****市****
合同书
（服务类）
采购项目名称：****市****区****年森林质量精准提升行动（林分优
：
化）项目
采购编号：******-****-*****
采购项目编号：
******-****-*****
| 采购项目名称：： |
****市****区****年森林质量精准提升行动（林分优化）项目 |
| 采购编号： |
******-****-***** |
| 采购项目编号： |
******-****-***** |
甲方****市****区自然资源局
电话：****-*******
地址：****省****市****区城南大道*号
乙方：****
电话：***********传真：/
地址：****省****市武江区西联镇芙蓉新村*街*栋*座
采购项目名称：****市****区****年森林质量精准提升行动（林分优化）项目
采购编号：******-****-*****
采购项目编号：******-****-*****
根据****市****区****年森林质量精准提升行动（林分优化）项目采购项
目的采购结果，按照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法典》
及其他有关法律、行政法规的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原
则，*致同意签订本合同如下。
*、合同金额
合同金额为人民币（大写）：********元整（￥*******.**元）。
*、工程地点、工程量及工期
（*）项目地点：****区范围
（*）总工程量：****亩
（*）总工期：****年*月至****年**月。各工序工期按作业设计方案
规定执行。具体施工位置、范围、面积和株数见作业设计书（另附）。
（*）竣工验收前，乙方包造林、包抚育、包管护、包成效。
*、技术要求
甲方聘请乙方提供以下服务，未尽事宜或变更以作业设计书为准：
（*）人工造林
第*页共**页
①按树伐桩处理
造林地为按树采伐迹地的，为避免按树萌芽条快速生长，对按树伐桩采用
化学方法对按树头进行处理。先去除已长出的萌芽条，用****毫升**%草甘腾
加***毫升屠灌(*氯氧乙酸）加****毫升水兑成处理液装入喷壶待用，用柴
刀在按树头侧不同位置砍*刀，露出新切口，将药水喷湿新切口即可。
②林地清理
精准提升行动（林分优化）项目禁止炼山和全垦整地，人工造林要求采用
带状方式清理林地，清除带上的杂草、杂灌、藤蔓，割带宽度为*.**米，对带
上的原生树木和灌木予以保留，清理物进行归堆。
③整地与基肥
整地采用带状整地。植穴规格采用****×****×****。植穴整地应采用明
穴方式，采用机械或人工挖穴，让穴土有*段风化、熟化时间，有利于清除土壤
中的病虫害和提高土壤肥力。植穴原则上按照水平布设，上、下*行植穴呈“品”
字形分布，部分地段可根据实际情况(如避开原有树木、石头等）局部位移，采取
不规则式随机布设，不强调严格的横直成行，但要求保证单位面积密度和适当的
株行距。每穴基肥施放*.**克复合肥（*、*、*有效总含量≥**%，下同）。
先回表土至*/*穴（回土前要将土打碎及清除其中石块、树根，先回表土后回心
土），再施放复合肥并与表土充分搅拌混匀，使复合肥均匀混合在穴土中，然后
回填土至穴满。施基肥复合肥后再回填稍许土，使肥料与植株根系保持*定距离，
避免烧根。
④造林密度
根据培育目标、立地条件、树种科学确定造林密度，人工造林密度要求**
株/亩，即株行距为*.*×*.**。
混交方式
黑木相思采用块状种植，其它树种采用随机混交的种植方式。（黑木相思
与其他阔叶树种进行混交，即：连续种植*至*行的黑木相思，再连续种植*
第*页共**页
至*行的阔叶树种，阔叶树种之间再进行随机混交。另外可根据现场，立地条件
差的可优先集中连片种植黑木相思）。
栽植
栽植应在透雨后的阴雨天进行，栽植时，非溶性营养袋苗必须除袋后带土
栽植。苗要扶正、根系要舒展，并适当深栽，回土要细回土后轻轻提苗，然后适
当压实，最后用松土回成“馒头状”。施工期间，技术人员应到现场进行技术指
导，加强质量检查，确保栽植质量。种植需在*月**日完成，栽植*个月后全
面检查造林成活率，发现死株、缺株及时进行补植，保证当年造林成活率达**%
以上。
①抚育与追肥
造林当年*-**月抚育*次，要求包含割灌除草、松土扩穴、追肥、培土等
工作内容。
*.割灌除草
清除防碍幼树生长的灌木、藤条和杂草，以利于幼树获得较好生长空间和
水肥优势。实施割灌除草措施时，应注重保护天然的幼树幼苗。
割灌除草采用带状或块状方式。带状割灌除草以种植行为中心，带宽*.**
米范围内，割除影响幼树幼苗生长发育的杂灌、杂草和藤本植物。块状割灌除草
以种植株为中心，清除*平方米范围内的杂草、杂灌、藤本。
*.松土扩穴
割灌除草后，以幼树为中心，对半径*.*米范围内的土壤进行松土和扩穴。
*.追肥
林地施肥可以提高土壤肥力，改善幼林营养状况，增加叶面光合作用，提
高生物量的积累和缩短成材年限，也是促进幼树快速成林的有效措施。人工林在
生长过程中，要从土壤里吸收大量养料，因此土壤中养份不足，往往会成为限制
幼林生长的因子。根据****区的林地土壤状况，在进行幼林抚育时以施放复合肥
为主，每株每次施放*.*公斤的复合肥，复合肥***含量≥**%，追肥采用沟施
第*页共**页
的方法，根据幼树的生长状况，施肥沟开在树冠投影范围的外缘或距离种植株
**-****范围内，在确保肥料的有效吸收时，需要避免因肥料靠幼树太近造成肥
害。施肥沟深****、宽**-****，施肥时将肥料均匀撒入施肥沟后覆土。
*.培土
追肥后进行培土，将幼树周边土壤回覆形成半径*.*米圆形平台。
（*）更新改造
①按树伐桩处理
造林地为按树采伐迹地的，为避免按树萌芽条快速生长，对按树伐桩采用
化学方法对按树头进行处理。先去除已长出的萌芽条，用****毫升**%草甘腾
加***毫升屠灌（*氯比氧乙酸）加****毫升水兑成处理液装入喷壶待用，用柴
刀在按树头侧不同位置砍*刀，露出新切口，将药水喷湿新切口即可。
②林地清理
精准提升行动（林分优化）项目禁止炼山和全垦整地，更新改造要求采用
带状方式清理林地，清除带上的杂草、杂灌、藤蔓，割带宽度为*.**米，对带
上的原生树木和灌木予以保留，清理物进行归堆。
③整地与基肥
整地采用带状整地。植穴规格采用****×****×****。植穴整地应采用明
穴方式，采用机械或人工挖穴，让穴土有*段风化、熟化时间，有利于清除土壤
中的病虫害和提高土壤肥力。植穴原则上按照水平布设，上、下*行植穴呈“品”
字形分布，部分地段可根据实际情况（如避开原有树木、石头等）局部位移，采取
不规则式随机布设，不强调严格的横直成行，但要求保证单位面积密度和适当的
株行距。每穴基肥施放*.**克复合肥（*、*、*有效总含量≥**%，下同）。
先回表土至*/*穴（回土前要将土打碎及清除其中石块、树根，先回表土后回心
土），再施放复合肥并与表土充分搅拌混匀，使复合肥均匀混合在穴土中，然后
回填土至穴满。施基肥复合肥后再回填稍许土，使肥料与植株根系保持*定距离，
避免烧根。
第*页共**页
④造林密度
根据培育目标、立地条件、树种科学确定造林密度，更新改造密度要求**
株/亩，即株行距为*.*×*.**。
混交方式
黑木相思采用块状种植，其他树种采用随机混交的种植方式。（黑木相思
与其他阔叶树种进行混交，即：连续种植*至*行的黑木相思，再连续种植*
至*行的阔叶树种，阔叶树种之间进行随机混交。另外可根据现场立地条件差的
可优先集中连片种植黑木相思）。
栽植
栽植应在透雨后的阴雨天进行，栽植时，非溶性营养袋苗必须除袋后带土
栽植。苗要扶正、根系要舒展，并适当深栽，回土要细回土后轻轻提苗，然后适
当压实，最后用松土回成“馒头状”。施工期间，技术人员应到现场进行技术指
导，加强质量检查，确保栽植质量。种植需在*月**日完成，栽植*个月后全
面检查造林成活率，发现死株、缺株及时进行补植，保证当年造林成活率达**%
以上。
①抚育与追肥
造林当年*-**月抚育*次，要求包含割灌除草、松土扩穴、追肥、培土等
工作内容。
*.割灌除草
清除防碍幼树生长的灌木、藤条和杂草，以利于幼树获得较好生长空间和
水肥优势。实施割灌除草措施时，应注重保护天然的幼树幼苗。
割灌除草采用带状或块状方式。带状割灌除草以种植行为中心，带宽*.**
米范围内，割除影响幼树幼苗生长发育的杂灌、杂草和藤本植物。块状割灌除草
以种植株为中心，清除*平方米范围内的杂草、杂灌、藤本。
*.松土扩穴
割灌除草后，以幼树为中心，对半径*.*米范围内的土壤进行松土和扩穴。
第*页共**页
*.追肥
林地施肥可以提高土壤肥力，改善幼林营养状况，增加叶面光合作用，提
高生物量的积累和缩短成材年限，也是促进幼树快速成林的有效措施。人工林在
生长过程中，要从土壤里吸收大量养料，因此土壤中养份不足，往往会成为限制
幼林生长的因子。根据****区的林地土状况，在进行幼林抚育时以施放复合肥
为主，每株每次施放*.*公斤的复合肥，复合肥***含量≥**%，追肥采用沟施
的方法，根据幼树的生长状况，施肥沟开在树冠投影范围的外缘或距离种植株
**-****范围内，在确保肥料的有效吸收时，需要避免因肥料靠幼树太近造成肥
害。施肥沟深****、宽**-****，施肥时将肥料均匀撒入施肥沟后覆土。
*培土
追肥后进行培土，将幼树周边土壤回覆形成半径*.*米圆形平台。
（*）补植套种
①林地清理
精准提升行动（林分优化）项目禁止炼山和全垦整地，补植套种要求以种
植株为中心，清除**×**范围内的杂草、杂灌、藤本，对带上的原生树木和灌
木予以保留，清理物堆区方式为平铺。
②整地与基肥
整地采用块状整地。植穴规格采用****×****×****。植穴整地应采用明
穴方式，采用机械或人工挖穴，让穴土有*段风化、熟化时间，有利于清除土壤
中的病虫害和提高土壤肥力。植穴原则上按照水平布设，上、下*行植穴呈
“品”字形分布，部分地段可根据实际情况(如避开原有树木、石头等）局部位
移，采取不规则式随机布设，不强调严格的横直成行，但要求保证单位面积密度
和适当的株行距。补植套种不对株行距进行要求。
每穴基肥施放*.**克复合肥（*、*、*有效总含量≥**%，下同）。先回
表土至*/*穴（回土前要将土打碎及清除其中石块、树根，先回表土后回心土），
再施放复合肥并与表土充分搅拌混匀，使复合肥均匀混合在穴土中，然后回填土
第*页共**页
至穴满。施基肥复合肥后再回填稍许土，使肥料与植株根系保持*定距离，避免
烧根。
③造林密度
根据培育目标、立地条件、树种科学确定造林密度，补植套种密度要求**
株/亩，株行距为*.*×*.**。同时根据现状见密留疏，见疏留密，补植套种
后每亩达到**株以上。
④混交方式
黑木相思采用块状种植，其他树种采用随机混交的种植方式。（黑木相思
与其他阔叶树种进行混交，即：连续种植*至*行的黑木相思，再连续种植*
至*行的阔叶树种，阔叶树种之间进行随机混交。根据现场，立地条件差的可优
先集中连片种植黑木相思）。
栽植
栽植应在透雨后的阴雨天进行，栽植时，非溶性营养袋苗必须除袋后带土
栽植。苗要扶正、根系要舒展，并适当深栽，回土要细回土后轻轻提苗，然后适
当压实，最后用松土回成“馒头状”。施工期间，技术人员应到现场进行技术指
导，加强质量检查，确保栽植质量。种植需在*月**日完成，栽植*个月后全
面检查造林成活率，发现死株、缺株及时进行补植，保证当年造林成活率达**%
以上。
抚育与追肥
造林当年*-**月抚育*次，要求包含割灌除草、松土扩穴、追肥、培土等
工作内容。
*.割灌除草
清除防碍幼树生长的灌木、藤条和杂草，以利于幼树获得较好生长空间和
水肥优势。实施割灌除草措施时，应注重保护天然的幼树幼苗。
割灌除草采用带状或块状方式。带状割灌除草以种植行为中心，带宽*.**
米范围内，割除影响幼树幼苗生长发育的杂灌、杂草和藤本植物。块状割灌除草
第*页共**页
以种植株为中心，清除*平方米范围内的杂草、杂灌、藤本。
*.松土扩穴
割灌除草后，以幼树为中心，对半径*.*米范围内的土壤进行松土和扩穴。
*.追肥
林地施肥可以提高土壤肥力，改善幼林营养状况，增加叶面光合作用，提
高生物量的积累和缩短成材年限，也是促进幼树快速成林的有效措施。人工林在
生长过程中，要从土壤里吸收大量养料，因此土壤中养份不足，往往会成为限制
幼林生长的因子。根据****区的林地土状况，在进行幼林抚育时以施放复合肥
为主，每株每次施放*.*公斤的复合肥，复合肥***含量≥**%，追肥采用沟施
的方法，根据幼树的生长状况，施肥沟开在树冠投影范围的外缘或距离种植株
**-****范围内，在确保肥料的有效吸收时，需要避免因肥料靠幼树太近造成肥
害。施肥沟深****、宽**-****，施肥时将肥料均匀撒入施肥沟后覆土。*.培土
*.追肥后进行培土，将幼树周边土壤回覆形成半径*.*米圆形平台。
（*）其余内容详见附件《****市****区****年森林质量精准提升行动（林
分优化）项目作业设计》。
*、成效要求
竣工验收前，乙方包造林、包抚育、包管护、包成效。
（*）结合当年抚育进行全面的成活率检查，发现死株应及时补植，保证
造林当年成活率达到**%以上。
（*）造林竣工验收时，达到造林成活率。
*、检查与验收
实行造林质量指导、监督、检查、验收制度，监理方依据合同书和作业设计
的要求对造林作业各工序的数量和质量实行监督和检查验收，检查人员根据各作
业小班面积大小均匀设置若干数量的样地或样行进行验收，凡是上*个工序验收
不合格，要立即返工，直到合格后才能做下*个工序，同时在第*次验收时对造
林面积进行核对，结算时按核实面积结算。
第*页共**页
（*）工序验收
造林工序包括：清山（包括清理按树头）、整地、施肥、回土、栽植等工序；
抚育工序包括：割灌除草、松土、扩穴、追肥、培土等工序。每道工序完成后，
必须由监理方现场验收合格后，方可进行下道工序的施工。
监理方和甲方有权随时对乙方每道作业工序的进度和质量进行监督和检查，
乙方必须无条件接受监理方和甲方的合理指导并改善缺失。施肥工序乙方必须通
知监理方或甲方派员到场监督检查。
（*）成效验收
*.施工检查。每个工序结束后，监理检查；
*.造林验收。造林当年，乙方申请验收，监理初步验收合格后，监理和甲方
组织验收；
*.抚育验收。抚育后*个星期内实施，乙方申请验收，监理初步验收合格后，
监理和甲方组织验收；
*.凌工验收。项目建设期满，乙方申请验收，监理初步验收合格后，监理方
和甲方组织竣工验收。
*、甲方、乙方的权利和义务
（*）乙方必须严格按照本合同造林技术要求施工。每道工序，乙方未按规
定的季节或月份完工，或未在双方协商调整后的日期完工者，甲方有权要求乙方
按合同价的*%支付违约金。无正当理由逾期*个月以上的，甲方有权单方解除
合同，并要求乙方按合同价的**%支付违约金，由此造成的甲方经济损失由乙方
承担。
（*）每道工序，经验收不合格，乙方应在监理方和甲方指定期限内返工，
返工仍不合格的，甲方有权单方解除合同，无需支付承包费，并不承担任何责任。
因返工耽误工期的，按本条第（*）款规定。
（*）乙方超作业设计范围施工的，甲方无需支付超出部分的作业费。
（*）其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。
第*页共**页
（*）乙方必须购买政策性森林火灾保险，当发生山火时，确保有资金实施
重新造林。
（*）监理方和甲方负责造林技术指导、质量检查和验收工作。
（*）监理方和甲方与乙方之间无劳动关系。乙方在本合同有效期内应按政
府有关规定办理用工手续、用工人员劳动保险等，并做好劳工卫生、安全检查等
工作。
（*）乙方应严格执行安全作业要求，注意防火及其它安全生产事项。在施
工过程中，乙方人员发生伤亡、疾病事件等均由乙方负责，甲方不负任何连带责
任。
（*）因乙方人员故意或过失造成甲方或他方损失，乙方应负赔偿责任。
*、付款方式
（*）进场施工，预付合同价的**%；
（*）完成当年种植和抚育，通过业主方验收后支付合同价的**%；
（*）项目通过抚育验收合格后，按结算价支付剩余尾款。
乙方账户名：****
乙方收款账号：*****************
乙方开户银行：中国农业银行股份有限公司****分行
*、保密
图纸的保密要求：限于本工程使用范围。
*、违约责任与赔偿损失
（*）乙方必须在签订合同之日起*天内，在天气允许的情况下保证每天组
织足够民工进场施工，以确保施工进度。如乙方不能按时组织足够民工施工，不
按时返工，或在规定时间内未能完成打穴、回土（含施基肥）面积**%以上的，
甲方将按《中华人民共和国民法典》违约处理。
每道工序，乙方未按规定的季节或月份完工，或未在双方协商调整后的日期
完工者，甲方有权要求乙方按总合同价的*%支付违约金。无正当理由逾期*个
第**页共**页
月以上的，甲方有权单方解除合同，并要求乙方按合同价的**%支付违约金，由
此造成的甲方经济损失由乙方承担。
（*）乙方应按要求调运造林苗木，造林苗木应注意检查是否达标合格，否
则，造成的损失由乙方承担。
（*）乙方应高度重视安全生产，严禁违章作业，做好森林防火、遵守乡村
民约，并按规定民工的劳动保险，在施工过程中发生的工伤事故和经济损失全部
由乙方负责。
（*）乙方未经甲方同意中途退场，甲方除不给予验收及支付已实际完成工
程款。
（*）乙方在造林竣工验收时，造林保存率、面积要达到合同要求。如保存
率、面积未达到合同要求不予验收，余下的当年造林工程款不予结算支付。
（*）若甲方未能及时提供足够造林用地时，应另找造林用地补充，并顺延
完工时间或调整抚育时间。
*
（*）因甲方使用的是财政资金，甲方在前款规定的付款时间向****支
付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），
在规定时间内提出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付。因政府支付审批流
程及办理手续而造成项目支付进度有所推延，而导致甲方逾期付款的，甲方不承
担逾期付款违约责任。
*、争议的解决
*.凡与本合同有关而引起的*切争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决；
如经协商后仍不能达成协议时，任何*方可以向****市有管辖权的法院提出诉讼。
因诉讼产生的费用（包括但不限于案件受理费用、鉴定费用、评估费用、律师代
理费用等）均由败诉方承担。
*．在进行法院审理期间，除提交法院审理的事项外，本合同其他部分仍应
继续履行。
*.本合同按照中华人民共和国的法律进行解释。
第*页共**页
*、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的*切税费均由乙方负
担。
**、安全生产责任
*、乙方要认真贯彻落实安全生产的政策、法规，坚持“安全生产，预防为
主”的方针，加强安全生产，强化安全生产意识，制定安全生产规章制度，把安
全生产纳入重要工作议事日程，确保安全生产工作*无*失。
*、乙方法人代表，是本项目工程安全生产的第*责任人，对本单位的安全
生产负总责。
*、乙方要加强对安全生产工作的领导和教育。指定专人管理安全生产，结
合本单位实际，制订切实可行的安全防范措施。同时，要认真做好安全生产的宣
传教育工作，严格执行各类生产作业规程，规范作业程序，使从业人员树立正确
的安全生产意识和掌握安全作业知识。
*、乙方的安全生产责任范围，包括本项目工程施工作业、森林防火、木材
采伐、木材加工，本单位的交通运输，本单位的住宅区、出租物业，以及从属于
本单位管理的其它林业生产等。对以上责任范围，乙方要负责安全防范和每*生
产环节的安全管理，发现有不安全隐患的，要及时整改，不留死角。
*、加强对易燃易爆高火险库区的检查督促。督促检查辖区内易燃易爆品生
产企业和仓库（场所），如炸药库、油库、液化气站，以及军事要地和设施等单位
的防火阻隔带建设工作，以消除因山火引发重大火灾事故的隐患，确保安全。
*、乙方要积极配合甲方以及劳动、安全、公安、消防、监察等部门，对责
任范围内的安全生产进行检查，消除事故隐患。
*、在乙方负责的安全生产责任范围内，如发生安全生产事故，要立即赶赴
现场，组织人员进行处理，并及时如实上报事故情况，协助调查事故原因，妥善·
做好善后工作。
**、其它
（*）本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效
第**页共**页
组成部分，与本合同具有同等法律效力。
（*）在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、
补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。
（*）如*方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，
否则，应承担相应责任。
（*）除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项
下的义务。
**、合同生效：
（*）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。
（*）合同*式*份。双方各执*份。
甲方（盖章）：****市****区
乙方（盖章）：****市绿新园林绿化工程
自然资源局
有限公司
法定代表人（委托代影人）代有原法定代表人（委托代理人）
签定日期：****年*月**日签定日期：****年*月**日
第**页共**页
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