谈判采购文件
(综合评分法)
项目名称:新平县总医院(总医院、县人民医院、县中医医院、新平县妇幼保健院)****年度财务报表审计及风险评估项目(*次)
采购人:****自治县总医院
*〇**年*月
目录
第*篇谈判采购邀请书
第*篇....................采购服务需求
*、服务内容
*、服务周期
*、服务地点
*、质量要求
*、付款方式
*、保密协定
*、****
第*篇采购商务需求
*、谈判程序及方法
*、评审标准
*、无效响应
*、采购终止
第*篇供应商须知
*、....................报价要求
*....................、谈判要求
*....................、成交通知
*....................、关于咨询
第*章响应文件格式
第*篇谈判采购邀请书
*、谈判采购内容
项目名称 |
采购预算(元) |
成交供应商数量(名) |
备注 |
新平县总医院(总医院、县人民医院、县中医医院)****年度财务报表审计及风险评估 |
¥*****.**元 |
* |
无 |
新平县妇幼保健院****年度财务报表审计及风险评估 |
¥****.**元 |
* |
无 |
*、资金来源
****资金。
*、谈判资格
谈判供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、****组织或者自然人。以下简称供应商。合格的供应商应符合****法第***条规定的基本条件。
(*)*般资质条件
*.具有独立承担民事责任的能力;
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
*.参加****活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录;
*.法律、行政法规规定的****条件。
(*)特定资格条件
*.供应商具有有效的会计师事务所执业证书或分所执业证书。
*.拟派的项目负责人具备行业主管部门颁发的注册会计师证书且注册在投标单位。
*.供应商自行声明在“信用中国”网站(***.***********.***.**)中未被列入严重失信主体名单、****严重违法失信行为记录名单;在“中国****网”(***.****.***.**)中未被列入****严重违法失信行为记录名单。
*.本次谈判不接受联合体。
*、谈判有关说明
(*)凡有意参加谈判的供应商,请于公告发布之日(****年*月**日)起至报名截止时间(****年**月*日,北京时间:**:**)之前,在****市限额标准以下服务超市网上下载查看本项目需求文件以及变更公告等谈判前公布的所有项目资料,无论供应商下载查看与否,均视为已知晓所有谈判实质性要求内容。
(*)供应商须满足以下*种要求,其响应文件才被接受:
*.线上递交:供应商须在****平台报名并上传电子版响应文件,采购单位不接受未在平台报名并未上传电子版响应文件的供应商。
*.线下递交:供应商须准时在响应提交截止时间前到线下谈判地点签到并递交密封的纸质响应文件,参与谈判。
*.逾期送达或未送达到指定地点的,采购人将不予受理。
(*)递交地点:新平县人民医院综合楼*楼接待室。
(*)递交谈判文件截止时间及谈判时间:****年*月*日**:**
*、联系方式
采购人:****自治县总医院
联系人:****
电话:****-*******
地址:新平县桂山街道庆丰路**号
*.采购服务需求
*、服务内容
完成新平县总医院、新平县人民医院、新平县中医医院、新平县妇幼保健院*个会计主体财务报表审计及风险评估,并出具审计报告及风险评估报告。
审计时限:****年*月*日至****年**月**日,重要事项可追溯到以前年度。
*、服务周期
自合同签订之日起**个工作日提交审计报告,并配合采购人完成后续手续。
*、服务地点
服务地点:采购人指定地点。
*、质量要求
符合国家强制标准、行业技术和质量标准并满足采购人要求。
*、付款方式
采购人与成交供应商在合同中另行约定。
*、保密协定
供应商在服务过程中应对项目所涉及的所有资料、项目内容等进行严格保密。如果因为供应商愿意造成保密资料泄露的,供应商应承担由此而引起的*切法律责任和费用。
*、****
(*)供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出,承诺内容必须达到本篇及谈判采购****条款的要求。
(*)****未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定
第*篇采购商务需求
*、谈判程序及方法
(*)谈判按谈判文件规定的时间和地点进行,供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。线下谈判以抽签的形式确定谈判顺序,由本项目的谈判小组分别与各供应商进行谈判。
(*)谈判小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下,才能参与正式谈判。
*、资格性检查。依据法律法规和谈判采购文件的规定,对响应文件中的资格证明进行审查,以确定供应商是否具备谈判资格。资格性检查资料表如下:
序号 |
检查因素 |
检查内容 |
* |
供应商应符合的基本资格条件 |
(*)具有独立承担民事责任的能力 |
供应商法人营业执照(副本)或事业单位法人证书(副本)或个体工商户营业执照;供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。 |
* |
供应商应符合的基本资格条件 |
(*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
提供****年-****年任意*年财务报表(现金流量表、资产负债表、利润表)(新企业提供成立至今的财务会计报表或根据自身实际情况据实提供) |
* |
供应商应符合的基本资格条件 |
(*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
供应商提供书面声明(见格式文件) |
* |
供应商应符合的基本资格条件 |
(*)有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 |
****年*月至本项目响应文件提交截止时间前(税款所属时期)任意*个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税凭证或税务局出具纳税情况的相关证明;依法免税的,应提供依法免税的相关证明文件; |
* |
供应商应符合的基本资格条件 |
(*)参加****活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录 |
*.供应商提供书面声明(见格式文件);*.采购人将通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)、"中国****网"(***.****.***.**)等渠道查询供应商信用记录,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商将拒绝其参与****活动。提供网络查询截图。 |
* |
供应商应符合的基本资格条件 |
(*)法律、行政法规规定的****条件 |
供应商与采购人存在利害关系可能影响磋商公正性的法人、****组织或者个人;供应商单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位,均不得参加。提供承诺函,格式自拟。 |
* |
特定资格条件 |
按第*篇“(*)特定资格条件”的要求提交 |
供应商按“*证合*”登记制度办理营业执照的,组织机构代码证和税务登记证(副本)以供应商所提供的营业执照(副本)复印件为准。
根据《中华人民共和国****法实施条例》第**条“参加****活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
*、符合性检查。依据谈判采购文件的规定,从响应文件的有效性、完整性和对谈判采购文件的响应程度进行审查,以确定是否对谈判采购文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下:
序号 |
评审因素 |
评审标准 |
* |
有效性审查 |
响应文件签署 |
响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。 |
* |
有效性审查 |
法定代表人身份证明及授权委托书 |
法定代表人身份证明及授权委托书有效,符合谈判采购文件规定的格式,签字或盖章齐全。 |
* |
有效性审查 |
响应方案 |
每个分包只能有*个响应方案。 |
* |
有效性审查 |
报价唯* |
只能在采购预算范围内报价,只能有*个有效报价,不得提交选择性报价。 |
* |
完整性审查 |
响应文件份数 |
响应文件正、副本数量符合谈判采购文件要求。 |
* |
完整性审查 |
响应文件内容 |
响应文件内容齐全、无遗漏。 |
* |
谈判采购文件的响应程度审查 |
响应文件内容 |
满足对谈判采购文件第*、*篇规定的谈判内容,并作出响应。 |
* |
谈判采购文件的响应程度审查 |
谈判有效期 |
满足谈判文件规定。 |
(*)澄清有关问题。谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
(*)谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。
(*)在谈判过程中谈判的任何*方不得向他人透露与谈判有关的技术资料、价格或****信息。
(*)在谈判过程中,谈判小组可以根据谈判采购文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动谈判采购文件中的****内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。对谈判采购文件作出的实质性变动是谈判采购文件的有效组成部分,谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。
(*)供应商在谈判时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。
(*)经谈判确定最终采购需求且谈判结束后,供应商应当按照谈判采购文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺,最后书面提交最后报价及有关承诺(填写《最后报价表》并密封提交)。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商,视为放弃最后报价,以供应商响应文件中的报价为准。
(*)谈判小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价(含有效书面承诺)进行综合评分。综合评分法,是指响应文件满足谈判采购文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、服务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加,满分为***分。(详见评审标准)。
(*)谈判小组各成员独立对每个实质性响应文件进行评价、打分,然后汇总每个供应商每项评分因素的得分,并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商,并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的,按照服务指标优劣顺序排列推荐。若所推荐的成交供应商的服务部分为*分,将失去成为成交候选供应商的资格。
*、评审标准
序号 |
评审内容 |
评分细则 |
* |
报价部分(满分**分) |
综合评分法中的价格分统*采用低价优先法计算,即满足磋商文件要求且最终评审价最低的供应商的价格为磋商基准价,其价格分为满分。****供应商的价格分统*按照下列公式计算:磋商报价得分=(磋商基准价/最终评审价格)×*.*×***项目评审过程中,不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。计算出的最后磋商报价得分保留小数点后*位。 |
* |
工作方案评审评分(满分**分) |
第*档次:工作方案整体编制详细,整体构架合理、结构清晰、逻辑性强,针对性较强,完全满足采购人实际需求的得**-**分;第*档次:工作方案整体编制合理,但不够全面,有*定针对性,满足采购人实际需求的得**-**分;第*档次:工作方案整体编制基本合理,部分项目内容编制较差,明显缺乏针对性,基本满足采购人实际需求的得*-**分;第*档次:未提供工作方案的不得分。 |
* |
服务质量承诺及保证措施评审评分(满分**分) |
第*档次:质量承诺完全满足磋商文件的要求且有具体的违约责任承诺及违约处罚金额,质量保证措施编制完整且针对性好的,得*-**分;第*档次:质量承诺基本满足磋商文件的要求,有违约责任承诺但不够全面,质量保证措施不足,有*定针对性,得*-*分;第*档次:质量承诺不能满足磋商文件要求且无违约责任承诺,质量保证措施较差,明显缺乏针对性的,得*-*分;第*档次:未提供服务质量承诺及保证措施的不得分。 |
* |
后续服务及保证措施评审评分(满分**分) |
第*档次:后续服务的可行性和合理性较好,有完整具体、有针对性的后续服务方案及售后服务质量保障措施,得*-**分;第*档次:后续服务的可行性和合理性欠缺,有后续服务方案及后续服务质量保障措施但缺乏针对性,得*-*分;第*档次:后续服务的可行性和合理性较差,有后续服务方案及后续服务质量保障措施但缺乏针对性和完整性,得*-*分;第*档次:未提供后续服务工作安排及承诺的不得分。 |
* |
时间进度计划安排及保证措施评审评分(满分**分) |
第*档次:时间进度计划安排完全满足磋商文件要求,内容完整、安排合理、切实可行、科学规范、针对性强,有具体可行的时间进度保证措施的得*-**分;第*档次:时间进度计划安排满足磋商文件要求,内容基本完整、安排较合理、有*定针对性,有时间进度保证措施的得*-*分;第*档次:时间进度计划安排不满足磋商文件要求,内容缺漏、安排不合理、无可行性、无针对性,没有时间进度保证措施的得*-*分;第*档次:未提供时间进度计划安排及保证措施不得分。 |
* |
拟派本项目服务团队成员评审评分(满分*分) |
第*档次:服务团队成员在*(含)人及以上,综合素质高,经验丰富,服务团队成员专业配置齐全充分满足本项目服务需求,且办公条件等后勤保障措施全面的得*-*分;第*档次:服务团队成员在*(含)人及以上,综合素质高,经验丰富,服务团队成员专业配置齐全充分满足本项目服务需求,且办公条件等后勤保障措施全面的得*-*分;第*档次:服务团队成员不足*人的,不得分。 |
* |
类似业绩评审评分(满分*分) |
提供*个类似业绩得*分,满分*分。注:需提供业绩证明材料为中标/成交通知书或合同复印件加盖公章,否则不得分。 |
*、无效响应
供应商发生以下条款情况之*者,视为无效响应,其响应文件将被拒绝:
(*)供应商不符合规定的基本资格条件;
(*)供应商的法定代表人或其授权代表未参加谈判;
(*)供应商所提交的响应文件不按第*篇“响应文件编制要求”规定签字、盖章;
(*)供应商的最后报价超过采购预算的;
(*)法定代表人为同*个人的*个及*个以上法人,母公司、全资子公司及其控股公司,在同*分包采购中同时参与谈判;
(*)单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,参加同*合同项下的****活动的;
(*)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,再参加该采购项目的****采购活动;
(*)供应商的服务期、质量保证期及谈判有效期不满足谈判采购文件要求的;
(*)供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容,或附有采购人无法接受的条件。
*、采购终止
出现下列情形之*的,采购人应当终止谈判采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:
(*)因情况变化,不再符合规定的谈判采购方式适用情形的;
(*)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
(*)在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的。
第*篇供应商须知
*、报价要求
本次报价为人民币报价,供应商需严格按照招标项目要求进行报价,报价为供应商对谈判文件所确定的全部工作内容包干价(包括人工费、运输装卸费、设施设备费、安装调试费、宣传费及各种应纳的税费等所有可能发生的费用)。采购人除此以外不支付其它费用。因投标人自身原因造成漏报、少报,皆由投标人自行承担责任,采购人不再补偿。
*、谈判要求
(*)响应文件
*、供应商应当按照谈判采购文件的要求编制响应文件,并对谈判采购文件提出的要求和条件作出实质性响应,响应文件应编制完整的页码、目录。按照采购文件要求制作的响应文件盖章后的电子版上传至****市限额标准以下服务超市,并线下谈判时须提供响应文件*式*份,其中正本*份,副本*份。
(*)响应文件组成
响应文件由第*篇“响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的*切有效补充、修改和承诺等文件组成,供应商应按照第*篇“响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订,也可在基本格式基础上对表格进行扩展,未规定格式的由供应商自定格式。
(*)修正错误
*、若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不*致的错误,以大写金额修正为准。
*、若供应商所上传的响应文件中报价函价格与****市限额标准以下服务超市所填报的价格不*致,以****市限额标准以下服务超市为准。
*、谈判小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价,供应商同意并签字确认后,修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格,将失去成为成交供应商的资格。
(*)响应文件的递交
*.响应文件的密封
*.*响应文件的正本、副本均应密封送达递交谈判地点,应在封套上注明项目名称、供应商名称。若正本、副本分别进行密封的,还应在封套上注明“正本”、“副本”字样。
*.*封套的封口处应加盖供应商公章或由法定代表人授权代表签字。
*、成交通知
成交供应商确定后,将在****市限额标准以下服务市场平台上发布成交结果公示。
*、关于咨询
供应商如对谈判采购文件有异议,请电话咨询采购人。如对采购流程有异议,请电话咨询****市限额标准以下服务市场平台运营。
*、签订合同
(*)采购人可以自平台成交公示发布后,按照谈判采购文件和成交供应商响应文件的约定,与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对谈判采购文件和供应商的响应文件作实质性修改。
(*)谈判采购文件、供应商的响应文件及澄清文件等,均为签订采购合同的依据。
(*)合同生效条款由供需双方约定,法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同,依照其规定。
第*章响应文件格式
新平县总医院(总医院、县人民医院、县中医医院、县妇幼
保健院)****年度财务报表审计及风险评估项目
响应文件
供应商:(盖章)
法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章)
日期:年月日
目录
*、经济部分
(*)报价函
(*)谈判报价*览表
(*)最终报价表
*、服务部分
(*)服务方案
(*)服务响应偏离表
*、资格条件及****
(*)营业执照(副本)或事业单位法人证书(副本)复印件
(*)法定代表人身份证明书(格式)
(*)法定代表人授权委托书(格式)
(*)诚信声明(格式)
(*)特定资格条件证明材料
*、****应提供的资料
*、经济部分
(*)报价函
报价函
(采购人名称):
我方收到____________________________(项目名称)及_____________(项目号)的谈判采购文件,经详细研究,决定参加该项目的谈判。
*、愿意按照谈判采购文件中的*切要求,提供本项目的技术服务,初始报价为大写:人民币元整;小写:¥元。以我公司最后报价为准。
*、我方现提交的响应文件为:响应文件正本份,副本份。
*、我方承诺:本次谈判的有效期为**天。
*、我方完全理解和接受贵方谈判采购文件的*切规定和要求及评审办法。
*、在整个谈判采购过程中,我方若有违规行为,接受按照《中华人民共和国****法》及其实施条例等规定给予惩罚。
*、我方若成为成交供应商,将按照最终谈判结果签订合同,并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的*部分,与合同具有同等的法律效力。
*、我方理解,最低报价不是成交的唯*条件。
供应商(公章):
年月日
(*)谈判报价*览表
项目名称:
序号 |
项目 |
总报价 |
分项报价 |
备注 |
* |
报价 |
元 |
新平县总医院: 元 |
|
* |
报价 |
元 |
新平县人民医院: 元 |
|
* |
报价 |
元 |
新平县中医医院: 元 |
|
* |
报价 |
元 |
新平县妇幼保健院:: 元 |
|
* |
服务期限 |
|
|
* |
质量承诺 |
|
|
* |
说明 |
|
|
注:本表需放在响应文件第*页。
供应商:(公章)
法定代表人或委托代理人:(签字或盖章)
填表时间:年月日
(*)最终报价表
项目名称:
序号 |
项目 |
总报价 |
分项报价 |
备注 |
* |
报价 |
元 |
新平县总医院: 元 |
|
* |
报价 |
元 |
新平县人民医院: 元 |
|
* |
报价 |
元 |
新平县中医医院: 元 |
|
* |
报价 |
元 |
新平县妇幼保健院:: 元 |
|
* |
服务期限 |
|
|
* |
质量承诺 |
|
|
* |
说明 |
|
|
注:*、本表须单独提供,不必装订于标书中。由各供应商单独打印,盖上公章。最终报价由法定代表人或其委托代理人在谈判现场直接填报,成交价以最终报价为准。
*、第*轮报价为最终报价
供应商:(公章)
法定代表人或委托代理人:(签字或盖章)
填表时间:年月日
*、服务部分
(*)服务方案(格式自定)
(*)服务响应偏离表
项目名称:
供应商:法人授权代表:
(供应商公章)(签字或盖章)
年月日
注:
*、本表即为对本项目“第*篇采购服务需求”中项目要求进行比较和响应;
*、该表必须按照谈判采购文件要求逐条如实填写,根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离,完全符合的填写“无差异”;
*、该表可扩展,并逐页签字或盖章;
*、可附相关技术支撑材料。(格式自定)
*、资格条件及****
(*)营业执照(副本)或事业单位法人证书(副本)复印件
(*)法定代表人身份证明书(格式)
项目名称:
致:(采购人名称):
(法定代表人姓名)在(供应商名称)任(职务名称)职务,是(供应商名称)的法定代表人。
特此证明。
(供应商公章)
年月日
(附:法定代表人身份证正反面复印件)
(*)法定代表人授权委托书(格式)
项目名称:
致:(采购人名称):
(供应商法定代表人名称)是(供应商名称)的法定代表人,特授权(被授权人姓名及身份证代码)代表我单位全权办理上述项目的谈判、签约等具体工作,并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签字负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前,本授权书*直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
被授权人:供应商法定代表人:
(签字或盖章)(签字或盖章)
(附:被授权人身份证正反面复印件)
(供应商公章)
年月日
(*)书面声明
项目名称:
致:(采购人名称):
(供应商名称)郑重声明,我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料;我公司还同时声明参加本项目采购活动前*年内无重大违法活动记录,符合法律、行政法规规定的****条件。我方对以上声明负全部法律责任。
特此声明。
(供应商公章)
年月日
(*)特定资格条件证书或证明文件
附件*:项目负责人简历表
姓名 |
|
性别 |
|
年龄 |
|
职务 |
|
职称 |
|
学历 |
|
参加工作时间 |
|
担任项目负责人年限 |
|
类似项目业绩情况 |
项目名称 |
委托单位名称 |
承包范围 |
单项合同金额(元) |
委托时间 |
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注:附拟派往本项目的项目负责人有效的身份证、注册会计师资格证书、社保证明材料等。
供应商(盖章):
法定代表人或委托代理人(盖章):
年月日
附件*:项目团队及主要人员*览表
序号 |
姓名 |
技术职称 |
专业 |
执业资格证书 |
拟担任职务 |
备注 |
* |
|
|
|
|
项目负责人 |
|
* |
|
|
|
|
…. |
|
* |
|
|
|
|
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|
* |
|
|
|
|
|
|
* |
|
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|
|
|
|
* |
|
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
|
|
注:本表可扩展;附拟派往本项目所有项目团队成员的身份证、职称证(若有)、注册会计师证(若有)、执业(职业)资格证(若有)、上岗证(若有)、荣誉证书(若有)及供应商认为有必要提供的其它相关证明材料的原件扫描件。
供应商(盖章):
法定代表人或委托代理人(盖章):
年月日
*、供应商认为需要提供的****资料
(供应商自行编制、格式自拟。)