项目编号：**********
****县****
招标文件
采购人：****县征迁安置办公室
通达工程项目管理
采购代理机构：****
*〇**年*月
目录
第*部分
第*章招标公告····························*
第*章供应商须知···························*
第*章评标程序和评标方法····················**
第*章投标文件格式························**
第*部分
第*章采购内容···························**
第*章合同主要条款························**
通达工程项目管理
投标注意事项
各供应商：
为保证本次****项目的顺利进行,减少招投标过程中,由于投标文件制作不
合格等原因导致贵单位投标无效现象的发生,请贵单位仔细阅读招标文件的每*条
款,特别注意以下事项:
*.请严格按照招标文件规定的资格证明文件要求提供每*项证件（特别注意证
件扫描件的要求），并严格审查证件的有效期、经营期限、证件签署的有效性等，
漏缺*项证件或*项证件不合格将造成资格审查不通过，按无效投标处理。
*.请认真阅读招标文件规定的实质性条款，制作投标文件时应做出响应，不允
许的偏离将导致投标无效。
*.未按招标文件要求制作技术标的，无法通过符合性审查，作无效处理。
*.有下列情形之*的，视为供应商串通投标，其投标无效：
（*）不同供应商的投标文件由同*单位或者个人编制；
（*）不同供应商委托同*单位或者个人办理投标事宜；
（*）不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
（*）不同供应商的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
（*）不同供应商的投标文件相互混装；
（*）不同供应商的投标保证金从同*单位或者个人的账户转出。
*.针对同*项目，不同供应商使用同*计算机制作并生成电子投标文件的视为
供应商恶意串通；不同供应商使用同*制作工具生成电子投标文件的文件创建标识
码*致视为供应商恶意串通。上述情形*经发现，将导致投标文件被拒绝并按有关
规定处理。
*.本项目实行“不见面开标”，不再要求供应商到达现场提交原件资料、现场
解密等，供应商需要在线上传加密投标文件后，按照招标文件规定时间在线解密投
标文件、在线澄清答疑、补正等，请各供应商授权代表线上参加会议并注意以下事
项：
（*）各供应商应在投标截止时间前按规定上传加密的电子投标文件到惠招标电
子交易平台（****://***.********.***/）。未在规定时间前上传将无法进入后续
的开标环节。
（*）供应商通过线上参与开标，无需到现场参加开标会议。
（*）实施“不见面开标”，供应商应确保自己的电脑环境，数字证书（**）、
网络等状况良好，以免影响其参与交易活动。
（*）为保证开标效果，各****活动当事人应及时登录惠招标电子交易平台
（****://***.********.***/）,下载投标文件制作工具，提前做好有关设施、设备
配置安装工作。因供应商自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过
程中出现不稳定或中断等情况的，由供应商自身承担*切后果。
*.对提供虚假资料谋取中标的供应商，将根据《中华人民共和国****法》
及其实施条例等法规处以取消本次投标资格，并处以采购金额*分之*以上*分之
*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动。请
各供应商严格自律，诚信参与投标。
*.****供应商提出质疑和投诉应当坚持依法依规、诚实信用原则，质疑和投
诉应载明具体明确的质疑投诉事项以及与事项相关的诉求、法律依据、事实与理由，
*并提供事实依据及相关证明材料。根据《****质疑和投诉办法》第***条
规定，投诉人在全国范围**个月内*次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不
良行为记录名单。投诉人捏造事实、提供虚假材料、以非法手段取得证明材料的，
属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其*至*年内参加政
府采购活动。投诉人证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式
合法的，视为以非法手段取得证明材料。
*.相关文件中如出现供应商名称不*致情况须提供由相关部门出具的变更证
明。
**.对招标文件有疑义或其它问题请及时与****联
系。
联系人：****
联系电话：****-*******
邮箱：*******@***.***
第*部分
第*章招标公告
项目概况
****县****的潜在供应商应在****省公共资源交易
服务平台和惠招标电子招投标交易平台获取招标文件，并于****年*月**日*点
**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：**********
项目名称：****县****
预算金额：*******元
最高限价：*******元
采购需求：
（*）采购内容：拟采购劳务服务，开展征迁安置信息录入、测评现场及后期数
据汇总等工作，进*步提升征迁信息数字化；
（*）简要技术要求：详见招标文件；
（*）采购项目实施地点：采购人指定地点；
（*）质量标准：合格，满足采购人要求；
合同履行期限：服务期限：自合同签订起*年。
本项目（是/否）接受联合体投标：否。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应
商应为中小企业或监狱企业或残疾人福利性单位；
*.本项目的特定资格要求：无。
*、获取招标文件
时间：****年*月*日至****年*月**日，每天上午**:**至**:**，下午
**:**至**:**。（北京时间，法定节假日除外）
地点：本项目施行网上自主报名（凡有意报名者，请同时登录****省公共资源
交易服务平台和惠招标电子招投标交易平台下载文件等相关资料，并及时查看有无
澄清和修改）。
方式：自主网上下载文件。
售价：*元。
*、提交投标文件截止时间（开标时间）和地点
****年*月**日*点**分（北京时间）
开标地点：供应商应在规定的递交截止时间前登录“惠招标”上传经**加密的
电子投标文件。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、有意愿的供应商需在****省公共资源交易服务平台上进行市场主体注册，注
册成功后方可获取本项目文件。若因供应商原因获取文件不成功，后果自负。具体
操作可参考“****省公共资源交易服务平台”（网址：****://***.*****.**/）中
的投标操作手册，技术支持电话：**********。供应商请随时关注平台，如本项目
有信息变动，供应商延误自行负责。供应商须在惠招标电子交易平台完成注册。未
经注册的供应商在惠招标电子交易平台（****://***.********.***/）进行注册。
同时下载招标文件。技术支持联系方式：***-***-****。因供应商自身的原因未能
在有效时间内在“****省公共资源交易服务平台”和“惠招标电子交易平台”完成
注册并同时下载招标文件的，其后果由供应商自行承担。
*、****省公共资源交易服务平台中市场主体在企业资质、法人、业绩、企业基
本账户等重要信息发生变更时，应在投标确认前及时对****省公共资源交易服务平
台中主体信息进行修改更新及审核。投标确认后至交易项目结束前，限制修改企业
名称、企业基本账户信息，如特殊原因造成信息变化的，及时向****省公共资源交
易中心提交证明资料，未及时变更或资料无效从而影响投标的，责任自负。
*、本公告发布媒体：中国********网、****省公共资源交易服务平台、雄
****区公共资源交易服务平台、惠招标电子交易平台。
*.根据****省财政厅、****省政务服务管理办公室关于印发《****公开招
标项目全面实行“双盲”评审实施方案》的通知，本项目实施“双盲”评审，具体
要求详见招标文件。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****县征迁安置办公室
地址：****县雁翎路南（原雁翎羽绒公司）
联系方式：****、****-*******
*.招标代理机构信息
名称：****
地址：****省****市莲池区*楼镇联东*谷新兴科技谷*号楼北楼
联系方式：****、康玉林、刘珊珊、张明志****-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
第*章供应商须知
供应商须知前附表
| 条款号 |
条款名称 |
内容 |
| 说明 |
说明 |
说明 |
| *.* |
采购人 |
详见“第*章招标公告” |
| *.* |
采购代理机构 |
详见“第*章招标公告” |
| *.* |
项目名称 |
详见“第*章招标公告” |
| *.* |
项目属性 |
项目属性：□货物☑服务 |
| *.* |
资金来源 |
财政性资金，已落实 |
| *.* |
采购预算（最高限价） |
详见“第*章招标公告” |
| *.* |
供应商资格要求 |
详见“第*章招标公告” |
| *.* |
供应商不得存在的其他情形 |
/ |
| * |
联合体投标 |
☑不接受。□接受。应满足下列要求：*.组成联合体的成员单位不得超过家（含家）；*.联合体的资质等级根据联合体分工和联合体各成员的资质等级认定。联合体成员承担同*专业工作的，按照联合体各方资质等级最低的认定其资质。*.联合体各成员均须满足招标公告第款项要求；*.联合体各方须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务，并指定联合体牵头人，授权其代表所有联合体成员负责本项目投标和合同实施阶段的牵头、协调工作；联合体资质按照联合体协议约定分工认定，牵头人对招标范围内的工作总负责。联合体牵头人和联合体各成员共同就中标项目向采购人承担连带责任。 |
| *.* |
是否允许采购 |
□允许 |
综合服务方案
（供应商根据第*章评标程序和评标方法附表*暗标评审部分自行
编制）
*、对项目的理解认识
*、服务方案
*、服务质量控制方案
*、整体工作进度控制措施
*、培训方案
*、保密措施
*、管理规章制度
*、应急事件处理方案
附件：
中小企业各行业划型标准
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
营业收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，
营业收入***元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人
以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小
微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中
型企业；营业收入****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营
业收入****元以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员*人及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人
以下或营业收入*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人
以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中
型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业
人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人
以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微
型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企
业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员
**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人
以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人
以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为
中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为
中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从
业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）****。从业人员***人以下或营业收入******元
以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及
以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企
业；从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元
以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元
及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的
为小型企业；营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小
微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型
企业；从业人员***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人
员***人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以
下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以
上的为中型企业；从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企
业；从业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从
业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人
员**人以下的为微型企业。
第*部分
第*章采购内容
*、服务需求
****县征迁安置办公室拟选取*家供应商，组织团队提供劳务服务，开展征迁
安置信息录入、测评现场及后期数据汇总等工作，实现征迁信息全生命周期管理、
全流程记录和全量信息存证，有效提升征迁工作效率和业务水平，实现信息公开透
明以及多视角、多维度数据聚合，真正达到征迁信息数字化。
（*）具体服务内容
*、实物调查。按照同进同出原则，与测绘、评估、审计、工作组等人员共同
开展入户走访调查，及时准确记录填写人房、大田、企事业、村集体等相关信息，
全方位、多层次展现征迁安置对象实际现状，为后期联合认定，合同签订、补偿发
放等提供准确数据。
*、成果认定。参加联合认定会议，按照会议议定，配合完成安置人口、宅基
地、房屋及附属物补偿费、坟墓、土地、青苗及地上附着物和其他等内容的认定确
认工作，并开展成果确认，保证数据的稳定。
*、协议管理。根据“测、评、认”成果，完成电子协议的签订、审核、打印。
*、资金管理。征迁安置对象完成合同签订后，及时上传合同并审核，进入补
偿资金拨付流程，按照新区征迁安置资金管理规程，及时拨付征迁安置对象补偿资
金。
*、选房管理。按照新区回迁安置工作安排，配合完成摇号、人房款匹配、网
签等工作。
*、档案管理。及时完成征迁安置档案的收集、整理、归档工作，落实防火、
防潮等安全措施，定期对档案进行检查、清点，严格落实档案调取流程和保密制度。
*、其他工作。及时完成新区和县委、县政府及征迁安置工作指挥部交办的其
他相关工作。
（*）服务人员要求
*、为满足采购人服务内容和要求，供应商提供服务人员需满足如下条件：中
专及以上学历，人员年龄需在**周岁以下。
*、服务人员未经采购人许可，不得中途更换服务人员，如特殊原因需要更换
人员，经采购人同意后，需更换同等水平或更高的人员。
*、供应商须按照采购人要求，安排驻场服务。
*、拟投入人员数量及架构应科学合理。
（*）管理方面要求
*、由中标供应商负责与驻场服务人员签订劳动合同；
*、由中标供应商负责驻场服务人员的薪酬管理；
*、由中标供应商负责驻场服务人员的社保办理及个税代扣代缴，劳动关系维
护，有关法律法规咨询等。
（*）服务质量方面要求
合格，满足采购人要求。
（*）保密及安全要求
中标供应商须对项目技术文件以及由采购人提供的所有内部材料、技术文档和
信息予以保密。中标供应商须遵守与采购方签订的保密协议，未经采购人书面许可，
中标供应商不得以任何形式向第*方透露本项目任何内容。
（*）验收标准
采购人有权按照相关规定对服务人员的服务水平、工作质量进行抽查、或定期
考核，服务水平、工作质量不达标或考核不合格的，采购人有权要求中标供应商更
换专业服务人员或进行整改，中标供应商应无条件接受。
第*章合同主要条款
****县****
合同正文
甲方：****县征迁安置办公室
乙方：
根据甲方委托（****代理机构名称）实施的****省****（项目名称）
的采购结果，按照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法典》和
****省人民政府办公厅《关于政府向社会力量购买服务的实施意见》（冀政办
[****]*号文件）之规定，经甲乙双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，双
方*致同意，签订本合同
第*条购买服务的内容及期限
*、甲方以（****方式）采购乙方提供的以下服务：。
*、本合同项目下的服务期限为：
自年月日至年月日止，共计天。
*、服务地点：。
第*条合同金额
本合同服务费总金额为人民币（大写）：元（小写￥元）。
第*条服务质量标准为
第*条验收方及验收标准
第*条服务受益方评价标准及方法
第*条双方权利和义务
*、甲方的权利和义务：
*、乙方的权利和义务：
第*条付款方式
第*条违约责任
*、乙方提供的服务不符合磋商文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，
并且乙方须向甲方支付本合同总价%的违约金。
*、乙方未能按本合同规定的服务时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总
| 自 |
年月日至年 |
月 |
日止，共计 |
天。 |
| *、服务地点： |
。 |
|
|
|
| 第*条 |
合同金额 |
|
|
|
| 本合同服务费总金额为人民币（大写）： |
|
|
元（小写￥ |
元）。 |
价%的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此
造成的甲方经济损失由乙方承担。
*、未经甲方同意乙方不得私自将该服务转包第*方完成。如私自转包，则处本合
同总价%的违约金。
*、甲方无正当理由拒绝接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同
总价的%的违约金。甲方逾期付款，则每日按逾期金额的%向乙方偿付
违约金。
*、其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。
第*条知识产权归属
第*条保密条款
*、乙方对甲方提供的资料负有保密义务，未经甲方同意，不得向项目无关单位和
个人提供有关资料。如发生以上情况，甲方有权索赔。
*、甲方有义务保护乙方的知识产权，未经乙方同意，甲方对工程咨询单位交付的
成果文件、资料不得向第*方转让或用于本合同以外的项目。如发生以上情况，乙
方有权索赔。
第**条争议的解决
本合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，由合同签订地
法院处理。
第**条不可抗力
任何*方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后*日内向对
方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅
解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
第**条合同的终止
*、合同期满，双方未续签的；
*、乙方服务能力丧失，致使服务无法正常进行的；
*、在履行合同过程中，发现乙方已不符合国办发[****]**号、冀政办[****]*号
文件规定的承接主体应具备的条件，造成合同无法履行的。
第**条税费
此项目发生的与本合同执行有关的税费由乙方负担。
第**条其它
*、本合同所有附件及招标文件均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律
效力。
*、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协
议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。
*、如*方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，
应承担相应责任。
第**条补充条款
*、谅解与备忘条款：
*、双方不可撤销的责任与义务：
*、双方约定以下补充条款：
第**条合同生效
*、本合同订立时间：年月日
*、本合同订立地点：
*、本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。
*、本合同*式份，双方各执份。
第**条合同附件（签定具体合同时，若有附件应注明，并注明附件名称）
甲方（盖章）：，乙方（盖章）：
法定代表人（盖章或签字）：法定代表人（盖章或签字）：
委托代理人（签字）：，委托代理人（签字）：
地址：，地址：
电话：，电话：
日期：年月日日期：年月日
（注：此文本仅供参考，合同签订双方可根据项目的具体要求修订相关内容。）
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