****省
****省茶陵至常宁（含安仁支线）高速公路项目房建施工
图****（项目名称）******标段****招标
（招标编号：****-********-*********）
招标文件
招标人：****省高速公路集团有限公司（盖单位章）
招标代理机构：****（盖单位章）
****年**月**日
目录
第*卷
第*章招标公告/投标邀请书
第*章投标人须知
第*章评标办法（综合评估法）
第*章合同条款及格式
第*卷
第*章发包人要求
第*卷
第*章投标文件格式
第*卷
第*章招标公告/投标邀请书
****省茶陵至常宁（含安仁支线）高速公路项目房建施工图****
第******标段招标公告
*.招标条件
本招标项目****省茶陵至常宁（含安仁支线）高速公路项目（项目名称）已由湖
南省发展和改革委员会以《关于茶陵至常宁（含安仁支线）公路项目核准的批复》（湘
发改基础〔****〕***号）批准建设，初步设计已由****省交通运输厅以《关于茶陵
至常宁（含安仁支线）高速公路初步设计的批复》（湘交批〔****〕***号）批准，
项目业主为****省茶常高速公路建设开发有限公司（为****省高速公路集团有限公
司、****建工交通建设有限公司、****路桥建设集团有限责任公司、广西路桥工程集
团有限公司、中国能源建设集团南方建设投资有限公司、中国*冶集团有限公司、中
交第*公路工程局有限公司组成的联合体），建设资金来自项目单位****解决，出资
比例为资本金约占总投资**%，由项目业主****，其余资金由项目单位通过银行贷款
解决，招标人为****省高速公路集团有限公司（受项目业主委托负责本招标项目的招
投标活动），招标代理为****。项目已具备招标条件，现对该
项目的房建工程施工图****进行****。
*.项目概况与招标范围
*.*建设地点：****省株洲市/茶陵县、攸县，****市****市、常宁市和郴州市
安仁县境内。
*.*项目建设规模及招标范围：项目起点茶陵县孟塘镇，终点常宁市蓬塘镇，沿
线经过的主要控制点为枣市镇、牌楼镇、导子乡、敖山镇、大市镇、烟洲镇、蓬塘镇
等；主线全长***.*公里，安仁支线长**.*公里，高速公路总长***公里，按双向
*车道高速公路标准、设计速度***公里/小时建设，路基宽**.*米，路面宽**.*
米，桥涵设计荷载为公路Ⅰ级。另建有*条连接线约**公里，按*级公路标准建设，
其中：牌楼连接线*.*公里，导子连接线*.*公里，敖山连接线*公里，安仁连接线
*.*公里。主线设服务区*处（安仁服务区、****服务区）、停车区*处（浔江停车
区、枣市停车区、烟洲停车区）。安仁支线设服务区*处（安仁东服务区）、停车区*
处（安仁北停车区），沿线房建设施管理运营设置方案进行调整（安仁服务区和枣市
停车区合并建设、****服务区和浔江停车区合并建设、安仁东服务区和安仁北停车区
合并建设）。全线设置茶陵、枣市、牌楼、安仁、导子、敖山、****（含管理中心）、
烟洲、蓬塘、安仁东共**个收费站，养护工区*处（安仁、****、安仁东收费站），
批复初步设计总建筑面积为*****㎡，根据高速公路集中管理模式及功能要求预估建
筑面积为*****.*㎡。现对项目全线的房建工程施工图********。
本次招标工程****共分为*个标段。其****内容等见下表。
| ****** |
主线：**+***-****+***安仁支线：***+***-****+*** |
全长：***.*****（主线长：***.*****支线长：**.*****） |
服务内容包括但不限于：①茶陵至常宁（含安仁支线）高速公路全线房建工程以集团公司《关于茶常高速房建工程设置方案相关事项》批复为依据进行方案优化调整设计、施工图设计及详细勘察（含水源勘测）；施工图设计包括房建工程建筑单体及总图，房建区场坪设计，单体施工图设计涵盖建筑、结构、装饰装修、水电、暖通、弱电（电视、电话、宽带、安防、视频会议及智慧服务区等）、消防等专业，其中加油站应含安全专篇、消防专篇、职业病危害防护设施设计专篇、环保处理设计等；总图施工图设计包括总图平面布置、车坪道路、给排水、电气管线、设施设备、配电工程与外供水工程，以及围墙与场区内挡土墙等构造物设计、污水处理与充电桩专项设计、景观绿化设计及总图交安设计等。服务区施工图设计应结合《****省高速公路服务区设计建设指导意见》、《****省茶陵至常宁（含安仁支线）高速公路项目服务区设计方案》图纸、并充分结合高速集团服务区公司意见、策划定位要求（其中充电车位设置及充电桩设计充分结合高速集团能源公司意见）进行方案优化设计调整工作。②提供施工图设计阶段至竣工阶段造价咨询服务（包括但不限于：施工图预算、清单预算与工程量清单编制、标段上限价编制等)，提供项目施工技术规范、编制交通组织方案设计。③招标与施工配合及后续服务（包括配合完成设计变更、项目审计、工程决算和竣工图编制等相关后续工作)。④参加交（竣）工验收，提供相关技术交底和工程相关技术咨询服务以及发包人要求的相关工作等，并配合建设方完成当地政府职能部门的相关协调和配套工作，包括规划、住建、应急、安全、消防、防雷、职业病、环保等。 |
| 标段号 |
桩号 |
长度（**） |
工程内容 |
注：本表内容仅供参考（以最终批复为准）。
*.*本次招标总服务期自合同签订后至竣工验收全部工作完成，****周期*
个月，施工配合周期：**个月，缺陷责任期**个月。
*.投标人资格要求
*.*本次招标要求投标人须具备独立法人资格，持有有效的营业执照，具备投标
人须知附录*要求的资质、投标人须知附录*要求的业绩，并在人员等方面具有相应
的****能力。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统
（*****://*****.***.***.**/*********/）”中的公路工程设计资质企业名录，且投
标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全*致。①
*.*本次招标不接受联合体投标。
*.*与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位
负责人②为同*人或者存在控股③、管理④关系的不同单位，不得参加同*标段投标，
否则，相关投标均无效。
*.*招标人不接受被****省交通运输厅评为最近第*年度*级、连续*年（最近
第*年、最近第*年和最近第*年）评为*级及以下信用等级的投标人投标。（信用
等级以****省交通运输厅发布的公路工程设计企业信用评价结果为准）。
*.*招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（****://***.****.***.**）中
被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（***.***********.***.**）
中被列入失信被执行人名单的投标人投标。
*.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
*.招标文件的获取
*.*根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请登录****省公路
①本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔****〕***号）要求，
招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路工程设计企业。
②单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。（招标文
件中所列“单位负责人”均作本条解释）。
③控股，是指出资额（持股）占股本总额**%以上或虽不足**%，但依出资额或所持股份所享有的表决权足
以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的，或者国有企事业单位通过投资关系、协议或者其他安排，能够实
际支配公司行为的。（招标文件中所列“控股”均作本条解释）。
④管理，是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。（招标文件中所列“管理”
均作本条解释）。
建设市场信用信息管理系统（网址：****://***.**.**.**:****/****）中注册、完
善、公开本单位信息（详见****省交通运输厅《关于进*步规范****省公路建设市场
信用信息管理系统企业信息录入及审核工作的通知》（湘交函〔****〕***号）办理），
并在****省公共资源交易中心办理**数字证书（具体流程参见网址：
*****://******.*******.***:****/**-*************/*********/****）。
*.*办理完成**数字认证后，请于招标公告发布之日至投标文件递交截止之日
前*日(北京时间，下同)，通过互联网使用**数字证书登录****省公共资源交
易中心****项目交易招投标系统(以下简称：“电子交易平台”，网址：
****://***.*******.***/********/*********)，进行报名后下载招标文件、图纸等
相关资料，完成报名。联合体投标的，由联合体牵头人完成报名、招标文件等资料下
载。①
*.*投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的
投标失败或损失由投标人自行负责。投标人在办理**数字证书时，自行填写利益相
关企业，由电子招投标系统根据投标人填写的利益相关企业情况，在网上报名时自动
提醒利益相关企业已报名（如利益相关企业报名数超过可投标段数的，自动禁止报
名），如因企业未如实填写利益相关企业导致利益相关企业投同*标段的，按否决其
投标处理。未按规定从****省公共资源交易中心****项目交易招投标系统下载招
标文件的，招标人将拒收其投标。
*.投标文件的递交及相关事宜
*.*招标人不组织工程现场踏勘及召开投标预备会。
*.*投标文件的递交截止时间（投标截止时间，下同）见外网招标公告。
投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用**数字证书登录“电子交易平
台”，将加密的电子投标文件（投标文件第*信封（商务和技术文件）和投标文件第
*信封（报价文件）上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交
时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标
人将拒收。
原件等资料送达：本次招标实行网上解密和开标。****省公共资源交易中心目前
已全面启动电子化开评标，不见面开标项目无需现场参与，投标人可自行登录“不见
面开标大厅”在线解密和收看开标现场。招标人允许投标人将投标保函原件（如有）、
银行查询授权书原件（如有）按照招标文件要求密封后（封套注明项目名称、标段号、
招标编号、投标人名称），采用邮寄方式最晚于开标之日前*工作日下午**：**时
①本款适用于在有关公共资源交易网下载/获取招标文件的项目。
前交招标代理机构签收（以签收时间为准），邮寄地址：****省长沙市开福区**大
道***号金色比华利小区**栋*单元***室（联系人：****，联系电话****-***
*****/****-********）。
若投标人自愿到达开标现场参加开标活动的，应当在开标当日投标截止时间之
前，将投标保函原件（如有）、银行查询授权书原件（如有）按照招标文件要求密封
后，递交至****省长沙市雨花区*家丽南路*段**号****省公共资源交易中心开标
室（具体开标室请见*楼电子显示屏）交招标人签收；投标人在原件等资料递交完成
后，请在*楼休息区、*楼办事大厅休息，禁止进入不见面开标室或在门口、过道聚
集。
投标人可到开标现场完成投标文件解密工作，也可以按时远程登*“电子交易平
台”参与网上开标，完成投标文件远程解密工作，参与网上开标的投标人应保持通讯
方式畅通。若投标人在现场解密，则须携带加密投标文件的**数字证书、笔记本电
脑并自备可靠的网络连接。逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密
封的投标文件，招标人将予以拒收。
*.*投标保证金的递交：
投标保证金的金额：第******标段**元
（*）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，
投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户*次性划款到
以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）。
户名：****省公共资源交易中心****保证户
开户银行：中国农业银行股份有限公司长沙芙蓉区支行
账号：***************************
（*）采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具保函，与银行查询
授权书原件*并按照本章第*.*条规定递交方式在投标截止时间前交招标代理机构。
*．评标办法
本项目评标办法采用综合评估法。
*.发布公告的媒介
本次招标公告同时在****省招标投标监管网
（****://*******.***.*****.***.**/）、****省交通运输厅网
（****://***.*****.***.**）上发布。
*.附件
附件*：资格审查条件要求（详见第*章投标人须知之附录）
附件*：评标办法(详见第*章评标办法)
附件*：项目概况
**.联系方式
招标人：****省高速公路集团有限公司
地址：****省长沙市开福区**大道***号
联系人：****
电话：****-********
异议联系人：郑女士
电话：****-********
招标代理机构：****
地址：长沙市开福区**大道***号马兰山公寓综合楼
项目负责人：何亮
联系人：****、吴先生
电话：****-********/****-********
监督部门：****省交通运输厅
地址：长沙市湘府西路***号
电话：****-********（基本建设处）
邮政编码：******
附件*项目概况
*.项目位置
*.*概述
茶常高速公路是《****省*纵*横高速网络规划》重点项目之*，联系闽南、
赣南、湘南“*南”地区的重要纽带。东起茶陵，和已建的衡炎高速公路相接，
并顺接茶界高速公路，向西经安仁至****，与京港澳高速公路交叉，跨京广铁路
和武广高铁，在常宁与衡桂高速公路交叉，并顺接祁东归阳至常宁高速公路。
茶陵至常宁高速公路安仁支线是“*+*”城市群和“湘南承接产业转移示范
区”结合部的纵向加密线。北起攸县，与已建的泉南高速公路相接，向南延伸，
跨衡吉铁路，在安仁与拟建茶陵至常宁高速公路相交。
本项目是《****省高速公路网规划（修编）》规划的*条高速公路，也是“*+*”
城市群的南环高速公路，与益娄衡高速公路、岳常高速公路、岳汝高速公路平江
至茶陵段*起组成“*+*”城市群的环线高速公路，起着完善岳、益、常、娄、
衡等长株潭外围*市的环型交通联系，加快形成“*+*”城市群*个半小时经济
圈的作用。
本项目与茶界高速公路、祁常高速公路、****至枣木铺高速公路共同构筑泉
州至吉安至南宁国家高速公路在****的最便捷的东西向交通大通道。泉南高速是
****省东连闽台经济区西接南宁（通往东盟地区主要交通枢纽）的重要通道，目
前在****境的走向为茶界高速—衡炎高速—京珠高速大浦至洪市段（共线）—衡
枣高速，全长*****，本项目为泉南的更便捷的通道，能节约里程****，对于改
善****省路网，加强与东盟地区经济联系具有重要意义。
本项目北接平汝高速和泉南高速，南连京港澳高速，项目建成后，将形成武
深高速+本项目+京港澳高速的南北快速通道，成为京港澳高速湖北至****段的并
行线，实现交通分流，从而有效疏解京港澳高速公路的交通压力，为畅通京港澳
高速南北大动脉提供新的方案，大大提高区域路网的可靠性。另外，本项目的建
设对于改善区域路网结构，提高区域内各方向通行能力，缓解茶陵至****至常宁
（即原省道****走廊）交通压力具有重要意义。
*.*项目建设
路线走向：本项目呈东西走向，主线起点位于茶陵县孟塘村，设孟塘枢纽互
通和衡炎高速公路相接，并顺接茶界高速公路，此后路线向西在茶陵县末头村设
置茶陵互通，之后在在茶陵县虎形村上跨****，设置枣市互通，经安仁县牌楼
乡松林村，在安仁县神州村附近设置牌楼互通，上跨****后在安仁县豪田村附
近设置安仁互通，后路线向西经****市导子镇围口坳附近，在导子镇设置导子互
*.对前*阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议
*.****工作量及计划安排
*.****的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施
*.后续服务的安排及保证措施
*.其他建议
（附必要的图纸）
投标人须知前附表规定的其他资料
授权委托书或法定代表人身份证明
（*）授权委托书①
本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓
名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、
修改（项目名称）标段****投标文件、签
订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：自本委托书签署之日起至投标有效期期满。
代理人无转委托权。
附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件。
投标人：（盖单位章）
法定代表人：（签字）
身份证号码：
委托代理人：（签字）
身份证号码：
年月日
①如果由投标人的法定代表人签署投标文件，则无须提交授权委托书。
，***
注：
*.法定代表人和委托代理人必须在授权委托书上亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电
子制版签名代替；
*.以联合体形式投标的，本授权委托书应由联合体牵头人的法定代表人按上述规定签署。
，***
（*）法定代表人身份证明
投标人名称：
姓名：（法定代表人亲笔签字）性别：年龄：职务：
系，（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人身份证复印件，无论是否法定代表人签署投标文件，均需提供。
投标人：，（盖单位章）
年月日
*、承诺书格式
(招标人名称)：
我方承诺:
（*）我方近*年内单位及其法定代表人、拟委任的项目负责人均无行贿犯罪行
为；
（*）我方对本次承诺情况的真实性负责，若存在隐瞒不报或未如实报告的，我
单位自愿承担相关责任。
投标人：（盖单位章）【*】
法定代表人：（签字或签章）
地址：
网址：
电话：
传真：
邮政编码：
日期：
【*】投标人须在承诺书上加盖单位章，并由法定代表人签字或签章。
*、第*个信封（报价文件）
（*）第*信封封面
（*）第*信封投标函
（*）****费用清单
****省
（项目名称）标段****招标
，***
投标文件
（报价文件）
投标人：，（盖单位章）
年月日
（招标人名称）：
*．我方已仔细研究（项目名称）标段****
招标文件的全部内容（含补遗书第___号至第___号），在考察工程现场后，愿意以人
民币（大写）元（¥）的投标总报价（或根据招标文件规定修
正核实后确定的另*金额，其中，增值税税率为），按合同约定完成勘察
设计工作。
*．在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我
们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。
*．（其他补充说明）。
投标人：，（盖单位章）①
法定代表人：，（签字）
地址：
①投标人须在投标函上加盖单位章，并加盖法定代表人签章。
网址：
电话：
传真：
邮政编码：
年月日
****费用清单
（*）报价清单说明
*.“报价清单”应与“投标人须知”“通用合同条款”“专用合同条款”和“发包人要
求”*起使用。投标人应根据本招标项目前*阶段（工可阶段或初步设计阶段）批复
意见和强制性要求，按照本招标文件规定的****工作内容和计划工作量，认真
阅读分析本招标项目****原始资料，在编制完成技术建议书的前提下，慎重提
出“报价清单”，并以此做为本招标项目****费的基础。
*.设计人应按照国家有关****标准强制性条文和交通运输部有关标准、规
范、规程、定额、办法、示例等要求的内容和深度，开展本招标项目的****工
作，并将****费计入相应的报价项目中。“报价清单”所列的报价，应包括测量、
勘察、测试、设计、专题研究、造价咨询服务等为完成本招标项目****全过程
的*切费用，包括按合同规定应完成的****费和后续服务费（招标配合与施工
配合）、与****文件审查有关的各种会议的会务费以及设计人自行委托咨询的咨
询费、利润、税金等与此有关的*切费用。
*.“报价清单”为通用表格，投标人应根据本招标项目工作内容，按照表格格式
详细填写，以免遗漏或有误。投标人没有报价的项目，发包人将认为有关费用已包
含在其他项目之中，不另行支付。凡清单项目中未包含的但在****中又必须完
成的工作内容，均被认为已包含在清单各项目报价中，发包人不另行支付。
*.投标人在“报价清单”中报价应以人民币为单位。
*.投标人应在“报价清单”后附详细的计算说明，包括计算方法、取费依据等，
以便招标人对投标人****报价的合理性作出判断。
（*）公路工程****工作报价清单表
*-*设计费投标报价表
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合计 |
合计 |
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| 装修工程 |
地质勘察费 |
地质勘察费 |
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施工现场服务费 |
施工现场服务费 |
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| 装修工程 |
施工设计费 |
施工设计费 |
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方案设计费 |
方案设计费 |
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合计 |
合计 |
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| 室外工程 |
地质勘察费 |
地质勘察费 |
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施工现场服务费 |
施工现场服务费 |
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| 室外工程 |
施工设计费 |
施工设计费 |
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方案设计费 |
方案设计费 |
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合计 |
合计 |
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| 建筑安装工程 |
地质勘察费 |
地质勘察费 |
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施工现场服务费 |
施工现场服务费 |
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| 建筑安装工程 |
施工设计费 |
施工设计费 |
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方案设计费 |
方案设计费 |
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| 工作内容 |
项目明细 |
项目明细 |
取费基数 |
取费基数 |
计算过程及依据 |
设计费（元） |
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（小写） |
（小写） |
（小写） |
（小写） |
（小写） |
（小写） |
| 设计费报价（元） |
设计费报价（元） |
（大写） |
（大写） |
（大写） |
（大写） |
（大写） |
（大写） |
| 项目名称 |
项目名称 |
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招标编号 |
招标编号 |
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，***
| 备注 |
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| 总计 |
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合计 |
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| 工程造价服务费 |
施工图预算编制 |
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| 工程造价服务费 |
清单预算编制 |
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| 工程造价服务费 |
工程决算编制 |
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合计 |
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| 其他工程 |
地质勘察费 |
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施工现场服务费 |
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| 其他工程 |
施工设计费 |
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方案设计费 |
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注：
*、投标总价不应超过招标人设定的投标控制价上限，否则评标委员会应否决其
投标。
*、表中内容可以根据项目实际情况进行增减。
*、室外工程应以规划红线设定的范围进行考虑。
*、表中位置不够可以另行附页。
*、本表格内容在总价不变的原则下，经合同双方同意可以在细目项下进行不合
理报价调整，调整后固化单价并作为计量依据。
*、投标报价取整到元。
投标人：（全称）（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
日期：年月日
，***
*-*项目分项投资估算表
| 合计 |
合计 |
合计 |
合计 |
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| 序号 |
项目编号 |
项目名称 |
工程量 |
工程量单位 |
经济指标 |
造价（人民币：元） |
投标人：（全称）（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
日期：年月日
注：*、设计中涉及到的计价项目应依据国家及本地区发布的最新有关计价标准与规定填写本表。
表中位置不够可以另行附页。
*、随上表附投资估算的编制说明。
，***
功能介绍
换一批
潜在投标单位
项目潜在投标单位 
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拟在建项目
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