东莞市高埗镇公用事业服务中心高埗镇厨余垃圾处理服务项目采购需求征求意见公告-比地招标网

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公告内容：

项目编号：无

发布时间：****-**-** **:**:**

*、采购项目名称：****市高埗镇公用事业服务中心高埗镇厨余垃圾处理服务项目采购需求征求意见公告

*、采购品目名称：

*、本公告期限（不得少于*个工作日）自：****年**月**日至****年**月**日止

*、任何供应商、单位或者个人对本项目采购需求（征求意见稿）公告有异议的，可以自公告开始之日起至公告期满后*个工作日内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构。

*、联系事项

（*）采购人：****市高埗镇公用事业服务中心地址：****市高埗镇高龙西路*号公用大楼*楼

联系人：****联系电话：****-********

（*）采购代理机构：****地址：****市南城街道体育路*号鸿禧中心****号

联系人：****联系电话：****-********

*.采购需求公告附件.****

第*章采购需求

*、项目概况

项目范围为****市高埗镇全域，中标人需每天对高埗镇全域的厨余垃圾产生源单位和暂存点收集厨余垃圾进行处理。

采购包*（高埗镇厨余垃圾处理服务项目）

*.主要商务要求

标的提供的时间	服务期限为*年（具体时间以合同为准）。
标的提供的地点	采购人指定地点。
付款方式	、处理量不足吨/天按实结付，超过吨/天按吨结算。服务期内每个月采购人对中标人进行次考核评分，项目按月支付，中标人在每月*号前提交上个月经采购人核定的处理量（处理量台账）和考核评分表、验收表、等额合法发票等请款资料，否则采购人有权拒绝付款。*、本项目的承包费为财政性资金，相关付款应遵守财政资金支付程序规定。如因执行该程序而使拨款未能及时到位，中标人不得以此为由而不履行本合同规定的义务，也不得以此追究采购人任何形式的违约责任，若中标人以此为由不履行本合同规定，属于中标人违约。
验收要求	*期：按招标文件及合同的要求进行验收。
履约保证金	收取比例：.%,说明：本项目收取采购预算.%的履约保证金，并按以下要求执行：、中标人须在签订合同后个月内向采购人交纳采购预算.%的履约保证金。、履约保证金应当以银行转账、支票、汇票、本票或者由专业的金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。具体如下：、中标人以履约保函形式提交履约保证金的，应由专业的金融机构、担保机构出具合法合规的有效履约保函。履约保函应在合同履行期限满后*日内继续有效。如在合同履行期限满未完成本项目服务的所有内容，履约保函必须延期直至项目完成，延期费用由中标人自行承担。、中标人以银行转账、支票、汇票、本票等其他非现金形式提交履约保证金的，应提交至采购人履约保证金专用账户。采购人履约保证金专用账户在成交后提供。、履约保证金退回：中标人以银行转账、支票、汇票、本票等其他非现金形式提交履约保证金的，在合同履行期限满后，中标人完成本项目所有服务内容且无任何违约情形情况下，中标人向采购人提交退回履约保证金的申请、履约保证金汇款凭证复印件、合同、中标（成交）通知书复印件，采购人办理履约保证金退还手续（提交的履约保函到期自动失效）。、发生下列情况之的，履约保证金将不予退还。同时，采购人还有权按照违约责任条款追究中标人的违约责任：、运营期内考核得分分以下累计次，或连续次考核得分分以下；、乙方不具备履约能力，继续履行合同将损害公共利益；、利用工作之便处理非高埗镇厨余垃圾，或虚报瞒报厨余垃圾处理量；、因管理不善引发极端事件造成恶劣影响。、未经采购人同意，中标人将中标项目全部转让给他人的，采购人可依法没收其履约保证金；、中标人在履行合同期间，违反有关法律法规的规定及合同约定的条款，严重损害了采购人的利益，采购人可从履约保证金中直接扣减其损失及违约金，不足扣减的部分由中标人另外赔偿补足。、逾期退还履约保证金的违约责任：如果因采购人原因导致返还条件无法成就，采购人应当支付占用资金的利息。采购人逾期返还履约保证金的，应当自逾期之日起按照银行同类贷款利率向中标人支付利息。履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前"*****智慧云平台金融服务中心(*://*..../********//********/)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。
其他	★、本项目以综合单价的形式进行报价，厨余垃圾收运处理单价的最高限价为*.元/吨，每年最高结算价不超过,,.元，最高结算总价不超过,*, .元。双方实际结算金额以实际收运量进行结算，若中标人当天处理量超过吨/天的，按吨结算。本项目采用全包干的方式（即业务包干、经费包干等），由中标人承担全部义务和责任。合同价包括设备设施费、保养维护费、厨余垃圾收集费、管理费、人员费用（含工资、奖金、房补、社保、教育培训、保险、住房公积金等费用）、税费、以及处置各类突发事件等全部费用。以上所有费用不管是否在投标人报价书中单列，均视为投标报价中已包括该费用。、本项目未经采购人书面同意，中标人不得擅自分包或转包。、中标人必须配合采购人、专项检查小组、上级管理部门以及其它相关部门的监督、检查和指导，无条件服从采购人及上级部门组织的临时性、突击性任务、节日活动（如“龙舟节”、“洁净城市活动日”等）及迎检工作，按时、按标准、按要求完成所分配的工作。、中标人必须配备足够的人员、工具、设备和物料以保证按时按质按量完成各项任务。并建立应急队及配置相应的工具、设备，以应对突发事件和突击检查。、采购人或其指定的监理单位有权对中标人进行随机检查，如发现中标人组织措施不当、计划不落实、管理不严，工作方案中所列人员、机械设备（工具）与现场实际不符，中标人在接到采购人的书面通知后，天内必须整改到位。、中标人应严格遵守国家法律法规、行业规范等规定，办理相关手续，做好用工手续、安全生产、保障员工正当权益、教育管理等相关工作。、在服务期内，中标人须根据国家法律法规变更、行业标准更新、上级部门要求提升等提高作业标准。、如中标人存在以下情形之，采购人有权终止合同并不予退还履约保证金：是服务期内考核得分分以下累计次，或连续次考核得分分以下；是不具备履约能力，继续履行合同将损害公共利益；是利用工作之便处理非高埗镇厨余垃圾，或虚报瞒报厨余垃圾处理量；是因管理不善引发极端事件造成恶劣影响。

*.技术标准与要求

序号	品目名称	标的名称	单位	数量	分项预算单价（元）	分项预算总价（元）	所属行业	技术要求
*	其他城镇公共卫生服务	高埗镇厨余垃圾处理服务项目	项	*	,,.*	,,.*	其他未列明行业	详见附表*

附表*：高埗镇厨余垃圾处理服务项目

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

*、厨余垃圾处理要求*、每天做好厨余垃圾收运工作，如厨余垃圾产生源单位和暂存点有需要或遇到天气炎热等情况，为避免厨余垃圾满溢及异味扰民，中标人应适当增加收运频次。厨余垃圾必须密闭运输，不得出现抛洒滴漏现象。*、每天必须如实记录好厨余垃圾收运和处理的台账，不得弄虚作假。*、中标人*旦发现乱倾倒厨余垃圾行为应立即制止并向采购人报告。★*、中标人运营作业要符合有关环保要求，废气、废水、噪音排放均需经处理符合国家或地方相关标准后达标排放，如发生环境污染事故或其它违反环保有关规定的事件，中标人承担全部法律及经济责任。（需在投标文件中提供承诺函并加盖投标人公章，格式自拟）*、产出的余料由中标人合规处置，达到无害化、资源化利用处理，不得将降解产出物随意倾倒。产生的收益归中标人所有。 *、应急处置内容：针对突发事件，应及时做好应急工作。有效处理“安全生产、噪音扰民、污水处理、厨余垃圾产生物处理、设备维修、人员调配、居民投诉”等*切突发事件，不得影响政府及采购人形象和厨余垃圾处理工作。*、服务响应时间要求：中标人需在接到采购人通知后*小时以内到达现场。★*、采购人无法预计也无法保证本项目厨余垃圾的收运处理量。对此中标人必须承诺不得向采购人追讨任何费用。（需在投标文件中提供承诺函并加盖投标人公章，格式自拟）*、中标人必须无条件配合采购人做好生活垃圾分类工作。

*、设备设施要求*、设备设施要求如下：采购人提供项目场所建筑、地磅。中标人具备厨余垃圾收运处理**吨/天的能力，配备至少*辆厨余垃圾收运车、*辆电动*轮车，车辆按照生活垃圾分类要求做好桶车同色、密闭运输，收运车要求安装***接入数字管理平台，中标人在项目场地装好视频监控、消防设备、高压冲洗设备。*、项目场地和收运车辆必须每天清洗，确保干净整洁无异味。设备设施和车辆必须做好定期维护保养，确保性能良好、正常使用。如有故障必须及时修理，不得影响本项目正常运营。*、项目场所要有操作规程及安全保障设施和措施，安全操作制度必须上墙。*、中标后*个月内必须按照招标文件的要求配置足够的设备设施。*、每月开展至少*次除*害消杀，确保没有苍蝇、蟑螂、老鼠迹，*害繁殖高峰期按实际加大消杀频次，做好台账记录。*、运营期满，乙方自行处理投入的设备设施。★*、中标人必须承诺：签订合同后*个月内取得****市行业主管部门核发的《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》并向采购人提供原件核查，否则采购人有权单方解除合同，中标人应当赔偿采购人因此造成的全部损失。（需在投标文件中提供承诺函并加盖投标人公章，格式自拟）

*、人员要求*、中标人应配备至少含*名管理人员、*名司机、**名作业员、*名办公室文员的项目运营团队。*、中标人用工必须符合《中华人民共和国劳动法》及《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规要求。中标人应确保用工安全，做好安全防护措施，避免事故发生。中标人人员作业过程中发生任何意外及事故，中标人承担全部责任。*、中标人须列明管理架构，专业技能岗位必须持有合法有效证件上岗。*、中标人须按法律法规同员工签订劳动合同，按劳动法规按时支付员工工资和有关福利待遇，员工工资不能低于当年****市最低工资标准；中标人要购买雇主责任险，为员工购买社会保险，为外勤人员增加投保意外保险。*、工作人员应穿着统*的行业工作服和佩带反光安全标志，保持衣冠整齐，且佩戴工号牌，有明显所属单位标志、工号和监督电话。

*、验收考核*、采购人根据市、镇有关考核要求，对中标人的工作进行公正严格的检查考核，凡考核不合格的扣减相应的费用。根据工作需要，采购人可调整考核标准，考核标准应提前通知中标人。*、考核评分**分为合格（满分***分），低于**分（不含**分）的部分，每*分扣除当期****元合同款，不足*分的按*分计算。*、如因中标人工作不到位导致采购人在各种检查和考核中不合格、被通报、在全市排名靠后的，采购人可约谈中标人负责人，视情况扣减****元至*****元合同款。*、如国家、****省、****市、高埗镇提出新的工作要求时，中标人应当无条件提升工作质量达到要求，采购人可按照新的要求调整考评方案。高埗镇厨余垃圾资源化处理站项目考核评分表

检查内容	评分标准	分值	得分
厨余垃圾收集和运输（**分）	、按要求每日将厨余垃圾运至厨余垃圾处理站，收运点和处理站的厨余垃圾日产日清，不符合每次扣分。	*分
厨余垃圾收集和运输（**分）	、在收集运输过程中，沿路不得有垃圾污水“扬、撒、漏”现象。不符合的每次每处扣分。	*分
厨余垃圾收集和运输（**分）	、在收集运输厨余垃圾后，清洁垃圾桶桶身，要求清洁后桶身洁净无明显污渍。不符合的每次每个扣分。	*分
厨余垃圾收集和运输（**分）	、收运车辆按照规定安装*监控、行驶记录仪、装卸计量系统，桶车同色、喷涂统标志，并保持车况良好、车容整洁。不符合的每次每处扣*分。	*分
厨余垃圾收集和运输（**分）	、厨余垃圾收集并运输至厨余垃圾处理站，进行适当的人工分拣，将不可降解的垃圾挑出。不符合每次扣分。	*分
分解处理（**分）	、厨余垃圾处理后的余料合法依规处理。如有违规处理的每次扣分。	**分
分解处理（**分）	、运营单位须保证处理过程中废气排放符合国家及地方相关要求，避免影响周边环境。未达标或被投诉影响周边环境的，每次投诉扣分。	*分
分解处理（**分）	、运营单位须保证处理过程中废水经处理后排放符合国家及地方相关要求，避免影响周边环境。未达标或被投诉废水影响周边环境的，每次投诉扣分。	*分
分解处理（**分）	、厨余垃圾处理站运行过程中所产生的噪音，在站外米范围内不得超过***。超过每次扣分。	*分
处理站运营管理（**分）	、按要求做好处理量过磅在线监控，如系统发生故障，未及时维修，每次扣分。	*分
处理站运营管理（**分）	、工作人员在岗位作业时，必须穿着工作服。每发现未穿着的，每人次扣分。	*分
处理站运营管理（**分）	、处理站设备维护良好，每日进行清洁，出现破损及时维修处理。每发现设备有污渍长时间未清理，或出现破损长时间未得到维修的，每次每处扣分。	*分
处理站运营管理（**分）	、处理站地面、分拣平台在每次分拣结束后，要进行清洗，保持地面和分拣平台洁净。每次发现地面有污渍未清洁的，每次扣分。	*分
处理站运营管理（**分）	、处理站墙壁地面无破损、无蜘蛛网，门窗、标识完好。如有不符合规定的，每处扣分。站点基础设施损坏后必须及时维修，维修时间不得超过天，未及时维修的，每次扣分。	*分
处理站运营管理（**分）	、处理站内必须做好除害（老鼠、蟑螂、蚊子、苍蝇）的防治工作。每发现站内存在害活动的，每次扣分。	*分
处理站运营管理（**分）	、处理站内不得有明显异味。每次发现存在明显异味的，扣分。	*分
处理站运营管理（**分）	、运营过程不得弄虚作假，提交数据、报表要如实上报，如发现次，扣分。报表、报告必须在每月日前提交（电子版及纸质版），迟交或不交，每次扣*分。	*分
处理站运营管理（**分）	、定期做好宣传橱窗内容更新，未更新的，每次扣分。	*分
合计实得分（）=总分（***）－合计检查扣分（）

备注：采购人对本评分表拥有最终解释权和修改权，如有工作需要，采购人有权对本评分表内容进行修改和增减，并及时通知中标人。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何*条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。

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