项目编号：*****************
竞争性磋商采购文件
项目名称：****省残疾人就业服务中心****省残疾人培训
托养中心大楼****管理服务项目竞争性磋商
采购人：****省残疾人就业服务中心
****
*〇**年*月
目录
第*部分磋商邀请函
第*部分供应商须知
第*部分磋商项目要求
第*部分磋商内容、磋商程序、成交原则
第*部分****合同格式及条款
第*部分附件——磋商响应文件格式
，*
第*部分磋商邀请函
各供应商：
****（以下简称“交易中心”）根据《中华人民共和国政府采
购法》及相关规定，受****省残疾人就业服务中心委托，就其所需****省残疾人培训托
养中心大楼****管理服务项目进行竞争性磋商采购，欢迎具备相关资质和本项目实施能
力的供应商参加磋商。
*、项目编号：*****************
*、项目名称：****省残疾人就业服务中心****省残疾人培训托养中心大楼****管
理服务项目竞争性磋商
*、项目详细要求：详见第*部分磋商项目要求
*、下载磋商文件方式：已在****省公共资源交易平台市场主体库通过资格确
认（注册登记）并办理数字证书（**）的供应商可直接登录****省电子交易系统
下载文件。未经资格确认（注册登记）的供应商首先通过“****省公共资源交易
平台（****://****.*****.***.**/********/）”网站进行市场主体注册，选择在线
审核或携带相关材料到****受理大厅（****市新华区石清
路*号公共资源交易中心）完成注册，咨询电话****-********。
办理**密钥可在******、北京**、山西**、联通**中选择办理（排名不分先后）,
申请****（必须）和移动证书（可选）。办理**咨询电话如下：
******：***-***-****
北京**：***-***-****
山西**：***-***-****
联通**：****-********
*、技术支持咨询电话:****-********
*、磋商文件制作人:金凌电话：****-********
采购单位联系人：****电话：****-********
*、开户名：****
开户银行：****银行股份有限公司营业部
，*
账号（磋商保证金）：**********************
开户银行行号：************
财务联系电话：****-********
*、磋商响应文件递交截止时间及磋商时间：详见时间场地信息补充文件
磋商地点：详见时间场地信息补充文件
*、采购代理机构全称：****
采购代理机构地址：****市新华区石清路*号
，*
第*部分供应商须知
*、磋商保证金：
（*）供应商须在响应截止之日前提交项目预算额*%的磋商保证金。
（*）供应商提交磋商保证金说明如下：
*)供应商可通过电汇、网银的方式提交磋商保证金。（开户行为****银行
的可以倒交支票）。
*)供应商可采取支票、汇票、本票的方式提交磋商保证金。以支票、汇票、
本票的方式提交磋商保证金的，供应商应合理预估保证金到账时间，把支票、汇
票、本票原件和银行基本户开户许可证复印件（支票、汇票、本票开出银行应与
开户许可证*致）交到交易中心财务处。由财务处开具收取相关票据的收据（不
作为到账依据）。响应截止时间前，供应商持收据、法人授权书、被授权人身份
证到财务处查询磋商保证金到账情况。如果磋商保证金已到账，由财务处在原收
据上盖章予以确认（作为磋商保证金缴纳凭证，不作为退款依据）。供应商将盖
章确认的收据扫描件附在磋商响应文件中或在响应截止时间前在开标现场递交
至评审处工作人员。如果保证金未到账则视为未缴纳磋商保证金。
*）供应商可采取金融机构、担保机构出具保函（电子或纸质）、保险的方
式提交投标保证金，鼓励使用电子保函。供应商拟开具电子保函的，进入****省
公共资源交易中心网站首页或登录****省公共资源电子交易系统，点击【电子保
函】菜单进入电子保函服务系统自主选择出函机构，并于投标截止时间前完成相
关操作；以金融机构、担保机构出具纸质保函、保险的方式提交投标保证金的，
供应商应将保函、保险原件在投标截止时间前递交至开标现场，由采购人负责收
取和退还纸质保函、保险。
*）采取电汇、网银、支票、汇票、本票提交磋商保证金的，磋商保证金只
能通过在交易中心注册的基本账户缴纳，通过非基本账号交款无效。
（*）银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业没有独立财务的，由
其上级管辖单位或其总公司代为支付磋商保证金，并提供非基本户缴纳磋商保证
金声明。
（*）磋商保证金退还：未成交供应商的磋商保证金在成交通知书发出之日
起*个工作日内退还；成交供应商的磋商保证金在合同签订之日起*个工作日内
退还。出现国家法律法规、部委规章、规范性文件、****省相关政策文件及采购
，*
文件中规定的不予退还的情形的，其磋商保证金不予退还并转交采购人（咨询电
话：********）。
*、履约保证金：本项目不收取履约保证金。
*、磋商方案：供应商只允许根据磋商文件的要求*个项目提供*个（套）方案，
*个项目报多个方案或*主选*备选的取消磋商资格。
*、磋商费用:供应商自行承担与磋商有关的全部费用。
*、磋商报价：报价币种为人民币，其它币种不予接受。磋商报价表应写明磋商报
价包含的项目、单价和总价，如果单价累计与总价不*致时，以单价累计为准；单价小
数点明显错位的以总价为准，并修改单价；大小写不*致时，以大写为准。
*、磋商代表：参加磋商的供应商必须由法定代表人或其书面授权的*名委托代理
人作为本方磋商代表参加磋商，远程开标解密完成后，请供应商授权磋商代表不要远离
电脑，如供应商授权磋商代表不在电脑前导致不能及时联系，而造成的损失由供应商自
行承担。
*、磋商小组：本项目由****评审专家及采购人授权代表组成磋商小组与供应
商进行磋商并负责本项目的评审。专家由采购人和交易中心工作人员*起从****专
家库中抽取并现场通知。磋商小组不向未成交方解释未成交原因。
*、在磋商过程中，如有供应商联合故意抬高报价或所有磋商报价明显高于采购人
了解的市场价格以及其他不正当行为，磋商小组有权终止磋商。
*、当合格供应商少于*家时，该项目磋商终止。
注：根据财库〔****〕***号文《财政部关于****竞争性磋商采购方式管理暂
行办法有关问题的补充通知》规定：“采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项
目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有
*家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。”
**、采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内签订****合同。
采购人应当自****合同签订之日起*个工作日内，将****合同在省级以上人民
政府财政部门指定的媒体上公告，但****合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除
外。
**、成交供应商应当按照合同约定履行义务和承担责任，完成成交项目；不得向他
，*
人转让，也不得将成交项目肢解后分别转让他人。
依据《****促进中小企业发展管理办法》规定享受扶持政策获得****合同
的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
**、成交供应商放弃成交或不履行合同的（除因不可抗力或磋商文件认可的情形
外），磋商保证金不予退还。
**、采购人不签订合同的，将此情况上报财政厅采购处处理。
**、供应商须在响应文件递交截止时间前制作并提交：
加密的电子磋商响应文件*份（*.****格式，在****省公共资源全流程电子交易
系统指定位置上传）。
**、响应文件的递交时间、地点
（*）电子磋商响应文件的递交：
*）供应商应在磋商响应文件递交截止时间前上传加密的电子磋商响应文件
（*.****）到电子交易系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请
供应商在上传时认真检查上传响应文件是否完整、正确。
*）供应商因****省公共资源全流程电子交易系统问题无法上传电子磋商响应文件
时，请在工作时间与技术信息处联系，联系电话：****-********。
**、磋商响应文件幅面规格**，按照磋商文件所规定的格式及内容排序，统*编目
录、编页码（磋商响应文件中扫描件及彩色宣传资料等均须与磋商响应文件正文*起逐
页编排页码）。为方便评标，必须按照磋商文件规定的格式要求制作磋商响应文件。由
于编排混乱导致磋商响应文件被误读或查找不到，其责任由供应商承担。
**、如本项目要求提交样品，则未成交供应商提供的样品在结果公布后当天退还。
成交供应商提供的样品将由采购人封存，作为交货时质量检验的依据，封存期至最终验
收合格后*个月。采购人在验收时，将严格按磋商文件、磋商响应文件及封存样品的质
量标准对成交方的货物进行质量验收。凡与封存样品品牌、规格、质量不同的，均按质
量不合格处理。
**、进口产品
指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境
内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《****进口产品管理办法》（财库
〔****〕***号文）、《关于****进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔****〕
***号文）。
，*
招标产品未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品。
**、（*）****节能产品、环境标志产品
根据财库[****]*号文《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制
的通知》规定，财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术
水平和市场成熟程度等因素，确定实施****优先采购和强制采购的产品类别及所依
据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。
依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。
采购人拟采购的产品属于品目清单范围中强制采购的，供应商须在磋商响应文件中
附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件
并加盖公章，否则其磋商无效。
采购人拟采购的产品属于品目清单范围中优先采购的，供应商须在磋商响应文件中
附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品
认证证书扫描件并加盖公章，否则不享受环境标志产品、节能产品优先采购加分政策。
注：*）环境标志产品****品目清单详见财库[****]**号文《关于印发环境标
志产品****品目清单的通知》；
*）节能产品****品目清单详见财库[****]**号文《关于印发节能产品政府采
购品目清单的通知》；
*）****节能产品、环境标志产品认证机构详见****第**号文《市场监管总
局关于发布参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》。
（*）融资政策
各潜在供应商如需低息、无抵押、无担保银行贷款，可通过“中国********网”
查找融资政策和贷款合作银行，并与意向合作银行联系。合作银行将按照《****省省级
****支持供应商信用融资办法》（冀财采〔****〕**号）规定给潜在供应商以贷款
额度，成交后，凭****合同给予贷款。
（*）根据《****促进中小企业发展管理办法》中有关规定，对小微企业报价
给予价格扣除政策，详见第*部分评标标准和评标方法。
根据财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知
（财库[****]***号）文，在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，
享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。详见第*部分磋
商内容、磋商程序、成交原则。
根据财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知（财库
，*
[****]**号）文，在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、
评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。详见第*部分磋商内容、磋商程
序、成交原则。
（*）信用记录
根据《****法》第***条、财库〔****〕***号第*条第*款规定及冀财采
〔****〕*号文件要求，供应商是未被列入“信用中国”网
（****://***.***********.***.**）、中国****网（****://***.****.***.**）、
中国执行信息公开网（****：//****.*****.***.**/）等渠道的失信被执行人名单、重
大税收违法案例当事人名单、****严重违法失信名单的供应商。
供应商为联合体的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在
不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，将被拒绝参加****活动。
查询渠道：通过“信用中国”网站（****://***.***********.***.**）、中国政
府采购网（****://***.****.***.**）、中国执行信息公开网（****：
//****.*****.***.**/）等渠道。
在最高人民法院公布的失信被执行人名单库中的供应商给予****领域联合惩
戒。以联合体名义参与****活动的供应商，有任*方被联合惩戒，则联合体被联合
惩戒。对列入失信被执行人名单库且不符合《中华人民共和国****法》第***条
的供应商，禁止其参加****活动。
对人民法院裁定批准重整计划的破产企业，有及时在“信用中国”网站、国家企业
信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整情况信息的，且
符合《中华人民共和国****法》第***条规定的，允许其参与****项目。
（*）涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国
家邮政局办公室关于印发&**;商品包装****需求标准（试行）&**;、&**;快递包装****
需求标准（试行）&**;的通知》（财办库〔****〕***号）要求执行。
（*）支持乡村产业振兴管理
为落实《关于运用****政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔****〕**号）
有关要求，做好支持脱贫攻坚工作，本项目采购活动中对于支持乡村振兴管理的相关要
求见第*部分磋商项目要求（如涉及）。
（*）正版软件
各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计算机
产品，相关规定依据《国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局关于
，*
政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（国权联
〔****〕*号）、《国务院办公厅关于进*步做好政府机关使用正版软件工作的通知》
（国办发〔****〕**号）、《财政部关于进*步做好政府机关使用正版软件工作的通
知》（财预〔****〕***号）。
（*）网络安全专用产品
根据国家互联网信息办公室工业和信息化部公安部财政部国家认证认可
监督管理委员会《关于调整网络安全专用产品安全管理有关事项的公告》（****年第*
号），列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品应当按照《信
息安全技术网络安全专用产品安全技术要求》等相关国家标准的强制性要求，由具备
资格的机构安全认证合格或者安全检测符合要求后，方可销售或者提供。
具备资格的机构是指列入《承担网络关键设备和网络安全专用产品安全认证和安全
检测任务机构名录》的机构。
**、密码技术设备要求：参与使用密码技术设备政务信息系统的投标、承建及运维
服务****项目的，国产密码技术设备必须为经国家密码检测部门检测合格的密码产
品。
**、分公司作为投标人参与本项目****活动的，应提供具有法人资格的总公司
的营业执照及法人企业授权书扫描件，法人企业授权书须加盖总公司公章。已由总公司
授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。
**、供应商认为本磋商文件内容使自己的权益受到损害的，可向采购人提出质疑。
供应商质疑必须以加盖本单位公章的书面形式向采购人提出，供应商为自然人的，应当
由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其
授权代表签字或者盖章，并加盖公章。供应商委托代理人进行质疑和投诉，其授权委托
书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为
自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要
负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授
权委托书。
质疑书应当包括以下主要内容：
（*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、编号；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（*）事实依据；
，**
注：本合同相关条款为参考内容，供签订合同时参照使用，供需双方在不改变成
交结果实质性条件的情况下，可以进行相应的补充或修订。
，**
第*部分附件—磋商响应文件格式
项目编号：
竞争性磋商响应文件
项目名称：
供应商名称（公章）：
日期：
，**
*、投标函
****：
根据贵方项目编号为的项目磋商邀请函，我方
已详细阅读全部磋商文件，决定参加该项目的磋商活动。签字代表
（全名、职务）经正式授权并代表（供应商名称、地址）郑重声明如
下几点，并对之负法律责任。
*.向磋商小组提交以下资料：
加密的电子磋商响应文件*份（*.****格式，在****省公共资源全流程电
子交易系统指定位置上传）。
*.我方将按照磋商文件的规定和《民法典》履行自己的责任和义务。
*.我方的磋商响应文件自递交截止时间起有效期为**个日历日。
*．我方承诺：本次磋商响应文件中的所有资质、业绩、证明文件等资料都
是真实、准确的，如有虚假导致的*切后果，完全由我方负责。
*.与本磋商有关的*切正式往来请按下列地址和方式联系：
地址：邮编：
电话：传真：
供应商代表姓名、职务（印刷体）：
供应商名称：
（公章）法定代表人（或）委托代理人签字或签章：
日期：年月日
，**
*、法定代表人委托书
****：
兹委托参加贵单位组织的项目编号为的项目的竞
争性磋商活动，全权代表我单位处理磋商的有关事宜。
附委托代理人情况：
姓名：性别：年龄：职务：
身份证号码：
详细通讯地址：
电话：传真：
邮政编码：
供应商名称（公章）法定代表人（签字或签章）
年月日年月日
注：附法定代表人及委托代理人身份证正反*面扫描件并加盖磋
商方公章。如法定代表人直接磋商无需提供法定代表人授权委托书，
只提供法定代表人身份证正反*面扫描件并加盖磋商方公章。
，**
*、磋商报价表
项目编号：
项目名称：
供应商单位名称（公章）单位：元（人民币）
| 序号 |
报价项目 |
报价（元） |
备注 |
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| 总价：总价大写（人民币）： |
总价：总价大写（人民币）： |
总价：总价大写（人民币）： |
总价：总价大写（人民币）： |
法定代表人（或）委托代理人签字或签章：日期：
注：*、以上报价包含交付完成采购项目所涉及的全部费用，采购人以成交
后的报价作为结算依据且不再额外支付任何费用。
*、磋商响应文件中提交的报价为首次报价，最终磋商结果以第*次报价（最
后报价）为准。*次报价时供应商需在规定的时间内按照报价表格式完整填写并
签字盖章，上传至系统中。
，**
*、服务方案
注：必须说明以下情况：
*、供应商按磋商文件规定提交服务方案，其中涉及货物的应提供货物的详细
技术参数、配置以及货物的性能、使用条件等资料。
*、以上内容可用表格形式说明,也可用文字形式说明。
*、磋商技术规范偏差表
项目编号：
项目名称：
供应商单位名称（公章）
| 序号 |
技术项目名称 |
磋商文件要求的技术指标（服务方案） |
供应商所报技术指标（服务方案） |
偏离情况（优于、低于） |
备注（简要注明偏离的原因） |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
法定代表人（或）委托代理人签字或签章：，日期：
注：表格不足可续填，不可缺项。磋商响应文件对应参数、指标应按投标实际情况填
写，无偏离的可不填写。
*、供应商资格资料内容
说明：*、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。
（扫描件并加盖供应商公章）；
*、具有良好的财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（供
应商自行提供承诺函，格式自拟）；
*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（扫描件并加盖
供应商公章）；
*、参与采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格
式自拟）。
*、中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函、监狱企业证明文件、节
能环保资料等内容
*、若是中小企业则需提供中小企业声明函（格式详见附件），若不是中小
企业则不需提供。
*、若是残疾人福利性单位则需提供上述“残疾人福利性单位声明函”（格
式详见附件），若不是残疾人福利性单位则不需要提供。
*、若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆
生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件扫描件，若不是则不需要提供。
*、若是节能产品、环境标志产品的，须按照磋商文件供应商须知中规定附
节能环保资料，若不是则不需提供。
*、同类业绩及相关证明资料
（盖供应商公章）
*、项目实施团队及人员配备、培训安排
（盖供应商公章）
*、商务条款响应情况
说明：除报价、售后服务外的商务条款应逐条作出响应或承诺，加盖供应商
公章。
**、供应商认为需要说明的其他内容
，**
附件：
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》
（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目
名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合
体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企
业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元
*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企
业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，
属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
„„
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
*从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新
成立企业可不填报。
，**
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人
就业****政策的通知》（财库【****】***号）的规定，本单位为符合条件
的残疾人福利性单位，且本单位参加______________________________单位的
________________________________项目采购活动提供本单位制造的货物（由本
单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包
括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
说明：若是残疾人福利性单位则需提供上述“残疾人福利性单位声明函”，
若不是残疾人福利性单位则不需要提供。
，**
监狱企业证明文件
说明：若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含
新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。
，**
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