****，招标文件
****闾井镇人民政府****年农村人居环境
整治通道绿化项目所需苗木采购项目
招标文件
项目编号：******-***
采购人：****闾井镇人民政府
采购代理机构：****
****年*月
****，招标文件
目录
第*章招标公告
第*章供应商须知
*、说明
*、招标文件
*、投标文件的编制
*、投标文件的递交
*、开标、评标
*、授予合同
*、询问、质疑
*、****政策
*、投标资料表
第*章技术参数
第*章合同文本
第*章附件
第*章评标办法
****，招标文件
第*章招标公告
****，招标文件
****闾井镇人民政府****年农村人居环境整治通道绿化项目
所需苗木采购项目公开招标公告
(交易编号：************)
项目概况
****闾井镇人民政府****年农村人居环境整治通道绿化项目所需
苗木采购项目招标项目的潜在投标人应在****海联公共资源交易网获取
招标文件，并于****年**月**日**点**分（北京时间）前递交投标
文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：******-***
*.项目名称：****闾井镇人民政府****年农村人居环境整治通道绿
化项目所需苗木采购项目
*.预算金额：****元
*.采购需求：*是为巩固国道***省道及***县道道路*侧绿化及
闾井镇镇区内道路*侧绿化成果，在和平路绿化****米，种植红叶李*
**株，和平村猪站绿化***米，种植青皮柳及云杉各***株。*是在原
有的基础上，重点围绕国道、乡村道路及村社道路沿线*侧进行绿化工
程，全长***公里，共栽植树种*****(云杉*****株，青皮柳*****
株)。*是加大人居环境美化力度，闾井镇**个行政村将对道路沿线荒
发、闲置地块进行种植花卉，每个村**.*亩，共种植面积约***.*亩，
共购置籽种***公斤(波斯菊***公斤、金盏菊***公斤、蜀葵***公斤)。
*是在杜家村荒滩地**亩上打造花海杜家，主要为种植花卉、景观树(红
叶李**株，刺柏**株，塔柏**株，香花槐***株，垂柳*株，榆叶梅
**株，盘头榆**株)。(云杉*****株、落叶松*****株、杏树*****
株)；在杜家村面山绿化***亩，栽植苗木*****株(云杉*****株、落
****，招标文件
叶松*****株、杏树*****株)；在和平村张家沟面山绿化***亩，栽
植苗木*****株(云杉*****株、落叶松*****株)。封禁围栏****米(小
林****米、杜家****米、和平****米)。
*.合同履行期限：合同签订后**日历天内完成。
本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.供应商必须提供中国裁判文书网(****://***.*****.***.**/***
***.****)自行查询的近*年内行贿犯罪记录截图；
*.供应商须为未被列入“信用中国”网站（***.***********.***.
**）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重
违法失信行为”记录名单；不处于中国****网（***.****.***.**）
****严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加****活动期间
的方可参加本项目的投标。（以获取招标文件之日至投标截止日期间“信
用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.**
**.***.**）查询截图为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证
明资料）；
*.供应商必须具备《林木种子生产许可证》、《林木种子经营许可
证》（若*证合*的，需提供《林木种子生产经营许可证》）。
*、获取招标文件
*.时间：****年*月*日至****年*月**日，每日**:**-**:**。
*.地点：****海联公共资源交易网（***.**********.***）。
*.方式：供应商必须通过登录****海联公共资源交易服务系统，在
规定的获取时间内下载招标文件，未下载招标文件造成废标等责任自负。
*.售价：免费。
****，招标文件
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*.投标截止时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
*.投标文件递交地点：****海联公共资源交易平台第*开标厅。（地
址：****省兰州市城关区雁滩高新开发区雁南路**号西脉大厦*层报业
大厦斜对面）。
*.开标时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
*.开标地点：****海联公共资源交易平台第*开标厅。（地址：甘
肃省兰州市城关区雁滩高新开发区雁南路**号西脉大厦*层报业大厦
斜对面）。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
信息注册须知：
为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，凡
是拟参与****省公共资源交易活动的供应商需依照****海联公共资源交
易平台首页窗口“**锁办理指南”的相关程序先在****海联公共资源交
易平台网上注册，并办理获取**数字证书。用已办理获取的**数字证
书登录，登记拟参与项目进行投标登记，登记成功后免费下载招标文件，
并依据系统生成的“登记号”对拟参与项目交纳保证金。
****海联公共资源交易平台
联系电话：****-*******-****、****
联系人：王艺颖、田耀华
联系地址：****省兰州市城关区雁滩高新开发区雁南路西脉大厦*
层
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
****，招标文件
*.采购人信息
名称：****闾井镇人民政府
地址：****市****闾井镇
联系人：****
联系方式：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市安定区新城区悦心润苑小区*号楼*单元***室
联系人：****
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
****
****年*月*日
****，招标文件
第*章供应商须知
****，招标文件
*、说明
*资金来源
*.*“投标资料表”中所述采购人已获得*笔“投标资料表”中所述资金，计划用
于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。
*采购人、采购代理机构及合格的供应商
*.**.采购人：是指依法提出招标项目进行招标的法人或其它组织。
*.采购代理机构（以下简称“采购代理机构”）是指依法设立、从事招标代理
业务并提供相关服务的社会中介组织。
*.*合格的供应商
*.除非“投标资料表”中另有规定，凡是来自中华人民共和国境内（即“供应
商的合格来源国”），有能力提供招标货物、工程、和服务的法人、其他组
织或自然人均可投标。
*.已按照招标公告要求购买（或下载）了招标文件。
*.供应商在过去和现在都不应直接或间接地与采购人为采购本次招标的货物和
服务进行设计，编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何
关联。
*.只有独立于采购代理机构和采购人的供应商才能参加投标。
*.符合本章第*节“投标资料表”及第*章“技术要求”规定的其它资格要求
的供应商。
*.“投标资料表”中允许联合体投标的，联合体还应符合以下条件：
（*）*个或者*个以上供应商可以组成*个投标联合体，以*个供应商的身
份共同参加投标。
（*）以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合****法第***
条第*款规定的条件。联合体各方中至少应当有*方符合采购单位根据采购
项目的要求规定的特定条件。
（*）联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方承担的工作
****，招标文件
和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件*并提交。联合体各方签订
联合体协议后，不得再以自己名义单独在同*项目中投标，也不得组成新的
联合体参加同*项目投标。联合体中标的，联合体各方应共同与采购人签订
采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
（*）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按
照资质等级较低的供应商确定资质等级。
*合格的货物和服务
*.*合同中提供的所有货物及其有关服务的原产地，均应来自“投标资料表”规
定的货物和服务的合格来源国，本合同的支付也仅限于这些货物和服务。
*.*本款所述的“原产地”是指货物设计、生产和提供有关服务的来源地。所述的
“货物”是指生产、加工或实质上装配了主要部件而形成的货物，商业上公认
的产品是指在基本特征、性能或功能上与部件有着实质性区别的产品。
*.*就本招标文件而言，供应商在合同项下需要提供安装、集成、包括与信息处理
和交流有关的硬件、软件，以及所有有关的文件，统称“货物”；由供应商提
供的有关运输、保险、安装、集成、调试、培训、技术支持、维护和维修以及
其它使货物正常运转所必需的服务，统称“服务”。
*.*“节能产品”是指财政部发布的《节能产品****清单》中列明的产品；
“环保标志产品”是指财政部发布的《环境标志产品****清单》中列明的产
品；
*.*“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，
详见《关于****进口产品管理有关问题的通知》（财库【****】***号）。
*.*通过签署投标函，供应商应确认其为所供硬件和软件的知识产权的合法所有人，
或已经从其所有人那里得到了适当的授权。在此方面恶意地提供错误事实，将
导致采购代理机构和采购人拒绝有关投标。
*投标费用
*.*供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，“投
标资料表”中所述的采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担
****，招标文件
本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业
收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。
小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
第*条任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行业的
****市场，****活动不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、
利润、纳税额等供应商的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。
第*条负有编制部门预算职责的各部门（以下简称各部门），应当加强政府采
购计划的编制工作，制定向中小企业采购的具体方案，统筹确定本部门（含所属各
单位，下同）面向中小企业采购的项目。在满足机构自身运转和提供公共服务基本
需求的前提下，应当预留本部门年度****项目预算总额的**%以上，专门面向
中小企业采购，其中，预留给小型和微型企业的比例不低于**%。
采购人或者采购代理机构在组织采购活动时，应当在招标文件或谈判文件、询
价文件中注明该项目专门面向中小企业或小型、微型企业采购。
第*条对于非专门面向中小企业的项目，采购人或者采购代理机构应当在招标
文件或者谈判文件、询价文件中作出规定，对小型和微型企业产品的价格给予*%-**%
的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定。
参加****活动的中小企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》（见
附件）。
第*条鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组
成联合体共同参加非专门面向中小企业的****活动。联合协议中约定，小型、
微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额**%以上的，可给予联合体
*%-*%的价格扣除。
联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受本办法
第*条、第*条规定的扶持政策。
组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企
业之间不得存在投资关系。
第*条中小企业依据本办法第*条、第*条、第*条规定的政策获取****
合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或
转包给大型企业。
****，招标文件
第*条鼓励采购人允许获得****合同的大型企业依法向中小企业分包。
大型企业向中小企业分包的金额，计入面向中小企业采购的统计数额。
第*条鼓励采购人在与中小企业签订****合同时，在履约保证金、付款期
限、付款方式等方面给予中小企业适当支持。采购人应当按照合同约定按时足额支
付采购资金。
第*条鼓励在****活动中引入信用担保手段，为中小企业在融资、投标保
证、履约保证等方面提供专业化的担保服务。
第**条各级财政部门和有关部门应当加大对中小企业参与****的培训
指导及专业化咨询服务力度，提高中小企业参与****活动的能力。
第**条各部门应当每年第*季度向同级财政部门报告本部门上*年度面向
中小企业采购的具体情况，并在财政部指定的****发布媒体公开预留项目执行
情况以及本部门其他项目面向中小企业采购的情况。
第**条各级财政部门应当积极推进****信息化建设，提高****信息
发布透明度，提供便于中小企业获取****信息的稳定渠道。
第**条各级财政部门会同中小企业主管部门建立健全****促进中小企
业发展的有关制度，加强有关政策执行情况的监督检查。
各部门负责对本部门****促进中小企业发展各项工作的执行和管理。
第**条****监督检查和投诉处理中对中小企业的认定，由企业所在地的
县级以上中小企业主管部门负责。
第**条采购人、采购代理机构或者中小企业在****活动中有违法违规行
为的，依照****法及有关法律法规处理。
第**条本办法由财政部、工业和信息化部负责解释。
第**条本办法自****年*月*日起施行。
****，招标文件
附件*
关于印发中小企业划型标准规定的通知
工信部联企业〔****〕***号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中
小企业发展的若干意见》（国发〔****〕**号），工业和信息化部、国家统计局、
发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印
发给你们，请遵照执行
工业和信息化部，国家统计局
国家发展和改革委员会，财政部
*○**年*月**日
****，招标文件
中小企业划型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小
企业发展的若干意见》(国发〔****〕**号)，制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人员、
营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，
电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输业（不
含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互
联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和
商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设
施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。
*、各行业划型标准为：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
营业收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营
业收入***元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企
业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从
业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以
下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小
微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中
型企业；营业收入****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营
业收入****元以下或资产总额****元以下的为微型企业。
****，招标文件
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员*人及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以
下或营业收入*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从
业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以
下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小
微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企
业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员
**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人
以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人
以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人
以下或营业收入****元以下的为微型企业。
****，招标文件
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人
以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为
中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中
型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人
员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元
以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以
上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；
从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以
下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及
以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小
型企业；营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小
微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企
业；从业人员***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员
***人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下
的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的
为中型企业；从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从
业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
****，招标文件
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从
业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员
**人以下的为微型企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形
式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此
制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制
定与本规定不*致的企业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业
分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统
计局****年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
****，招标文件
关于促进残疾人就业****政策的通知
财库〔****〕***号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协
办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖
市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团
财务局、民政局、残疾人联合会：
为了发挥****促进残疾人就业的作用，进*步保障残疾人权益，依照《政
府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府
采购政策通知如下：
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且
安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务
协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失
业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在
区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者
提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标
****，招标文件
的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者
《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动
意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签
订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规
定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位
或者个人在****活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容
的材料。
中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构
应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》
第***条第*款的规定追究法律责任。
*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份
额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采
购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型
企业的，不重复享受政策。
*、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就
业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。
*、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供
货或者定点采购范围。各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上超市等应
当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。
****，招标文件
*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采
购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述
措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。
*、本通知自****年**月*日起执行。
财政部
民政部
中国残疾人联合会
****年*月**日
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