”的具体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| *.* |
采购人 |
****市****区政府投资项目审计中心 |
| *.* |
监管部门 |
****市****区****办公室 |
| *.* |
采购代理机构 |
**** |
| *.* |
磋商供应商 |
满足第*章第*条“申请人的资格要求” |
| *.* |
采购代理服务费 |
根据采购人和采购代理机构签署的委托代理协议书约定：*.采购代理服务费：由中标人支付由采购人支付*.支付标准：按发改委[****]***号、国家计委计价格[****]****号和发改办[****]***号文件规定（工程、货物、服务类）取费标准收取。*.支付时间：采购代理服务费由成交投标人在领取成交通知书的同时，向代理机构支付。*.支付方式：转账单位名称：****纳税人识别号：******************注册地址：****市****区经济开发区大桥新区大桥村联投广场商业区*期**栋**层*室开户银行：中国建设银行股份有限公司****北华支行银行账户：******************** |
| *.* |
供应商确认收到磋商文件澄清或者修改的时间 |
在收到相应澄清或者修改文件后**小时内 |
| *.* |
踏勘现场 |
不组织组织 |
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
|
|
集中踏勘时间：集中踏勘集合地点：联系人：联系方式： |
| **.* |
对多包采购的规定 |
无有： |
| **.* |
备选方案 |
不接受备选方案接受备选方案 |
| **.* |
联合体磋商 |
不接受联合体接受联合体 |
| **.* |
资格证明文件 |
详见第*章“磋商公告”第*项“申请人的资格要求” |
| **.* |
其他资格证明文件 |
无有： |
| **.* |
证明响应内容符合磋商文件要求的文件和磋商文件规定的其他资料 |
证明满足磋商文件第*章中技术要求及商务要求的所有相关规定的内容。 |
| **.* |
响应文件有效期 |
响应文件递交截止日期后**日历日 |
| **.* |
竞争性磋商响应文件正、副本数量 |
纸质响应文件：正本份，副本份。正本和副本的封面上应当清楚地标记“正本”或者“副本”字样。正本和副本不*致时，以正本为准。电子响应文件：份；格式：***；介质：*盘。内容与纸质响应文件正本*致，纸质和电子响应文件不*致时，以纸质版为准。响应文件正本应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商代表按磋商文件规定在响应文件上签字并加盖公章。供应商代表是法定代表人的，响应文件应附法定代表人身份证明；供应商代表是授权代理人的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书和授权代理人身份证明。响应文件应尽量避免涂改、行间插 |
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
|
|
字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商代表签字确认。响应文件因字迹潦草、表达不清或装订不当所引起的后果由供应商负责。 |
| **.* |
样品 |
无有： |
| **.* |
磋商响应文件送达地点及递交截止时间 |
详见第*章“磋商公告”内容。 |
| **.* |
磋商小组人数 |
磋商小组由采购人代表和评审专家共*人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的*/*。 |
| **.* |
评审专家的产生 |
专家库中随机抽取其他： |
| **.* |
确定提交最后报价供应商的方式 |
本项目按照第（*）条规定确定提交最后报价供应商本项目适用第（*）条规定确定提交最后报价供应商 |
| **.* |
推荐成交候选供应商数量 |
本项目推荐*名成交候选供应商。 |
| **.* |
成交通知书的领取时间 |
成交通知书与成交结果公告同时发出，成交供应商在成交结果公告发布以后即可领取。 |
| **.* |
履约保证金 |
无有： |
| **.* |
质疑期 |
供应商认为磋商文件、磋商过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。联系人：****，联系电话：***********。 |
| **.* |
质疑回复 |
采购人或采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。 |
| **.* |
是否接受进口产 |
不接受 |
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
|
品 |
接受 |
| **.* |
是否专门面向中小企业采购 |
非专门面向中小企业的项目专门面向中小企业的项目 |
| **.* |
价格扣除比例 |
货物类服务类工程类*.对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予比例扣除，价格扣除比例为：（货物服务**%-**%，工程*%-*%）*.接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予比例扣除，价格扣除比例为：（货物服务*%-*%，工程*%-*%）中小企业应当提供《中小企业声明函》（详见本磋商文件第*章响应文件格式），对符合鄂财采发〔****〕*号文第*条规定享受上限评审优惠的小微企业，还应提供符合该条款要求的其他证明材料，否则在评审时不享受上述评审优惠。 |
| **.* |
所属行业 |
根据工信部统计局发改委财政部《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号），本项目采购标的的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业 |
| **.* |
采购节能产品政策 |
依据财库[****]**号文的规定，投标产品为《节能产品****品目清单》强制性采购内容的，须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书或中国****网节能产品查询截图，未提供的视为无效响应（认证证书或查询截图的产品型号与所投产品不*致的，视为未提供）；投标产品为《节能产品****品目清单》非强制性采购内容的，提供国家确定的认证机构出具的节能产品认证证书或中国****网节能产品查询截图（认证证书或查询截图的产品型号与所投产品不*致的，视为未提供）。（采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体优先采购的方式在采购文件中明确。） |
| **.* |
采购环保产品政 |
依据财库[****]**号文的规定，投标产品为《环保标志产品 |
（*）商务偏离表
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
磋商文件条款项 |
磋商文件的商务条款 |
响应文件的商务条款 |
说明 |
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注：
*.供应商应对商务基本要求，提出遵守声明；
*.供应商须在本附件内，列出不能符合的有关段落，附件并举出原因，同
时，供应商亦须提出解决偏离的详细方案；
*.除本附件列出的偏差获得采购人许可外，在合同签订后，所有不符合采
购要求的项目，供应商必须加以纠正。
供应商名称：，（盖章）
法定代表人或授权代表：（签字）
日期：年月日
（*）其它商务文件
*.磋商文件要求提供的资料和证明材料；
*.供应商认为需要提供的其它商务资料和说明。
*、技术文件
（*）技术要求偏离表
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
磋商文件技术、服务要求条款 |
响应文件内容对应简述 |
偏离说明 |
对应的页码 |
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说明：
供应商应对照磋商文件技术服务要求，逐条说明所提供的服务已对磋商文件
的要求做出了实质性的响应，并申明与技术要求条文的偏差和例外。
供应商名称：，（盖章）
法定代表人或授权代表：（签字）
日期：年月日
（*）技术方案
供应商应按照磋商文件的要求，提供详细的服务方案，包括文字描述或图表
显示。方案格式自拟。
供应商名称：，（盖章）
法定代表人或授权代表：（签字）
日期：年月日
（*）其它技术文件
*.磋商文件要求供应商须提交的其它技术资料；
*.供应商认为需加以说明的其它内容。
供应商名称：，（盖章）
法定代表人或授权代表：（签字）
日期：年月日
*、落实****政策相关证明文件
（*）中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办
法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）
的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制
造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的
具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造
商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总
额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造
商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总
额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，
也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
说明：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立
企业可不填报。
（*）中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办
法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）
的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企
业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合
体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承
接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*
元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承
接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*
元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，
也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
说明：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立
企业可不填报。
（*）监狱企业证明文件
供应商如是监狱企业，提供相关证明文件。
供应商名称[盖章]：
供应商授权代表签字：
日期：
（*）残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府
采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单
位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承
担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福
利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
备注：享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人
人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤
保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经
省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾
人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共
和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职
工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
评审标准附件*中小企业划型标准规定
| 序号 |
行业 |
大型企业 |
大型企业 |
大型企业 |
中型企业 |
中型企业 |
中型企业 |
小型企业 |
小型企业 |
小型企业 |
微型企业 |
微型企业 |
微型企业 |
| 序号 |
行业 |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
| * |
农、林、牧、渔业 |
≥***** |
|
|
≥*** |
|
|
≥** |
|
|
＜** |
|
|
| * |
工业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
建筑业 |
≥***** |
|
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
＜*** |
|
＜*** |
| * |
批发业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥** |
|
≥**** |
≥** |
|
＜**** |
＜* |
|
| * |
*售业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
交通运输业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
仓储业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
邮政业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
住宿业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| ** |
餐饮业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| ** |
信息传输业 |
≥****** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| ** |
软件和信息技术服务业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥** |
≥** |
|
＜** |
＜** |
|
| ** |
房地产开发经营 |
≥****** |
|
或,≥***** |
≥**** |
|
且,≥**** |
≥*** |
|
且,≥**** |
＜*** |
|
或,＜**** |
| ** |
物业管理 |
≥**** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥*** |
|
＜*** |
＜*** |
|
| ** |
租赁和商务服务业 |
|
≥*** |
或,≥****** |
|
≥*** |
且,≥**** |
|
≥** |
且,≥*** |
|
＜** |
或,＜*** |
| ** |
其他未列明行业 |
|
≥*** |
|
|
≥*** |
|
|
≥** |
|
|
＜** |
|
功能介绍
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