上
*************************
招标文件
****医科大学档案馆数字化加工(****年度）购置项目****医科大学档案馆数字化加工(****年度）购置项目
项目名称：
********************************
项目编号：
****年*月
目录
第*章招标公告*
第*章投标人须知*
第*章项目需求**
第*章评标方法与评标标准**
第*章拟签订的合同文本**
第*章投标文件格式**
第*章招标公告
****医科大学就档案馆数字化加工(****年度)购置采购项目****，相应资金已落实，欢迎符合招标公告资质要求的投标人前来投标。
*、项目基本情况
*.*项目名称：****医科大学档案馆数字化加工(****年度）购置项目
*.*项目编号：****************
*.*项目预算：人民币***元（¥：******元）
*.*最高总限价：***元，投标报价超过最高限价的为无效投标。
*、项目需求
*.*采购需求：
本项目内容主要是对我校档案馆、校史馆馆藏档案进行数字化加工，中标单位提供档案扫描加工平台和相关硬件设备；我方提供场地，由中标单位负责对档案馆、校史馆馆藏档案进行数字化扫描。按单价进行报价，招标文件中各项目数量为预计数量，按实际建库数量结算。
对以下数字化内容以单价乘以单项价格进行报价：
| 序号 |
工作内容 |
数量 |
单位 |
单价最高限价 |
| * |
**扫描 |
****** |
页 |
*.*元 |
| * |
目录录入 |
**** |
条 |
*.*元 |
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图纸扫描 |
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*.*元 |
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照片扫描 |
**** |
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*元 |
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学籍卡扫描 |
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*.*元 |
| * |
数据处理 |
** |
天 |
***元 |
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****标签打印、粘贴 |
* |
张 |
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| * |
校报扫描 |
*** |
张 |
*元 |
*.*合同履行期限：于****年**月底之前完成规定范围内的档案数字化工作(寒暑假除外)。
*.*本项目不接受联合体投标。
具体技术参数见采购文件第*章“采购需求”。
*、申请人的资格要求
*.*满足《中华人民共和国****法》第***条规定，提供下列材料：
（*）具有独立承担民事责任的能力：法人或者其他组织的营业执照（投标人为自然人的提供其身份证），法定代表人和授权代表的身份证。（提供相关证明材料复印件并加盖公章）；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供上*年度审计报告，或招标截止时间前*个月内任*月的财务报告（至少包含资产负债表和利润表），或投标截止时间前*个月内银行出具的资信证明，或财政部门认可的专业担保机构出具的担保函；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（格式详见附件）；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供招标截止时间前*个月内任*月缴纳增值税，或营业税，或企业所得税的凭据；并提供缴纳社会保险的凭据（专用收据，或社会保险缴纳清单等）；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（格式详见附件）；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*.*本项目的特定资格要求：无
*.*落实****政策需满足的资格要求：投标人如为中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位，提供的产品为国家认定的节能产品和环保产品的须按要求提供相关材料。
*.*本项目接受进口产品投标；
*.*本项目不接受联合体参与投标；
*.*拒绝下述投标人参加本次采购活动：
（*）投标人单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*合同项下的采购活动。
（*）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目的采购活动。
（*）拒绝列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单中的投标人参加本项目的采购活动。采购人通过“信用中国”（***.***********.***.**）、“中国****网”（***.****.***.**）等渠道查询投标人信用记录并保存。
*、公告发布媒体
本项目在“*****://***.****.***.**/****医科大学官方网站”发布公告，投标人可自行下载。
*、投标截止时间及开标信息
*.*投标文件接收截止时间及开标时间：****年*月**日*点**分
*.*投标文件接收地点及开标地点：****医科大学江宁校区德馨楼****室
*.*投标文件接收要求：（*）纸质投标文件*式*份，其中正本*份、副本*份，在标书封面标注“正本”、“副本”字样，标书密封并在封口处加盖公章。
*.电子版*盘*份（须包含投标文件****格式和***格式，***格式须加盖公司公章）
*.开标*览表必须加盖投标人公章（复印件无效），且需单独密封在信封中，在投标截止时间前与投标文件分别递交，否则视为无效投标。如有分包，投标人投标任何*个分包，都需单独填写开标*览表。
逾期送达及未按要求密封的投标文件，采购人不予接收。
*.*需要现场说明或者澄清的问题，投标商代表未到场确认的，后果自负。
*、投标保证金
本次招标项目不收取投标保证金。
*、项目联系信息
联系人：****联系电话：***-********
联系地址：****医科大学江宁校区德馨楼****室（****市江宁区龙眠大道***号）
*、其他
根据学校管理要求，校外人员需办理申请入校手续（请于开标时间前*天内完成进校申请的提交，如因个人原因未及时提交，导致开标当天无法进校的，后果自负）。具体办理流程如下：
关注“智慧南医”公众号，进入系统，选择“综合服务”——“校园开放日预约”——填写基本信息提交审核。如下图：
智慧南医*
学校统*身份认证系统升级啦
便捷、安全—忘记密码不再烦恼
*月**日下午**:**
南医大场馆预约系统上线啦
*月**日上午**:**
网络安全为人民
网络安全靠
访客系统
微门户服务
****年国家网络安全宣传
识手册正式发布
校园开放日预约
*新闻公告*综合服务
×校园开放日预约
****医科大学
************************
市民预约须知
*、校园开放日时间为*:**-**:**，预约成功人员（含同
行人员）刷本人身份证验证步行进出校园。
*、预约在校期间严格遵守法律法规和学校规章制度，做
好自身安全防护。
*、因违反上述规定导致不良后果，由本人承担相应责
任。
查看审核结果
人员信息（预约人和同行人均要填写）
更多删除收起
姓名
+添加
第*章投标人须知
*、总则
*、适用法律
*.*《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》《****货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、规章和规定等。
*、定义
*.*“投标人”是指参加投标竞争，并符合招标文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。
*.*“产品”指本招标文件中所述产品及相关服务。
*、政策功能
*.*相关政策
（*）参加投标的中小企业，应当提供规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。
（*）参加投标的监狱和戒毒投标人，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱投标人的证明文件，监狱和戒毒投标人享受****支持政策的要求详见财库〔****〕**号。
（*）参加投标的残疾人福利性单位，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，残疾人福利性单位享受****支持政策的要求详见财库〔****〕***号。
（*）提供的产品属于信息安全产品的，投标人应当选择经国家认证的信息安全产品投标，并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书复印件。
（*）提供的产品属于政府强制采购节能产品的，投标人应当选择经过认证的节能产品投标，并提供有效的节能产品认证证书复印件。
（*）提供的产品属于环境标志产品的,投标人应当选择经过认证的环境标志产品投标,并提供有效的环境标志产品认证证书复印件。
*.*未按要求提供相关材料的，不享受相关政策。
*、招标文件
*、招标文件组成
*.*招标文件组成：招标公告、投标人须知、投标人应当提交的资格证明文件、投标报价要求、投标文件编制要求、招标项目的技术规格、要求和数量、合同主要条款及合同签订方式、交货和提供服务的时间、付款条件、评标方法、评标标准、无效投标和废标条款、附件等。
*.*招标的最小单位是分包。招标服务数量及技术要求中未分包的，投标人对要求提供的服务不得部分投标；招标服务数量及技术要求中已经分包的，应当以包为单位投标。
*.*投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。
*、招标文件的澄清、修改
*.*采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，在招标文件要求提交投标文件截止时间**日前，在原招标公告媒体发布更正公告，不足**日的，采购人顺延提交投标文件的截止时间。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
*.*投标人应在投标截止时间前关注原招标信息发布媒体上有关本招标项目有无变更公告。
*、投标
*、投标文件的语言、计量单位、货币和编制
*.*投标人提交的投标文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及投标人与招标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
*.*投标人所使用的计量单位应为国家法定计量单位。
*.*投标人应使用人民币报价。报价产品如果是进口产品的，应以人民币进行报价，不接受其他币种报价。
*.*投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有投标人公章和法定代表人或其授权的投标人代表签字。
*.*投标文件应按照招标文件规定的顺序，统*用**规格幅面打印、逐页编码、装订成册并编制目录，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由投标人承担。
*.*投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用。
*、投标文件组成
*.*投标文件由商务部分、技术部分、价格部分，以及其他部分组成。
*.*投标人应当根据招标文件要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应并逐条标明满足与否。
*.*投标人根据招标文件载明的标的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。
*、投标文件的商务部分
*.*商务部分是证明投标人有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，这些文件应能满足招标的要求，包括但不限于下列文件：
（*）投标函；
（*）营业执照、授权委托书；
（*）法定代表人及授权代表身份证明复印件；
（*）资格条件证明文件、承诺书；
（*）《开标*览表》、《商务条款偏离表》；
（*）投标人认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料。
*、投标文件的技术部分
*.*技术部分是证明投标人提供的产品和服务是合格的、并符合招标文件要求的证明文件，以及对投标报价表中的服务的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。
*.*若技术性能无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准；
*.*提供的服务如与招标文件要求有不符之处，应说明其差别之所在，并在《技术条款偏离表》中逐条予以说明。
**、投标文件的价格部分
**.*价格部分是对投标服务价格构成的说明，每*项服务仅接受*个价格。
**.*报价应包含为履行本项目合同项下所有义务的全部含税费用（包括但不限于货物设计、制造、包装、仓储、运输装缷、保险、安装、调试及其材料及验收合格之前保管及保修期内备品备件、专用工具、伴随服务、技术图纸资料、人员培训发生的所有含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金），以及投标人认为需要的其他费用等。
**.*投标人的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。
**.*评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
**.*投标人应在《开标*览表》、《投标分项报价》等标明提供服务的单价、总价以及分项报价。
**、投标有效期
投标有效期为**天，投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。
**、投标文件的份数、签署
**.*投标人应严格按照招标文件要求的份数准备投标文件，每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。*旦正本和副本不符，以正本为准。
**.*投标文件正本中，文字材料需打印或用不褪色墨水书写，投标文件的正本须经法定代表人或授权代表签字和加盖投标人公章。本招标文件所表述（指定）的公章是指法定名称章，不包括合同专用章、业务专用章等印章。
**.*除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标文件签署人签字或盖章。
**、投标文件的密封和递交
**.*投标文件接收要求：（*）纸质投标文件*式*份，其中正本*份、副本*份，在标书封面标注“正本”、“副本”字样，标书密封并在封口处加盖公章。
（*）电子版*盘*份（须包含投标文件****格式和***格式，***格式须加盖公司公章）
（*）开标*览表必须加盖投标人公章（复印件无效），且需单独密封在信封中，在投标截止时间前与投标文件分别递交，否则视为无效投标。如有分包，投标人投标任何*个分包，都需单独填写开标*览表。
**.*逾期送达及未按要求密封的投标文件，采购人不予接收。
**、投标文件的修改和撤回
**.*投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知采购人。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。
**.*投标截止时间之后，投标文件不得撤回。
*、开标、评标与确定中标投标人
**、开标
**.*采购人将在招标文件确定的时间和地点进行公开开标，授权代表应准时参加。
**.*开标时，采购人将邀请投标人代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格等主要内容。
**.*开标时，《开标*览表》内容与投标文件中相应内容不*致的，以《开标*览表》为准。
**.*投标文件、《开标*览表》中报价的大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准。
**.*单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以《开标*览表》的总价为准，并修改单价；
**.*总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准；
**.*对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
**、评标
**.*评标组织
评标工作由采购人负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，独立开展评审工作。
**.*评标程序
**.*.*投标文件的资格审查
采购人将依法对投标人投标文件中的资格证明文件的资格进行审查：以确定投标投标人是否具备投标资格。同时，将在“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国****网"(***.****.***.**)对投标人是否被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单的情况进行查询，以确定投标投标人是否具备投标资格。
投标文件有下列情况之*的，在资格性审查时按照无效投标处理：
（*）不具备招标文件中规定资格条件的；
（*）投标人被“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国****网"(***.****.***.**)列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单的
**.*.*投标文件的符合性审查
评标委员会将依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。
投标文件有下列情况之*的，在符合性审查时按照无效投标处理：
（*）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；
（*）投标总价超出采购预算金额或者最高限价的；
（*）不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；
（*）不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；
（*）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
（*）不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
（*）不同投标人的投标文件相互混装；
（*）不同投标人的法定代表人或委托代理人有夫妻、直系血亲关系的；
（*）不同投标人的负责人为同*人或者存在控股、管理关系的；
（**）没有逐*说明投标产品名称、品牌、规格型号、产地、技术参数和服务响应，而是直接拷贝招标文件技术要求的；
（**）不同投标人的委托代理人(或法定代表人、项目经理、项目总监、项目负责人等)在采购文件发布日上月至投标截止日当月在同*单位缴纳社会保险的；
（**）服务承诺和付款条件未响应招标要求的；
（**）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（**）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未在评标现场合理的时间内提供书面说明或相关证明材料，不能证明其报价合理的；
（**）不符合法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
**.*.*投标文件的进*步评审
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者明显文字错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明、补正应当采用书面形式，由其授权代表签字，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价，在投标文件满足招标文件全部实质性要求前提下，按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人确定为中标人。
**.废标情形
有下列情形之*的予以废标：
（*）符合资质条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足*家的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）投标人的报价均超过了采购预算或最高限价的，采购人不能支付的；
（*）因重大变故，采购任务取消的；
（*）投标文件存在歧义、重大缺陷，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的。
**、确定中标投标人
**.*采用综合评分法，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第*的中标候选人。
**.*中标投标人确定之日起*个工作日内，将在****医科大学官方网站发布中标公告，中标人及时领取《中标通知书》。
**.*中标通知书发出后，中标投标人无正当理由不与采购人签订合同的；情节严重的，将其列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加采购人组织的****活动。
**.*采购人和评标委员会对未中标的投标人不作未中标原因的解释。
**.*所有投标文件都将作为档案保存，不论中标与否，采购人均不退回。
**、编写评标报告
评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。
**、评标过程的保密性
**.*采购人将采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。
**.*任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。
**.*凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料等，均不向投标人及与评标无关的其他人员透露。
**、样品
项目要求提供样品的，中标人的样品由采购人负责保管、封存，并作为履约验收的参考，未中标人的样品将及时退还。
*、签订合同
**、签订合同
**.*采购人应当自中标通知书发出之日起**日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定事项和中标人投标文件作实质性修改。
**.*采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。
**.*中标人拒绝与采购人签订合同，或因不可抗力或者自身原因不能履行****合同的，采购人可以按照评审报告中的得分高低顺序，确定下*顺序投标人为中标人，也可以重新开展****活动。
**.*签订合同后，中标人不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，中标人的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。
*、质疑和投诉
**、质疑
**.*投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起*个工作日内，将质疑文件原件以书面形式送达采购人。
**.*质疑投标人是指直接参加本次投标活动的投标人，未参加投标活动的投标人或在投标活动中自身权益未受到损害的投标人所提出的质疑不予受理。
**.*质疑必须以参加投标投标人法定代表人或授权代表（投标文件中所确定的）原件送达的方式提交，否则，采购人有权不予受理。
**.*质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，采购人或采购人不予受理：
（*）质疑项目名称、项目编号、包号、招标公告发布时间、开标时间；
（*）提起质疑的日期、具体的质疑事项及事实根据（具体条款）；
（*）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料。质疑相关证明材料中如涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件；
（*）质疑投标人名称、地址、邮编、联系人、联系电话；
（*）质疑文件应当署名，质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。
**.*采购人在收到投标人的书面质疑后将及时组织调查核实，在*个工作日内作出答复，答复的内容不涉及商业秘密。
**、投诉
质疑投标人对采购人的答复不满意，或未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向采购项目同级财政部门投诉。
第*章项目需求
*.项目基本情况及采购项目清单
本项目内容主要是对我校档案馆、校史馆馆藏档案进行数字化加工，中标单位提供档案扫描加工平台和相关硬件设备；我方提供场地，由中标单位负责对档案馆、校史馆馆藏档案进行数字化扫描。按单价进行报价，招标文件中各项目数量为预计数量，按实际建库数量结算。
对以下数字化内容以单价乘以单项价格进行报价。
| 序号 |
工作内容 |
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单位 |
单价最高限价 |
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学籍卡扫描 |
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数据处理 |
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****标签打印、粘贴 |
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校报扫描 |
*** |
张 |
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*.技术要求
执行标准：
《纸质档案数字化规范》**/***-****；
《文献保密等级代码与标识》（**/*****-****）；
《照片档案管理规范》**/******-****；
《电子文件归档与管理规范》（**/******-****）；
《信息技术连续色调静态图像的数字压缩及编码》（**/******.*-****）；
《信息技术连续色调静态图像的数字压缩及编码》（**/******.*-****）；
《数字档案馆建设指南》（****-**）等档案部门现行技术规范执行，
确保加工的数字档案信息真实、完整、可用、保密。
技术服务要求：
*、纸质档案数字化加工包括：前期检查、整理、排序、登记、修复、扫描、制作、质检、档案目录完善、校验、档案装订、数据挂接、备份等。
*、严格遵守并达到各项行业标准：参照国际标准化组织****年**月颁布的国际标准《********-*文件管理-电子文件长期保存格式第*部分***的使用（***/*-*）》的要求，严格按照《中华人民共和国行业标准（**/***—****）纸质档案数字化技术规范》中相关技术标准执行，保证档案扫描图像与原件*致、整洁、清晰。
*、确保在扫描过程中不对档案原件造成*次损伤，保证档案扫描图像与原件*致、整洁、清晰。做好档案资料原件、复印件鉴别相关工作。
*、扫描要求
▲（*）提供*套数据，*套***格式；*套双层***格式。
（*）对同*档案编号的文件及其附件进行合并，生成*个文件，不乱序，不混档，文件以档案编号进行命名，按目录号/案卷号/档号进行存储，与目录进行挂接。
▲（*）普通文本按≥*********真彩色扫描，每个文件合成*个***文档；印刷体文书档案要求制作成双层***文件；扫描后图像没有明显的墨迹；图像缩放***%。照片扫描像素为******以上；工程图纸、校报≥*********真彩色进行扫描；对老校报及老图纸数字化需提供非接触艺术品扫描仪，录像带数字化转存视频格式为*****（**码流）文件，不得出现由于数字化引起的马赛克、黑屏等现象。
（*）对扫描的图片进行加工裁减、去边、去污等技术处理，不留文字版面外的暗影、无干扰信息。
（*）对出现偏斜的图像进行纠偏处理，电子图片的倾斜度不得超出*度，不允许有折叠或缺损，保持图像的完整，图片端正、无扭曲。
*、光盘刻录：将***、***、****格式的图象数据和目录数据刻录***光盘*套（具体要求见《中央档案馆档案数字化数据接收基本要求（暂行）》），并对光盘编目。光盘要求为档案级专用光盘，费用计入中标方总费用。
*、档案扫描完成后，要进行细致认真的装订。档案装订应尽可能地按照原来的装订孔进行穿线装订，尽量不要新打孔装订，力求保护原件（按国家*级档案馆的规范和要求进行整理和馆藏）。
*、****标签打印、粘贴要求：在档案上黏贴标****标签，标签需和档案系统中的档案相对应，标签生成设备和软件中标方提供。粘贴到对应的案卷指定位置。*般为卷皮和卷盒封面内侧右下角。
*、扫描人员严格遵守档案管理的相关规定及档案部门的相关制度，认真做好扫描档案的保密和保护工作。
*、中标方自带全部工程设备,自觉遵守档案馆相关的管理规章；档案馆提供工作场所。
**、人员：档案数字化工作人员需达到*人以上，均要有很高的纪律性和自觉性；中途不得随意更换工作人员（特殊情况除外），不可因为抢工期等原因而私自增加或减少人员。
★**、设备：初始提供本次项目的电脑和扫描仪要求性能完好（至少要配备*台**高速扫描仪，*台******工程图纸扫描仪，*台艺术品扫描仪（扫描长度需大于*米，），*台内存**以上的高性能电脑），****标签打印机且设备只能作为本项目专用，不得将设备挪作他用或随意把不属本项目的资料带进工作场所进行操作。
**、实物档案拍照、修图、挂接要求
实物拍照(按要求拍摄且符合实物档案照片像素、美观等要求，背景颜色尽量统*)，实物照片按要求修图，并做系统挂接。
**、其他要求
★（*）档案目录录入：对已有的卷内目录应按要求进行录入，并进行校对，确保准确，确保档号与题名的完整；检查出不合格情况及时返工重做。
★（*）纸质档案的整理要求：扫描前，对档案进行拆卷并整理，对不平整的档案进行平整处理，对错误的问题进行修正（如错码、漏码等）。扫描结束，须把档案恢复装订后按序上架，档案的页码不得出现错页、漏页、页次颠倒等现象，装订要符合国家相关装订标准。
★（*）纸张状况较差，过薄、过软或超厚的档案，应采用平板扫描方式，不得损坏纸质档案。
★（*）要求电子影像数据准确、索引数据准确并与纸质档案匹配；档案号命名符合规范；图片命名及组成符合招标单位档案管理软件要求。
▲（*）中标单位必须保证档案内容与档案载体的安全，档案不得丢失、泄密、损坏，提交相应电子数据的备份。
★（*）数据挂接：将扫描完成的电子档案数据进行核对，无误后将电子档案挂接至档案馆档案管理系统。通过每*份图像文件的文件名与档案目录数据库中该份文件的档案编号的*致性和唯*性，建立起**对应的关联关系，为实现档案目录数据库与图像文件的批量挂接提供条件。做到目录与电子档案数据**对应。需提供导入档案管理系统的完整方案及截图。
★（*）数据校对整理：对原因的电子档案数据在系统中按规则进行校对和整理。
▲（*）投标人应具有档案数字化加工必要的专业技术和相应的软硬件设备，具有高校档案数字化加工规模较大项目的经验和业绩，确保有稳定专业的档案扫描数字化加工服务队*，明确主要参与人员的职责及任务，并附人员简历。
★（*）投标人根据对本项目的理解，提出相应的具体进度计划安排。在技术文件中明确提出纸质档案数字化加工作业流程，图像处理方法，设备及人员配置，质量控制及差错防范措施。
★（**）投标人须在投标方案中明确招标方需提供的加工场地及计算机网络环境等。投标人必须在投标文件中明确数字化加工现场的安全、保密、人员管理制度及措施。
★（**）质量保证期应由项目验收之日起**个月。在质量保证期内，乙方应对由于档案扫描、图像处理、图像存储、目录建库、数据挂接、数据存储、*次软件开发等环节发生的任何缺陷而负责。出现上述情况，乙方应在*天之内，免费负责重新加工。
★（**）本次档案数字化项目实施过程中所涉及到的各类计算机、高速扫描仪辅助设备、所需的系统、软件和光盘等设备和相关耗材，都由中标单位自行解决，档案馆只负责提供制作场地、电源及需数字化处理的档案资料等。
▲（**）于****年**月底之前完成规定范围内的档案数字化工作(寒暑假除外)。
★（**）中标单位需与档案馆签订保证档案实体和档案信息安全的保密协议，不得截留和向第*方泄露所涉及的档案、资料的内容、信息及最终形成的各类数据，确保档案信息的安全保密，若有违反，依据《中华人民共和国档案法》追究相关法律责任。
★（**）中标单位对于加工的产品出现数字化图片的遗漏或与要求不符，要及时的检查纠正并补上，对于移交后的数字化图像，若出现遗漏，所提交的光盘必须重刻，内部的文件排序必须按照原始纸质图纸文件的次序排放；加工方加工数字化图像，对于加工中所产生的错误或与要求不符，所产生的费用由加工方负责；加工方对于移交后的光盘的服务响应时间为*个工作日内到达现场，并及时的纠正和修改，修改后产品的提交期限不超过*周。
*、服务要求
（*）技术培训：为采购方进行人员培训，提供每年不少于*次的设备操作培训，培训人员数量不低于*人。
（*）免费质保期：质保期*年，自验收合格次日起算。
（*）售后技术服务要求：接到故障通知后*小时内作出答复，*般问题*小时之内解决；若采购方有需求，**小时内到达现场解决；若遇重大问题在*天内解决。
*、交货期、交货方式及交货地点
*.交货期：****年**月**日前完成本次采购的所有服务内容。
*.交货方式：中标人在买方指定地点交货，并完成安装、调试。
*.交货地点：****医科大学指定地点。
*、其他技术服务需求
*、投标人须保证本次投标产品系优质材料和先进工艺制成新出厂的产品，且完全与投标文件所述相符。
*、交付使用前发生的产品硬件损坏和不合格，*律退换新品。在质保期开始的前*个月内，若发生产品损坏和性能不合格（非使用不当原因造成），除采购人同意修理之外，亦应退换新品。
*、货款支付
本次服务全部工作成果验收合格后*周内甲方支付合同总金额的***%，当采购数量与实际使用数量不*致时，乙方应根据实际使用量供货，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。付款之前需收到乙方开具的合法有效的相应金额发票。
第*章评标方法与评标标准
*、评标方法
本项目采用综合评分法，评分统计方法采用*分制（满分***分），将全部评委评分直接进行算术平均，小数点后保留*位。
评委会将对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的按照技术指标得分由低到高顺序排列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第*的中标候选人。
| 序号 |
评分因素 |
评审标准 |
分值 |
| * |
价格 |
进入详细评审的各投标人投标报价的最低值为*值，*值为价格分的满分，即**分。其他投标人的价格分统*按照以下公式计算：投标人投标报价得分=（*／该投标人投标报价）×**。 |
**分 |
| * |
技术参数响应 |
投标产品对招标文件具体需求的响应程度能够全部满足招标文件技术要求的得**分，其中：加★项为实质性技术参数，不满足视为未实质性相应；加▲项为重要参数指标，共计**分，每有*项负偏离扣*分；未标记的为*般技术要求，共计**分，每有*项负偏离扣*分； |
**分 |
| * |
项目实施方案 |
根据投标人项目实施方案、数据及元数据导入、进度与质量控制方案等情况综合评分，方案全面详细、可操作性强及具有数据及元数据导入现有系统截图的得**分；方案较详细，可操作性较强得*分；方案粗略，可操作性*般得*分；未提供不得分。 |
**分 |
| * |
安全保密措施 |
安全和保密制度健全，安全和保密应对方案科学有效，具有针对性，措施完善的得*分；安全和保密应对方案较健全的得*分，措施基本可行的得*分；论述不完善的得*分；未提供不得分。 |
*分 |
| * |
商务资质 |
*.投标人具有********隐私信息管理体系认证证书得*分；*.投标具供应商具有**/* *****-**** 信息技术数据安全能力成熟度模型*级以上证书，得*分；（需提供相关证书复印件并加盖公司公章） |
* |
| * |
人员配置 |
市级及以上档案专业人员资质证书，有*个得*分，最多得*分。（提供证书复印件加盖公司公章，原件备查） |
*分 |
| * |
服务承诺 |
根据供应商的服务承诺、质量保证措施、针对采购人的特色服务和管理方案等进行综合评价：服务承诺、质量保证措施、针对采购人的特色服务和管理方案等内容完整、详尽描述的得*分，方案内容完整但描述不详细的得*分，方案不完整的得*分，未提供不得分。 |
*分 |
| * |
业绩 |
供应商提供自****年*月*日以来的类似项目合同业绩。每提供*份有效合同复印件得*分，最多得*分。（提供合同复印件加盖公章，原件备查） |
*分 |
说明：
*.所有认证、证明和业绩均以有效清晰的证明文件的复印件为依据。
*.小微企业价格扣除
对于专门面向中小企业或小型、微型企业的项目，只面向中小企业或小型、微型企业采购。对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业的价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
*.监狱和戒毒企业的价格扣除
*.*本项目对监狱和戒毒企业，给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
*.*监狱企业需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
*.*监狱企业标准请参照《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）。
*.残疾人福利性单位的价格扣除
*.*本项目对残疾人福利性单位，给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
*.*残疾人福利性单位需提供《残疾人福利性单位声明函》
*.*残疾人福利性单位标准请参照《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）。
*.监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*.拟签订的合同文本
关于采购的技术服务合同
委托方（甲方）：****医科大学
地址：
联系方式：
受托方（乙方）：
地址：
联系方式：
甲方委托乙方就甲方项目提供专项技术服务，甲方支付相应的技术服务报酬。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国民法典》的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。
第*条甲方委托乙方进行技术服务的内容如下：
*．技术服务的目标：*．技术服务的内容：*．技术服务的方式：
第*条乙方应按下列要求完成技术服务工作：
*．技术服务地点：
*．技术服务期限：
*．技术服务进度：
*．技术服务质量要求：
*．技术服务质量期限要求：
*.后续服务要求：如后续开发过程中甲方及第*方需要乙方协助，乙方应当无条件配合，包括但不仅限于提供系统接口、技术服务、数据对接。
第*条为保证乙方有效进行技术服务工作，甲方应当向乙方提供下列工作条件和协作事项：
*．提供技术资料：（*）；（*）；（*）；
*．提供工作条件：（*）；（*）；
*．其他：/。第*条技术服务费及支付方式
*．技术服务费总额为：；
*．技术服务费由甲方*次支付给乙方。
具体支付方式和时间如下：
本次服务全部工作成果验收合格后*周内甲方支付合同总金额的***%，当采购数量与实际使用数量不*致时，乙方应根据实际使用量供货，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。付款之前需收到乙方开具的合法有效的相应金额发票。
乙方开户银行名称、账户名称和帐号为：
开户银行：
账户名称：
帐号：
第*条双方确定因履行本合同应遵守的保密义务如下：
*.*.甲方：
*.*.*.保密内容（包括技术信息和经营信息）:*.*.*.涉密人员范围:
*.*.*.保密期限：
*.*.*.泄密责任：
*.*.乙方：
*.*.*.保密内容（包括技术信息和经营信息）:*.*.*.涉密人员范围:
*.*.*.保密期限：
*.*.*.泄密责任：
第*条本合同的变更必须由双方协商*致，并以书面形式确定。
第*条双方确定以下列标准和方式对乙方的技术服务工作成果进行验收：
*．乙方完成技术服务工作的形式：
*．技术服务工作成果的验收标准：
*．技术服务工作成果的验收方法：
*．验收的时间和地点：
第*条知识产权归属：
*．在本合同有效期内，甲方利用乙方提交的技术服务工作成果所完成的新的技术成果，其中知识产权包括但不仅限于著作权及其成果转化均归甲方所有，除甲方外的任何*方（包括乙方）均不得申请软著，否则应当赔偿给甲方造成的*切损失。
*．在本合同有效期内，乙方利用甲方提供的技术资料和工作条件所完成的新的技术成果，其中知识产权包括但不仅限于著作权及其成果转化均归甲方所有，除甲方外的任何*方（包括乙方）均不得申请软著，否则应当赔偿给甲方造成的*切损失。
第*条双方确定，按以下约定承担各自的违约责任：
*.甲方无故逾期支付服务费的,甲方应按逾期付款总额每日*分之*向乙方支付违约金。非因甲方原因未及时付款，包括但不仅限于乙方未验收合格、未开具合格的发票，甲方不承担违约责任。
*.乙方逾期交付服务成果的，乙方应按本合同总金额的每日*分之*向甲方支付违约金。逾期超过约定日期**个工作日仍不能交付的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交付或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方退还已收到的技术服务费，并向甲方支付本合同总金额*%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
*.乙方供给甲方的设备、材料及乙方自己的施工用具，进入甲方现场后的保管，由乙方负责，乙方在甲方现场安装、调试、验收人员的安全、保险、食宿和交通由乙方全权负责。
*.如乙方的技术服务成果第*次不能通过验收，乙方可在规定时间内重新提供服务或者按照合同要求修改；如仍不能通过验收，甲方可单方解除合同，并要求乙方退还已收到的技术服务费，且乙方还应向甲方支付合同总额**%的违约金作为赔偿。
*.本合同项下所有技术服务的内容，均由乙方单独承担，不得分包或者转包给其他单位或个人，否则，甲方有权单方解除合同，并要求乙方退还已收到的技术服务费，且乙方还应向甲方支付合同总额**%的违约金作为赔偿。
*.乙方履行义务不符合合同约定，甲方有权扣减本合同总金额**%的技术服务费，尾款不足**%的，乙方应当补足。
*.乙方违反本合同第*条第*款及第*条约定的，*次性支付甲方违约金【】*元；如违约金不足以弥补甲方损失，乙方还应当赔偿给甲方造成的损失，包括但不仅限于预期利益、因维权产生的公证费、诉讼费、保全担保费、鉴定费、律师费、交通费用。
第*条双方确定，在本合同有效期内，甲方指定为甲方项目联系人，乙方指定为乙方项目联系人。
*方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另*方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。
第**条不可抗力事件处理
*.在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
*.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
*.不可抗力事件延续**天以上，双方应通过友好协商，书面确定是否继续履行合同。
第**条诉讼条款
双方在执行合同中所发生的*切争议，应通过协商解决。如协商不成，向甲方所在地的人民法院提起诉讼。因诉讼或仲裁产生的相关费用及开支（包括但不限于公证费、诉讼费、保全担保费、鉴定费、律师费、交通费用）均由败诉方承担。
第**条合同生效及其它
*.招投标文件作为合同的附件，与本合同具有同等法律效力。合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字、盖章后生效。
*.本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。
*.本合同正本*式*份，甲方*份，乙方*份，具有同等法律效力。
*.合同签订地点：****省****市。
甲方：****医科大学乙方：
地址：地址：
法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：
联系电话：联系电话：
签订日期：年月日签订日期：年月日
第*章投标文件格式
投标文件
项目名称：
项目编号：
投标人名称：
年月日
目录
附件*
投标函
致：****医科大学
根据贵方的项目（项目编号：）招标文件，正式授权下述签字人_____________(姓名)代表我方______________（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。
据此函，我公司宣布同意如下：
*.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需货物与服务。
*.我们完全理解贵方不*定将合同授予最低报价的投标人。
*.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。
*.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期天期满之前均具有约束力。
*.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标或中标后拒绝签订合同，我们的投标保证金可不予退还。
*.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
*.*旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。
*.与本投标有关的正式通讯地址为：
地址：
邮编：电话：
投标人授权代表（签字）：
法定代表人（签字）：
投标人名称（公章）：
日期：年月日
附件*
授权书
本授权书声明：（投标人名称）授权（被授权人的姓名）为我方就项目（项目编号：）采购活动的合法代理人，以本公司名义全权处理*切与该项目采购投标、合同签订等有关的事务。
本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。
代理人（被授权人）：
身份证号码：
联系电话：（手机）
单位名称：________________________________
单位地址：________________________________
法定代表人（签字）：
投标人名称（加盖公章）：
日期：年月日
附件*
开标*览表
项目名称：项目编号：
| 投标总报价 |
大写：人民币小写：¥ |
| 货物品牌及型号 |
|
| 质保期限 |
|
| 付款方式 |
|
| 其他 |
|
法定代表人或授权代表（签字）：
投标人名称（加盖公章）：
日期：年月日
填写说明：
*、开标*览表必须单独密封在信封中，在投标截止时间前与投标文件分别递交，否则视为无效投标。
*、开标*览表必须加盖投标单位公章（复印件无效）。
*.如有分包，投标人投任何*个包的标的，都需单独填写开标*览表。
附件*
投标产品配置及分项报价表
项目名称：项目编号：
法定代表人或授权代表（签字）：
投标人名称（加盖公章）：
日期：年月日
附件*
商务条款响应表
项目名称：项目编号：
| 序号 |
招标文件要求 |
投标响应 |
偏离情况（无、正、负偏离） |
| |
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说明：请对第*章招标公告、第*章采购需求及第*章合同主要条款及格式中的商务条款进行响应。
法定代表人或授权代表（签字）：
投标人名称（加盖公章）：
日期：年月日
附件*
技术参数响应表
项目名称：项目编号：
| 序号 |
招标文件要求 |
投标响应 |
偏离情况（无、正、负偏离） |
|
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法定代表人或授权代表（签字）：
投标人名称（加盖公章）：
日期：年月日
附件*
无重大违法记录声明
****医科大学：
我单位郑重声明：
我单位参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录，且不是失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商。
（说明：****法第***条第*款第*项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）
法定代表人或授权代表（签字）：
投标人名称（加盖公章）：
日期：年月日
附件*
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明
****医科大学：
我单位（投标人名称）郑重声明：
我公司具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我单位具备如下主要设备和主要专业技术能力：
主要设备有：
主要专业技术能力有：
法定代表人或授权代表（签字）：
投标人名称（加盖公章）：
日期：年月日
附件*
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司参加[单位名称]的[项目名称]采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[****]***号)的规定，相关企业的具体情况如下：
*、[标的名称]，属于[采购文件中明确的所属行业]行业；制造商为[企业名称]，从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于中型企业小型企业微型企业；
*、[标的名称]，属于[采购文件中明确的所属行业]行业；制造商为[企业名称]，从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于中型企业小型企业微型企业；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
如组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内的其他企业，分包企业之间不存在直接控制、管理关系；
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
法定代表人或授权代表（签字）：
投标人名称（盖章）：
日期：年月日
附件*
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加_[采购人名称]_单位的采购文件编号为_[项目编号]_的[项目名称]项目采购活动提供全部由本单位制造的货物（全部由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位[残疾人福利性单位名称]制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
法定代表人或授权代表（签字）：
投标人名称（盖章）：
日期：年月日
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