****市消防救援大队租赁通讯指挥车和行政
执法车项目
竞争性磋商文件
项目编号：********-*****
采购人：****市消防救援大队
采购代理机构：****
****年*月
目录
第*部分竞争性磋商公告
第*部分供应商须知
第*部分技术要求
第*部分评审标准和方法
第*部分《竞争性磋商文件响应书》格式
第*部分《*次最终报价表》格式
第*部分主要合同条款
第*部分补遗书及答疑纪要（待发）
第*部分竞争性磋商公告
采购项目编号：********-*****
采购人：****市消防救援大队
采购联系人：****
采购人地址：****市双塔路消防救援大队
采购联系电话：***********
公告名称：****市消防救援大队租赁通讯指挥车和行政执法车项目
采购方式：竞争性磋商
采购数量：*
采购预算金额（元）：******.**
采购内容：****市消防救援大队租赁通讯指挥车和行政执法车项目。
投标单位资格要求：
*、符合《中华人民共和国****法》第***条规定；
*、本项目支持中小微企业政策；
*、本项目不接受联合体投标。
注：投标人须携带法定代表人授权委托书原件、被授权人身份证原件、企业营业执照（副
本），以上资料均携带原件以及复印件*套加盖单位公章到****市诚信路公园*号领取
磋商文件，现场获取，售价***元/套。
项目实施地点：****市
评标方法和标准：综合评分法
获取文件开始时间：****年*月**日
获取文件结束时间：****年*月**日
文件获取时间说明上午*：**-**：**，下午**：**-**：**。
投标截止时间：****年*月**日**:**
开标地点：****市公共资源交易中心第*开标室
租赁期：*年
项目联系人及电话：***************
本公告发布媒体：中国****网
第*部分供应商须知
*、供应商须知前附表
| 序号 |
条款名称 |
编列内容 |
| * |
采购人 |
采购人名称：****市消防救援大队采购人地址：****市双塔路消防救援大队采购人联系方式：****联系电话：*********** |
| * |
采购代理机构 |
名称：****地址：****市高开区朝阳北大街****号联系人：****联系电话：*********** |
| * |
项目名称 |
****市消防救援大队租赁通讯指挥车和行政执法车项目 |
| * |
项目实施地点 |
****市 |
| * |
资金落实情况 |
已落实 |
| * |
采购内容 |
****市消防救援大队租赁通讯指挥车和行政执法车项目 |
| * |
租赁期 |
*年 |
| * |
供应商资质条件 |
符合“磋商公告”资格条件要求 |
| * |
质量标准 |
合格。 |
| ** |
递交响应文件截止时间 |
****年*月**日**时**分 |
| ** |
响应文件递交地点 |
****市公共资源交易中心第*开标室。 |
| ** |
响应文件有效期 |
自供应商提交响应文件截止之日起计算**日历天 |
| ** |
响应文件份数 |
*正*副及电子版*盘*个。 |
| ** |
装订要求 |
逐页编码，采用胶装方式装订,装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订，否则响应文件按无效处理。 |
| ** |
磋商的时间和地点 |
磋商时间：同递交响应文件截止时间磋商地点：同递交响应文件地点 |
| ** |
是否退还投标文件 |
否 |
| ** |
签字或盖章要求 |
供应商单位公章、法定代表人签字或盖章、法定代表人委托代理人签字齐全。 |
| ** |
磋商小组的组建 |
磋商小组构成：*人，其中采购人代表*人，专家*人。 |
| ** |
是否授权磋商小组确定成交人 |
否，推荐的成交候选人数*名，采购人按照磋商小组推荐的成交候选人顺序，确定排名第*的成交候选人为成交人。 |
| ** |
评审方法 |
综合评分法。 |
| ** |
付款方式 |
按财政预算安排拨付。 |
| ** |
招标代理服务费 |
中标单位在领取中标通知书同时向招标代理机构*次性支付本项目的招标代理服务费。 |
| 根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定对小型和微型企业产品的价格给予**%-**%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为：小型企业扣除**%、微型企业扣除**%。参加投标的中小企业应当提供《中小企业声明函》。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。残疾人福利性单位应符合《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库[****]***号）文件规定，并提供《残疾人福利性单位声明函》。本项目所属行业：租赁和商务服务业。残疾人福利性单位及监狱企业价格优惠政策等同于小型、微型企业价格政策。 |
根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定对小型和微型企业产品的价格给予**%-**%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为：小型企业扣除**%、微型企业扣除**%。参加投标的中小企业应当提供《中小企业声明函》。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。残疾人福利性单位应符合《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库[****]***号）文件规定，并提供《残疾人福利性单位声明函》。本项目所属行业：租赁和商务服务业。残疾人福利性单位及监狱企业价格优惠政策等同于小型、微型企业价格政策。 |
根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定对小型和微型企业产品的价格给予**%-**%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为：小型企业扣除**%、微型企业扣除**%。参加投标的中小企业应当提供《中小企业声明函》。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。残疾人福利性单位应符合《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库[****]***号）文件规定，并提供《残疾人福利性单位声明函》。本项目所属行业：租赁和商务服务业。残疾人福利性单位及监狱企业价格优惠政策等同于小型、微型企业价格政策。 |
*、供应商须知
*、总则
本磋商文件依据《中华人民共和国****法》、《****非招标采购方式管
理办法》、《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及其他国家有关法律、法
规编制。
*.适用范围
*.*本磋商文件仅适用于本次采购公告中所涉及的项目和内容。
*.*本磋商文件的解释权为****。
*.定义
*.*“采购人”系指：****市消防救援大队。
*.*“采购代理机构”系指：组织本次采购工作的****。
*.*“供应商”系指：响应磋商文件要求，向采购代理机构提交响应文件的供应商。
*.*“竞争性磋商响应文件”系指：供应商根据本文件要求，编制包含报价、技术和服
务等所有内容的文件。
*.项目说明
*.*项目名称：****市消防救援大队租赁通讯指挥车和行政执法车项目。
*.*租赁期：*年。
*.*实施地点：****市
*.*付款：按财政预算安排拨付。
*.合格的供应商
*.*符合采购公告所公布的条件；
*.*其响应文件通过初步评审和资格审查；
*.*其响应文件对磋商文件做出实质性响应。
*.投标费用
无论采购活动的结果如何，供应商自行承担所有与准备和递交响应文件有关的费用。
*、竞争性磋商文件
*.竞争性磋商文件的构成：
磋商文件由磋商文件目录所列内容组成，包括：
*.*竞争性磋商公告
*.*供应商须知
*.*采购需求
*.*评审标准和方法
*.*《竞争性磋商文件响应书》格式
*.*《*次最终报价表》格式
*.*主要合同条款
*.*补遗书及答疑纪要（待发）
*.竞争性磋商文件的澄清或者修改
*.*提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发
出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。
澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响
应文件截止之日*日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足*日的，应当
顺延提交首次响应文件截止时间。
*.*提出澄清请求的供应商应在提交响应文件截止*日前，以书面形式（署名并加盖
公章）通知采购代理机构。在规定时间内对磋商文件未提出疑义，即视为默认磋商文件的
全部内容。
*.*采购代理机构对收到的任何澄清要求将视情况予以答复，并将不标明查询来源的
答复内容以书面形式通知到每*个供应商。
*、响应文件
*.响应文件的编写
*.*要求：供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求提供响应文件，
并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标可以对磋商文件做出实质性响应。否则，
其投标将被视为无效投标。
*.*供应商编写的文件应以中文书写。
*.*响应文件中使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。
*.*投标报价和结算均使用人民币。
*.*响应文件及资料无论供应商是否中标均不予退还。
*.*供应商的响应文件具有法律效力，供应商与采购代理机构或采购人任何人的口头
协议不影响响应文件的任何条款和内容。
*.响应文件正、副本的数量和内容要求
*.*响应文件由*份正本、*份副本及电子版*盘组成。
*.*响应文件应按照本磋商文件第*章内容编制。
*.响应文件的格式
供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式编制响应文件，使用**规格纸张打印
并胶装成册。
*.响应文件的签署及规定
*.*供应商提交的响应文件应明确在每*份上注明“正本”或“副本”字样，胶装
成册并编制目录，不得采用活页装订。
*.*响应文件应用不褪色的材料书写或打印，响应文件封面或扉页、投标函均应加
盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章，其他部分应按第*章“响应
文件格式”签署或盖章，否则按无效投标处理。
*.*除供应商对错处作必要修改外，响应文件中不允许有加行、涂抹或改写。任何
行间插字、涂改和增删，必须由法定代表人或其委托代理人在旁边签字并加盖公章才有
效。
*.*响应文件应逐页加盖公章。
*.*响应文件因字迹或表述不清所引起的后果由供应商负责。
*.投标报价
*.*供应商应按响应文件格式中要求的统*格式填写，并由法定代表人或委托代理
人签署并加盖公章。
*.*成交价格应包括采购人对本项目验收完成投入使用前的所有费用。
*.*磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度审查完毕后，要求合格供应
商进行*次最终报价，供应商应单独携带经法定代表人或委托代理人签字并加盖公章的
“*次最终报价*览表”参加。若供应商未按要求报价，或同时报出*个以上报价，投
标为无效投标。
*.响应文件递交
*.*响应文件的密封和标记
（*）供应商应将所有响应文件清楚地标明“正本”或“副本”。
（*）在响应文件密封袋上应注明采购人、采购项目编号、项目名称、供应商信息
等。
（*）供应商应将响应文件正本单独封装、全部副本*起封装，密封袋“封口处”
应密封并加盖供应商公章。
（*）供应商应在响应文件的封套上清楚地标记“正本”或“副本”字样，并在封
签处注明“于年月日时分之前（指“磋商文件”中规定的磋商日期及时间）不准
启封”字样且加盖供应商公章作密封章。
（*）未按上述规定进行密封和标记，按无效投标处理。
*.*供应商按上述规定进行密封和标记后，将响应文件按照磋商文件的要求送达指
定地点。
*.*在投标截止日期和时间后送达的响应文件，采购代理机构将拒绝接受。
*.*响应文件的补充、修改与撤回
*.*.*供应商在磋商文件要求提交响应文件的截止时间前，可以补充、修改或撤回
已提交的响应文件，并书面通知采购人和采购代理机构。补充、修改的内容为响应文件
的组成部分。
*.*.*磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求
供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内
容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件
的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应
文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其委托代
理人签字或者加盖公章。由委托代理人签字的，应当附法定代表人委托书。
*.*.*供应商对响应文件的补充、修改的内容应按上述规定进行准备、密封、标注
和递送。
*.*.*递交响应文件截止日期后不得修改响应文件。
*、磋商程序及成交标准
*.磋商
*.*采购代理机构按磋商文件规定的时间和地点组织磋商。采购人代表、供应商代
表、监督人员、采购代理机构工作人员参加磋商大会。参加磋商的各方代表应签名报到
以证明其出席。
*.*供应商按磋商文件中规定的时间、地点，统*将密封的响应文件递交至指定的
工作人员。
*.*磋商前由供应商代表互相查验响应文件密封情况，确认无误后签字。
*.*磋商小组对响应文件进行评审，根据磋商文件要求对供应商进行资格性和符合
性审查后。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效投标处理，并告知有关供应商。
*.*磋商小组所有成员集中与单*供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供
应商平等的磋商机会。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变
动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容，
实质性变动的内容，须经采购人代表同意。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的
有效组成部分，磋商小组及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商，供应商应当
按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授
权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。
*.废标
出现以下情况之*的采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布
项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
*.*因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
*.*采购过程中出现影响采购公正的违法、违规行为的；
*.*供应商的报价均超过了采购预算；采购人不能支付的；
*.*因重大事故，采购任务取消的。
*.*符合条件的供应商或对磋商文件作实质性响应的供应商不足*家。
*.评审
*.*磋商小组
磋商小组由采购人代表和评审专家共*人以上单数组成，其中评审专家人数不得
少于磋商小组成员总数的*/*。评审专家确定方式：采购人代表*名及****省****
评审专家库中随机抽取。
*.*磋商小组独立履行下列职责
*.*.*对供应商进行资格性审查后审查响应文件是否符合磋商文件要求，逐*对合
格供应商的响应文件做出比较和评价；
*.*.*要求投标供应商对响应文件有关事项做出解释或者澄清；
*.*.*对通过资格性和符合性审查的供应商要求进行*次最终报价。
*.*响应文件审查
在磋商小组对响应文件进行评审前,采购代理机构工作人员协助专家和采购人代
表对响应文件进行初审，初审分为资格审查和符合性审查。
*.*.*资格审查
依据有关法律和磋商文件的规定,对供应商的资格原件进行审查。
*.*.*符合性审查
依据磋商文件规定，先从响应文件的份数、装订、格式、签署盖章、培训期限、质
*、服务方案
包括但不限于：
*、服务方案
*、技术部分响应情况
*、****里程
*、服务承诺
*、应急方案
*、优惠条件或承诺
*、资格审查资料
供应商基本情况表
| 供应商名称 |
|
|
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| 注册地址 |
|
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邮政编码 |
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| 联系方式 |
联系人 |
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|
电话 |
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|
| 联系方式 |
传真 |
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手机 |
|
|
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| 法定代表人 |
姓名 |
|
技术职称 |
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电话 |
电话 |
|
| 技术负责人 |
姓名 |
|
技术职称 |
|
电话 |
电话 |
|
| 成立时间 |
|
|
员工总人数： |
员工总人数： |
员工总人数： |
员工总人数： |
员工总人数： |
| 营业执照号 |
|
|
|
注册资金 |
注册资金 |
|
|
| 开户银行 |
|
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|
账号 |
账号 |
|
|
| 经营范围 |
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|
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| 备注 |
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|
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|
|
|
说明：在本表后应附以下资料复印件并加盖公章：
*、营业执照副本；
*、供应商财务状况、依法缴纳税收和社保的承诺函
*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函
*、近*年无重大违法记录承诺书。
*、其他资料
中小企业声明函(范本)
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞
**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程
的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承
接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企
业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企
业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企
业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企
业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大
企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
残疾人福利性单位声明函
监狱企业证明文件
第*部分《*次最终报价表》格式
最终报价表
项目名称:****市消防救援大队租赁通讯指挥车和行政执法车项目
项目编号：********-*****
| 采购人名称 |
****市消防救援大队 |
| 供应商名称 |
|
| 最终报价 |
|
| 备注 |
租赁期限： |
供应商：，（单位公章）
法定代表人或其委托代理人：，（签字或印鉴）
年月日时分
注：供应商须自备最终报价表，并加盖单位公章。
第*部分合同主要条款
仅供参考
甲方：
乙方：
根据甲方委托（****代理机构名称）实施的****省****，项目
的采购结果，按照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国合同法》和****
省人民政府办公厅《关于政府向社会力量购买服务的实施意见》(冀政办〔****〕*号
文)之规定，经甲乙双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，双方*致同意，签订
本合同。
第*条购买服务的内容及期限
*、甲方以（****方式）采购乙方提供的以下服务：
。
内容包括：，。
*、本合同项目下的服务期限为：
自______年___月日至______年___月日止，共计天。
*、服务地点：。
第*条合同金额
本合同服务费总金额为人民币（大写）：，元（￥，元）。
第*条服务质量标准为：
第*条验收方及验收标准：
第*条服务受益方评价标准及方法：
第*条双方权利和义务
*、甲方的权利和义务：
*．提供技术资料：
*.*甲方向乙方提供所需技术资料、数据及相关支持性文件资料，资料明细如下：
。
*.*甲方负责为乙方在甲方工作时提供方便。
*、乙方的权利和义务：
。
第*条付款方式
。
第*条违约责任
*、乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且
乙方须向甲方支付本合同总价__%的违约金。
*、因乙方原因未能按本合同规定的服务时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总
价__%的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方
经济损失由乙方承担。
*、未经甲方同意乙方不得私自将该服务转包第*方完成。如私自转包，则处本合同总
价__%的违约金。
*、甲方无正当理由拒绝接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总价
的__%的违约金。甲方逾期付款，则每日按逾期金额的__%向乙方偿付违约金。
*、其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。
第*条知识产权归属：，。
第*条保密条款
*、乙方对甲方提供的资料负有保密义务，未经甲方同意，不得向项目无关单位和个人
提供有关资料。如发生以上情况，甲方有权索赔。
第**条争议的解决
本合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，由合同签订地法院
处理。
第**条不可抗力
任何*方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后*日内向对方
通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，
允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
第**条合同的终止
*、合同期满，双方未续签的；
*、乙方服务能力丧失，致使服务无法正常进行的；
*、在履行合同过程中，发现乙方已不符合国办发〔****〕**号、冀政办〔****〕*号
等文件规定的承接主体应具备的条件，造成合同无法履行的。
第**条税费
此项目发生的与本合同执行有关的*切税费均由乙方负担。
第**条其它
*、本合同所有附件及****文件均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律
效力。
*、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往
来信函）即成为本合同的有效组成部分。
*、如*方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承
担相应责任。
第**条补充条款
*、谅解与备忘条款：
*、双方不可撤销的责任与义务：
*、双方约定以下补充条款：
第**条合同生效
*、本合同订立时间：年月日
*、本合同订立地点：。
*、本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。
*、本合同*式份，双方各执份，采购代理单位执*份。
甲方（盖章）：，乙方（盖章）
法定代表人（盖章或签字）：，法定代表人（盖章或签字）：
委托代理人（签字）：，委托代理人（签字）：
地址：，地址：
电话：，电话：
传真：，传真：
开户名称：，开户名称：
开户银行：，开户银行：
账号：，账号：
邮政编码：，邮政编码：
电子邮箱：，电子邮箱：
日期：年月日，日期：年月日
第*部分补遗书及答疑纪要（待发）
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