项目编号：*****-****-****
****市第*人民医院
****机构采购项目
比选文件
比选人：****市第*人民医院
****年*月
目录
第*章比选邀请*
第*章比选申请人须知*
第*章资格审查需要提供的资料*
第*章项目技术、服务及****商务要求*
第*章比选评审办法**
第*章比选申请文件格式**
*.第*章比选邀请
****市第*人民医院****机构采购项目进行公开比选，现邀请各潜在供应商进行比选。
*.*.*、比选项目概况
*.项目编号：*****-****-****
*.项目名称：****市第*人民医院****机构采购项目
*.比选人：****市第*人民医院
*.项目概况：公开采购*家****机构，为我院提供****年采购类经济合同的****工作,针对采购合同签订的合规合法性、合同条款的完整性和合法性、采购合同执行的有效性、采购合同管理的规范性等进行审计。
*.比选预算：*****.**元为最高限价。
*.*.*、比选申请人的资格条件要求
(*)具备《中华人民共和国****法》第***条的相关规定：
*.具有独立承担民事责任的能力；
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.参加本次比选活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.法律、行政法规规定的****条件。
(*)****类似效力要求：
*.参加本次比选活动的比选申请人现任法定代表人/主要负责人不得具有行贿犯罪记录；
*.本项目不接受联合体；
*.比选申请人在比选公告发布之日前未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)、“中国****网”网站(***.****.***.**)中任*网站的失信被执行人名单或重大税收违法案件当事人名单或****严重违法失信行为记录名单；
*.法定代表人授权书复印件；
*.比选申请人与****比选申请人之间，单位负责人不为同*人或者不存在直接控股、管理关系。
*、递交比选文件方式、时间、地点
本比选在****市第*人民医院官网上以公告形式发布，公告期限为发布之日起*个工作日。
*.递交资料时间：****年*月*至****年*月*日每日工作日上午**:**至**:**，下午**:**-**:**(北京时间，法定节假日除外)。
*.递交资料截止时间：****年*月*日**：**
*.递交地点：****市第*人民医院外江路*号*号楼*楼运管财务部。
*、联系方式:
比选人：****市第*人民医院
通讯地址：****市****区南岸外江路*号
联系人：****
联系电话：****-*******
*
*
*
*.第*章比选申请人须知
*.*.比选申请人须知前附表
| 序号 |
条款名称 |
编列内容 |
| * |
比选人 |
名 称：****市第*人民医院地 址： ****市第*人民医院外江路*号邮 编：******联 系 人：****联系电话：****-******* |
| * |
比选申请人资格条件、能力和信誉 |
见比选邀请“对比选申请人的资格条件要求” |
| * |
限制参选的情形 |
*.****年*月*日至申请递交截止日前*天内，有被政府有关部门行政处罚等不良执业记录。*.借用他人名义参选的。*.不符合相关法律法规及本次比选文件要求的情形。 |
| * |
比选申请文件格式 |
*.不得对比选文件格式中的内容进行实质性删减和修改。*.比选申请人自行填写或增加的内容，不得与比选文件的强制性审查标准和禁止性规定相抵触。 |
| * |
签字或盖章要求 |
*.所有要求签字的地方都应用不褪色的墨水或签字笔由本人签字或盖签名章，不得由他人代签。*.所有要求盖章的地方都应加盖比选申请人单位行政公章(鲜章)，不得使用专用章或下属单位印章。*.要求法定代表人或其委托代理人签字的位置，法定代表人亲自递交比选申请文件而不委托代理人递交比选申请文件的，由法定代表人签字；法定代表人授权委托代理人递交比选申请文件的，由委托代理人签字，并附法定代表人签署的授权委托书。*.比选申请文件副本可以是正本复印件。 |
| * |
比选申请文件正副本份数 |
正本*份，副本*份，正副本内容应*致，有不*致时，均以正本为准。 |
| * |
装订要求及密封 |
*.采用**纸打印，每份比选申请文件单独装订*册，标明正、副本。(不得采用活页夹等可拆换的装订方式)*.比选申请文件的正本、副本*并包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖比选申请人单位行政公章。*.比选申请文件封套上应写明：“*******项目比选申请文件”、“项目编号”。密封处加盖比选申请人单位行政公章。 |
| * |
比选申请文件递交 |
*.递交截止时间：****年 * 月 * 日**:**。*.递交地址：****市第*人民医院外江路*号*号楼*楼运管财务部 |
| ** |
比选评审办法 |
综合评分法 |
| ** |
比选人确定中选人数 |
*名 |
| ** |
报价不*致修改原则 |
比选申请文件中报价如果出现下列不*致的，可按以下原则进行修改：(*)大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错误的，应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。(*)总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准，但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。(*)单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。同时出现*种以上不*致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其比选申请文件作为无效处理。供应商确认采取书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。 |
| ** |
其它重要说明 |
由于规划调整、政策调整、比选人上级单位或本单位投资建设计划调整等情况而导致项目取消的情况，比选人单位不负任何经济赔偿和法律责任。 |
*
*
*
*
**
**
**
**
**
**
**
**.第*章资格审查需要提供的资料
*.法人或****组织参加比选的提供其营业执照副本复印件或法人证书副本复印件；自然人参加比选的提供其自然人身份证明复印件。(注：在有效期内。)
*.比选申请人的组织机构代码证副本复印件。(注：①在有效期内；②自然人参加投标时可不提供；③已实行*证合*的可不提供。)
*.比选申请人的税务登记证副本复印件。(注：①在有效期内；②自然人参加投标时可不提供；③已实行*证合*的可不提供。)
*.比选申请人提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺函。
*.比选申请人提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的供承诺函。
*.比选申请人提供具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函。
*.比选申请人提供参加本次比选活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函；
*.比选申请人提供参加本次比选活动的比选申请人现任法定代表人/主要负责人不得具有行贿犯罪记录的承诺函；
*.提供比选申请人提供在比选公告发布之日前未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)、“中国****网”网站(***.****.***.**)中任*网站的失信被执行人名单或重大税收违法案件当事人名单或****严重违法失信行为记录名单的承诺函，并提供网站截图；
**.法定代表人授权书原件(注：①法定代表人参与比选时提供法定代表人身份证明，附法定代表人身份证复印件；②授权代表参与比选时提供法定代表人授权委托书，附法定代表人身份证复印件、授权代表身份证复印件。)
**.比选申请人与****比选申请人之间，单位负责人不为同*人或者不存在直接控股、管理关系的承诺函。
注：*.比选申请人提供的以上资格证明材料为复印件的均应加盖供应商公章。
*.比选申请人应对其所提供的资格证明材料来源的合法性、真实性负责。
*.承诺函可集中提供也可逐项单独提供。
**.第*章项目技术、服务及****商务要求
**.*.*、项目概述
*.本项目为****市第*人民医院****机构采购项目。
*.资金预算（最高限价）*****.**元。
*.项目服务区域位于:****市第*人民医院
*、服务内容及要求
*.比选内容
****年采购类经济合同****
(*)服务要求
*.审计要求：针对采购合同签订的合规合法性、合同条款的完整性和合法性、采购合同执行的有效性、采购合同管理的规范性等进行审计。
*.人员要求：
项目总负责人：具有注册会计师资格证书，且具有高级会计师或高级审计师职称,具有*级公立医院收支审计工作业绩。
团队人员：会计师（审计师）及以上职称人员*名，要求*年以上审计工作经历；助理人员（包含但不限于质量控制、复核人员）*名，具有会计、审计专业（有其*即可），要求*年以上审计工作经历。
提供本项目拟派人员清单，至少包括姓名、职称、职务等信息。
*.合同期内，成交供应商服务团队必须全程参与审计项目，未经采购人同意不得随意更换项目负责人和项目组成员。若确定的项目负责人(即审计项目现场负责人）不能胜任工作，采购人有权要求更换。在项目人员不足的情况下无条件接受采购人增加人员的要求（需提供承诺书）。
因派驻人员资格审核未通过导致的合同签订延期责任，由供应商承担，并赔偿采购人相关经济损失。
*.成果要求。提供书面审计报告*份，并提供电子版审计报告。
*.保密要求：
*.*、保密内容（包括技术信息和经营信息）：所有项目相关的技术资料及商务文件；
*.*、涉密人员范围：供应商单位所有项目参与成员，驻场服务人员；
*.*.泄密责任：按照国家法律规定执行。
*、商务要求
*.履约地点及进场时间
*.履约地点：按采购人要求进行服务
*.合同期限：发出成交公告之日起*个工作日内进场，进场之日起**日内完成并通过验收
*.付款方式：
付款方式：按采购人要求完成****、出具正式报告书经行政财务部门核准并收到合规发票后**个工作日内支付***%合同款。
*.售后服务：本项目提交审计报告后*年内。采购人向供应商发出通知后，供应商审计人员应在*小时内响应，**小时内派专业技术人员到达现场解决问题，直到服务满意为止。
*、违约责任
*、进场违约：除人力不可抗拒因素外（如地震、战争等）造成进场延误的，每延期*天，供应商应承担***元/天的违约金，延期超过*天仍未开展工作的，采购人有权无条件解除合同且不退还履约保证金，同时，采购人有权要求供应商支付本合同总金额**%的违约金，违约金不足以弥补损失的，供应商应全额弥补。
*、如因供应商工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此导致的采购人对任何第*方的法律责任等，供应商对此均应承担全部的赔偿责任。
*、供应商拒绝承担违约责任的，采购人可通过法律途径追偿，追偿产生的成本费包括但不限于诉讼费、律师费、交通费等均由供应商承担。
*、****
供应商在项目实施过程中的安全责任由供应商负全责，甲方不承担任何安全责任，也不承担如发生安全事故产生的任何责任。
注意：本章所有内容均为实质性要求，比选申请人如参与本次比选，视为接受本章要求的全部条款。
第*章比选评审办法(综合评分法)
**.*.比选评审办法前附表
| 评审因素 |
评审标准 |
| 形式评审标准 |
比选申请人名称 |
与营业执照*致 |
| 形式评审标准 |
比选申请函签字盖章 |
有法定代表人或其委托代理人签字(附授权书)和加盖单位行政公章 |
| 形式评审标准 |
副本份数、装订 |
符合比选申请文件要求 |
| 形式评审标准 |
比选申请文件格式 |
符合比选申请文件格式及盖章的要求 |
| 资格评审标准 |
营业执照 |
具备有效的营业执照 |
| 资格评审标准 |
****要求 |
符合比选申请人须知规定 |
| 结论(通过或不通过) |
|
*.比选评审方法
本次比选为综合评分法。具体评分如下：
| 序号 |
评分因素及权重 |
分值 |
评分标准 |
| * |
报价**% |
**分 |
满足磋商文件要求且报价最低的供应商的价格为比选基准价，其价格分为满分。****供应商的价格分统*按照下列公式计算：供应商报价得分 =（基准价/供应商报价）×**分。 |
| * |
项目组人员配备情况**% |
**分 |
*.供应商在满足本项目组人员配置要求的基础上，每增加*名注册会计师加**分，最多加**分；*.每增加*名会计师（审计师）及以上职称人员加*分，最多加**分；（注：以上人员须提供职称证书或经年检合格的注册会计师执业证书，所有证书加盖供应商公章。同*人员具有*类及以上证书者，以得分较高的计算，不重复得分。） |
| * |
审计成果应用方案**% |
**分 |
根据供应商针对项目实际情况，综合评审方案合理性和可行性，提供的审计成果应用方案包含审计成果能够协助采购人加强财务管理；能够协助采购人对整改效果进行分析；能够协助采购人完善后期整改，以上*项内容为专门针对本项目编制，符合本项目实际情况，能够保障项目顺利实施的得**分，缺少*项内容扣*分，内容非专门针对本项目或内容不符合本项目实际情况的，每有*项扣*分，扣完为止。 |
| * |
供应商类似项目业绩**% |
**分 |
供应商********年*月*日（含*日）以来，没提供*项*级医院的类似项目业绩得*分，本项最多**分。（说明：提供业绩清单，标注医院等级，每*项类似业绩需提供项目的合同复印件或成交通知书。所有资料须加盖供应商公章，未提供不得分。） |
| * |
售后服务**% |
**分 |
售后服务方案（响应时间、解决问题的措施及后期服务质量保证）进行综合评比。方案包含以上内容得*分, 每缺*项扣*分，最多扣*分。上述内容清楚、详实、可行的进行加分，每项内容最多加*分，最多加*分，本项最多得**分。 |
*.比选评审标准
在初审之前，比选小组应认真研究比选文件，了解和熟悉比选的目标、范围和性质，比选文件的主要要求、标准和条款，评审标准、方法和评审过程中需考虑的相关因素。
*.比选评审结果
比选小组根据提供的资料进行评审，在资料符合的情况下，选择得分最高的为成交供应商。
第*章比选申请文件格式
封套外贴：
****
***
比选申请文件
比选申请人：____________________________(全称)
比选申请文件封面：
正本(或副本)
****
***
比选申请文件
比选申请人：___________________(全称并加盖企业法人公章)
法定代表人或其委托代理人：______________(签字)
年月日
目录
(自拟)
*.比选申请函
致：****市第*人民医院
*、我方已仔细研究了贵院***项目比选文件(包括补遗(如有))的全部内容，并对项目进行了深入了解，愿意参加本次比选。
*、我方提交的比选申请文件在比选申请截止时间后的**天内有效，在此期间内被你方接受的上述文件对我方*直具有约束力。我方保证在有效期内不撤回比选申请文件，不修改比选申请文件。
*、若我方中选：
*、我方保证在收到你方的中选通知书后，按比选文件规定的期限，及时派代表前去签订合同。
*、随同本申请报价书提交的辅助资料中的任何部分，经你方确认后可作为合同文件的组成部分。
*、我方完全理解你方不保证报价最低的比选申请人中选。
*、我公司完全理解比选人因法律和政策原因取消比选以及拒绝所有的申请文件，并对此类行动不承担任何责任，亦无义务向比选申请人解释其原因。
*、如我方中选，我方保证接受你方在业务分配、费用支付额度及支付方式、业务质量及进度要求等方面的管理规定。
*、我公司对提交材料中的所有陈述和声明的真实性和正确性负责。
比选申请人名称：_________________________(盖单位公章)
申请日期：年月日
*.报价*览表（格式自理）
| 项目名称 |
****机构采购项目 |
| 报价 |
小写： |
| 报价 |
大写： |
注：比选申请人的报价是比选项目要求的全部工作内容的价格体现，比选人不再另行向比选申请人支付****费用。
比选申请人名称：___________________(盖单位行政公章)
法定代表人或授权代表(签字)：
申请日期：年月日
*.法定代表人身份证明
比选申请人名称：_____________________________
单位性质：____________________________
地址：________________________________
成立时间：________年_______月________日
经营期限：____________________________
姓名：________性别：________年龄：________职务：________
系_____________________________(比选申请人全称)的法定代表人。
特此证明。
比选申请人名称：___________________(盖单位行政公章)
法定代表人或授权代表(签字)：
申请日期：年月日
法定代表人身份证印件：法定代表人身份证印件：
注：适用于法定代表人亲自参与比选时提供。
*.法定代表人授权委托书
致：****市第*人民医院
本人(姓名)系(比选申请人全称)的法定代表人，现委托_______(姓名)为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改*******项目比选申请文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：本授权书签字之日起至递交比选申请文件有效期截止期间。
代理人无转委托权。
附：法定代表人身份证复印件、授权代表身份证复印件
比选申请人名称：___________________(盖单位行政公章)
法定代表人(签字或印章)
授权代表(签字或印章)：
申请日期：年月日
注：适用于授权代表参与比选时提供。
*.声明
致：****市第*人民医院
*.本单位(比选申请人全称)现参加(项目名称)的比选活动，本单位特此声明：不管过去、现在、还是将来，我们如果中选，本单位及其附属机构将为(比选人名称)提供合乎国家相关法规、标准、规范规定及经双方协议订立合同的服务。
*.****年*月*日至申请递交截止日前*天内，无被政府有关部门行政处罚、市场禁入、通报批评等不良记录。
如违反以上声明，本公司愿承担*切法律责任。
比选申请人名称：___________________(盖单位行政公章)
法定代表人或授权代表(签字)：
申请日期：年月日
*.承诺书
致：****市第*人民医院
我方以诚实、守信的态度参加贵方的比选活动并郑重承诺，在比选申请过程中，不发生因我方原因造成的违背下列承诺之*的行为或出现其它严重损害贵方利益的行为。如有发生，我方自愿放弃比选申请，且自我方行为被贵方认定之日起*年内，贵方有权不接受我方在贵方周期性比选申请或其它项目中的比选申请，*年后如我方不能有效证明信誉的改善，贵方仍有权拒绝我方的比选申请。
*.我方承诺不发生弄虚作假骗取中选、中选后非贵方原因放弃中选的行为。如在中选后发现我方比选申请资料不符合比选要求或资料载明条件发生变化而不符合比选要求，你方有权取消我方中选人资格，另选中选人。
*.我方承诺不发生任何串通与项目有关的单位而损害贵方或国家利益的行为。
*.我方承诺与****供应商之间，单位负责人不为同*人而且不存在直接控股、管理关系。
*.我方承诺未对本次采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、设计服务、宣传等服务。
*.我单位及其现任法定代表人／主要负责人不具有行贿犯罪记录。
*.如我单位中选，我方承诺：
(*)在项目服务期间，满足贵方的服务期限要求，不发生因我方原因延误服务期限的行为。
(*)不发生出具虚假成果或报告的行为。
(*)不发生因我方原因造成项目执行过程中出现重大失误的行为。
(*)将接受你方对供应商的考核管理办法及****管理规定。
*.比选文件、比选申请文件中的实质性条款也属我方承诺的内容。
比选申请人名称：___________________(盖单位行政公章)
法定代表人或授权代表(签字)：
申请日期：年月日
*.《中华人民共和国****法》第***条承诺书
致：****市第*人民医院
本公司(公司名称)参加(项目名称)的比选申请活动，现承诺我公司符合《中华人民共和国****法》第***条第*款和本项目规定的条件：
(*)具有独立承担民事责任的能力；
(*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
(*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
(*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(*)参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
(*)法律、行政法规规定的****条件。
如违反以上承诺，本公司愿承担*切法律责任。
比选申请人名称：___________________(盖单位行政公章)
法定代表人或授权代表(签字)：
申请日期：年月日
*.本项目拟派人员清单
至少包括姓名、职称、职务等信息，格式自拟
*.比选申请人须知规定的****材料
格式、内容自拟
(证书证件等资料的复印件可附于比选申请文件各章节中)
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