****县****年普通国省道公路养护工程****项目
招标公告
*.招标条件
****县****年普通国省道公路养护工程经批准建设，建设资金来自财政，
出资比例为***%，招标人为****县公路与运输事业发展中心，委托代理机构为浙
****。项目已具备招标条件，现对该项目的****进行
****。
*.项目概况与招标范围
*.*项目概况：****县****年普通国省道公路养护工程包括****县****年
普通国道路基路面养护工程、****县****年普通省道路基路面养护大中修工程、
****县****年普通国道桥梁维修加固等其他应急子项目。具体实施内容为国道
路基路面养护、省道大中修、交安提升、桥隧维修、边坡治理及应急项目等养护
工程，路线包括****临苍线（含原****桐义线）、****安龙线、原****浦兰
线、****新海线、****台小线,全长约****，*、*级公路。建安投资额约****
****，监理费约******。
*.*项目地点：****县。
*.*招标范围：监理范围包括施工过程中的“*控、*管、*协调”及安全
监理等。
*.*计划施工****期：*个月（以项目开工至项目审计完为准）。
*.*质量要求：符合（工程施工质量验收规范）标准中的“合格”标准。
*.投标人资格要求
（*）投标人：
*.*具备交通运输部核发的公路工程乙级及以上监理资质的独立法人，
并在人员、设备、资金等方面具备相应服务能力。【适用于根据相关规定需要相
应资质的招标项目】
*.*具备有效营业执照的独立法人，并在人员、设备、资金等方面具备相
应服务能力。【适用于根据相关规定不需要资质的招标项目】
*.*自****年*月*日（以合同签订时间为准）以来承接并完成过
***及以上的*级及以上公路新改建或公路养护大中修工程的施工监理业绩。
*.*本次招标□接受/不接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：
。
*.*□（招标人需要增加的、符合法律法规的其他要求）。
（*）拟派项目负责人（项目总监）：
*.*拟派项目负责人具有资格/职称。
拟派项目总监具有交通运输部核发的公路工程监理工程师（道路与桥梁专
业）或交通运输工程监理工程师资格，且具有公路工程类工程师及以上技术职
称。
*.*招标人需要增加的、符合法律法规的其他要求：拟派其他人员须具备
的资格条件详见第*章投标文件格式“拟委任的主要人员汇总表”。
（*）其他：
*.*投标人及其拟派项目负责人（项目总监）应符合国家有关规定，无投标
承诺书所列的失信、暂停投标资格、取消投标资格等行为。
*.招投标方式
****。
*.招标文件的获取
*.*本项目招标文件（含相关附件）和补充（答疑、澄清）文件均以网上下
载方式发放。
*.*招标文件及相关资料下载网址：潜在投标人登录****市公共资源交易网：
****://******.******.***.**/自行下载。
*.*招标文件及相关资料下载时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时
间。
*.投标文件的递交
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年*月*日*
时**分，电子招标投标交易平台：****市公共资源交易网：
****://******.******.***.**/。
*.监督部门
监督部门：****县交通运输局联系方式：****-********
*.联系方式
招标人：****县公路与运输事业发展中心招标代理机构：浙****
地址：****县浦阳街道沉湖村樟畈地址：****县西山北路***号*楼
联系人：****联系人：****
电话：****-********电话：****-********
邮箱：，/，邮箱：*********@**.***
****年*月**日
****县****年普通国省道公路养护工程****项目
（招标编号：****************）
招标文件
（☑****□邀请招标）
招标人：****县公路与运输事业发展中心（单位盖章）
招标代理机构：浙****（单位盖章）
****年*月**日
目录
第*章招标公告…………………………………………………………………………*
第*章投标人须知………………………………………………………………………*
第*章评标办法…………………………………………………………………………**
第*章合同条款及格式………………………………………………………………**
第*章服务标准和要求…………………………………………………………………**
第*章投标文件格式……………………………………………………………………**
第*章招标公告
*.招标条件
****县****年普通国省道公路养护工程经批准建设，建设资金来自财政，出
资比例为***%，招标人为****县公路与运输事业发展中心，委托代理机构为****华杰
工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的****进行****。
*.项目概况与招标范围
*.*项目概况：****县****年普通国省道公路养护工程包括****县****年普通
国道路基路面养护工程、****县****年普通省道路基路面养护大中修工程、****县
****年普通国道桥梁维修加固等其他应急子项目。具体实施内容为国道路基路面养
护、省道大中修、交安提升、桥隧维修、边坡治理及应急项目等养护工程，路线包括
****临苍线（含原****桐义线）、****安龙线、原****浦兰线、****新海线、****
台小线,全长约****，*、*级公路。建安投资额约********，监理费约******。
*.*项目地点：****县。
*.*招标范围：监理范围包括施工过程中的“*控、*管、*协调”及安全监理
等。
*.*计划施工****期：*个月（以项目开工至项目审计完为准）。
*.*质量要求：符合（工程施工质量验收规范）标准中的“合格”标准。
*.投标人资格要求
（*）投标人：
*.*具备交通运输部核发的公路工程乙级及以上监理资质的独立法人，并在
人员、设备、资金等方面具备相应服务能力。【适用于根据相关规定需要相应资质的
招标项目】
*.*具备有效营业执照的独立法人，并在人员、设备、资金等方面具备相应服
务能力。【适用于根据相关规定不需要资质的招标项目】
*.*自****年*月*日（以合同签订时间为准）以来承接并完成过***及
以上的*级及以上公路新改建或公路养护大中修工程的施工监理业绩。
*.*本次招标□接受/不接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：。
*.*□（招标人需要增加的、符合法律法规的其他要求）。
（*）拟派项目负责人（项目总监）：
*.*拟派项目负责人具有资格/职称。
拟派项目总监具有交通运输部核发的公路工程监理工程师（道路与桥梁专业）
或交通运输工程监理工程师资格，且具有公路工程类工程师及以上技术职称。
*.*招标人需要增加的、符合法律法规的其他要求：拟派其他人员须具备的资
格条件详见第*章投标文件格式“拟委任的主要人员汇总表”。
（*）其他：
*.*投标人及其拟派项目负责人（项目总监）应符合国家有关规定，无投标承诺
书所列的失信、暂停投标资格、取消投标资格等行为。
*.招投标方式
****。
*.招标文件的获取
*.*本项目招标文件（含相关附件）和补充（答疑、澄清）文件均以网上下载方
式发放。
*.*招标文件及相关资料下载网址：潜在投标人登录****市公共资源交易网：
****://******.******.***.**/自行下载。
*.*招标文件及相关资料下载时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间。
*.投标文件的递交
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年*月*日*时
**分，电子招标投标交易平台：****市公共资源交易网：
****://******.******.***.**/。
*.监督部门
监督部门：****县交通运输局联系方式：****-********
*.联系方式
招标人：****县公路与运输事业发展中心招标代理机构：浙****
地址：****县浦阳街道沉湖村樟畈地址：****县西山北路***号*楼
联系人：****，联系人：****
电话：****-********电话：****-********
邮箱：，/，邮箱：*********@**.***
****年*月**日
第*章投标人须知
投标人须知前附表
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| *.*.* |
招标人 |
名称：****县公路与运输事业发展中心地址：****县浦阳街道沉湖村樟畈联系人：****电话：****-********邮箱：/ |
| *.*.* |
招标代理机构 |
名称：浙****地址：****县西山北路***号*楼联系人：****电话：****-********邮箱：*********@**.*** |
| *.*.* |
项目名称 |
****县****年普通国省道公路养护工程****项目 |
| *.*.* |
项目地点 |
****县 |
| *.*.* |
资金来源及比例 |
财政***% |
| *.*.* |
资金落实情况 |
已落实 |
| *.*.* |
招标范围 |
详见招标公告 |
| *.*.* |
计划服务期 |
详见招标公告 |
| *.*.* |
质量要求 |
详见招标公告 |
| *.*.* |
投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉 |
见招标公告。 |
| *.*.* |
是否接受联合体投标 |
不接受。接受。应满足下列要求：见招标公告（投标邀请书）及投标人须知相应条款内容要求。 |
| *.*.* |
资格审查方式 |
采用资格后审 |
| *.* |
踏勘现场 |
招标人不组织，投标人自行踏勘。 |
| *.** |
招标项目是否允许分包 |
不允许。允许。 |
| *.* |
构成招标文件的其他资料 |
其他：经行业主管部门备案的投标预备会会议纪要或对招标文件所作的澄清、修改及补充。 |
| *.*.* |
投标人要求澄清招标文件 |
截止时间：****年*月*日**时（投标人在截止时间以后提出的澄清招标文件的要求，招标人可以拒绝受理）。提交方式:通过****市公共资源交易网：****://******.******.***.**/提出。 |
| *.*.* |
招标文件澄清发出的形式 |
招标人对投标人疑问统*在****市公共资源交易网：****://******.******.***.**/公开进行解答，如需修改招标文件内容的，应以招标补充文件的形式发出。在开标前，投标人须随时关注网站的最新答疑信息，自行下载补充文件。 |
| *.*.* |
投标人确认收到招标文件澄清 |
潜在投标人应自行关注****市公共资源交易网：****://******.******.***.**/发布的补充文件信息，招标人不再逐*通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。 |
| *.*.* |
招标人补充文件发出的形式及时间 |
以招标补充文件的形式，在****市公共资源交易网：****://******.******.***.**/公开发布。如果补充文件发布的时间距投标截止时间不足*日，且补充的内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 |
| *.* |
投标文件的组成 |
（*）技术标：详见第*章技术标格式要求。（*）商务标：详见第*章商务标格式要求。（*）资格审查部分：详见第*章资格审查格式要求。 |
| *.*.* |
增值税税金的计算方法 |
*般计税法简易计税法 |
| *.*.* |
投标最高限价及让利区间 |
投标最高限价的计算方法：按照《建设工程监理与相关服务收费标准》（发改价格[****]***号）中基准价法计算的为最高限价。【适用于****】□按照《工程勘察设计收费管理规定》（计价格[****]**号）相应计费标准的%为最高限价。【适用于设计服务】□按照《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[****]****号文和发改价格[****]***号规定标准的%为最高限价。【适用于招标代理服务】□按照《****省物价局关于进*步完善工程造价咨询服务收费的通知》浙价服[****]**号序号的%为最高限价。【适用于造价咨询服务】其他：本项目监理费最高费率为*.**%（以经上级主管部门或第*方或地方财政局审定的养护工程费为取费基数）投标让利区间:*%（含）～**%（不含）。注：投标让利以经投标最高限价为基数，若投标最高限价为固定数值的，则中标价=最高限价*（*-中标让利率）【例：最高限价为***元，中标让利率为*%，则中标价为**元】；若投标最高限价为费率的，则中标费率=最高限价（费率）*（*-中标让利率）【例：最高限价为*.**%，中标让利率为*%，则中标费率为*.**%】。 |
| *.*.* |
投标报价的其他要求 |
*.投标报价应以让利率形式报价，非折扣率。*.招标人须说明的其他投标报价要求。*.符合当地行业协会管理规定。 |
| *.*.* |
投标有效期 |
**日历天（从投标截止之日起算）。 |
| *.*.* |
投标保证金 |
*.项目投标保证金的金额：按*****计取。*.投标保证金形式：以《投标保证金承诺函》的形式代替。 |
| *.*.*（*） |
投标保证金不予退还的其他情形 |
*.经查实，投标人在投标过程中存在串通投标或弄虚作假的。*.其他：（*）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（*）中标人拒绝配合招标人办理中标通知书事宜或拒绝签收中标通知书；（*）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。注：如有投标保证金不予退还的情形，中标人按《投标保证金承诺函》约定向招标人支付投标保证金。 |
| *.* |
资格审查资料 |
*.营业执照、投标人资质证书、业绩汇总表（表后附企业业绩证明资料，需提供施工监理合同协议书复印件、交工验收证书或经项目主管质量监督部门确认的监理项目评定书的复印件（若投标人提供的上述材料均无法体现项目类别、规模的，则还需提供发包人或行业主管部门出具的认定材料，否则业绩不予认可））；*.《投标承诺书》及《投标保证金承诺函》；*.《法定代表人身份证明书》或《授权委托书》；*.拟委任的主要人员汇总表及表中要求相关资格资料、劳动合同、社保等材料； |
| *.*.*（*） |
电子投标文件签字盖章要求 |
*.投标格式文件中要求法定代表人（或委托代理人）签字或盖章的，电子投标文件应使用**数字证书加盖法定代表人个人电子印章；投标格式文件中要求投标人单位盖章的，电子投标文件应使用**数字证书加盖投标人单位电子印章。联合体投标的，除联合体协议书格式之外的仅由联合体牵头人加盖单位电子印章、法定代表人个人电子印章即可。*.投标文件所附证书证件、业绩证明文件（如有）等证明材料用原件扫描件并加盖投标单位电子印章。 |
| *.*.* |
投标截止时间/电子投标文件上传截止时间 |
****年*月*日*时**分 |
| *.*.* |
电子投标文件上传平台 |
上传至****市公共资源交易网：****://******.******.***.**/。 |
| *.*.* |
电子投标文件视为无效的情形 |
*.存在下列情况之*的，视为无效：（*）电子投标文件无法解密的；（*）电子投标文件解密后无法正确读取的；（*）电子投标文件无法导入成功的。*.未被邀请的申请人提交的投标文件。【适用于邀请招标】*.其他:/。 |
| *.* |
开标时间和地点 |
*.开标时间：同电子投标文件上传截止时间。*.开标地点：****市公共资源交易中心****县分中心。*.开标平台:本项目采用不见面开标，投标人须在开标前登录不见面开标大厅。不见面开标大厅网址：/。*.其他：开标前投标人的法定代表人或其委托代理人自行加入钉钉直播群（群名：****县工程招投标钉钉直播群，群号： |
| *.* |
开标时间和地点 |
********）参加开标活动，开标期间保持网络畅通，全程收看开标现场情况。未加入钉钉直播群或不看或中途退出收看钉钉群直播的,视同认可开标过程和开标结果。 |
| *.* |
开标程序 |
*.开启视频直播，对开标现场情况进行全程直播。*.由招标人在系统中发起解密。*.根据招标文件规定进行开标，并对每个环节的结果进行发布。*.宣布开标结束。*.其他：/。 |
| *.* |
特殊情况处置 |
*.因网络、系统、电力等不可抗力因素需要延期开标的，须重新制作投标文件并按招标文件要求重新递交。*.开标特别说明：（*）投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件；在规定时间内投标人无法完成电子投标文件解密的，视为撤回其投标文件。（*）因投标人之外的原因导致所有投标人的电子投标文件均无法解密时将延迟开标，由招标人负责解释。*.其他：/。 |
| *.*.* |
评审小组的组建 |
由招标人自行组建，*人及以上单数；☑由招标人代表*人、从****省综合评标专家库中随机抽取专家*人。设计项目招标人可邀请行业专家作为评审小组成员。 |
| *.* |
评标办法 |
*.□综合评估法*；*.☑综合评估法*；*.□区间让利法；*.双随机法。 |
| *.* |
中标候选人的人数 |
中标候选人数量为*家。 |
| *.* |
中标候选人公示媒介及期限 |
公示媒介：****市公共资源交易网：****://******.******.***.**/公示期限：*日（公示截止日必须为工作日）。如遇国家法定休假日，应顺延至法定休假日后第*个工作日。 |
| *.* |
履约担保 |
履约担保的金额：合同价的*%（不得超过合同总价的*%）。履约担保的形式：现金转账或银行保函、保险公司保单保函、融资性担保公司保函。注：①采用银行保函或保险公司保函或融资担保公司保函的，保函有效期和担保时间必须延续至工程完工；②银行保函或保险公司保函或融资担保公司保函必须为见索即付性质的独立保函；③履约担保必须在合同签订前缴纳或递交给招标人，否则视为放弃中标资格；④现金采用银行转账形式缴纳至以下账户：开户名称：****省****县财政局政府非税资金专户；开户银行：中国工商银行股份有限公司****支行；账号：*******************。用途注明：****县****年普通国省道公路养护工程****项目履约保证金。 |
*、商务标
投标文件
（商务标）
项目名称:_________________________________________
投标人:，(单位盖章)
法定代表人或其委托代理人:，(签字或盖章)
日期:______年_____月______日
投标函
（招标人名称）:
*.我方已仔细研究了贵方的（项目名称）招标文件的全部内容，
愿根据招标文件规定的计算方法让利%（投标让利区间为*%（含）～**%（不含）
为投标报价，项目总监，服务期限，按合同约定实施和完成相应服务，
质量达到合格标准。
*.我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。
*.随同本投标函提交投标保证金承诺函。
*.如我方中标：
(*）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定期限内与你方签订合同。
(*）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。
(*）我方承诺在合同约定的期限内完成并交付全部合同服务。
*.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存
在第*章“投标人须知”第*.*.*项规定的任何*种情形。
*./。
投标人：，（单位盖章）
法定代表或委托代理人：，（签字或盖章）
联系人：
联系地址：
电话：
邮编：
年月日
*、资格审查部分
投标文件
（资格审查部分）
项目名称:_________________________________________
投标人:，(单位盖章)
法定代表人或其委托代理人:，(签字或盖章)
日期:______年_____月______日
资格审查目录
*.营业执照、投标人资质证书；
*.业绩汇总表（表后附企业业绩证明资料，需提供施工监理合同协议书复印件、
交工验收证书或经项目主管质量监督部门确认的监理项目评定书的复印件（若投标人
提供的上述材料均无法体现项目类别、规模的，则还需提供发包人或行业主管部门出
具的认定材料，否则业绩不予认可）；
*.《投标承诺书》及《投标保证金承诺函》；
*.《法定代表人身份证明书》或《授权委托书》；
*.拟委任的主要人员汇总表及表中要求相关资格资料、劳动合同、社保等材料。
业绩汇总表（资格后审业绩条件的汇总）（若有）
| 序号 |
该业绩证明对象 |
项目名称 |
建设单位（项目业主） |
与评审有关的时间、规模、技术指标及其他要求 |
提交证明材料内容 |
在投标文件的位置 |
| * |
例如：企业名称或项目负责人或技术负责人名字等 |
例如：**项目等 |
例如：**公司等 |
例如：*年*月*日完成投资额*****的**服务项目等 |
例如：合同或中标通知书等 |
例如：投标文件第*页 |
| * |
…… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
备注：①表后附企业业绩证明资料（需提供施工监理合同协议书复印件、交工验收证
书或经项目主管质量监督部门确认的监理项目评定书的复印件（若投标人提供的上述
材料均无法体现项目类别、规模的，则还需提供发包人或行业主管部门出具的认定材
料，否则业绩不予认可）。
②不填写此表的不作为评审依据。
投标人：，（单位盖章）
法定代表人：，（签字或盖章）
年月日
法定代表人身份证明书
单位名称：
地址：
姓名：职务：，系本单位的法定代表人。
附
| 法定代表人身份证正面复印件粘贴处 |
| 法定代表人身份证背面复印件粘贴处 |
特此证明。
投标人：，（单位盖章）
日期：年月日
（注：此证明书格式供参考，可根据实际需求更改）
授权委托书
本授权委托书声明：我（姓名）系，（投标单位名称）
的法定代表人，现授权委托（姓名）在年月日至年月日（代
理时限）为我公司的代理人，以本公司的名义参加项目的投标活动。代理人在
代理时间内参加投标、开标、询标过程中所签署的*切文件和处理与之相关的*切事
务，本人均予以承认。
代理人无权转委托。特此委托。
附
| 代理人身份证正面复印件粘贴处 |
| 代理人身份证背面复印件粘贴处 |
投标人：，（单位盖章）
法定代表人：（签字或盖章）
日期：年月日
（注：此委托书格式供参考，可根据实际需求更改）
投标承诺书
（招标人名称）：
本公司已详细阅读（项目名称）招标文件，自觉遵守中华人民共和国、
****省及当地有关招标投标的法律法规规定，自觉维护公共资源交易市场秩序，现自
愿就参加该项目投标有关事项郑重承诺如下：
*.承诺投标文件无虚假、伪造的内容。若投标文件中存在虚假、伪造的内容，同
意作无效投标处理，投标保证金予以补缴；若中标之后被查实弄虚作假，同意取消中
标资格，投标保证金予以补缴，履约保证金不予退还；
*.承诺无串通投标行为，若存在*个及以上投标文件被评标系统确认是同*台电
脑（指硬盘号或***地址相同）编制的情况，同意作无效投标处理，并接受有关行政
监督部门的调查和处罚；
*、承诺按照投标文件派驻相应人员及投入机械设备（如有），若存在不到位的
情况，同意接受合同约定的处罚。若严重影响合同履约的，同意接受招标人解除合同
的要求。
*、承诺本单位及拟派项目总监未被人民法院列入限制失信被执行人名单和至投
标截止时间*年内没有行贿犯罪记录。
*、承诺本单位及拟派项目总监未被列入建筑市场严重失信黑名单（以全国和浙
江省建筑市场监管与诚信信息发布平台为为准）。
*、承诺本单位及拟派项目总监未被列入招标投标失信黑名单（以****省发展和
改革委员会公布的披露期内的失信黑名单为准）。
*、承诺未被暂停或取消****市行政区域范围内投标资格。
*、其他：承诺本单位未被列入信用****网站（*****://******.**.***.**/）失
信名单。
*、以上承诺如有虚假，投标保证金予以补缴。给招标人造成损失的，愿意依法
承担赔偿责任。如已中标，同意招标人取消我单位中标资格的处理。我单位如被查实
在本项目招标投标活动中存在围标串标行为，愿承担被执行失信惩戒并被依法追究相
关责任的后果。
投标人：，（单位盖章）
法定代表人：，（签字或盖章）
年月日
投标保证金承诺函
致：（招标人）
本承诺函作为（投标人名称）（以下简称投标人）对，（项目名
称）的投标提供的投标保证金承诺。投标保证金金额按*****计取。
我方承诺：虽然投标保证金没有实际交付贵方，但我方承担投标保证金责任，即
当我方发生本招标文件中投标保证金不予退还的情形时，我方将在接到贵方实际补缴
投标保证金通知*个工作日内，补缴投标保证金，并承诺*个月内不参与限额以下工
程建设项目（含服务类）招投标活动。
如不补缴，我方知道将被取消与贵方所有签订合同的资格，并且还要对贵方承担
赔偿责任，赔偿金额为本招标文件有关投标保证金的规定的相关条款，并承诺*个月
内不参与限额以下工程建设项目（含服务类）招投标活动。
投标人：，（单位盖章）
法定代表人：，（签字或盖章）
年月日
拟委任的主要人员汇总表
| 序号 |
岗位 |
人数 |
资格要求 |
姓名 |
执业或职业资格证明 |
执业或职业资格证明 |
执业或职业资格证明 |
备注 |
| 序号 |
岗位 |
人数 |
资格要求 |
姓名 |
证书名称 |
级别 |
证号 |
备注 |
| * |
项目总监 |
* |
具有交通运输部核发的公路工程监理工程师（道路与桥梁专业）或交通运输工程监理工程师资格的本企业人员，且具有公路工程类工程师及以上技术职称。 |
|
|
|
|
|
| * |
监理员 |
* |
具有交通运输部核发的公路工程监理员及以上或监理业务培训合格证及以上资格的本企业人员。 |
|
|
|
|
|
注：表后附拟派项目人员的身份证、职称证、资格证明材料，劳动合同及缴纳****年**月和****
年*月、*月连续*个月份的投标企业基本养老保险清单等扫描件。
投标人：（盖章）
法定代表人（或委托代理人）：（签字或盖章）
年月日
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