****省****
合同书
采购计划编号：******-****-*****
项目编号：******-****-*****
项目名称：港口大道*标（含绿化带）****保洁项目
港口大道*标（含绿化带）****保洁项目合同
甲方：****市市容****中心
乙方：****市众晔生态建设有限公司
依照《中华人民共和国****法》，港口大道（含绿化带）****保洁项目（采购编号：
******-****-*****）（包号*）于****年**月**日经****公开招
标确定由乙方承包，按照《中华人民共和国民法典》的规定，经双方协商*致，订立本合同。
*、项目名称
港口大道*标（含绿化带）****保洁项目。
*、合同组成
招标文件、投标文件、中标通知书及附件均为本合同的有效组成部分，本合同书及本合
同的各有效组成部分就同*事项规定不*致的，以对乙方要求最高者或最为严格者为准。（如
乙方在投标文件中承诺的设备多于招标文件中要求乙方投入的设备的，以乙方在投标文件中
的承诺为准；又如乙方在投标文件中承诺的道路冲洗频次高于招标文件中要求的道路冲洗频
次的，以乙方在投标文件中的承诺为准；其他诸如此类情形均按该原则解释）。
*、服务范围及承包范围
（*）工作范围
港口大道*标由厚街大道跨河桥中间起，经厚街、道滘、*江*个镇（街），至鸿福西
路主车道中间止（上东国际红绿灯），全长*.***公里（***+***~***+***止），****保洁面
积约******.**平方米，包括沥青路面、人行道、下水道口、跨河桥、人行天桥*座（跨环
城路立交人行天桥、简沙洲人行天桥、新和人行天桥），立交*座（包括桥面，桥底）的清
扫、保洁及灭“*害”（蚊、蝇、老鼠、蟑螂）；沿路雨水井口、排水明渠及有排水孔且具有
活动盖板的暗渠口的清掏、喷药；护栏（桥栏）、桥墩的清洁；果皮箱的清洁和维护以及保
洁范围内乱张贴、乱涂画等城市“牛皮癣”的清理；将产出的垃圾运到指定的垃圾处理场（厂）
处理，并支付承包期间所耗水费（含污水处理费）、设施维护费、垃圾处理费等。以上面积
以市测绘队提供的测绘图和实际数量为准。
港口大道*标（北段）绿化带保洁：起于鸿福西路，止于厚街大道立交桥，全长约*****
米，绿化面积为******平方米。
除以上明确的****保洁面积外，处于道路边线向外延伸*米范围（含“*边*地”等）也
需乙方进行清理保洁。
服务质量与作业要求：港口大道*标（含绿化带）****保洁全范围执行*级清扫保洁标
准。
注：①除以上明确的****保洁面积外，处于道路边线向外延伸*米范围（含“*边*地
等）也需乙方进行清理保洁。②上述****保洁路段若需进行改造、扩建等围闭施工导致服
务范围减少的情况下，乙方须无条件服从甲方安排，包括不限于扣减相应的养护费用等。
（*）工作内容
港口大道*标服务范围内的清扫、保洁及灭“*害”（蚊、蝇、老鼠、蟑螂）；沿路雨水
井口、排水明渠及有排水孔且具有活动盖板的暗渠口的清掏、喷药；护栏（桥栏）、桥墩的
清洁、果皮箱等的清洁和维护及城市“牛皮癣”的清理；保洁范围内乱张贴、乱涂画等的清理；
将产出的垃圾运到指定的垃圾处理场（厂）处理，并支付承包期间所需水费（含污水处理费）、
设施维护费、垃圾处理费等。
*、服务方式和要求
（*）服务方式
采用全包干形式，即业务包干、经费包干。甲方将上述清扫保洁服务业务发包给乙方，
乙方按甲方的要求和标准组织日常清扫工作、冲洗工作、保洁工作及管理工作，并接受甲方
的指导、监督、检查、考核和验收，乙方不得将业务转包或将项目的主体、关键性工作分包。
乙方需在签订合同后*个月内申请业务行政主管部门颁发的《城市生活垃圾经营性清扫、
收集、运输服务许可证》。
（*）环境卫生质量要求
*、城市道路、广场、步行街清扫保洁的质量要求：
（*）日间，*级清扫保洁区域的路面废弃物总数应符合下表规定。
表*城市道路路面废弃物控制指标
| 保洁等级 |
果皮、纸屑、塑膜及其他杂物（件/***平方米） |
烟蒂（个/***平方米） |
污水、污渍（平方米/***平方米） |
尘土量（*克/***平方米） |
| *级 |
≤* |
≤* |
无 |
≤** |
（*）夜间保洁时，*级清扫保洁道路的路面垃圾杂物（仅计塑料袋、纸屑、饭盒等超
过火柴盒大小的较大垃圾）每***平方米不超过*件。
*、交通护栏保洁质量要求：
交通护栏无明显积尘、无明显污迹。
*、道路*侧休闲椅、站亭等设施的清理应符合以下要求
道路*侧休闲椅、站亭等无明显积尘、无明显污迹。
*、人行天桥的保洁应符合以下要求：
（*）人行天桥应与所连接的道路保洁质量标准相同，人行天桥桥面应无明显垃圾，注
意清理口香糖渣等污垢，做到桥面见本色，阶梯、扶手、栏杆应干净整洁，无乱张贴、乱涂
写：
（*）人行天桥雨篷应定期进行清理，确保无暴露垃圾。
*、地下人行通道的保洁应符合以下要求：
地下人行通道应与所连接的道路保洁质量标准相同，地下人行通道地面、阶梯、扶手应
干净，注意清理口香糖渣等污垢，做到地面见本色，*侧墙面无乱张贴、乱涂写。
*、车行隧道的保洁应符合以下要求：
（*）车行隧道的路面应干净，无积存污水和垃圾；
（*）隧道*壁应无明显污物；
（*）隧道进出口保洁质量应与所连接路段保洁质量标准相同。
（*）****保洁作业要求
*、*级区域
（*）*般城市道路、国道、重要省道、重要县道
①清扫作业：机动车道机械化清扫率达到**%以上，不能机械化作业区域采用人工清
扫作业，每日清扫次数不少于*次；非机动车道及人行道实行小型机械和人工配合清扫或实
行人工清扫，每日清扫次数不少于*次。
②保洁作业：机动车道使用机械化车辆辅以人工保洁方式进行保洁，非机动车道、人
行道实行人工保洁作业，保洁时间**小时。
③清洗作业：机动车道使用高压冲洗车进行冲洗作业，冲洗次数不少于*次/*日；路
沿石冲洗使用小型冲洗车作业，冲洗次数不少于*次/*日；人行道冲刷除尘采用手推式扫
（洗）地机进行洗刷或高压水枪进行洗刷，不少于*次/*日，果皮箱、垃圾桶、护栏清洗频
次不少于*次/周。
④洒水喷雾降尘作业：主干道洒水次数不少于*次/日，辅道洒水次数不少于*次/日，
喷雾降尘不少于*次/日，阴雨天气可减少或不进行洒水喷雾降尘。
绿化带、树池、背景林清理作业：宜采用鼓风机或低压冲水枪进行清理，配合人工
进行保洁，保洁时间不少于**小时/日。
果皮箱、垃圾桶清掏擦拭作业：清掏果皮箱、垃圾桶频次不少于*次/日，并在清掏
后进行擦拭，确保无明显污渍。
*沉沙井清理作业：采用人工作业方式清理，正常季节（*-*月、*-**月）清理频次为
*次/周；雨季（*-*月）清理频次为*次/周；遇暴雨等恶劣天气需及时清理。
*、普扫（含范围内非机动车道清扫，人行道垃圾的清理，商铺垃圾收集（如有），杂草
清理等其他工作）：首次普扫*：**之前完成，第*次普扫在**:**之前完成。普扫城管示范
路段及其他特殊地段应根据实际情况增加清扫次数及保洁时长（不少于**小时）。普扫时，
****工人应着重对路面、人行道、道牙、雨水口、树眼等处进行清扫。巡回保洁：按道路分
级每天实施**小时巡回保洁（*级道路，时间：每天*时至晚上**时），每日各路段保洁
员必须实施*班制，保持全路段路面干净，路面基本见本色，保洁对象包括道路范围内的花
坛、人行道、行车道、交通岛、墙上广告（牛皮癣）和路面污渍；对于存在保洁责任不清晰
的道路范围外侧露天区域，如甲方因工作需要提出要求，乙方必须无条件接管并纳入清扫保
洁范围。
*、机械化作业：①每天科学合理安排作业时间。*：**至*:**及**：**至**:**
时间段禁止车辆作业，机械化清扫限速平均不超过**公里/小时，机械化冲洗限速平均不超
过**公里/小时，道路洒水平均不超过**公里/小时，文明作业，机械化车辆作业时必须亮
警示灯，夜间作业时须开启示宽灯，降低或关闭提示音乐。司机和随车工人应按规定着装，
严格遵守操作规程和****作业规范，遵守交通规则，做到文明驾驶和文明作业，注意行人的
安全，礼让行车；机械化车辆不得违法停放，不得超速行驶，作业时禁止鸣笛，不得噪音扰
民；晒水作业时应控制适当的水压和行速，避免妨碍路人及过往车辆。道路垃圾应实行袋装
且及时清运，严禁裸露堆放在路面，并采用专门的自卸式垃圾收运机动车将其收运至垃圾转
运站，禁止使用散口式手推车收运。要及时对清扫保洁垃圾进行收集及清运，做到垃圾不过
夜，上午普扫的垃圾需在**点前收集及清运完毕，下午需在**点前收集及清运完毕，**
点后产生的需在**点前收集及清运完毕。道路垃圾在运送过程中应覆盖密闭，做到垃圾不
扬、不洒、不拖挂、不乱倒、不乱卸、不乱抛以及无污水、无滴漏，垃圾运输，并应尽量避
开上、下班高峰期。乙方每天要对自卸式垃圾收运车进行清洗消毒，保证垃圾运输车辆车容
整洁，车况良好，标识清晰，保证转运过程无污染，收运过程做到“垃圾不落地”，避免造成
*次污染。
*、城市道路大面积污染需要集中清理时，应在清理点来车方向设置醒目的路障和警示
牌，并做好防护措施。
（*）垃圾收集点保洁要求
*、垃圾收集容器应定位设置，摆放整齐。设置点及周围*~**内应整洁，无散落、存
留垃圾和污水。
*、垃圾收集容器应无残缺、破损，封闭性好，外体干净。垃圾房内外墙面、垃圾亭等
建筑设施不得有明显积灰、污物。
*、厨余垃圾的收集，必须用设有明显标志、能防止污染打散的密封容器。
*、蝇、蚊擎生季节，垃圾收集站（点），应定时喷洒消毒、灭蚊蝇药物。
*、生活垃圾应全部实行容器收集，且执行垃圾分类收集。
*、乙方应按规定将分类收集的垃圾实行分类运输，将不同种类的垃圾分类运输至甲方
指定的各个地点。
*、工业垃圾、建筑垃圾、危险废物不得混入生活垃圾。
*、垃圾收集容器内的垃圾无满溢和散落，并定时清洗箱体。
*、地面（含天桥、地道）清扫的垃圾应及时收集到甲方指定地点，不遗漏，不得堆放
在路边。
**、服务期内，甲方会逐步实施街道撤桶，乙方应根据甲方关于垃圾收运的要求配合做
好上门收集垃圾工作，范围从主干道开始，逐渐覆盖全域范围。
（*）“牛皮癣”清理质量标准要求
*、清除乱张贴类“牛皮癣”标准：
（*）必须清除彻底、无残留。有色张贴物的颜料不能残留在或渗入附着物表面，有胶
张贴物不能有残留胶，原有胶体残留痕迹要清理干净；
（*）基底无损伤，包括明伤、掉漆、明显划痕等；
（*）无遗漏，在人行道上和机动车道上均看不到张贴物。
*、清理乱涂写（刻画）类“牛皮癣”标准：
（*）基底恢复原貌，无残留物或者残留痕迹；
（*）沟缝干净，无残留物或残留痕迹；
（*）基底无损伤，漆面、有机玻璃面、喷绘布面等基底无划痕、无掉漆、无变色、不
失原有光泽；
（*）块状瓷面、大理石面与原材质*致；
（*）无遗漏，在人行道上和机动车道上均看不到乱涂写（刻画）物。
*、清理乱张挂类“牛皮癣”标准：
*）无残留物或者残留痕迹
（*）基底或原附着物无损伤；
（*）无遗漏，在人行道上和机动车道上均看不见残旧破烂的张挂物；高空电线、墙面
上的牛皮癣也要清理干净。
*、涂刷覆盖效果标准：
（*）涂刷用料与被涂刷物基底材质相同或接近；
（*）色泽相同或接近，色彩与原底色吻合；
（*）刷痕自然，无漏刷、无流滴，地面干净、界线齐平。
*、清洗剂使用标准：
（*）符合国家环保部颁布的《环境标志产品技术要求水性涂料（******-****）》外墙
涂料执行标准：
（*）对人畜不造成损害，对“牛皮癣”附着物不构成物理或化学破坏。
（*）智慧化管理要求
本****服务项目要求乙方使用****市****作业智能化管理系统平台，通过计算机应用软
件、无线网络、***地理信息、***定位等多种信息化手段，将****管理的指挥、作业、监
管等要素统*融合在智能化管理系统这个平台上，实现管理过程精细化，监控治理实时化，
事件处理规范化，以及完善的考核制度。其中，甲方提供平台及使用权限，并协调平台建设
运营单位将人员、车辆定位设备信息接入平台。乙方需采购项目所属人员、车辆所需的智能
化管理硬件设施，并将设备信息接入智能化管理平台，实现人员、车辆可视化管理。甲方、
乙方均可通过智能化管理系统实时查看人员情况、车辆运行情况等，及时发现和处理突发情
况，甲方可按照****市****作业智能化管理系统平台人员、设备在线情况以及车辆设备作业
里程数等数据作为当月考核依据。
（*）城管服务工人驿站要求
乙方须承诺在服务范围内建设不少于*个工人驿站（范围长度：由厚街大道跨河桥中间
起，经厚街、道滘、*江*个镇（街），至鸿福西路主车道中间止（上东国际红绿灯），全长
*.***公里（***+***～***+***止）），并负责驿站及相关配套设施的建设维护运营，保证驿
站相关功能正常使用，在合同期满后，无条件移交下*个中标单位。驿站服务对象为****工
人、绿化工人等户外劳动者以及需要提供服务的市民群众，提供休憩、饮水等便民利民和公
共服务，驿站总面积要求不少于**平方米。
（*）设备配置要求
| 序号 |
设备名称 |
数量 |
司机定员 |
跟车*定工员 |
作业里程要求 |
技术要求 |
| * |
道路扫路车 |
* |
* |
|
作业里程不少于**公里/日（不超过***公里／车*日计算） |
湿式扫路车，最大总质量为**吨以上 |
| * |
多功能洗扫车 |
* |
* |
|
作业里程不少于**公里/日（不超过***公里/车*日计算） |
最大总质量为**吨以上，集扫路和洗地于*体，中置*立扫、中置超宽吸嘴，箱体为瓦棱型。 |
| * |
道路洒水车 |
* |
* |
|
作业里程不少于***公里/日（不超过***公里/车*日计算） |
最大总质量为**吨以上，其中*台配备雾化降尘装置，*台配备滚刷清洗护栏装置、清洗路沿石装置。 |
| * |
道路高压清洗车 |
* |
* |
|
作业里程不少于**公里/日（不超过***公里／车*日计算） |
最大总质量为**吨以上的纯电动车 |
| * |
防撞缓冲车（押尾车） |
* |
* |
|
|
配备防撞缓冲装置 |
| * |
后压式垃圾运输车 |
* |
* |
|
|
核定载质量*吨或以上 |
| * |
****作业车 |
* |
* |
* |
|
****作业 |
| * |
巡查车 |
* |
* |
|
|
|
| * |
电动小型扫路车 |
* |
* |
|
|
|
| ** |
电动*轮冲洗车 |
* |
* |
|
|
|
| ** |
电动*轮保洁车 |
* |
* |
|
|
|
| ** |
反光工衣、手套、雨衣、铁铲、铁嵌、马路扫、竹扫、塑料扫、垃圾斗、头等 |
足量 |
|
足量 |
|
|
| 说明 |
针对扫路车、洗扫车、洒水车、冲洗车、雾炮车等中重型车辆，应明确：①每日作业里程要求，如道路扫路车作业时速*般为**-**公里／小时，每日按*小时工作时间计算，则每日作业里程不超过***公里； |
针对扫路车、洗扫车、洒水车、冲洗车、雾炮车等中重型车辆，应明确：①每日作业里程要求，如道路扫路车作业时速*般为**-**公里／小时，每日按*小时工作时间计算，则每日作业里程不超过***公里； |
针对扫路车、洗扫车、洒水车、冲洗车、雾炮车等中重型车辆，应明确：①每日作业里程要求，如道路扫路车作业时速*般为**-**公里／小时，每日按*小时工作时间计算，则每日作业里程不超过***公里； |
针对扫路车、洗扫车、洒水车、冲洗车、雾炮车等中重型车辆，应明确：①每日作业里程要求，如道路扫路车作业时速*般为**-**公里／小时，每日按*小时工作时间计算，则每日作业里程不超过***公里； |
针对扫路车、洗扫车、洒水车、冲洗车、雾炮车等中重型车辆，应明确：①每日作业里程要求，如道路扫路车作业时速*般为**-**公里／小时，每日按*小时工作时间计算，则每日作业里程不超过***公里； |
针对扫路车、洗扫车、洒水车、冲洗车、雾炮车等中重型车辆，应明确：①每日作业里程要求，如道路扫路车作业时速*般为**-**公里／小时，每日按*小时工作时间计算，则每日作业里程不超过***公里； |
②根据采购里程数核定车辆配置数，本作业里程参考依据市场主要车辆数据
计算，实际操作中也可根据实际车辆技术条件确定作业里程计算标准。
注：以上设备为乙方在投标文件中承诺为本项目投入的设备，本项目须投入设备数量不
少于以上清单，如遇相关设备不足的情况，采购人有权根据实际所需要求乙方增加，乙方投
入的机械设备在合同签订后**天内要经采购人验收认定。
*、乙方投入本项目的机动作业车辆至少包括：道路扫路车*台（湿式扫路车）、多功
能洗扫车*台、道路洒水车*台、道路高压清洗车*台、防撞缓冲车（押尾车）*台、后压
式垃圾运输车*台、****作业车*台、巡查车*台以及配备相关小型设备（上设备表的第
*项至第**项为小型设备）。
*、乙方投入本项目的机动作业车辆使用（在投标截止之日起计）年限不超过*年，其
中使用年限不超过*年的车辆不少于**%（注：新购置的****作业车辆需配备配备防撞缓
冲装置）。乙方投入的车辆设备、工具以及所采用的材料等必须满足国家有关技术操作规程
的要求。乙方投入的车辆设备及工具合同签订后**天内要经采购人和采购人指定的监理单
位验收认定，相关证照复印件交采购人和监理单位备案。在履行期间，乙方应保证上述车辆
设备及工具不得减少并能正常使用；如有破损，乙方应及时维修或补足，且上述车辆设备和
工具只能用于本项目，未经允许不得擅自移用其他项目或撤离，否则，按乙方违约处理，乙
方应按重复备案或减少车辆设备工具的件（台）数，小型设备每件（台）****元、机动作
业车辆每件（台）*****元向采购人计付违约金，违约金可在乙方当月清扫保洁服务费中直
接扣除。乙方应在*个工作日内补齐所缺车辆设备或工具。
*、乙方投入的车辆需统*安装车载***监控设备并接入数字城管****管理子系统，以
及需在驾驶室内安装视频监控、盲区雷达等设备，并将系统接入甲方指定的数字平台，要求
专人负责系统的运作，安排人员对系统进行监控，供采购人随时查看车辆运行状态，工作过
程所有功能处于工作状态，同时按要求统*标识“*******保洁”字样，由此产生的费用由乙
方承担。若上述车辆未按要求安装或上述车辆在作业过程中未开启设备，致使甲方及甲方委
托的监理单位无法通过有关系统查阅车辆运行轨迹的，上述情况，每发现*台（次），乙方
需向甲方支付违约金****元。
（*）人员配置要求
| 序号 |
人员种类 |
数量（人） |
工时要求 |
| * |
项目经理 |
* |
不少于*工时／日 |
| * |
主管 |
* |
不少于**工时/日 |
| * |
人工清扫保洁人员 |
** |
按照**人，每人按*工时计算，则每日人工清扫保洁人员的总工作时间为***工时 |
| * |
人工配合机械道路保洁人员 |
** |
按照**人，每人按*工时计算，则每日人工清扫保洁人员的总工作时间为**工时 |
| * |
****作业车辆人员 |
** |
|
| * |
资料员 |
* |
不少于*工时／日 |
|
合计 |
** |
|
| 说明 |
在明确人工清扫保洁以及人工配合机械道路保洁人员时，需明确工人工时要求，以便于督促乙方履行清扫保洁责任。 |
在明确人工清扫保洁以及人工配合机械道路保洁人员时，需明确工人工时要求，以便于督促乙方履行清扫保洁责任。 |
在明确人工清扫保洁以及人工配合机械道路保洁人员时，需明确工人工时要求，以便于督促乙方履行清扫保洁责任。 |
（具体内容详见乙方投标文件拟投入本项目专业技术人员*览表，以上人员为乙方
在投标文件中承诺为本项目投入的人员，本项目须投入人员数量不少于以上清单，如遇
人员不足的情况，甲方有权根据实际所需要求乙方增加。）
*、乙方投入本项目的****专业管理队*：项目经理*名、主管*名、人工清扫保
洁和配合机械道路的人员**名（含****作业车辆司机）、资料员*名等共计**人。备
注：乙方在本项目“采购需求”要求的机动作业车辆数量上增加机动作业车辆的，需根据
增加车辆的数量同步增加司机的数量。
*、本项目须投入人员数量不少于以上清单，如遇相关人员数量不足的情况，乙方应根据实
际所需增加。人员在职期间，男不得超过**周岁，女不得超过**周岁，作业司机、突发事
件的临时应急队*等作业人员年龄须**周岁以下。如国家政策发生改变时，按新的国家政
策执行。同时，乙方应当与劳动者订立书面劳动合同（或劳务合同），并为员工购买社保、
特定工伤保险及必要的商业险。
*、鼓励乙方按照“应收尽收”原则接收自愿留下且满足年龄条件（男不超过**周岁，女
不超过**周岁）的原服务项目****工人，所有合同期内工人工资标准必须符合劳动法规及
相关法律法规，且工人最低工资不能低于****市最新公布的最低工资标准。同时，工人加班
的劳动报酬也必须符合劳动法及相关行业的法律法规。
*、乙方配备的项目经理须具有*年或以上项目管理经验，且具有****管理、安全管理、
劳动关系协调、消杀防控等相关专业技能知识和项目服务经验，具有高中或以上学历水平；
项目主管须具高中或以上学历水平，并具备****管理、安全事故应急管理、垃圾分类、消杀
防控等相关专业技能知识和项目服务经验。司机须具有驾驶证并符合交通管理部门的相关要
求。乙方需向甲方和甲方指定的监理单位提供本项目所有人员职务名单及资质证、上岗证、
身份证和工作证复印件；中标后，于进场*星期内将上述人员证书原件送甲方和监理单位核
验。乙方需投入本项目的保洁人员、清理下水道人员、清洗城市“牛皮癣”人员优先以项目周
边居住为主，人员的食宿问题由乙方自行解决。此外须配备*名大专或以上学历的材料员负
贵和甲方对接项目的相关往来文件。
*、在履行期间，拟投入本项目的所有人员须专职服务本项目，不得中途减少人员数量
从事本项目以外的工作，如相关人员有变更应及时向采购人和监理单位办理变更备案手续，
否则作违约处理。备案人员不得在*个或*个以上不同的项目中同时任职，如在不同项目备
案资料中发现有关人员的资质证、上岗证有重复备案欺骗采购人情形的，按乙方违约处理，
向采购人按重复备案或减少的人数，项目经理岗位每人****元、项目主管、资料员岗位每
人****元、人工清扫保洁和配合机械道路的岗位人员每人****元的标准计付违约金，违约
金可在乙方当月清扫保洁服务费中直接扣除。乙方应在*个工作日内补齐所缺人员。乙方投
入的所有人员按照采购人要求安装人员管理系统，并将系统数据接入采购人指定的数字平台，
确保对人员作业情况进行监管。
*、管理要求
（*）保洁质量要符合国家、省市现行的相关政策文件。清扫保洁、垃圾收集作业质量
应达到各时期市容****主管部门制定的保洁标准，打造“更干净、更整洁、更平安、更有序
城市环境的要求。
（*）乙方必须在本项目作业范围内建立*个项目部，项目部规格正规，不得采用简易
搭棚、临时搭建房等；必须依法设置会计账簿和劳动工资统计台帐，保证其真实、完整，依
法纳税。
（*）乙方必须服从甲方具体的检查验收方法、内容、程序等；管理人员要做到**小
时手机开机，工作时间内乙方要安排管理人员值班、巡视，并定期和不定期对****人员进行
检查考核；垃圾收集过程中，不得出现散装垃圾和垃圾落地堆放、撒漏、超载、车貌不整洁
等现象；****人员不得翻捡垃圾和焚烧垃圾；不得出现垃圾积存现象；辖区内临时性无主生
活垃圾必须及时处理。
（*）项目经理要落实岗位责任制，制定相应日常工作的各种管理制度，如****工人管
理制度、车辆管理制度、作业持证上岗制度等，以此加强日常巡查。如发现他人在保洁范围
内乱倾倒垃圾的行为，要及时制止，并向属地执法部门报告，同时恢复场地原貌。
（*）乙方必须落实安全生产和安全防火措施，乙方应按甲方要求，为上岗工人购买统
*的工作服和反光袖套，佩戴统*的工作牌，自行解决公路安全作业问题，乙方的工作服式
样须由甲方选定。
（*）乙方薪酬待遇中基础工资、工龄工资、高温补贴、岗位津贴、加班费等不得低于
有关文件规定，如有新规定，按最新规定执行。乙方支付给员工的基础工资（不含加班工资、
高温补贴、社保及住房公积金）应在当年****市最低工资标准的基础上再上浮**%以上，作
为计算员工最低工资标准的起点，以保障员工的合理报酬。最低工资标准发生变化的，应相
应作出调整。同时要求乙方按照****省及****市的规定，按时足量发放高温补贴及加班工资，
不得以物资替代。乙方无正当理由不得擅自扣减工人工资，造成集体上访、并产生不良影响
的，甲方可视情况有权终止合同，并根据事件所产生的后果，由乙方负全部责任。
（*）本项目应严格执行“*工*休”标准，且工作人员每天工作时间不得超过*小时，
超过的应该按照标准支付加班费用。
（*）鼓励以机械化代替人工保洁，中标后实际保洁过程中，如乙方提出采用机械化替
代人工作业方案或优化方案结构的，可达到相当于或更加优于人工作业的保洁效果，可对现
场工人数量进行调整，但必须经市****协会认定，经甲方同意后方可实施。
（*）新项目如涉及原有项目需要解决的劳动合同人员和劳务关系人员，鼓励乙方按照
应转尽转和整体接收的原则，优先解决，由乙方协助统*办理接收手续。具体参照《中华人
民共和国劳动合同法》和《中华人民共和国劳动合同法实施条例》等有关规定执行，由原用
人单位、劳动者和乙方签订*方协议，约定劳动关系转移、工龄连续计算等相关事宜，乙方
在依法解除、终止劳动合同计算支付经济补偿的工作年限时，合并计算劳动者在原用人单位
的工作年限。对所有移交人员中，签订劳动合同人员，乙方确保其收入不低于移交前原待遇
水平；对于劳务关系人员，由双方协商工资待遇。
（*）服务期间，乙方必须按规定为员工购买社会保险和商业保险，必须购买****工人
人身意外伤害和死亡保险。任何因乙方原因或其他不可预见因素造成第*方的人员伤亡或财
产损失等*概由乙方负责解决，并承担相关*切的经济责任和法律责任（包括治安、交通、
防火等安全案件、劳资纠纷事件等）。
（**）乙方须在中标后积极配合甲方，进场完成清扫保洁作业的交接工作。交接期间
所需费用由乙方承担。
（**）乙方应当加强****作业人员管理、****车辆管理、****设施管理，能按甲方要
求导出月度、季度、年度相关项目管理数据提供给甲方使用和报备，项目结束后乙方向甲方
无偿提供项目辖区的完整数据分析报告，并协助甲方对项目保洁情况做数据标准化。
（**）乙方负责安排员工参加业务技术的培训学习，员工应获得经市****协会考核合
格后颁发的相关证书，新进员工必须在半年内获得从事相应岗位的证书。同时，乙方应做好
内部管理工作及员工素质培训，严格要求与监督员工做好安全措施和安全操作，特种岗位须
符合安全生产作业要求并持证上岗，避免在服务期间发生意外事故。乙方及其工作人员在服
务期间发生经济纠纷、意外事故或安全责任事故而产生的*切经济责任和法律责任由乙方承
担。
（**）乙方每年度至少组织*次安全教育培训和职业病防治培训，并做好安全作业交
底工作。
（**）在场地条件许可的情况下，乙方的****保洁服务应以机械化作业为主，人工巡
回*遗补缺。
（**）乙方必须按采购文件要求及投标承诺配备充足的设备及聘请足额人员专用于本
项目。服务期间，乙方必须因应作业量的增加而相应增加作业人员、作业车辆和作业机械、
工具等以满足作业的需要，确保作业质量。
（**）随时接受甲方的监督、检查，及时跟进、改善。乙方无正当理由拒绝整改的
甲方可以另行委托他人予以整改，由此所产生的费用由乙方承担。
（**）乙方必须在作业时间内合理分班，尽量避开行人和车流高峰时段，保证作业时
段内作业质量达到采购文件规定。
（**）合同有效期内，根据实际工作需要而须变更合同内容的，双方应当在共同协商
的基础上签订补充协议。
（**）乙方确须变更名称、地址、法定代表人的，应当提前书面告知主管部门，并经
其同意。
（***）乙方要积极配合甲方做垃圾分类工作。
（***）服务期内，若发生特殊情况须延长处理时间的，乙方须将有关情况反馈甲方
并提出延期申请，经甲方同意后，方可延长处理时间，并不扣取乙方相关服务费及考评分值。
*、安全生产要求
（*）乙方必须配备符合相关标准的安全作业用品和劳保用品，落实好安全生产措施，
开展职业病防治工作，确保员工劳动保护和人身安全。员工的工伤、意外等的*切经济责任
和法律责任由乙方承担。
（*）定期对员工进行安全生产教育，落实责任制，落实有关安全措施。
（*）车辆行驶必须严格遵守交通规则。
（*）路面作业人员必须统*穿着带反光标志的工作服（按《****市城市管理和综合执
法局视觉识别系统》中对****服装要求执行）。
（*）路面作业时必须落实警示标志及防护措施。
（*）清扫后的斗车、清扫工具等不得妨碍交通
（*）不得存放易燃、易爆、剧毒等危险品。
（*）落实防火措施，配足性能良好的消防器材。
（*）落实安全用电措施，不得乱拉、乱挂、乱接电线，不使用非生产性大功率电器，
不得超线路负载使用电器。
（**）在各类作业期间，必须按各工种的操作特性，落实各类的安全、防护措施，确
保人员及财产的安全，发生安全生产事故的，必须及时上报。
*、应急要求
（*）突发事件（如道路污染）和自然灾害（如台风等）要在确保安全情况下及时清理
现场并冲洗路面；如遇强台风、特大暴雨等不适应上路作业时段时，乙方可以不安排人员上
路清扫保洁，但应按照甲方要求成立*支不少于**人的清扫保洁临时应急队*，作业司机、
突发事件的临时应急队*等作业人员年龄须**周岁以下，服从甲方和政府相关部门的统*
指挥和调度。台风、暴雨过后，乙方应立即组织人员做好清扫保洁工作。特殊情况，如需协
助救险救灾工作，乙方应服从甲方和政府相关部门的统*指挥和调度。
（*）因城市管理工作、创建工作（如创文、创卫等）以及其他临时性重大活动保障要
求，乙方必须无条件配合做好考评、检查、创建、活动保障工作，加强保洁服务工作，在检
查期简及重大活动保障期间所产生的费用全部由乙方负责。
（*）在接到暴雨预警信息后立即组织对道路雨水口周边垃圾进行清扫；发现作业区域
存在大面积游泥，需根据甲方要求及时清理、冲洗污染路面，影响交通安全的，应立即组织
清理。如发现化学物品、危险物品后立即报告相关部门处理。
（*）作业范围内如出现车辆机油和运输物等撒漏现象，乙方必须采取应急措施科学处
**、合同争议的解决
因合同履行中发生的争议，可通过甲、乙双方友好协商解决。协商不成的，任何*方
可向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。若乙方违约，甲方为主张权利产生的费用（包
括但不限于诉讼费、仲裁费、律师费、担保费及保全费、执行费、鉴定费、公证费、评估费、
拍卖费、差旅费等）全部由乙方承担。
**、合同解除和终止
*、甲、乙双方各自完成合同规定的责任和义务，合同自然终止。
*、采购合同履行中，甲方如因政策调整（如机构改革、部门职能变动等）、不可抗力等
因素导致无法继续履行合同的，甲方可通知乙方提前终止合同且不承担违约责任，除另有说
明外，采购合同首通知送达乙方时解除。
**、合同生效
（*）本合同在甲、乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。
（*）合同*式*份，其中甲方执*份，乙方执*份，招标代理执*份。
***、送达条款
*.双方确认：合同签署页所载的联系地址（包括邮寄、传真、电子邮箱等地址）为双方
的有效送达地址，任何*方向对方发出的有关本合同的通知、信件、数据电文等，均应按照
该地址以书面形式作出。该地址亦为各方解决争议时接收诉讼、仲裁等法律文书之送达地址。
若当面递送，以收件方签收时间为送达时间，收件方拒收的，送达人可采取拍照、录像方式
记录送达过程，并将文书留置，亦视为送达；以邮寄方式递送，以发件人寄出邮件后的第*
天视为送达日期（无论收件人实际收件时间、是否实际收到、无法送达或退件）；以电子邮
件、短信、微信等方式递送，以留存在发送方系统当中的发送成功记录时间为送达时间；如
采取多种方式送达的，送达时间以最早的送达为准。
*.双方保证：提供的送达地址信息准确、有效，如有变更，变更方负有义务通知对方，
并书面告知新的送达地址。如果提供的送达地址信息不确切，或者不及时告知变更后的送达
地址信息，使法律文书无法送达或未及时送达，自行承担由此可能产生的法律后果
***、附件
*、《港口大道*标（含绿化带）****保洁项目绩效考核暂行标准》
*、中标通知书
*、履约保函
乙方（盖章）：****市众毕生态建设有限公司
甲方（盖章）：
市
法定代表人/授权代表法定代表人/授权代表
联系电话：联系电话：***********
联系地址：联系地址：****市南城元美东路**号**栋***房
开户银行：开户银行：广发银行****众利路支行
账号：账号：*******************
签定日期：年月日****-*、**签定日期：年月日
附件：
港口大道*标（含绿化带）****保洁项目绩效考核暂行标准（日／月检）
（总分***分）考评时间：**年月日
| 现场考核 |
现场考核 |
扣分办法 |
应得分 |
检查扣分 |
| 项目 |
检查方法及评价依据 |
|
|
|
| ****保洁（**分） |
*、每天使用湿式扫路车或洗扫车普扫（含绿地人工普扫）*次，早上*时前完成下午在**:**之前完成，保持路面干净，路面基本见本色；*、路面和绿地保洁时间要求达到**小时（早上*时至晚上**时）；*、路面废弃物达到控制指标（见附表）或无漏收堆或未发现垃圾成片的，以及绿地边线以外*米内的荒地的保洁工作到位。 |
*、未在规定时间内完成的，每发现*次，扣*.*分；*、未按要求做好保洁工作的，每发现*次，扣*分；*、未及时清理卫生死角、绿地垃圾连片或连带的，以及绿地红线*米范围内的垃圾不能及时清理的，每发现*次，扣*分 |
** |
|
| ****保洁（**分） |
*、机动车道使用高压冲洗车进行冲洗作业，冲洗次数不少于*次/*日；路沿石冲洗使用小型冲洗车作业，冲洗次数不少于*次/*日；人行道冲刷除尘采用手推式扫（洗）地机进行洗刷或高压水枪进行洗刷，不少于*次/*日，果皮箱、垃圾桶、护栏清洗频次不少于*次/周，保持路桥面基本见本色，路沿保持干净，遇有淤泥渣土等污染路面时需及时冲洗；*、每日使用洒水车喷洒路面主干道洒水次数不少于*次/日，辅道酒水次数不少于*次/日，喷雾降尘不少于*次/日，阴雨天气可减少或不进行洒水喷雾降尘。其他特殊路段符合增加要求。*、清扫车或洒水车作业时，不得将泥沙冲入绿化带。 |
*、路面洗刷未达到要求的，每发现*次，扣*.*分；*、未按时按要求洒水的，每发现*次，扣*分。*、将泥沙冲入绿化带的，每发现*次，扣*分。 |
** |
|
|
*、无乱倾倒垃圾现象。 |
*、发现往果皮箱、隐蔽处等地方倾倒垃圾的，每发现*例扣*.*分。 |
* |
|
| 垃圾收集、清运处理（**分） |
*、每日使用密闭式垃圾运输车在辅道*旁沿路收集垃圾，上午普扫的垃圾需在**点前收集及清运完毕，下午需在**点前收集及清运完毕，**点后产生的需在**点收集及清运完毕，并且装运过程中不得满溢、洒漏 |
*、无密封设备和封盖不严的，每车次扣*.*分，没有按时收集垃圾的，每*例扣*.*分。 |
* |
|
| 垃圾收集、清运处理（**分） |
*、果皮箱、垃圾桶清掏擦拭作业：清掏果皮箱、垃圾桶频次不少于*次/日，并在清掏后进行擦拭，确保无明显污渍，果皮箱安置正确，无损坏、缺失。 |
*、垃圾外泄、周边脏乱的，每发现*例扣*.*分；未清洁、洗擦的，每发现*例扣*.*分；果皮箱被推歪、严重损坏或被盗后，未及时发现，每发现*例扣*.*分；不及时扶正、按原样维修、更换的每*例扣*.*分；扣完为止。 |
* |
|
| 设备维护（**分） |
*、沉沙井清理作业，采用人工作业方式清理，正常季节（*-*月、*-**月）清理频次为*次周：雨季(*-*月）清理频次为*次/周：遇暴雨等恶劣天气需及时清理，保证雨水井口、排水明渠及有排水孔且具有活动盖板的暗渠口无积存垃圾等。 |
*、未按期清理的，每*例扣*.*分，扣完为止。 |
* |
|
| 设备维护（**分） |
*、人行道、地下隧道、天桥等设施无乱张贴、涂污现象。 |
*、发现乱张贴、涂污的，每*例扣*.*分，扣完为止。 |
* |
|
| 保洁人员及车辆设备管理（**分） |
人员管理符合要求 |
发现未着工衣上岗的，每*人次扣*.*分；在岗人数每少*名扣*.*分，扣完为止。 |
* |
|
| 保洁人员及车辆设备管理（**分） |
作业车辆管理符合要求 |
未按要求做好标识的，每发现*辆扣*.*分；标识残缺，每发现*辆扣*.*分；车容车貌不符合要求的，每发现*辆扣*.*分；车辆损坏未及时维修并报告的，每发现*次，扣*.*分；扣完为止。 |
* |
|
| 安全生产（**分） |
*、乙方须编制安全生产应急预案。每月须按时开展安全生产自查自纠工作，并做好相关工作记录。 |
*、缺少安全生产应急预案的，扣*分；未及时提交安全生产自查自纠记录的，扣*分；扣完为止。 |
* |
|
| 安全生产（**分） |
*、对突发性的气象灾害、灾难事故以及公共事件等能否及时启动应急预案。 |
*、未及时启动应急预案的，扣*分。 |
* |
|
|
*、乙方须积极执行整改通知，对甲方、监理方提出的整改建议须诚息接受，对下达的整改任务要按期完成。 |
*、因乙方工作不到位而被甲方或监理单位发出整改通知书，并书面要求整改的，每份整改通知书扣*分，扣完为止。逾期不执行的，每超期*天扣*分，扣完为止。 |
* |
|
| 其他（**分） |
*、按要求完成工作及整改的如市民投诉数字城管的，如市民投诉、数字城管、****监理平台等案件在规定时间内作出处理回复。 |
*未按时按要求完成的，*宗案件扣*.*分；或导致当月数字城管案件处置率低于**%，扣*分，低于**%扣*分；扣完为止。 |
* |
|
| 其他（**分） |
*、定期按要求消除“*害”。 |
*、检查除“*害"不达国家规定标准的，每*例扣*.*分，扣完为止。 |
* |
|
| 其他（**分） |
*、合同规定的其他要求 |
*、每*例扣*.*分，扣完为止。 |
* |
|
| 合计总得分（）=总分（***）-合计总扣分（） |
合计总得分（）=总分（***）-合计总扣分（） |
合计总得分（）=总分（***）-合计总扣分（） |
合计总得分（）=总分（***）-合计总扣分（） |
合计总得分（）=总分（***）-合计总扣分（） |
评委签字：
说明：
*.本项考核的扣分仅限于月度每日检查和日查，综合月度考核结果凡有甲方签字的评分
皆生效，其它评分无效。
*.当月有发生安全生产责任事故的，按照合同有关约定条款执行。
*.各级领导发现及反馈的保洁工作不到位的问题，直接纳入考评扣分项，进行不同程度
的加倍扣减。市领导发现的，在同等标准分值基础上以*倍进行扣减；市城管局领导发现的
问题，在同等标准分值基础上以*倍进行扣减：市容****中心或市城管局机关科领导发现的，
在同等标准分值基础上以*倍进行扣减，直至扣完相应项目总分为止。
*.甲方和监理单位对乙方本项目现场****保洁质量每月实行月度考评，每月上旬、中旬
对乙方各进行*次日常抽查，结合日常检查，分别占据当月月度考评的**%，每月下旬对乙
方进行月度检查，占据当月月度考评的**%。
*.*净*无*通标准：*净：地面、路面、人行道净，路缘石净，公共设施净，墙基净，
雨水井口净，果皮箱净。*无：地面、路面无积水，无果皮、烟头等废弃物，无香口糖迹、
痰迹等污迹，无漏收垃圾堆，无往雨水井口、排水渠口、明渠、绿化带、果皮箱扫倒垃圾污
物，无乱张贴广告、招纸、乱涂画、乱刻写等。*通：雨水井口、排水明渠通。
*.*级道路路面废弃物控制指标应符合下表的规定，但在同*单位长度内，不得超过各
单项废弃物总数的**%。
*、扣分累计不超过该项“应得分”，即至多以扣完为止。
*、甲方保留对本考评标准的修改权和解释权。
备注：上述考核标准适用于项目日检及月检。
表*城市道路路面废弃物控制指标
| 保洁等级 |
果皮、纸屑、塑膜及其他杂物（件/***平方米） |
烟蒂（个/***平方米） |
污水、污渍（平方米/***平方米） |
尘土量（*克/***平方米） |
****顺诚非融资性担保有限公司
****履约保函
编号：（****）顺诚履约字第****号
****市市容****中心（采购人）：
鉴于贵方在港口大道（含绿化带）****保洁项目采购包*（港口大道*标（含绿化带）****保洁
项目）（项目编号为******-****-*****以下简称“项目”）的采购中，确定****市众晔生态建设有限
公司为成交/供应商，拟签订/已签订项目相关港口大道（含绿化带）****保洁项目采购包*（港口大
道*标（含绿化带）****保洁项目）****省****合同（以下简称“主合同”）。依据主合同的约定，
供应商应向贵方交纳履约保证金，且可以履约保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方
以保证的方式向贵方提供如下履约保证金担保
*、保证金额
我方的保证范围是主合同约定的合同金额的*%，数额为******.**（大写*****任**
**元*角*分），币种为人民币（即主合同履约保证金金额）。
*、我方保证的方式为：连带责任保证。
*、我方保证的期间为：本保函自开立之日起生效，至****年**月**日止。
*、在本保函的有效期内，如被保证人违反上述合同或协议约定的义务，我方将在收到你方提
交的本保函文件及符合下列全部条件的索赔通知后**个工作日内以上述保证金额为限支付你方索
赔金额：
（*）索赔通知文件必须以书面形式提出，列明索赔金额，并由你方法定代表人（负责人）或授权
代理人签字并加盖公章；
（*）索赔通知文件必须同时附有
*.*项书面声明，声明索赔款项并未由被保证人或其代理人直接或间接地支付给你方
*.证明被保证人违反上述合同或协议约定的义务以及有责任支付你方索赔金额的证据。
（*）索赔通知文件必须在本保函有效期内到达以下地址：
****省****市中堂镇*厂路北*巷*号***室。
*、本保函保证金额将随被保证人逐步履行保函项下合同约定或法定的义务以及我方按你方索
赔通知文件要求分次支付而相应递减。
*、本保函项下的权利不得转让，不得设定担保。受益人未经我方书面同意转让本保函或其项
下任何权利，我方在本保函项下的义务与责任全部消灭。
*、本保函项下的合同或基础交易不成立、不生效、无效、被撤销、被解除，本保函无效；被
保证人基于保函项下的合同或基础交易或其他原因的抗辩，我方均有权主张。
*、因本保函发生争议协商解决不成，按以下第*种方式解决
（*）向我方所在地的人民法院起诉。
（*）提交此栏空白仲裁委员会（仲裁地点为此栏空白）按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则
进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力
*、本保函适用中华人民共和国法律。
*、其他条款：
*.本保函有效期届满或提前终止，本保函自动失效，我方在本保函项下的义务与责任自动全部
消灭，此后提出的任何索赔均为无效索赔，我方无义务作出任何赔付。
*.所有索赔通知必须在我方工作时间内到达本保函规定的地址
**、本保函自我方盖章之日起生效。
保证人：****顺诚非融资性担保有限公司（盖章）
联系地址：****市中堂镇*厂路北*巷*号***室
联系电话：***********
开立日期：****年*月**日
****
**********************************.,***
中标通知书
编号：******-****-*****
****市众晔生态建设有限公司：
受****市市容****中心的委托，我单位于****年**月**日组织
了港口大道（含绿化带）****保洁项目包*（采购编号：
******-****-*****）的评审工作。经评审委员会的评审和采购人的确认，
贵公司为该项目的中标人，包*中标金额为：人民币********
******元*角*分（￥**,***,***.**）。
请贵公司收到本通知书之日起**日内与采购人依据招标文件、投
标文件、补充文件及澄清等资料签订合同书。合同书签订后*个工作日
内，请将合同书原件交*份与我司备案，完成中标项目。
特此通知！
****
****年**月**日
***:****省****市南城街道隐山路**号（中邦智谷产业园*栋***室***:****-*********-****:********@********.***
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