竞争谈判文件
（服务类）
****
****://******.**/
项目名称：****县锦绣世家小区****服务项目
项目编号：*****-****-***
采购人：****县锦绣世家小区业主委员会
代理机构：****
采购时间：****年*月
目录
第*章竞争谈判公告*
第*章供应商须知*
第*章采购合同**
第*章采购需求**
第*章评审办法**
第*章谈判响应文件格式**
第*章竞争谈判公告
****受****县锦绣世家小区业主委员会委托，代理****县锦绣世家小区****服务项目，参照《国有****操作规范》模式，本项目采用竞争谈判方式采购，已具备采购条件，欢迎具备条件的国内供应商参加竞争谈判。
*、项目名称及内容
*、项目编号：*****-****-***
*、项目名称：****县锦绣世家小区****服务项目
*、采购单位：****县锦绣世家小区业主委员会
*、资金来源：****资金
*、项目类型：服务类
*、项目预算：预算总金额*******.**元
*、项目最高限价：本项目为固定价报价，投标时单价和总价都不予调整，具体价格详见采购清单。
*、服务期：*年（*年为*个服务周期，合同*年*签，经考核合格后续签下*年合同。）
*、项目概况：****县锦绣世家小区位于****市****县****迎驾大道*号。本小区系****煜宏置业有限公司投资建设的商品房小区，分*期、*期、*期*个区域，总占地面积约*****.**平方米，总建筑面积约******平方米，住宅共****户，沿街商业****平米。高层**栋，多层*栋，幼儿园*栋，其中配套物管物管用房***平米（具体服务内容详见采购需求及采购清单）。
*、供应商资格：
*、供应商应具有独立法人资格，营业范围包括****管理、服务等相关经营范围；
*、供应商投标时需提供****县****主管部门开具并盖章的纸质备案证明原件，现场查验；
（注：备案证明自本项目挂网公告之日起至开标截止前有效，开标现场未提供****县****主管部门提供的有效期内纸质备案证明原件的投标无效。）
*、本项目不接受联合体投标；
*、供应商存在以下不良信用记录情形之*的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商（仅以下述渠道查询结果为准，其他网站无效）：
(*）供应商被人民法院列入失信被执行人的，
信用中国官网（***.***********.***.**）；
(*）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的，
国家企业信用信息公示系统网站（***.****.***.**）；
(*）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的，
信用中国官网（***.***********.***.**）；
(*）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，
中国政府采购官网（***.****.***.**）。
*、招标文件获取时间
本项目勿需报名，投标供应商于****年*月**日起（北京时间，下同）起自行登录********国有资产投资控股集团有限公司（****://******.**/）“招标采购”栏目中下载招标文件等相关资料。请投标供应商关注********国有资产投资控股集团有限公司（****://******.**/）“招标采购”“补充公告”中关于本项目的补遗、答疑等内容。
*、开标日期和地点
（*）开标日期：****年*月*日**时**分
（*）开标地点：****开标厅***室（****县国投大厦）
*、联系方式
(*)项目单位：****县锦绣世家小区业主委员会
地址：****省****市****县经济开发区
联系人：****
联系方式：***********
(*)代理机构：****
地址：****县国投大厦*楼***室
联系人：****
联系方式：****-*******，***********
*、发布媒介
********国有资产投资控股集团有限公司（****://******.**/）
****县锦绣世家小区业主委员会
****
****年*月**日
第*章供应商须知
*、供应商须知前附表
| 序号 |
内 容 |
说明与要求 |
| * |
项目名称 |
****县锦绣世家小区****服务项目 |
| * |
项目性质 |
服务类 |
| * |
采购单位 |
项目单位：****县锦绣世家小区业主委员会地址：****省****市****县经济开发区联系人：****联系方式：*********** |
| * |
代理机构 |
代理机构：****地址：****县国投大厦*楼***室联系人：****电话：****-*******，*********** |
| * |
采购方式 |
竞争谈判 |
| * |
资金来源 |
****资金 |
| * |
项目内容 |
详见谈判公告。 |
| * |
供应商资格要求 |
详见谈判公告。 |
| * |
询问、质疑 |
供应商如果对招标文件存在误解或理解不清，可以按以下方式提出询问：谈判截止日期前*天前提交电子版发至邮**********@**.***。逾期不予受理（不得署名）。答复： 谈判截止日期前*天前于“********国有资产投资控股集团有限公司（****://******.**/）”发布，采购人不再另行通知，该答复内容为招标文件的组成部分，对供应商具有同样约束力效力。供应商如果认为自己的权益受到损害，请按招标文件质疑与投诉规定，提出质疑。供应商在递交质疑函纸质版的同时，必须将与纸质版质疑函*致的电子版（为 **** 或 ***,可编辑模式）发送**********@**.***邮箱。质疑须在谈判截止日期*天前提出，否则不予受理。质疑函应当包括下列主要内容：*.质疑人的名称、地址、联系电话(固定电话及手机)；*.项目名称、项目编号及标段号或分包号；*.具体的质疑事项、原因、基本事实及相关证明材料；*.本次质疑的法人授权书（后附法人、被授权人身份证扫描件）；*.提起质疑的日期。 |
| ** |
资格审查方式 |
£资格预审 √资格后审 |
| ** |
是否接受联合体 |
£接受 *不接受 |
| ** |
谈判预备会 |
√不召开 □召开 |
| ** |
偏离 |
√不允许负偏离 □允许 |
| ** |
分包 |
√不允许 □允许 |
| ** |
谈判有效期 |
**日历天（从提交响应文件截止之日算起） |
| ** |
合同备案 |
采购人应当自合同签订之日起*个工作日内，将合同送****备案（合同可以是纸质合同或扫描件）。 |
| ** |
是否允许递交备选方案 |
√不允许 □允许 |
| ** |
谈判响应文件份数 |
* 份正本， * 份副本。 |
| ** |
签字或盖章要求 |
谈判响应文件封面、谈判函均应加盖谈判供应商公章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在谈判响应文件中须同时提交谈判响应文件签署授权委托书。谈判响应文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则谈判响应文件签署授权委托书无效。 |
| ** |
装订要求 |
谈判响应文件应采用牛皮纸袋封装并密封，必须加盖谈判供应商公章和法人代表或委托代理人签字或盖章，注明日期。谈判响应文件应分“正本”和“副本”分袋封装并密封装订成册，其中正本*份，副本*份。封皮上应注明“（**）项目谈判响应文件，正本或副本”。 |
| ** |
密封要求 |
（封套上应写明如下信息并加盖供应商公章）（采购项目名称） 谈判响应文件 年 月 日 时 分前不得开启 |
| ** |
谈判响应文件递交截止时间及地点 |
截止时间：同开标时间地点：****开标厅***室（****县国投大厦） |
| ** |
开标时间及地点 |
详见采购公告。（若法定代表人本人参加开标会则只需查验身份证原件；若代理人参加开标会则需查验法定代表人授权委托书原件和代理人身份证原件，需在谈判文件中提供授权委托书及身份证的复印件并加盖供应商公章，评标现场查验原件。代理人参加投标的，如开标现场其未单独提交法人授权委托书，且投标文件也未有法人授权委托书原件，其投标文件按照无效投标处理。） |
| ** |
谈判方法及标准 |
详见本文件第*章 |
| ** |
谈判小组的组建 |
谈判小组构成:按相关法律法规执行; 谈判小组确定方式:随机抽取。 |
| ** |
是否授权谈判小组确定成交单位 |
√是 □否 |
| ** |
投标保证金额 |
详见公告 |
| ** |
履约保证金 |
履约保证金数额：***元成交人可以通过转账、网银支付等方式提交履约保证金。 |
| ** |
质保期 |
/ |
| ** |
采购代理费 |
招标代理服务费：根据《国家发展改革委关于进*步放开建设项目专业服务价格的通知》"发改价格【****】***号）"文件规定，招标代理服务费以成交价（*******.**元）为计算基数，由中标人支付在领取中标通知书前支付。计算公式如下：招标代理费=（*******.**-*******）**.*%+*********.*%=*****.**元。收费缴纳账户：****开户行：********农村商业银行股份有限公司营业部账号：**** **** **** **** **** *** |
| ** |
采购地点 |
采购人指定地点 |
| ** |
服务期 |
*年（*年为*个服务周期，合同*年*签，经考核合格后续签下*年合同。） |
| ** |
签订合同地点 |
采购人指定地点 |
| ** |
结算及付款方式 |
成交供应商自行向业主收取****综合服务费。 |
| ** |
竞争谈判文件发售方式 |
详见谈判公告 |
| ** |
最高限价 |
本项目为固定价报价，投标时单价和总价都不予调整，具体价格详见采购清单。 |
| 备注：*、投标人在响应文件递交截止时间内收到的响应文件不足*家的，或评审过程中造成流标现象的，其响应文件也不予退还给投标人。*、供应商收取****费时，若业主有需求，供应商须提供增值税普通发票。 |
*
*.*、供应商须知
*、适用范围：本竞争谈判文件仅适用于本竞争谈判文件所述的货物项目招标。
*、合格的供应商：合格的供应商应符合本竞争谈判文件载明的谈判供应商资格。
*、谈判报价：谈判报价为供应商在竞争谈判文件中提出的各项支付金额的总和。包括本次谈判全部内容及人员工资、材料费、工具费、税费等所发生的所有费用等。谈判供应商不得递交*份或多份内容不同的谈判响应文件，或在*份谈判响应文件中对同*谈判项目报有*个或多个报价，且未声明哪*个有效（按竞争谈判文件规定提交谈判替代方案的除外），否则将被判定为无效谈判。
*、谈判费用：谈判供应商应承担其编制谈判响应文件以及递交谈判响应文件所涉及的*切费用，无论谈判结果如何，采购单位对上述费用不负任何责任。
*、谈判有效期：见供应商须知前附表。
*、供应商应确保所提供的谈判资料的真实性、有效性及合法性，否则，由此引起的被废标等任何责任由其自行承担。
*、为保证谈判活动顺利进行，供应商应派相关技术人员进行现场答疑，授权代表必须到达谈判现场。
*、如果谈判小组认为有必要，可要求供应商在指定时间内提交谈判响应文件的补充资料或证明材料。指定时间内未能提交或提交不全，做无效标处理。
*、竞争谈判文件中如果提供参考商标或品牌，仅作为说明并没有限制性。供应商在谈判中若选用替代商标或品牌，应优于或相当于参考商标或品牌，否则谈判小组有权拒绝其谈判。
**、供应商必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用谈判货物、资料、技术、服务或其任何*部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第*方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如供应商不拥有相应的知识产权，则在谈判报价中必须包括合法获取该知识产权的*切相关费用。
**、本项目不接受联合体投标。
**、本项目谈判报价采用的币种为人民币。
**、谈判响应文件和与谈判有关的所有文件均应使用汉语。
**、除另有规定外，谈判响应文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
**、本公司*律不予退还供应商的谈判响应文件。
**、与本次招标活动相关的信息，将在********国有资产投资控股集团有限公司（****://******.**/）上及时发布。供应商对本须知如有不清楚之处，请在递交竞争谈判文件截止时间*天前，以书面形式告知采购人或****并说明原因，逾期不予受理。
**、本竞争谈判文件的解释权属于采购人和****。
*.*、竞争谈判文件内容、澄清及修改
*、竞争谈判文件的组成
（*）竞争谈判文件包括本章第*条发出的修改澄清通知。
（*）供应商应认真审阅竞争谈判文件所有的内容，如果供应商的谈判响应文件不能实质性地响应竞争谈判文件要求，将作废标处理。
*、竞争谈判文件的澄清
（*）要求澄清竞争谈判文件的供应商，最迟应在谈判截止日期前*天以书面或传真的方式向采购人提出要求澄清的问题。采购人在不迟于谈判截止日前*天以书面形式予以解答，此书面答复（包括对询问的解释，但不说明询问来源）将以补充书面文件形式在********国有资产投资控股集团有限公司（****://******.**/）上及时发布，由此而产生的对竞争谈判文件内容的修改，将均在网上发布。
（*）供应商对采购人提供的竞争谈判文件所做的推证、解释和结论，采购人概不负责，供应商由于对竞争谈判文件的任何推证和误解以及竞争谈判文件对有关问题的口头解释所造成的后果，均由供应商自负。供应商应认真检查竞争谈判文件是否齐全，如有遗漏，请于*日内向本公司索取，否则责任自负。
*、竞争谈判文件的修改
（*）在谈判截止日期*天前，采购人可以以网站发布更正通知的方式修改竞争谈判文件，修改通知作为竞争谈判文件的组成部分，对供应商有同等约束作用。
（*）供应商在收到竞争谈判文件修改通知后**小时内，应以电话、电报、电传或传真等形式告知本公司予以确认。
（*）为使供应商有合理的时间将修改通知内容考虑进去，采购人可以酌情延长递交谈判响应文件的截止日期，具体时间将在修改通知中写明。当竞争谈判文件、修改通知内容相互矛盾时，以最后发出的书面通知为准。
*.*、谈判响应文件的编制
*、谈判响应文件是对竞争谈判文件实质性响应的承诺文件。
*、谈判响应文件的份数和签署
（*）供应商应按本竞争谈判文件的规定，向采购单位提交谈判响应文件，其中*份正本，*份副本。并在封袋上注明“正本”或“副本”字样，当正本与副本有不*致时，以正本为准。
（*）谈判响应文件正、副本均使用**纸统*装订，且均应使用不能擦去的墨水书写或打印，按前附表要求盖章、签字。
（*）全套谈判响应文件应无修改和行间插字，除非这些修改是根据“竞争谈判文件修改通知”的要求进行的，或者是供应商明显笔误必须修改的。不论何种原因造成的涂改、插字和删除，都应由谈判响应文件签署人加盖印鉴。
*.*、谈判响应文件的递交
*、谈判响应文件的密封与标志
所有谈判响应文件为明标，应将谈判响应文件的正本、副本分别密封（共*个密封袋），并在封袋上正确注明“正本”和“副本”字样。所有封袋上都应写明项目名称、谈判供应商名称，并在封袋密封处加盖谈判供应商公章，并经法定代表人或委托代理人签字（或盖章）。
*、谈判截止期
（*）供应商应在谈判须知中规定的时间之前将谈判响应文件递交到指定地点。采购单位在接到谈判响应文件时将注明收到的日期和时间。
（*）超过谈判截止期送达的谈判响应文件将被拒绝并原封退给供应商。
*、谈判响应文件的修改与撤回
（*）供应商可以在递交谈判响应文件以后，在规定的谈判截止期之前，以书面形式向采购单位递交修改或撤回其谈判响应文件的通知。在谈判截止期以后，不得更改谈判响应文件。
（*）供应商的修改或撤回通知，应按本文件的要求编制、密封、标志和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样）。
（*）在谈判有效期内，供应商不得撤销谈判响应文件，否则其谈判保证金（若有）不予退还。
*、谈判保证金（若有）
（*）谈判前，供应商应向本公司提交供应商须知前附表规定金额的谈判保证金，作为谈判的*部分。
（*）在评审时，对于未按要求提交谈判保证金的谈判，将被视为非响应性谈判而导致谈判无效。
（*）成交单位的保证金在缴纳代理服务费后，退至其账户；未成交单位（含成交备选单位）的谈判保证金在确定成交单位后*个工作日内退其单位账户。
*、发生下列情况之*时，谈判保证金（若有）将不予退还：
（*）供应商在提交谈判担保后不参加谈判或在谈判有效期内撤销谈判响应文件的；
（*）成交人未能在规定期限内按照竞争谈判文件内容提交履约担保或签订合同协议的；
（*）成交人因自身原因放弃成交资格的；
（*）供应商在谈判活动中存在违规和违法行为的。
*.*.*、谈判程序
*、谈判人员是按规定组成的*人或*人以上的谈判小组。
*、在掌握了供应商的基本情况后，谈判小组将按谈判现场签到顺序，与供应商分别进行谈判。
*、谈判是分别单独进行的。供应商不得与其他参与谈判的供应商相互串通；谈判小组也不得将与某*供应商的谈判情况向其他供应商及其关系人透露。
*、谈判采用*轮谈判、*轮报价的方式进行。但最终采取多少轮谈判，由谈判小组视情况而定。
*、谈判结束后，谈判小组将要求所有符合条件的供应商在规定的时间内进行最后的报价。
*、供应商必须在规定的时间内将自己在谈判中作出的澄清、变动以及最终的报价，经法定代表人或被授权代表签字后，以书面的方式提交给谈判小组。
*.*.*、评审及异常情况处理
*、谈判小组将遵循公平、公正的原则，对供应商最终提交的确认价进行综合评审，根据得分由高到低顺序推荐*-*名成交候选供应商。
*、谈判时出现以下情况之*的，将予以废标：
（*）因重大变故，采购任务取消的；
（*）供应商的报价均超过了采购预算，经过多轮谈判仍不能降到预算内、且采购人不能支付的；
（*）经过谈判，供应商所提供的货物仍无法满足谈判文件实质性要求、影响工作的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的。
*、重新组织谈判，采购单位将通过********国有资产投资控股集团有限公司官网进行公告。
*、递交申请文件的供应商*人以上即可启动谈判程序，如只有*家，经采购人同意直接转入单源直接采购程序。
*.*.*、报价响应及答疑
*、响应报价应含有所投供货各环节所发生的*切费用。响应报价为供应商在响应文件中提出的各项支付金额的总和。只有总价而没有分项报价的响应文件无效。
*、如有需要，供应商应自行对供货现场和周围环境进行勘察，以获取编制响应文件和签署合同所需的资料。勘察现场所发生的费用由供应商自行承担。采购人向供应商提供的有关供货现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。供应商因自身原因未到现场实地踏勘的，成交后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同外费用或索赔的要求。
*、供应商如果对谈判文件的其他任何内容有相关疑问，可以网上形式编辑****或***模式发送至**********@**.***邮箱提出。
请供应商及时通过********国有资产投资控股集团有限公司网站“补充公告”栏目及时查看答疑文件。
*、供应商应确保其所提供的响应资料的真实性、有效性及合法性，否则，由此引起的任何责任由其自行承担。
*.*.*、合同的签订
*、质疑期内如未接到供应商的质疑和投诉，将向成交供应商发出成交通知书。
*、成交供应商在成交通知书发出后**日内与采购单位签订合同。采购文件、成交供应商的响应文件及澄清文件等，均作为合同的附件。
*、采购单位在签订合同时，可以在不改变合同其他条款的前提下变更采购数量，但变更的金额不得超过成交总价的**%。
*、成交供应商因不可抗力或者自身原因不能在规定的时间内与采购人签订采购合同，采购人可以与排在成交供应商后第*位的候选供应商签订采购合同，以此类推或重新组织采购。
*.*.*、澄清及变更
谈判文件如有澄清及变更，将以网上公告形式发布，请供应商及时关注。
*.*.**、验收
*、采购人验收时，应成立*人以上（由合同双方、资产管理人、技术人员、纪检等相关人员组成）验收小组，明确责任，严格依照采购文件、成交通知书、采购合同及相关验收规范进行核对、验收，形成验收结论，并出具书面验收报告。
*、涉及安全、消防、环保等其他需要由质检或行业主管部门进行验收的项目，必须邀请相关部门或相关专家参与验收。
*.*.**、质疑和投诉
*、质疑人认为成交结果使自己的权益受到损害的，可以向采购人及采购代理机构提出质疑。质疑实行实名制，应当有具体的事项及根据，不得进行虚假、恶意质疑，扰乱公共资源交易活动的正常工作秩序。
*、质疑应在规定时限内提出：
对采购成交结果的质疑，应在成交结果公布之日起*个工作日内提出。
*、质疑应以书面形式实名提出，书面质疑材料应当包括以下内容：
*.*质疑人的名称、地址、有效联系方式；
*.*项目名称、项目编号、包别号（如有）；
*.*被质疑人名称；
*.*具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料；
*.*明确的请求及主张；
*.*提起质疑的日期。
质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人（需有委托授权书）签字并加盖公章。
质疑人需要修改、补充质疑材料的，应当在质疑期内提交修改或补充材料。
*、有下列情形之*的，不予受理：
*.*提起质疑的主体不是参与该采购项目活动的供应商；
*.*提起质疑的时间超过规定时限的；
*.*质疑材料不完整的；
*.*质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；
*.*对其他谈判供应商的响应文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的；
*.*质疑事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。
*、经审查符合质疑条件的，自收到质疑之日起即为受理。采购人及采购代理机构将在质疑受理后*个工作日内作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑人，答复的内容不得涉及商业秘密。
*、质疑人在答复期满前撤回质疑的，应由法定代表人或授权代表人签字确认，即终止质疑处理程序。质疑人不得以同*理由再次提出质疑。
质疑人对质疑答复不满意或采购人及采购代理机构未在规定时间内做出答复的，可以在规定期限内向采购人主管部门提起投诉。
质疑人应在答复期满后**个工作日内提起投诉，投诉办法参照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部**号令）。
*、质疑人有下列情形之*的，属于虚假、恶意质疑，将报采购人主管部门予以处理。
*.**年内*次以上质疑均查无实据的；
*.*捏造事实恶意诬陷他人、有意提供虚假质疑材料的或者通过非法手段获取材料的。
*.本招标文件的最终解释权归采购单位和****。
*.*
*.*.第*章采购合同
*.（采购人与成交供应商自行协商拟定，但不得违背采购文件实质性条款）
第*章采购需求
（采购清单）
| 序号 |
项目名称 |
面积（㎡、个） |
单价（元㎡／月） |
小计（元/月） |
年合计（**个月） |
备注 |
| * |
商业 |
****.* |
* |
****.* |
******.* |
沿街商业****.**㎡，集中商业****.**㎡ |
| * |
多层套房 |
***** |
*.* |
****.* |
***** |
|
| * |
高层（*楼及以下） |
***** |
*.* |
***** |
****** |
无*次供水 |
| * |
高层（*楼及以上） |
*****.** |
* |
*****.** |
*******.** |
含*次供水设备、电梯维护费 |
| * |
幼儿园 |
**** |
* |
**** |
***** |
|
| * |
公共能耗 |
公共照明、*次供水运行电费、电梯运行电费等公共能耗收费标准由业主委员会与****服务公司约定收取，原则上每年每户每项收费不超过**元 |
| * |
地下停车位（个）（业主购买的） |
车位管理费按每个每月**元收取 |
| * |
地下停车位（个）（开发商租赁的） |
租赁费由产权人自定，车位管理费按每个每月**元收取 |
| * |
地上停车位（个） |
车位管理费按每个每月**元收取，其中**%归全体业主所有，由业主委员会保管作为业主委员会办公经费或公用维修费用，**%作为****公司管理费用归****公司所有（由业主委员会每年《****服务合同》到期前*个月公示费用支出明细） |
|
合计 |
|
|
******.** |
*******.** |
|
| 备注:本小区停车位使用数量及房屋****综合服务费以车位实际使用数量和房屋实际使用面积为准收取 |
（采购需求）
****县锦绣世家小区位于****市****县****迎驾大道*号。本小区系****煜宏置业有限公司投资建设的商品房小区，分*期、*期、*期*个区域，总占地面积约*****.**平方米，总建筑面积约******平方米，住宅共****户，商业****.*平米（其中沿街商业****.**平方，集中商业****.**平方），高层**栋，多层*栋，幼儿园*栋，其中配套物管物管用房***平米，年****费约****元。
*、服务内容：
(*）****管理区域内****共用部位，共用设施设备及场所的使用管理及维修养护；
（*）****管理区域内****共用部位、共用设施设备和相关场地的保洁服务；
（*）****管理区域内公共秩序和环境卫生的维护；
（*）****管理区域内的绿化养护和管理；
（*）****管理区域内车辆（机动车和非机动车）行驶、停放管理；
（*）供水、供电、供气、电信等专业单位在****管理区域内对相关管线、设施维修养护时，进行必要的协调和管理；
（*）****管理区域的日常安全巡查秩序维护服务；
（*）****管理区域内的巡视、检查，****维修、更新费用的帐务管理，****档案资料的保管；
（*）****管理区域内业主、使用人装饰、装修****的行为管理；
（**）接受业主委托进行****租赁经营管理；
（**）根据业主和使用人的需求提供日常生活有关的特约（有偿）服务；
（**）中标企业签订合同后，按合同约定交纳履约保证金；
（**）招标方委托的****管理相关事务。
（**）按《****服务合同》约定和考核标准满员配备人员（管理人员不少于*人、消防监控控制室不少于*人、可由本小区其他岗位人员兼任的特种设备安全员不少于*人、秩序维护员不少于**人、保洁不少于**人）
响应文件《人员素质及配备》中拟配备人员要求实行人、证合*，服务期内不得替换（秩序维护人员及保洁人员除外），若因该人员身体、心理等特殊原因无法继续履职需替换的，必须经书面告知采购人并征得同意后方可替换，否则视为违约，采购人有权终止协议，并扣除履职保证金的**%作为违约金。
任何时候发现新签****企业有挂靠、转包行为,业主委员会均有权单方解除****服务合同且无任何违约责任，履约保证金不予退还。
（**)按照规定每年公布****服务费收支情况
(**)及时向业主、****使用人告知安全合理使用****的注意事项;
(**)接受业主和业主委员会的监督，定期听取业主的意见和建议，有效处理业主投诉及服务回访工作，改进和完善服务质量，协助有关部门提供社区服务，开展社区文化活动；
（**）《****服务合同》按*年为*个服务期，但每年进行*次考核，考核结果按《****服务标准考核办法》执行，根据考核结果每年签订*次《****服务合同》，如*个服务期满后****公司服务质量考核结果达到*次（含）总评良好的可采取不招标方式直接续签下*个服务期。
(**）依照《****省****管理条例》、《民法典》等法律、法规规定应履行有关****管理和服务的职责或者****服务合同约定的其他职责
本次****管理费收费标准及使用：依照《****省****管理条例》****费使用范围按照建筑面积为单位统*计算，维修基金的使用根据业主大会决议使用。
（**）服务等级：以****省《住宅区****服务标准》（****/****-****）*级服务标准执行。
（****服务标准考核办法）
依据《****服务合同》中“****服务内容与质量”的相关条款及约定，现制定以下****管理定期考核细则及评分供考核双方执行遵守。
*、考核目的
规范区内****管理服务行为，遵循市场竞争、优胜劣汰的市场经济规律，确保锦绣世家小区****服务质量。同时向业主公示并作为续签《****服务合同》主要依据。
*、考核周期
每年《****服务合同》期满前*个月考核，直至《****服务合同》期满终止。
*、考核小组成员
考核小组的组成：业主委员会不少于*人，楼幢长或业主代表不少于*人，****公司不少于*人。考核组最多不超过*人。
*、考核内容
（*）未按采购需求第**条和《****服务合同》约定配备人员，管理人员少*人扣*分，其他人员少*人扣*分
（*）每年少于*次员工消防演练或培训活动的扣*分（以活动影像资料为准）
（*）门厅公示******小时服务电话、无小区文明公约、特殊部位无安全告示牌、主要出入口无导视牌等，缺少*项扣*分
（*）秩序维护和保洁人员未按要求分别统*着装制服，制服未印有企业标识，每项扣*分
（*）垃圾桶外观有明显污渍、破损，地面或绿化带内有长期未清理宠物粪便、有色垃圾等每处扣*分
（*）地面、墙壁破损、公共设施损坏在合理范围和时间内未修复的每项扣*分（需启用公共维修资金维修和更换的项目除外）
（*）未按规定每年少于*次进行绿化修剪的扣*分（以影像资料为准）
（*）按规定每年《****服务合同》到期前*个月未公示****服务费收支情况的扣**分
注：（*）至（*）项考核评分以*分制（***分）为满分，每季度最后*个月由业主委员会对****服务情况进行检查，对检查存在的问题限期整改。每年由业主委员会牵头对****公司服务质量进行*次年度考核，考核**分（含）以上为合格，**分（含）以上为良好，考核低于**给予*个月整改期限，整改期内依然未达到要求的，次年套房****综合服务费收取标准降低**%，考核低于**分的，业主委员会有权终止《****服务合同》的继续履行。季度检查结果纳入年考核总评计分
*.每年《****服务合同》到期前*个月开展*次业主满意度调查。业主满意度低于**%的（含），给予警告，同时收集不满意主要原因并限期整改（经审定不属于****公司职责范围内的不作为不满意项），满意度低于**%的（含），业主委员会有权中止《****服务合同》的继续履行。
满意度调查办法：采取入户调查、集中调查和网络调查*种方式，为保证调查的质量和真实性，入户调查结束后，将调查表统*放置指定地点，业主可自行填写，对无法入户或到现场填写的，可采取网络方式填写，填写不满意的业主同时写明不满意原因，以便后期督促整改（经审定后认为不属于****服务职责范围的不作为不满意项）。对*种调查方式均未参与的，视为满意，按小区总户数计算满意度*分比。
第*章评审办法
评审办法前附表*（资格审查指标表）
| 序号 |
评审因素 |
投标资格评审标准 |
| * |
法人授权委托书及代理人身份证 |
若法人代表本人参加开标会则只需查验身份证；若代理人参加开标会则需查验法人授权委托书、代理人居民身份证（谈判响应文件中需提供加盖投标人公章的复印件，评标现场查验原件）。 |
| * |
营业执照 |
供应商应具有独立法人资格，营业范围包括****管理、服务等相关经营范围(需在投标文件中提供有效的营业执照复印件并加盖供应商公章） |
| * |
供应商投标时需提供****县****主管部门开具并盖章的纸质备案证明原件，现场查验 |
供应商开标现场须提供****县****主管部门提供的有效期内纸质备案证明原件 |
| 未通过或缺少任何*项需提交的原件材料的，资格审查不合格，按无效投标处理。 |
资格审查不合格，谈判响应文件按无效处理。
评审办法前附表*（满分***分）
| 类别 |
评分因素 |
评分标准 |
分值 |
| 技术分（**分） |
针对本项目特点制定日常****管理方案 |
（*）****管理区域内公共秩序维护方案。（*）****管理区域内共用设施设备的运行、维修养护方案：内容涵盖房屋和给排水、供电系统、中央空调和暖通系统、消防系统。（*）****管理区域内环境清洁服务方案。（*）绿化养护方案。（*）会务咨询服务方案。（*）智能化系统的日常运行及维护方案。（*）满意度回访及投诉处置方案。谈判小组根据承包人提供的上述内容，进行综合评分，酌情评*-*分，未提供相关内容的不得分。 |
*-*分 |
| 技术分（**分） |
管理规章制度 |
工作制度、企业内部岗位责任制、管理维护运作制度及标准、管理人员考核制度及标准等，要求符合规范，体现高标准、科学合理、详细完整。档案的建立与管理：维修档案、巡视记录、运行档案、投诉与回访记录、其他管理服务流动记录及档案。谈判小组根据承包人提供的上述内容，进行综合评分，酌情评*-*分，未提供相关内容的不得分。 |
*-* 分 |
| 技术分（**分） |
各类人员的培训、管理 |
（*）培训：对各类人员的培训有计划、方式、目标和实施办法等。（*）管理：录用与考核、淘汰机制、奖罚等。谈判小组根据承包人提供的上述内容，进行综合评分，酌情评*-*分，未提供相关内容的不得分。 |
*-*分 |
| 技术分（**分） |
应急预案 |
根据本项目****特点制定有针对性的应急预案。包括建筑物及其附属设施设备发生危险或其他不可预见的事件，影响他人安全时的应急预案(供水、供电、消防、火灾、冰冻等)。谈判小组根据承包人提供的上述内容，进行综合评分，酌情评*-*分，未提供相关内容的不得分。 |
*-*分 |
| 技术分（**分） |
提高****服务水平的整体设想及策划 |
根据有关法规、政策、标准及公寓等特点，拟提出整体设想及策划。*.****管理总体设想，提供对本项目的认知与总体管理策划；*.明确服务本项目的管理服务方式及工作计划，管理深度和广度的做法；*.提供****维修及养护计划，具备超前性、创造性、全方位贴心服务的意识；*.创造优美舒适、安全文明、洁净环境的设想；*.提供服务本项目的****管理方案（应包括前期介入、中期入驻、后期管理子方案、人员配备等方案）谈判小组根据承包人提供的上述内容，进行综合评分，酌情评*-*分，未提供相关内容的不得分。 |
*-*分 |
| 技术分（**分） |
管理方式、工作计划和物资装备情况 |
管理方式：内部管理架构、激励机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈及处理机制等。工作计划：工作流程、各项管理、服务项目的长远计划和短期安排等。物资装备计划：器械、通讯、安全防范装备及办公用品等。谈判小组根据承包人提供的上述内容，进行综合评分，酌情评*-*分，未提供相关内容的不得分。 |
*-*分 |
| 资信分（**分） |
承包人业绩 |
*、自****年*月*日（以合同签订时间为准）以来，承包人提供*个建筑面积**平方米及以上的小区业绩得*分（提供的业绩为本地正在开展的****服务得*分），满分*分。*、自****年*月*日（以合同签订时间为准）以来，承包人提供*个建筑面积***平方米及以上的小区业绩得*分（提供的业绩为本地正在开展的****服务得*分），满分*分。注：本项业绩满分*分。承包文件中须提供业绩合同扫描件或影印件（含《****服务合同》复印件）需加盖属地****主管部门备案公章明章。若合同中无法提供签订时间、建筑面积等关键内容不得分。 |
*-*分 |
| 资信分（**分） |
管理体系认证 |
*、具有经中国国家认证认可监督管理委员会认可的认证机构颁发的有效期内的*******质量管理体系认证的得*分；*、具有经中国国家认证认可监督管理委员会认可的认证机构颁发的有效期内的********环境管理体系认证的得*分；*、具有经中国国家认证认可监督管理委员会认可的认证机构颁发的有效期内的********职业健康安全管理体认证的得*分注： 本项满分*分，响应文件中提供证书扫描件作为评标依据，证书中应能体现发证机构已获认监委认证或能体现该证书可在认监委网站查询，否则须同时在响应文件中提供在认监委网站对证书发证机构的查询截图作为评标依据。 |
*-*分 |
| 资信分（**分） |
人员素质及配备 |
*、****经理（项目负责人）（*人）（满分**分）：①持有全国****管理企业经理岗位证书或****管理师证书的得*分；②持有全国****行业项目经理职业资格证书的得*分；③持有人社部门颁发的中级（含）以上职称或荣获县级以上主管部门（行业协会）颁发的优秀项目经理荣誉证书的得*分；*、安保部负责人（*人）（满分*分）：①持有退役军人证或由公安部门发放的保安员证书的得*分；②特种设备安全管理（*）证书的得*分；*、工程部负责人（*人）（满分*分）：①持有电工操作证或电工职业资格证书的得*分；②持有建（构）筑物消防员证或消防设施操作员证书的得*分；*、客户服务负责人（*人）（满分*分）：①专科及以上学历（或持有会计从业资格证）的得*分；②持有****管理企业经理岗位证书的得*分注：本项满分**分，响应文件中须提供人员证书材料扫描件或影印件，同时须提供各类证书原件以便现场核实，同时提供承包人为其缴纳近*个月内连续*个月（****年**月-****年*月）的经评委认可的社保证明材料，具体详见承包人须知前附表。本项拟配备人员后期履约时须实行人、证合*，服务期内不得替换。 |
*-**分 |
| 资信分（**分） |
项目业主满意度 |
*、投标供应商每提供*个满意度**%以上项目业主满意度表的得*分，本项满分 *分。注:提供文件中应提供小区业委会或者小区所属街道出具的满意度证明材料，未提供或未按照要求提供的不得分。 |
*-*分 |
| 资信分（**分） |
承包人荣誉 |
承包人具有：*、自****年*月*日（以合同签订时间为准）以来，所管理的同*项目连续*次获县及以上****主管部门开展的半年或季度考核测评排名前*的得*分，满分*分。*、所管理项目获县相关部门表彰的得*分；所管理项目获市级及以上相关表彰的得*分，满分*分；注：以上（*）（*）项同*项目不累计得分*、****服务企业获得县级政府部门或县级****行政主管部门表彰的每次得*分；****服务企业获得市级（含）以上政府部门或****行政主管部门表彰的每次得*分，满分*分；*、****企业被县级主管部门或行业协会评为“皖美红色****”示范企业的得*分；被市级（或以上）主管部门或行业协会评为“皖美红色****”示范企业的得*分；满分*分。*、****服务企业成立党支部的得*分，满分*分；注：本项满分**分，响应文件中须提供获奖证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图（具有其中之*即可）等证明材料。同时须提供证书、批复、文件原件以便现场核实。 |
*-**分 |
| 商务部分（**分） |
投标报价（**分） |
经评审满足谈判文件要求，最终报价在有效合理报价内的，承包人最终承包报价的最低价为谈判基准价，谈判报价得分＝（谈判基准价/谈判报价）×**%×***，计算分数时*舍*入取小数点后*位。注：本项目为固定价报价，投标时单价和总价都不予调整，调整的供应商商务标得*分且不得作为成交候选人。 |
**分 |
注：以上谈判响应文件中须提供相关证书复印件并加盖谈判单位公章。
*、评审办法：
采用综合评分法。
对各谈判供应商的谈判响应文件根据评审办法前附表的内容进行符合性评审，通过符合性评审的谈判供应商参与谈判和第*轮报价。
本项目将对各供应商的谈判响应文件进行符合性评审，符合性评审通过的谈判供应商进入谈判环节。即各供应商在谈判前先在其标书《项目报价书》中进行第*轮报价，第*轮报价高于控制价的按无效处理。谈判结束后，现场填写《最终承诺报价表》，后*轮报价不得高于上*轮报价，高于上*轮报价按无效处理。
按照通过符合性评审，经谈判确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由谈判小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。谈判小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*-*名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
*、评审、定标程序：
按照以下顺序进行：“符合性评审→谈判（技术部分评分）→第*轮报价→综合评分→宣布各谈判供应商第*轮报价和第*轮报价→确定成交备审供应商→宣布评审结果”。
（*）符合性评审。主要包括：资格审查、初步评审，详见评审办法前附表。符合性评审未通过的按无效处理，不得参与谈判和第*轮报价。
（*）现场谈判。谈判小组所有成员集中与通过符合性评审的单*供应商分别进行谈判。各供应商的技术资料、价格和其他信息在谈判时均予以保密。
在谈判过程中，谈判小组可根据竞争谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
对竞争谈判文件作出的实质性变动是竞争谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。
供应商应当按照竞争谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
谈判响应文件能够详细列明采购的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价。
（*）第*轮报价。谈判结束后，谈判供应商现场分别填写并提交《最终承诺报价表》
（*）综合评分。对照技术标综合评分指标进行综合评分。
（*）宣布各谈判供应商第*轮报价和第*轮报价，对最终谈判报价进行评审。谈判主持人在谈判现场宣读通过符合性评审单位的第*次报价及最终承诺报价。
（*）确定成交供应商。谈判小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*-*名成交候选供应商名单。
（*）宣布评审结果。谈判主持人谈判宣布通过符合性评审的供应商和评审结果。
*
*
*.第*章谈判响应文件格式
**
项目竞争谈判
响
应
文
件
项目编号：
供应商：（盖单位章）（正本/副本）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
年月日
**
**
**.目录
*、供应商基本情况
*、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书
*、竞争谈判文件要求提交的其他相关资料
*、投标函
*、项目报价书、已标价采购清单
*、最终承诺报价表
*.供应商基本情况（格式自拟）
（格式由参加谈判的供应商自行设计，主要反映供应商的总体情况，包括供应商资格审查指标表需提供相关证明材料，要求材料真实可信，并附复印件加盖公章，相关要求见谈判公告。）
**
**
**.*、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书
**.（*）法人授权委托书（原件）
本授权书声明：公司（工厂）的（法人代表姓名、职务）代表本公司（工厂）授权（被授权人的姓名、职务）为本公司（工厂）的合法代理人，参加****组织的项目（招标编号：）的谈判、合同签订，以及合同执行等活动，其可以本公司名义处理*切与之有关的事务。
特此声明。
法人代表（谈判供应商负责人）签字（签章）：
职务：
代理人（被授权人）签字：
职务：
供应商名称(加盖公章)：
地址：
日期：
**.（*）法人和委托代理人有效居民身份证正反面（复印件）
**
**.*、竞争谈判文件要求提交的其他相关资料
**.（如技术标评审资料等）
注意：*、投标供应商应确保上述证明文件的真实性、有效性及合法性，否则，由此引起的任何责任都由供应商自行承担。
*、上述材料中需要提供复印件加盖供应商公章后装订在投标文件内。
**.*、投标人在制作投标文件技术标评审资料时，请按评审顺序依次制作，以便评标委员会评审。
**.*、投标函
：
（谈判供应商全称）授权（全权代表名称）（职务、职称）为全权代表，参加贵方组织的项目（括号内填写招标编号）的有关谈判活动。为此：
*、提供谈判须知规定的全部谈判响应文件；
*式*份，其中正本*份，副本*份；具体要求按照竞争谈判文件规定；
*、响应参与谈判的****县锦绣世家小区****服务项目最高限价
*、完成本项目服务期：。
*、保证遵守竞争谈判文件中的有关规定。
*、保证忠实地执行双方所签的经济合同，并承担合同规定的责任义务。
*、愿意向贵方提供任何与该项谈判有关的数据、情况和技术资料。
*、本谈判自开标之日起**天内有效。
*、与本谈判有关的*切往来通讯请寄：
地址：
邮编：电话：传真：
谈判供应商（盖章）：
法定代表人或授权委托人（签字）：
日期
**.*
**.*
**.*
**.*
**.*
**.*
**.*
**.*.*、（*）项目报价书
| 项目名称 |
|
| 项目编号 |
|
| 投标人全称 |
|
| 项目服务期限 |
响应谈判文件 |
| 付款方式 |
响应谈判文件 |
| 投标报价 |
总金额 **.** 元（保留*位小数） |
| 备注 |
本项目为固定价报价，投标时单价（详见采购清单）和总价（*******.**）都不予调整，否则为无效报价且不得作为成交候选人。 |
供应商盖章：
日期：
注：*、投标人的报价应包含所投项目的所有费用。
*、本《项目报价书》为第*轮报价，第*轮报价高于公告要求的最高限价的按无效投标处理。
**.*
**.**.（*）已标价采购清单
（格式详见采购清单，分项报价应与总价*致，总价应与报价单响应报价金额*致）
*、最终承诺报价表
（某项目第次报价书）
项目名称：某项目
项目编号：某编号
| 供应商名称 |
|
| 谈判范围 |
全部 / 第 包 |
| 投标报价（元） |
总金额 **.** 元 （保留*位小数） |
| 备注说明 |
本项目为固定价报价，投标时单价和总价都不予调整，否则为无效报价且不得作为成交候选人。 |
供应商公章或授权代表签字：
日期：
注：*、本页《最终承诺报价表》由供应商在现场依谈判情况填写，在开标时备填。考虑谈判报价的方便，供应商在填写最后承诺报价后，（第*次报价-最后承诺报价）除以第*次报价后得出的优惠率视同为需求表中全部分项设备、工程量或服务的优惠浮动值（特定分项优惠除外），而不考虑措施项目清单和规费税金清单的金额改变。此优惠率调整原则适用于合同内价格的计算及项目增减、变更时价格的计算。
附件：
成交结果公示
*、项目相关情况
项目名称：
项目编号：
采购方式：
采购公告发布日期：
采购日期：
成交供应商名称：
成交供应商联系地址：
成交金额：
主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求：
评审委员会名单：
采购人名称：
地址：
联系人：
联系方式：
采购机构名称：****
地址：****县国投大厦
项目负责人：
联系电话：****-*******,***********
监督部门：********国有资产投资控股集团有限公司纪检监察室
地址：****省****市****县衡山镇****大道国投大厦
联系人：
电话：
收费标准：按谈判文件约定收取
收费金额：按谈判文件约定收取
公示期限：年月日至年月日
若供应商对上述结果有异议，可在成交期限届满之日起*个工作日内以书面形式在工作时间向****提出质疑，质疑材料递交地址：****县国投大厦，联系电话：****-*******。若供应商对质疑处理意见有异议，可在规定时间内以书面形式向采购人提出投诉。
*、质疑提起的条件及不予受理的情形
现将质疑提起的条件及不予受理的情形告知如下：
（*）质疑应以书面形式实名提出，书面质疑材料应当包括以下内容：
*、质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
*、采购人名称、项目名称、项目编号、包别号（如有）；
*、被质疑人名称；
*、具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料；
*、明确的请求及主张；
*、必要的法律依据；
*、提起质疑的日期。
质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人（需有委托授权书）签字并加盖公章。
（*）有下列情形之*的，不予受理：
*、提起质疑的主体不是参与该采购项目活动的供应商；
*、提起质疑的时间超过规定时限的；
*、质疑材料不完整的；
*、质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；
*、对其他供应商的投标文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的。
特此公示。
****
年月日
附：
质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：
邮编：
联系人：
联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：
邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：
包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：公章：
日期：
质疑函制作说明：
*、供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*、质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*、质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*、质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*、质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*、质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
备注：参照财政部**号令《政府采购质疑和投诉办法》第*条规定，将纸质质疑文件递交给采购人和代理机构，*者缺*不可，否则质疑文件文件不予受理。
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