采购代理机构备案号：**********-***
****
竞争性比选文件
项目号：*************-***
采购人：****市人民政府口岸和物流办公室
采购代理机构：****
*〇**年*月
目录
第*篇采购邀请书-*-
*、竞争性比选内容-*-
*、资金来源-*-
*、供应商资格条件-*-
*、比选有关说明-*-
*、比选保证金-*-
*、采购项目需落实的****政策-*-
*、其它有关规定-*-
*、联系方式-*-
第*篇采购技术和服务需求-*-
*、招标项目*览表-*-
*、招标项目技术参数-*-
第*篇项目商务需求-*-
*、交货期、交货地点及验收方式-*-
*、报价要求-*-
*、质量保证及售后服务-**-
※*、付款方式-**-
※*、知识产权-**-
※*、培训-**-
※*、保密要求-**-
*、****-**-
第*篇比选程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止-**-
*、比选程序及方法-**-
*、评审标准-**-
*、无效响应-**-
*、采购终止-**-
第*篇供应商须知-**-
*、比选费用-**-
*、竞争性比选文件-**-
*、比选要求-**-
*、成交供应商的确认和变更-**-
*、成交通知-**-
*、关于质疑和投诉-**-
*、采购代理服务费-**-
*、签订合同-**-
第*篇合同草案条款-**-
第*篇响应文件编制要求-**-
*、经济部分-**-
*、技术部分-**-
*、商务部分-**-
*、资格条件及****-**-
第*篇采购邀请书
****（以下简称：采购代理机构）接受****市人民政府口岸和物流办公室的委托，对****（项目号：*************-***）进行竞争性比选采购。欢迎有资格的供应商前来参与比选。
*、竞争性比选内容
| 项目内容 |
最高限价（*元） |
比选保证金（元） |
成交供应商数量（名） |
采购标的对应的中小企业划分标准所属行业 |
| **** |
**.**** |
**** |
* |
工业 |
*、资金来源
财政预算资金，预算金额为**.*****元。
*、供应商资格条件
（*）合格供应商应满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
（*）本项目的特定资格条件：无；
（*）落实****政策需满足的资格要求：无。
*、比选有关说明
（*）凡有意参加比选的供应商，请在规定时间内进行报名。报名方式为：
*.潜在供应商将《采购文件发售登记表》（加盖供应商公章）及标书费转账凭证扫描后发送至*****@***********.***。
*.收款账户：
户名：****
开户行：中国银行****江北支行
账号：************
采购文件发售登记表
| 项目号 |
*************-*** |
| 项目名称 |
**** |
| 供应商名称 |
|
| 税号 |
是否开票：□是 □否 |
| 联系人 |
|
| 联系电话 |
|
| 电子邮箱（*-****） |
|
| 单位地址 |
|
注：发票为数电发票，于标书费支付后*个工作日内开具，请于国家税务总局电子税务局——我要办税——税务数字账户——全量发票查询处，查询下载。
（*）竞争性比选文件报名期限：****年*月**日-****年*月*日（*:**-**:**）。
（*）竞争性比选文件发售
*.售价：人民币***元/分包（售后不退）
*.竞争性比选文件获取方式：由潜在供应商在****市人民政府口岸和物流办公室官网（****://*******.**.***.**/）上自行下载。
（*）供应商须满足以下*种要件，其响应文件才被接受：
*.完成报名；
*.按时递交了响应文件；
*.按时签到。
（*）递交响应文件地点：****市人民政府口岸和物流办公室**楼会议室
（*）响应文件递交开始和截止时间：****年*月*日北京时间**:**-**:**
（*）响应文件开启时间：****年*月*日北京时间**:**
*、比选保证金
（*）比选保证金递交
供应商须按本项目规定的比选保证金金额进行缴纳（保证金金额详见本篇，*、竞争性比选内容），由供应商从其单位账户将比选保证金汇至以下任*账户，比选保证金的到账截止时间为****年*月*日**:**。缴纳保证金时必须备注采购代理机构备案号。
投标保证金账户：
户名：****
开户行：中国银行****江北支行
账号：************
（*）保证金退还方式
*.非成交供应商的保证金，在成交通知书发放后，由采购代理机构在*个工作日内按来款渠道直接退还。
*.成交供应商的投标保证金，在成交供应商与采购人签订合同后，由采购代理机构扣除中标服务费后在*个工作日内按资金来款渠道直接退还。
咨询电话：（***）********。
*、采购项目需落实的****政策
（*）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）的规定，落实国家节能环保政策。
（*）按照《关于印发&**;****促进中小企业发展管理办法&**;的通知》（财库〔****〕**号）的规定，落实促进中小企业发展政策。
（*）按照《财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。
（*）按照《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。
*、其它有关规定
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的采购活动，否则均为无效响应。
（*）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的****采购活动，否则均为无效响应。
（*）本项目在响应文件提交截止时间前发布的竞争性比选文件及补遗文件（如果有）*律在****市人民政府口岸和物流办公室官网（****://*******.**.***.**/）发布，请各供应商注意下载；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目竞争性比选文件、补遗文件（如果有）的内容。
（*）超过响应文件截止时间递交的响应文件为无效文件，恕不接收。
（*）比选费用：无论比选结果如何，供应商参与本项目比选的所有费用均应由供应商自行承担。
（*）本项目不接受联合体形式比选。
（*）本项目不接受合同分包。
（*）按照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔****〕***号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及****不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，将拒绝其参与****活动。
*、联系方式
（*）采购人：****市人民政府口岸和物流办公室
联系人：****
电话：（***）********
地址：****市****区青竹东路**号微易中心**楼
（*）采购代理机构：****
联系人：****、胡琳
电话：（***）********、********
传真：（***）********
地址：****市****区财富大道*号财富大厦*座*楼
第*篇采购技术和服务需求
“※”标注的服务需求为符合性审查中的实质性要求，投标文件若不满足按无效投标处理。
“★”标注的技术需求为重要技术需求，若不满足将按照评标因素中相关规定处理。
*、招标项目*览表
| 序号 |
产品名称（设备名称） |
数量/单位 |
备注 |
| * |
会议服务*体化设备 |
*套 |
*.会议平板为核心产品；*.投标产品必须为中国关境内生产，若为进口产品将按无效投标处理。 |
| * |
会议平板 |
**台 |
*.会议平板为核心产品；*.投标产品必须为中国关境内生产，若为进口产品将按无效投标处理。 |
| * |
手写笔 |
**个 |
*.会议平板为核心产品；*.投标产品必须为中国关境内生产，若为进口产品将按无效投标处理。 |
| * |
会议客户端软件 |
**套 |
*.会议平板为核心产品；*.投标产品必须为中国关境内生产，若为进口产品将按无效投标处理。 |
| * |
智能充电柜 |
*台 |
*.会议平板为核心产品；*.投标产品必须为中国关境内生产，若为进口产品将按无效投标处理。 |
| * |
无线接入设备 |
*台 |
*.会议平板为核心产品；*.投标产品必须为中国关境内生产，若为进口产品将按无效投标处理。 |
| * |
项目实施 |
*项 |
*.会议平板为核心产品；*.投标产品必须为中国关境内生产，若为进口产品将按无效投标处理。 |
*、招标项目技术参数
“※”标注的服务需求为符合性审查中的实质性要求，投标文件若不满足按无效投标处理。
（*）会议服务*体化设备
*.国产架构和国产系统环境，自主可控。屏幕尺寸≥**英寸，主频*.****，内存≥****，存储≥*****；
*.支持多会议多议题隔离,支持常务会、党组会、办公会、专题会多种会议模式，可支持***用户同时开会；
*.包含备份设备*台。
※（*）会议平板
屏幕尺寸≥**.*英寸，存储空间≥***+*****，屏幕材质：***，屏幕色彩：≥*****色，分辨率≥****×****，包括支架、保护套、防反光膜等。
（*）手写笔
可适配会议平板，长度≥*****,直径≥*.***。
（*）会议客户端软件
支持多会议多议题隔离,支持常务会、党组会、办公会、专题会多种会议模式。
（*）智能充电柜
平板智能充电柜，最大支持**台平板同时快速充电，可集中存放和给平板充电平板的智能充电柜。
（*）无线接入设备
*.工作模式：采用整机*频*流设计，可同时工作在***.***/*/*/*/**/**模式；
*.协商速率：整机协商速率*.*****；
*.接口设计：*个***/*****/*.**电口，*个***/****/*****电口；
*.天线：内置智能天线。
（*）项目实施
现场勘探、系统调试、标签制作、使用培训、相关网络保障服务。
第*篇项目商务需求
“※”标注的要求为符合性审查中的实质性要求，投标文件若不满足按无效投标处理。
*、交货期、交货地点及验收方式
※（*）交货期
合同签订后**个日历日内交货并完成安装调试。
（*）交货地点
采购人同意或指定地点。
（*）验收方式
*.货物到达现场后，成交供应商应在使用单位人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作好开箱记录，双方签字确认。
*.成交供应商应保证货物到达采购人所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由成交供应商负责调换、补齐或赔偿。
*.成交供应商应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试。验收合格条件如下：
*.*设备品种、规格、数量、技术参数以及商品品牌、制造商等与采购合同*致，性能指标达到规定的标准。
*.*货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全；
*.*在规定时间内完成交货并验收，并经采购人确认。
*.产品在安装调试并试运行合格后，才认为最终验收通过。
*.成交供应商提供的货物未达到竞争性谈判文件规定要求，且对采购人造成损失的，由成交供应商承担*切责任，并赔偿所造成的损失。
*.采购人需要制造商对成交供应商交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，制造商应予以配合，并出具书面意见。
*.产品包装材料归采购人所有。
*、报价要求
投标报价应包括完成项目的全部费用，包括但不限于产品价、运输费（含装卸费）、保险费、安装调试费（含加固费）、培训费、税费等货到采购人指定地点的所有费用。采购人除此以外不支付其它费用。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。
*、质量保证及售后服务
※（*）产品质量保证期
*.供应商应明确承诺：其投标产品质量保证期达到*年。
*.投标产品属于国家规定“*包”范围的，其产品质量保证期不得低于“*包”规定。
*.供应商的质量保证期承诺优于国家“*包”规定的，按供应商实际承诺执行。
（*）售后服务内容
*.供应商和制造商在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持和服务：
（*）电话咨询
成交供应商和制造商应当为采购人提供技术援助电话，解答采购人在使用中遇到的问题，及时为采购人提出解决问题的建议。
（*）现场响应
采购人遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，成交供应商和制造商应在*小时内到达现场（远郊区**小时内到达现场）进行处理，确保产品正常工作；无法在**小时内解决的，应在**小时内提供备用产品，使采购人能够正常使用。
（*）技术升级
在质保期内，如果成交供应商和制造商的产品技术升级，供应商应及时通知采购人，如采购人有相应要求，成交供应商和制造商应对采购人购买的产品进行升级服务。
*.质保期外服务要求
（*）质量保证期过后，供应商和制造商应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。
（*）质量保证期过后，采购人需要继续由原供应商和制造商提供售后服务的，该供应商和制造商应以优惠价格提供售后服务。
※*、付款方式
（*）成交供应商按采购合同交货并安装调试完成，经验收合格后由采购人在验收报告上签字确认，成交供应商提交采购合同、验收报告等材料。
（*）成交供应商向采购人开具发票，采购人在验收合格后*个工作日内以转账方式向成交供应商支付合同全款。
※*、知识产权
采购人在中华人民共和国境内使用供应商提供的货物及服务时免受第*方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第*方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的*切法律责任和费用。
※*、培训
成交供应商对其提供产品的使用和操作应尽培训义务，使采购人使用人员能够正常操作。培训过程中产生的*切费用由成交供应商承担。
※*、保密要求
成交供应商在本项目执行过程中应对所获悉的所资料进行保密，未经采购人允许不得随意公布、不得转交给第*方。成交供应商若有违反按保密规定的，采购人有权终止合同；情节严重的，采购人还将权追究其相关法律责任。
*、****
****未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
第*篇比选程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止
*、比选程序及方法
（*）比选按竞争性比选文件规定的时间和地点进行，由本项目依法组建的评审委员会按比选文件内容进行。
（*）评审委员会对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式比选。
*.资格性检查。依据法律法规和竞争性比选文件的规定，对响应文件中的资格证明、比选保证金等进行审查，以确定供应商是否具备比选资格。资格性检查资料表如下：
| 序号 |
检查因素 |
检查内容 |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.具有独立承担民事责任的能力 |
供应商法人营业执照（副本）或社会团体法人登记证书（副本）或民办非企业单位法人登记证书（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明（提供复印件）；供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。 |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
供应商提供《基本资格条件承诺函》（见格式文件） |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
供应商提供《基本资格条件承诺函》（见格式文件） |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.有依法缴纳税收的良好记录 |
供应商提供《基本资格条件承诺函》（见格式文件） |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录 |
供应商提供《基本资格条件承诺函》（见格式文件） |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.法律、行政法规规定的****条件 |
|
| （*） |
本项目特定资格条件 |
按第*篇“*、供应商资格要求（*）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。 |
| （*） |
落实****政策需满足的资格要求： |
按第*篇“*、供应商资格要求（*）落实****政策需满足的资格要求”的要求提交（如果有）。 |
| （*） |
比选保证金 |
按照采购文件的规定提交比选保证金。 |
注：
供应商应对其承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。经调查核实为虚假承诺的，视同为“提供虚假材料谋取中标、成交”的违法行为，依照《中华人民共和国****法》等法律法规追究相应责任。
根据《中华人民共和国****法实施条例》第**条“参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，以《财政部关于&**;中华人民共和国****法实施条例&**;第**条第*款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔****〕*号）规定为准。
*.符合性检查。依据竞争性比选文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性比选文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性比选文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：
| 序号 |
评审因素 |
评审标准 |
| * |
有效性审查 |
响应文件签署 |
响应文件按照竞争性比选文件要求签字或盖章。 |
| * |
有效性审查 |
比选方案 |
只能有*个方案参与比选。 |
| * |
有效性审查 |
报价唯* |
只能在采购预算范围内报价，只能有*个有效报价，不得提交选择性报价。 |
| * |
完整性审查 |
响应文件份数 |
响应文件正、副本（含电子文档）数量符合竞争性比选文件要求。 |
| * |
竞争性比选文件的响应程度审查 |
响应文件内容 |
满足本竞争性比选文件第*篇、第*篇中（※）号标注的部分要求 |
| * |
竞争性比选文件的响应程度审查 |
比选有效期 |
满足竞争性比选文件规定。 |
*.澄清有关问题。评审委员会在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
*.评审委员会要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
*.在比选过程中比选的任何*方不得向他人透露与比选有关的技术资料、价格或****信息。
*.供应商在比选时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。
*.评审委员会采用综合评分法对合格供应商的响应文件和报价进行综合评分，综合评分法是指响应文件满足竞争性比选文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为***分，另有*分为政策性加分。（详见评审标准）
同*合同项（包）下为单*品目或非单*品目核心产品品牌的货物采购招标中，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加的，按*家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照比选文件规定的方式确定*个供应商获得成交供应商推荐资格，比选文件未规定的采取随机抽取方式确定，****同品牌供应商不作为成交供应商。
*.评审委员会各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐*名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且报价相同的，按照服务指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的，按服务条款的优劣顺序排列推荐。
*、评审标准
| 序号 |
评分因素及权重 |
分值 |
评分标准 |
说明 |
| * |
比选报价（**%） |
**分 |
满足比选文件要求且报价最低的供应商的价格为比选基准价，其价格分为满分。按照下列公式计算每个供应商的比选报价得分。比选报价得分=（比选基准价/比选报价）×价格权值×*** |
对小微企业的价格用扣除后的价格参与评审，详见“关于小微企业报价扣除比例说明”。 |
| * |
技术部分（**%） |
参数响应（**分） |
*.起评分：有效供应商的起评分为**分。 |
根据供应商的技术参数响应情况评分。 |
| * |
技术部分（**%） |
参数响应（**分） |
*.扣分条款：*.*技术参数有*条不满足比选文件“第*篇 *、招标项目技术参数内容”的，每负偏离*条从起评分中扣除*分，扣完为止。 |
根据供应商的技术参数响应情况评分。 |
| * |
技术部分（**%） |
技术方案（**分） |
供应商提供本项目的技术方案，包括但不限于项目背景、需求分析、供货方案、实施方案、售后服务等。根据供应商方案的完善性、详尽性、可行性、针对性进行评分。优（方案非常完善详尽、可行性和针对性强）得**分；良（方案较完善详尽、可行性和针对性较强）得**分；中（方案基本完善详尽、可行性和针对性*般）得*分；差（方案不完善详尽、可行性和针对性弱）或未提供的得*分。 |
根据供应商方案评分。 |
| * |
商务部分（**%） |
质保期（*分） |
本项目核心产品要求的质保期基础上，质保期延长*年，得*分。 |
提供制造商质保承诺函原件，加盖供应商公章。 |
| * |
商务部分（**%） |
业绩（*分） |
供应商提供过会议服务*体化设备或会议平板等与本项目采购内容类似设备的供货案例的，每提供*个得*分，满分*分。 |
提供合同复印件，加盖供应商公章。 |
| * |
政策性加分（*分） |
*.投标产品属于《财政部 发展改革委关于印发节能产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）范围内的节能产品，且“节能产品****品目清单”中未标注“★”的，有*款得*.*分，最多得*分（清单中以“★”标注为政府强制采购的节能产品）。说明：提供所投产品列入《财政部 发展改革委关于印发节能产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）中“节能产品****品目清单”所在页面打印件，及国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件。*.投标产品属于《财政部 生态环境部关于印发环境标志产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）范围内的环境标志产品的，有*款得*.*分，最多得*分。说明：提供所投产品列入《财政部 生态环境部关于印发环境标志产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）中“环境标志产品****品目清单”所在页面打印件，及国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书复印件。*.所投包的所有投标产品的原产地在西部地区的，得*分。 |
说明：
（*）评审委员会认为，排名在前面的成交供应商候选人的比选报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评审委员会可以取消该成交供应商候选人资格，按顺序由排在后*位的成交供应商候选人递补，以此类推。
（*）关于小微企业报价扣除比例说明
*.按《关于印发&**;****促进中小企业发展管理办法&**;的通知》（财库〔****〕**号）之规定，在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国民法典》订立劳动合同的从业人员。
*.对小微型企业给予**%的扣除，以扣除后的报价参与评审。
*.监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
*、无效响应
供应商发生以下条款情况之*者，视为无效响应：
（*）供应商不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的；
（*）供应商的法定代表人或其授权代表未参加比选；
（*）供应商未按照竞争性比选文件的要求缴纳比选保证金；
（*）供应商所提交的响应文件不按第*篇“响应文件编制要求”规定签字、盖章；
（*）供应商的报价超过采购预算金额或最高限价的；
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同*合同项下的****活动的；
（*）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的****采购活动；
（*）所提供的产品不符合必须强制执行的国家标准的；
（*）供应商的服务时间、服务质保期及比选有效期不满足竞争性比选文件要求的；
（*）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件。
*、采购终止
出现下列情形之*的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性比选采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的竞争性比选采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的。
第*篇供应商须知
*、比选费用
参与比选的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的*切费用，不论比选结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。
*、竞争性比选文件
（*）竞争性比选文件由采购邀请书；采购服务需求；采购商务需求；比选程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止；供应商须知；合同草案条款；响应文件编制要求共*部分组成。
（*）采购人（或采购代理机构）所作的*切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性比选文件不可分割的部分。
（*）竞争性比选文件的解释
供应商如对竞争性比选文件有疑问，必须以书面形式在提交响应文件截止时间*个工作日前向采购人（或采购代理机构）要求澄清，采购人（或采购代理机构）可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本竞争性比选文件。*经进入比选程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性比选文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。
（*）评审的依据为竞争性比选文件和响应文件（含有效的书面承诺）。评审委员会判断响应文件对竞争性比选文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。
*、比选要求
（*）响应文件
*.供应商应当按照竞争性比选文件的要求编制响应文件，并对竞争性比选文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。
*.响应文件组成
响应文件由第*篇“响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的*切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第*篇“响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。
（*）联合体
本项目不接受联合体比选。
（*）比选有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起**天。
（*）比选保证金：
*.供应商提交保证金金额和方式详见本文件第*篇“*、比选保证金”；
*.发生以下情况之*者，比选保证金不予退还：
*.*供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
*.*供应商在响应文件中提供虚假材料的；
*.*除因不可抗力或竞争性比选文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
*.*供应商与采购人、****供应商或者采购代理机构恶意串通的；
*.*成交供应商不按规定的时间或拒绝按成交状态签订合同。
（*）修正错误
*.若供应商所递交的响应文件或报价中的价格出现大写金额和小写金额不*致的错误，以大写金额修正为准。
*.评审委员会按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。
（*）提交响应文件的份数和签署
*.响应文件*式*份，其中正本*份，副本*份，电子文档*份；副本可为正本的复印件，应与正本*致，如出现不*致情况以正本为准。
*.在响应文件正本中，竞争性比选文件第*篇响应文件编制要求中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。
（*）响应文件的递交
*.响应文件的密封与标记
响应文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达递交响应文件地点，应在封套上注明项目名称、供应商名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。
响应文件的装订形式为胶装。
*.响应文件递交截止时间：参阅采购邀请书。
*.响应文件语言：简体中文
（*）供应商参与人员
各个供应商可派*-*名代表参与比选，至少*人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。
*、成交供应商的确认和变更
（*）成交供应商的确认
采购代理机构应当在评审结束后*个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后*个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权评审委员会直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第*的供应商为成交供应商。
（*）成交供应商的变更
*.成交供应商拒绝签订****合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人顺序，确定排名下*位的候选人为成交供应商，也可以重新开展****活动。拒绝签订****合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。
*.成交供应商无充分理由放弃成交的，采购人将会同采购代理机构把相关情况报财政部门，财政部门将根据相关法律法规的规定对违规供应商进行处罚。
*、成交通知
（*）成交供应商确定后，采购代理机构将在****市人民政府口岸和物流办公室官网（****://*******.**.***.**/）发布成交结果公告。
（*）结果公告期结束后，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》*经发出即发生法律效力。
（*）《成交通知书》将作为签订合同的依据。
（*）如有供应商对成交结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出成交通知书。
*、关于质疑和投诉
（*）质疑
供应商认为比选文件、采购过程和成交结果使自己的权益收到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。
提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
*.质疑内容、时限
*.*供应商认为比选文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
*.*供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：
（*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、项目号以及招标项目编号；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）提出质疑的日期；
（*）营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明、组织机构代码证）复印件；
（*）法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；
*.*供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者****组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
*.质疑答复
采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和****有关供应商。
*.****
*.*供应商应按照《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
*.*质疑函范本可在财政部门户网站和中国****网下载。
（*）投诉
*.供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。
*.供应商应按照《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国****网下载。
*.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。
*.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起**个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。
*、采购代理服务费
（*）采购代理服务费标准
供应商中标后向采购代理机构缴纳采购代理服务费，采购代理服务费的收取标准按照以下标准执行:
| 招标类型中标金额（*元） |
货物招标 |
服务招标 |
工程招标 |
| ***（含）以下 |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
| ***以上-*** |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
| ***以上-**** |
*.*% |
*.**% |
*.**% |
注：采购代理服务收费按差额定率累进法计算。采购代理服务费按上表计算出不足****元的，按****元记取。
（*）采购代理服务费缴纳账户信息：
户名：****
开户行：中国银行****江北支行
账号：************
*、签订合同
（*）采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内，按照比选文件确定的合同文本以及技术和服务要求等事项签订****合同。
（*）竞争性比选文件、成交供应商的响应文件及有效承诺文件等，均为签订合同的依据。
（*）如成交供应商放弃成交项目或在签订合同时擅自改变成交状态的，采购人将按照相关法律法规处理。
（*）采购人不得向成交供应商提出超出竞争性比选文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离竞争性比选确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。
（*）除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订****合同的，应当承担相应的法律责任。
第*篇合同草案条款
****市****合同
（项目编号：）
甲方（需方）：___________________________计价单位：____________
乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________
经双方协商*致，达成以下购销合同：
| 商品名称 |
规格型号 |
数量 |
综合单价 |
总价 |
交货时间 |
交货地点 |
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| 合计人民币（小写）： |
| 合计人民币（大写）： |
| *、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：*、质保期限：*、保修范围：*、服务措施：*、质保期后服务： |
| *、随机备品、附件、工具数量及供应方法： |
| *、交提货方式： |
| *、验收标准、方法：如有异议，请于 日内提出。 |
| *、付款方式： |
| *、违约责任：按《民法典》、《****法》执行，或按双方约定。 |
| *、****约定事项：*、采购文件及其补遗文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。本合同*式__份， 需方__份，供方__份，具同等法律效力。*、****： |
| 需方：地址：联系电话：授权代表： |
供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款） |
| 备注： |
签约时间：年月日签约地点：
第*篇响应文件编制要求
*、经济部分
（*）竞争性比选报价函
（*）分项报价明细表
*、技术部分
（*）技术方案
（*）技术响应偏离表
*、商务部分
（*）商务响应偏离表
（*）其它优惠服务承诺
*、资格条件及****
（*）法人营业执照（副本）或社会团体法人登记证书（副本）或民办非企业单位法人登记证书（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明
（*）法定代表人身份证明书（格式）
（*）法定代表人授权委托书（格式）
（*）基本资格条件承诺函（格式）
（*）特定资格条件证书或证明文件
（*）****应提供的资料
*.中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函
*.****与项目有关的资料（自附）
*、经济部分
（*）竞争性比选报价函
竞争性比选报价函
（采购代理机构名称）：
我方收到____________________________（项目名称）的竞争性比选文件，经详细研究，决定参加该项目的比选。
*.愿意按照竞争性比选文件中的*切要求，提供本项目的供货及服务，比选报价为人民币大写：元整；人民币小写：元。
*.我方现提交的响应文件为：响应文件正本份，副本份，电子文档份。
*.我方承诺：本次比选的有效期为**天。
*.我方完全理解和接受贵方竞争性比选文件的*切规定和要求及评审办法。
*.在整个竞争性比选过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国****法》和《竞争性比选文件》之规定给予惩罚。
*.我方若成为成交供应商，将按照最终比选结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的*部分，与合同具有同等的法律效力。
*.我方同意按竞争性比选文件规定，交纳竞争性比选文件要求的比选保证金。如果我方成为成交供应商，保证在接到成交通知书后，按竞争性比选文件规定缴纳采购代理服务费。
*.我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
供应商（公章）：
地址：
电话：传真：
网址：邮编：
联系人：
年月日
（*）分项报价明细表
分项报价明细表
项目号：
项目名称：
| 序号 |
名称 |
品牌、规格型号 |
制造商 |
生产地 |
数量 |
单价 |
合计 |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| ** |
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/ |
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| ** |
…… |
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/ |
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| ** |
总计 |
|
供应商：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：
（供应商公章）（签字或盖章）
年月日
注：
*.供应商可自行设计表格格式，分项内容应当完整；
*.该表可扩展；
*、技术部分
（*）技术方案
（*）技术响应偏离表
技术响应偏离表
项目号：
项目名称：
供应商：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：
（供应商公章）（签字或盖章）
年月日
注：
*.本表即为对本项目“第*篇采购技术和服务需求”中所列技术要求进行比较和响应；
*.该表必须按照招标要求逐条如实填写，根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；
*.该表可扩展；
*、商务部分
（*）商务要求响应情况（格式自定）：
（*）商务响应偏离表
商务响应偏离表
项目号：
项目名称：
供应商：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：
（供应商公章）（签字或盖章）
年月日
注：*.本表即为对本项目“第*篇项目商务要求”中所列商务条款进行比较和响应；
*.该表必须按照采购文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。
*.该表可扩展。
（*）其它优惠承诺（格式自定）
*、资格条件及****
（*）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
（*）法定代表人身份证明书（格式）
法定代表人身份证明书
项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
（供应商公章）
年月日
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
（*）法定代表人授权委托书（格式）
法定代表人授权委托书
项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签字负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前，本授权书*直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
被授权人：供应商法定代表人：
（签字或盖章）（签字或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
（供应商公章）
年月日
注：若为法定代表人办理并签署响应文件的，不提供此文件。
（*）基本资格条件承诺函（格式）
基本资格条件承诺函
致（采购代理机构名称）：
（供应商名称）郑重承诺：
*.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前*年内无重大违法活动记录。
*.我方未列入在信用中国网站（***.***********.***.**）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国****网（***.****.***.**）“****严重违法失信行为记录名单”中。
*.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国****法》规定的供应商基本资格条件。
我方对以上承诺负全部法律责任。
特此承诺。
（供应商公章）
年月日
（*）特定资格条件证书或证明文件
（*）****应提供的资料
*.中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函
（*）中小企业声明函
中小企业声明函（货物类）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
填写时应注意以下事项：
*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号），如实填写并提交《中小企业声明函》。
*.供应商填写《中小企业声明函》中所属行业时，应与采购文件第*篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”中填写的所属行业*致。
*.本声明函“企业名称（盖章）”处为供应商盖章。
*.“（标的名称）”系指采购文件第*篇“招标项目*览表”所列的产品名称，供应商应根据产品名称逐*填写标的名称并如实声明。
注：各行业划型标准：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元以下的为微型企业。
（*）工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业）。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业（不含铁路运输业）。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业（包括电信、互联网和相关服务）。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（**）****未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和****服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。
（*）监狱企业证明文件
以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。
（*）残疾人福利性单位声明函（格式）
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供****残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（盖章）：
日期：
若成交供应商为残疾人福利性单位的，将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》。
*.****与项目有关的资料（自附）
（结束）
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