****居委辖内****项目
合同书
项目名称：****居委辖内****项目
合同编号：***************
签约地点：
*日
签订日期：****年*月
日
甲方：****市****区人民政府****街道办事处
电传真：地址：话：传真：地址：
乙方：****
电话：***********传真：地址：****市****区江高镇秋鹿路*号自
编*栋****
根据****居委辖内****项目的采购结果，按照《中华人民共和国****法》、
《中华人民共和国****法实施条例》、《中华人民共和国民法典》的相关规定，经双方
协商，本着平等互利和诚实信用的原则，*致同意签订本合同如下。
*、合同金额
合同金额为（大写）：*******任元（￥*******元）人民币。
*、服务范围
（*）项目概况
负责****居委辖区范围内村道、街、巷闲置空地、公园、工业园（厂区）公共道路、沟渠、
祠堂、临时安置区的清扫保洁、垃圾清运及洒水降尘等工作；做好垃圾分类政策的定时定点
宣传指导、垃圾分类的定时投放和误时投放的工作督导；负责****居委辖内所有小广告（乱
张贴、乱涂画）的清理；负责承包范围内垃圾收集点、垃圾桶、果皮箱清洗工作；负责****
居委*个分类公交站点**小时守点督导；按业主要求做好，保洁车辆及设备的保养维修工
作；负责做好甲方布置的临时性、阶段性任务（含检查、突击整治、重大活动、台风暴雨前
后保障等）中的环境卫生工作等；按甲方要求约定的其他任务。
（*）本次项目适用的行业方面的法律法规及标准（包含但不限于）
*.《中华人民共和国劳动法》；
*.《中华人民共和国社会保险法》；
*.《住房公积金管理条例》；
*《****省职工生育保险规定》
*.《****市人民政府办公厅关于规范****市环卫行业用工的意见》》（穗府办规（****）
**号）；
*.《****市环境卫生作业规范》；
*.《****市环境卫生作业质量规范（试行）》；
*《****市环卫精细化作业和管理指引（试行）》；
*.《****市环境卫生作业年度预算指标》；
**.《****市环卫作业市场化运作监督管理办法》；
**.《打捞垃圾*上运输作业质量检查监管办法》；
**.《****市城中村环境卫生工作指引》；
**.《****区城市管理综合考评方案》。
（*）项目需求
*.服务内容
*.*城中村、农村类：负责本项目所属城中村、农村及内街内巷范围内的公共区域人工
清扫保洁，机扫、冲洒水环卫机械作业保洁，环卫突击等方面的环卫清扫保洁工作，其中包
括但不限于：对市政道路、村内道路、非机动车道、内街内巷、居住区、开放式公园广场、
绿地、水域、房前屋后等公共区域进行人工清扫、巡回保洁作业；清洗人行道路面、石脚边，
*
交通护栏；清洗果皮箱、垃圾桶、环卫工具房、生活垃圾收集点；清理乱张贴、乱涂画等；
清理、清洗车行道、人行道的污迹、泥迹和*星余泥；清理沙井口、防蚊闸口、跨越空中管
线悬挂垃圾、屋檐雨棚垃圾；清运垃圾到符合要求的生活垃圾收集点或生活垃圾压缩站；清
理大堆偷倒废弃物；清理绿化带上的生活垃圾；对余泥漏洒污染的清理、冲洗；对建筑废弃
物进行清理等；对适宜开展机械化作业的市政道路、内街内巷等进行机械洒水、地面冲洗、
路面清扫；清理、清捞水塘、水渠、风水池、小微水体等。
*.*做好环卫设施（包括加水站、保洁车、小水车、工具房、果皮箱、垃圾收集点、垃
圾桶等）的管理、维护与保养。
*.*承诺能成立不少于**人的应急队*，预留应急作业车辆、设备若干，在不影响本
服务项目的基础上，迅速配合做好市、区等上级部门、甲方布置的临时性环卫保障任务。
*.*负责*个分类公交**小时守点：负责垃圾分类公交站点督导服务，指导居民正确分
类投放垃圾工作，全部站点每天工作时间为**小时（*:**—**:**），每站点开放时间必须
有专人在岗守点，乙方自行承担所需的*切费用，做到分类公交站点的醒目位置应正确设置
公示牌，公示牌内容包括：开放时间、公交站点（收集线路及站点信息）、分类标识，并
应设置分类投放指引，要求图文并茂、印刷清晰；分类公交有遮雨功能（避免雨水进入分类
收集容器）；有良好照明并能正常运作：有洗手设备，设置洗手台、水龙头（投放点开放时
段能正常运作）：有洗手液或肥皂等（投放点开放时段）：有擦手纸或烘干机等（投放点开
放时段）：有专人保洁管养,居民投放垃圾时值守人员是否开展宣传和引导：投放时间段准
点开放使用，非投放时间段准点撤离：站点点地面无积水、污迹，保洁冲洗到位：清运及时，
垃圾不得溢出收集容器，容器装满后及时更换，分类收集容器外壁无挂壁垃圾：分类收集容
器完好、整洁，容器（或容器的箱体）完好、整洁，容器（或容器的箱体）颜色、标识规
范清晰，直接摆放容器的在投放时段内桶盖保持打开：投放点及周边环境干净整洁，无可回
收物等乱堆放、无散落垃圾，投放点*米内无杂物堆放：厨余垃圾分类准确率达标（观察桶
内垃圾裸露面，其他垃圾是否少于*半）：张贴“*点*码”*维码；扫码信息与点位符合。
*.服务方式
*.*项目采用全包干形式，即业务包干、经费包*方式，总承包价格为*，***,***元（人
民币大写：********元整）乙方按合同金额在服务期内承担作业所需的*切费用（包
含且不限于****市环卫工人工资标准调整产生费用），甲方不再向乙方支付任何费用。
*.*乙方对本项目明细报价，报价内容包含但不限于：
| 名称 |
内容 |
数量 |
单价 |
总价 |
| 服务人员成本 |
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| 服务人员管理费用 |
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| 服务过程中的用水费用 |
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| 保洁工人进行岗前培训的费用 |
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|
| 配置安全作业的劳保用品的费用 |
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|
|
| ***车辆的折旧费用、日常保养费用及油费 |
|
|
|
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| ***作业船的折旧费用、日常保养费用及油费 |
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|
| 所服务区域大件杂物、建筑废弃物的处置费用 |
|
|
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|
| 每年更新果皮箱、垃圾桶费用 |
|
|
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| 税费 |
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|
*.*如有相关临时性、应急性环卫保障任务，由此产生的相关费用，由乙方承担，甲方
不再另行支付。
*.*乙方按甲方的管理要求和标准组织清扫保洁、机械化作业、垃圾清运等环卫工作，
并接受甲方的指导、监督和检查验收，不得将业务转包。
*.*乙方必须按照响应文件中的承诺建立固定的清洁服务队*及配置足够作业设备，环
卫人员按****市统*要求着装，言行规范，仪容仪表良好。
*.*人员管理履约能力：乙方必须保证在不低于现有工资待遇条件下，在员工自愿留下
的前提下，继续聘用本项目原有的全部员工。在服务期间应严格遵守国家、省、市、区有关
安全以及文明作业、环卫和城管等规定，建立规章制度和防护措施，并承担由自身措施不力
造成事故责任和发生费用。
*.*信息化管理能力：乙方有与本项目匹配的环卫信息化管理系统，能对项目作业人员、
作业车辆进行智慧化管理，系统需具备管理将所有本项目的车辆行车轨迹记录、行车记录仪、
作业人员定位信息等功能，信息化管理系统中涉及本项目环卫作业的数据需无条件接入市、
区等上级部门、甲方指定的智慧管理平台、智慧城管电子工牌，以便于甲方随时监督检查。*
*.*乙方应按照《中华人民共和国劳动法》等相关规定发放工资，服务人员工资不得低
于****市企业职工最低工资标准（工资不含按国家规定乙方必须支付的社会保险及其他应付
费用）。双方确认在任何情况下，乙方服务人员均不应视为与甲方存在劳动关系。*
*.*乙方应按照《中华人民共和国社会保险法》和《住房公积金管理条例》的相关规定，
支付国家规定必须购买的社会保险费用和缴存住房公积金。
*.**乙方须具备政府相关部门颁发的城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可
证。
*.**乙方必须依法依规落实环卫工人工资福利，严格按照《****市人民政府办公厅关
于规范****市环卫行业用工的意见》（穗府办规（****）**号）等最新相关文件规定调整
工作人员工资，合同期间，有新规定的，按照新规定执行，甲方不再向乙方支付任何费用。
（城中村、农村可视实际情况选择该条款。）
*.具体作业明细表
*.*城中村、农村类
| 序号 |
路（街、巷） |
路（街、巷） |
路（街、巷） |
路（街、巷） |
路（街、巷） |
路（街、巷） |
路（街、巷） |
公园广场、空地 |
公园广场、空地 |
公园广场、空地 |
绿化 |
绿化 |
绿化 |
人工清扫保洁面积 |
道路人工冲洗 |
| 序号 |
名称 |
起 |
止 |
长（*） |
宽（*） |
条数 |
面积（*） |
长（*） |
宽（*） |
面积（*） |
长（*） |
宽（*） |
面积（*） |
面积（*） |
是/否 |
|
*级道路 |
|
|
|
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|
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|
|
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|
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|
| * |
****手机 |
****区****街社区卫生服务中心 |
|
*** |
* |
* |
**** |
|
|
|
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|
|
**** |
是 |
| * |
主巷 |
****旧墟公厕 |
家庭综合服务中心 |
** |
* |
* |
*** |
|
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|
|
*** |
是 |
| * |
****家庭服务中心前空地 |
|
|
** |
**.* |
* |
***.* |
|
|
|
|
|
|
***.* |
是 |
| * |
横巷 |
****旧城公厕 |
家庭服服务中心 |
** |
*.* |
* |
***.* |
|
|
|
|
|
|
***.* |
是 |
| * |
望岗****街 |
**号 |
*号 |
*** |
* |
* |
*** |
|
|
|
|
|
|
*** |
是 |
| * |
****街北*巷 |
北*巷**号 |
****街北巷**号 |
*** |
*.* |
* |
*** |
|
|
|
|
|
|
*** |
是 |
| * |
****街北*巷 |
*号 |
*号 |
** |
*.* |
* |
*** |
|
|
|
|
|
|
*** |
是 |
| * |
****街东*巷 |
*号 |
*号 |
** |
*.* |
* |
*** |
|
|
|
|
|
|
*** |
是 |
| * |
****东*巷 |
*号 |
北*巷*号 |
**.* |
*.* |
* |
***.* |
|
|
|
|
|
|
***.* |
是 |
| ** |
****后街**号左侧 |
****后街**号 |
****南街*号***铺 |
** |
*.* |
* |
** |
|
|
|
|
|
|
** |
是 |
| ** |
****街东*巷 |
*号 |
****北*巷**号 |
** |
*.* |
* |
*** |
|
|
|
|
|
|
*** |
是 |
| ** |
****街东*巷 |
北*巷**号左侧 |
东*巷*号 |
** |
*.* |
* |
*** |
|
|
|
|
|
|
*** |
是 |
| ** |
****街东*巷 |
*号 |
北*巷**号 |
** |
*.* |
* |
*** |
|
|
|
|
|
|
*** |
是 |
| ** |
****街东*巷 |
*号 |
北*巷**号 |
** |
*.* |
* |
*** |
|
|
|
|
|
|
*** |
是 |
| ** |
****东街 |
*号 |
|
** |
*.* |
* |
***.* |
|
|
|
|
|
|
***.* |
是 |
| ** |
****东街 |
****东街*号-* |
约*小站 |
** |
* |
* |
*** |
|
|
|
|
|
|
*** |
是 |
| ** |
****东街 |
****东街*号 |
****东街**号 |
*** |
* |
* |
*** |
|
|
|
|
|
|
*** |
是 |
| ** |
****街东*巷 |
|
|
** |
*.* |
* |
*** |
|
|
|
|
|
|
*** |
是 |
| ** |
望岗****街无名纵巷 |
|
|
*** |
*.* |
* |
***.* |
|
|
|
|
|
|
***.* |
是 |
| ** |
望岗****街无名横巷 |
|
|
** |
*.* |
** |
*** |
|
|
|
|
|
|
*** |
是 |
| ** |
****东*巷 |
|
|
**.* |
*.* |
* |
***.* |
|
|
|
|
|
|
***.* |
是 |
| ** |
****北*巷*号右侧巷 |
|
|
**.* |
*.* |
* |
**.* |
|
|
|
|
|
|
**.* |
是 |
| ** |
****东街**号左侧 |
|
|
** |
*.* |
* |
** |
|
|
|
|
|
|
** |
是 |
| ** |
****后街**号 |
|
|
***.* |
*.* |
* |
***.* |
|
|
|
|
|
|
***.* |
是 |
| ** |
****南街*号***铺前路 |
|
|
** |
* |
* |
*** |
|
|
|
|
|
|
*** |
是 |
| ** |
*矿大院 |
|
|
|
|
|
**** |
|
|
|
|
|
|
**** |
是 |
| ** |
地质调查院宿舍区 |
|
|
|
|
|
**** |
|
|
|
|
|
|
**** |
是 |
| ** |
园坛岭宿舍区 |
|
|
|
|
|
**** |
|
|
|
|
|
|
**** |
是 |
| 合计： |
合计： |
合计： |
合计： |
****.* |
***.* |
** |
*****.* |
* |
* |
* |
* |
* |
* |
*****.* |
|
广
*.服务要求
*.*服务标准
按照****年*月****市城市管理和综合执法局颁布的《****市环境卫生作业规范》《广
州市环境卫生作业质量规范（试行）》，《****市环卫精细化作业和管理指引（试行）》《广
州市环卫作业市场化运作监督管理办法》《打捞垃圾*上运输作业质量检查监管办法》《广
州市城中村环境卫生工作指引》标准执行。若与以下要求有冲突，以下文为准。
*.*保洁基本要求
*.*.*通过人工普扫、巡回保洁、道路清洗、环卫机械作业、垃圾清运、对余泥漏洒污
染的清理等作业过程保证区域达到服务标准卫生环境质量，将清理的垃圾、余泥渣土运至相
应符合要求的转运、处理设施。
*.*.*本项目保洁力量按《****市环境卫生作业年度预算指标》、作业时间配置，要求
配足不少于**名作业人员（不含管理人员和安全生产员），其中每班次不少于*名作业人
员。
*.*.*城中村、农村类
*.*.*.*人工保洁作业
（*）人工保洁作业：城中村、农村保洁时间*般在*:**-**:**内完成。中心区*级保
洁区域不少于**小时，外围区城中村、农村保洁时间不少于**小时，早普扫在*:**前完
成。乙方可根据城中村的实际作业情况，合理安排保洁作业时段、重点保洁时间以及每日清
扫保洁垃圾收运截止时间，并报甲方、甲方所属镇街主管部门审核同意后实施，并向甲方、
甲方所属镇街主管部门进行书面报备。
（*）人工保洁作业实施“*扫、*清、*捡、*报告”。“*扫”。头遍先普扫，有
风顺风扫，无风*头扫，商店门口轻轻扫，公交车站重点扫，沟缝灰沙用力扫，沙井口墙角
不漏扫。“*清”。清绿化带垃圾，清树圈垃圾，清垃圾收集容器垃圾，清垃圾收集容器落
地垃圾，清口香糖污迹，清乱张贴乱涂写。“*捡”。捡路面*星砖石块，捡地面烟蒂，捡
绿化带垃圾，捡石缝砖缝中垃圾，捡下水口边垃圾。“*报告”。发现建筑垃圾、大件垃圾
要报告，发现余泥污染要报告，发现环卫设施损坏要报告，发现乱倒垃圾要报告。
（*）普扫时，应将人行道路面、车行道路面、树木绿化带周边、路沿台阶、侧石、沙
井口等进行全面清扫，清扫侧石时要带扫*米宽的路面，将垃圾扫至路边归堆并及时收运。
（*）保洁时，清理大片大件垃圾、明显的细小垃圾、饮料瓶、乱张贴、乱涂画等，保
持沙井口、下水口、边沟干净整洁无污物无堵塞。道路清扫保洁的垃圾，随扫随清，及时收
集和运输，保洁垃圾放入容器内并及时清运。严禁将垃圾长时间裸露堆放路面。不得将垃圾、
沙土、树叶扫入沙井口、下水道、绿化带，倒入河涌、沟渠等。不得楚烧垃圾、树叶。不得
将垃圾、沙土、建筑装修废弃物堆放到绿化带内。
（*）扫把、小铲、保洁车等保洁工具、设备摆放整齐，不占到，不影响行人、车辆通
行。
*.*.*.*机械化作业
（*）对适宜开展机械化作业的市政道路、内街内巷进行机械化普扫和保洁作业，在路
面情况负责或者车辆停靠不规范的道路，增加小型机械化作业比例。作业时间：*:**-**:**、
**:**-**:**。
（*）采用机械结合人工方式，使用磨盘、高压水枪、小型高压清洗车对人行道、步行
商业街、靠近人行道的尚开场地、房前屋后、内街内巷等公共区域的地面、乱张贴、乱涂画
等进行清洗。中心区城中村每周不少于*次清洗，外面城中村、农村每月不少于*次清洗。
根据应急要求随脏随洗。作业时间：**：**-*:**、*:**-**:**、**:**-**:**。
*.*.*.*生活垃圾收集点
（*）生活垃圾临时收集点收运时间：*:**-**:**、**:**-**:**，特殊时期或特殊地段：
*:**-**:**、**:**-**:**、**:**-**:**。
（*）生活垃圾收集人员在作业车辆达到前将装满垃圾的垃圾桶运送到临时收运点房屋
或围蔽区内分类分区依次摆放整齐，每天不少于*批次。
（*）收运车辆按照规定时间抵达生活垃圾收集点，由生活垃圾装运人员将垃圾桶后垃
圾桶内的垃圾装车，每天不少于*批次。
（*）生活垃圾运输车辆离开生活垃圾收集点前，由垃圾装运人员清理车厢外挂垃圾和
污渍，污水箱满溢需要排放污水的，将污水排放到垃圾桶内，再将桶内污水倒入生活垃圾收
集点的污水口，严禁将污水直排到地面或雨水口、雨水井，确保地面无污水。
（*）垃圾装载结束后，由垃圾收集人员或保洁人员及时清扫生活垃圾收集点及周边地
面散落垃圾，用水冲洗地面、沟渠，并将已倾倒垃圾的垃圾桶归位摆放整齐。
（*）生活垃圾收集点垃圾收运结束后半小时内，由相关垃圾收集人员将生活垃圾收集
点存放的已使用过的垃圾桶回收到指定垃圾投放地点当天继续使用或冲洗干净后摆放到指
定的垃圾桶存放点保管。
（*）当天垃圾清运完毕后，由相关保洁人员对生活垃圾收集点进行全面冲洗和喷洒消
毒，每天*次。
（*）定期检查生活垃圾收集点围蔽是否完整，排水口是否通畅，及时发现和维修故障，
每月不少于*次。
*.*.*.*生活垃圾收集容器
（*）由负责果皮箱、垃圾桶垃圾收集的保洁人员及时收集垃圾，并擦拭表面灰尘，每
天不少于*次，确保垃圾不超过箱体、桶体高度的*/*；定时对果皮箱、垃圾桶进行清洗和
喷洒消毒，每周不少于*次。
（*）将已使用过的垃圾桶运送到垃圾桶清洗点清洗，厨余垃圾桶每天清洗不少于*次，
其他垃圾桶每周清洗不少于*次，且随脏随洗。
（*）保洁人员再收集垃圾或清洗过程中发现果皮箱或垃圾桶破损的应及时向乙方管理
部门报修。
*.*.*.*生活垃圾收运
（*）生活垃圾收运时间：*:**-**:**、**:**-**:**，特殊时期或特殊地段：*:**-**:**、
**:**-**:**、**:**-**:**。
（*）收运垃圾前仔细检查代收垃圾类别和成分，确保不收运动物尸髓、工业垃圾、建
筑垃圾、危险废物、违禁废物、混入大量工业垃圾或建筑垃圾的生活垃圾、混入大量其他垃
圾的厨余垃圾。
（*）收运时严格按照垃圾分类收运要求分类收运生活垃圾，做到专车专运，桶车*色，
严禁混收混运。
(*）垃圾装运完毕后，清理车身外挂垃圾和污渍，清扫地面散落垃圾，盖好垃圾桶盖，
密闭车厢。
（*）收运车辆在垃圾压缩站卸载完垃圾后，对车辆进行全面冲洗，排净污水箱内的污
水。
*.*.*.*负责垃圾分类公交站点督导服务
负责垃圾分类公交站点督导服务，指导居民正确分类投放垃圾工作，全部站点每天工
作时间为**小时（*:**—**:**），每站点开放时间必须有专人在岗守点，乙方自行承担所
需的*切费用，做到分类公交站点的醒目位置应正确设置公示牌，公示牌内容包括：开放时
间、公交站点（收集线路及站点信息）、分类标识，并应设置分类投放指引，要求图文并
茂、印刷清晰；分类公交有遮雨功能（避免雨水进入分类收集容器）；有良好照明并能正常
（*）清理果皮箱后要关好果皮箱门，果皮箱箱体摆放位置应按照甲方要求设置，投放
口要保持*致；如发生果皮箱非正常破损情况，由使用单位负责。
*.*.*乙方负责所服务区域大件杂物、建筑废弃物的处置工作，确保区域卫生的整洁，
费用由乙方自行承担。
*.*.*乙方须按照甲方及市、区相关文件要求，自行组织本项目作业人员严格落实疫情
防控工作，配备好口罩、手套、消毒液等防疫物资，做好作业人员核酸检测、新冠疫苗接种
等防控措施。
*.*.项目保洁质量要求
承包范围内的清扫保洁、垃圾清运作业要求和质量除应达到《****市环境卫生作业质量
规范（试行）》《****市环卫精细化作业和管理指引（试行）》《****市城中村环境卫生工
作指引》及其它检评标准要求外，还要符合以下作业要求：
*.*.*保洁时间内保洁人员采用人工与机械相结合的办法进行巡回保洁，维持道路清洁。
*.*.*清扫保洁达到路面整洁，无残留污水，排水口清洁、无沙土残积。
*.*.*洒水车冲洗运行应达到能见本色，无积沙、余泥，无污迹的要求。
*.*.*保洁垃圾车装载垃圾时，应覆盖密闭，防止*次污染。
*.*.*突发事件如道路污染和自然灾害如台风等要及时清理现场，能安全作业**分钟
内到达现场，各种重大活动（包括国家、省、市大检查）及重大节假日等要无条件安排应急
队*重点保洁。
*.*.*保洁范围内的杂草必须清理干净。
*.*.*路面无余泥沙石。夜晚车辆洒漏沙石、车轮带泥上路或漏油等造成的路面污染应
在早上*:**前清理干净，白天洒漏沙石、油污或有关工程建设等造成的路面污染要及时行
动清理干净且不能超过**分钟。垃圾收运及时，确保垃圾日产日清，无垃圾堆积。
*.*.*确保垃圾收集工作不间断、不出现收集空档，并不得出现收集空白点。
*.*.*收集垃圾时，应保持垃圾桶周边环境卫生，及时清理撒漏垃圾，不漏收，地面无
污迹。
*.*.**垃圾收运过程采取密闭运输，运输途中不造成任何泄漏、遗撒，杜绝道路污染。
*.*.**要求做到垃圾不过夜，日产日清。
*.*环卫工人劳动保障要求
*.*.*乙方必须与环卫工人签订书面劳动合同。
*.*.*不得拖欠环卫工人工资（含加班工资、高温津补贴、节日慰问金等），用工成本
按《****市人民政府办公厅关于规范****市环卫行业用工的意见》（穗府办规（****）**
号文），最低工资标准发生变化的，乙方应按相关出台文件自行相应作出调整。费用由乙方
自行承担，甲方不再支付任何费用。乙方应按法律、法规及有关政策规定为其项目服务人员
购买社会养老、工伤、医疗、失业、意外等相关保险。
*.*.*乙方不得以清凉饮料或其他实物形式代替高温津贴、节日慰问金的发放。
*.*.*乙方必须按照下列规定执行《职工带薪年休假条例》：
（*）乙方与其建立劳动合同关系的环卫工人连续工作*年以上的，享受带薪年休假（以
下简称年休假）。单位应当保证环卫工人享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期
间相同的工资收入。
（*）年休假条件和待遇。环卫工人连续工作*年以上的，享受带薪年休假（以下简称
年休假）。用人单位应当保证环卫工人享受年休假。环卫工人在年休假期间享受与正常工作
期间相同的工资收入。
（*）年休假天数。年休假天数根据环卫工人累计工作时间确定。环卫工人在不同用人
单位工作期间，以及依照法律法规视同工作的期间，应当计为累计工作时间。环卫工人累计
（含自就业以来在不同单位的工作年限）工作已满*年不满**年的，年休假*天；已满**
年不满**年的，年休假**天；已满**年的，年休假**天。国家法定休假日、休息日不计
入年休假。
（*）乙方根据工作的具体情况，并考虑环卫工人本人意愿，统筹安排年休假。年休假
在*个年度内可以集中安排，也可以分段安排，原则上不跨年度安排。乙方因工作特点确有
必要跨年度安排环卫工人年休假的，可以跨*个年度安排。乙方确因工作需要不能安排环卫
工人休年休假的，经环卫工人本人同意，可以不安排环卫工人休年休假。对环卫工人应休未
休的年休假天数，乙方应当按照该环卫工人日工资收入的***%支付年休假工资报酬。
*.*.*乙方与环卫工人解除劳动合同的，应当依据《劳动合同法》规定向环卫工人支付
经济补偿金：环卫工人死亡的，乙方应当根据****市有关规定支付遗属津贴。
*.*.*乙方除征得甲方同意，不得安排环卫工人到劳动合同约定的工作地点以外的地点
工作。环卫工人不得在本项目工作时间兼职合同以外的工作。
*.*.*必须执行《劳动合同法》有关劳动保障的其他规定，包括但不局限于下列内容：
（*）每年为环卫工人安排不少于*次的健康体检；
（*）对怀孕*个月以上的女职工，不得安排其延长工作时间和夜班劳动；
（*）女职工生育享受的产假天数按照《****省职工生育保险规定》的要求执行；
（*）不得安排女职工在哺乳未满*周岁的婴儿期间延长工作时间和夜班劳动。
*.*.*鼓励乙方发放环卫绩效考核奖金，制定技能岗位补贴，激励提升环卫工人工作积
极性，费用由乙方自行承担，甲方不再支付任何费用。
*.*其他
*.*.*乙方应完全接受市、区城市管理局及采购人委托的监督单位的监督和管理”。
*.*.*乙方服务于本项目的环卫车辆必须按甲方要求安装行车轨迹记录设备，接入市、
区等上级部门、甲方指定的智慧管理平台、智慧城管电子工牌接受监管；服务本项目的环卫
工人必须纳入市、区等上级部门、甲方指定的智慧管理平台、智慧城管电子工牌的监管。
*.*.*本次采购实行投标总价包干，乙方应依据自身实力、结合市场价格并根据碳商文
件进行综合报价。
*.*.*乙方负责承包范围内的安全作业管理，严格按有关部门的要求，制定有关规章制
度与安全措施。乙方需提交关于本项目的《安全生产责任承诺书》
*.*.*乙方负责本公司人员的管理及思想教育、专业培训，做到遵纪守法，持证上岗。
*.*.*法定节假日、政府指令性的重大社会活动，无条件服从甲方工作安排与调动。
*.*.*乙方达不到质量检查（《****市环境卫生作业规范》《****市环境卫生作业质量
规范（试行）》《****市环卫精细化作业和管理指引（试行）》《****市城中村环境卫生工
作指引》），甲方及委托的检查监督单位、上级监管单位有权按《****区城市管理综合考评
方案》进行扣分；甲方及委托的检查监督单位、上级监管单位有权对乙方配置的环卫作业车
辆、作业人员数量进行抽检，抽检数量未达到合同要求的，甲方及委托的检查监督单位、上
级监管单位有权进行扣分，环卫作业车辆每缺少*台扣除**分，作业人员每缺少*名扣除
*分。检查分数低于**分的，每少*分（不足*分按*分计算）甲方有权扣减当月承包经
费的*%，连续*个月分值达不到**分的或*年内有*个月分值的达不到**分的，甲方有
权单方终止合同，经济损失和法律责任由乙方承担。
*.*.*乙方在合同期内应遵循《****市城市管理和综合执法局关于印发****市城市管理
领域公共信用信息分级使用管理办法的通知穗城管规字（（****）*号）》的要求严格管理
经营活动，如出现失信信息行为的，甲方将按照管理办法要求对乙方进行处罚。
*.*.*在完成全国、省、市的重要检查或重大突击性任务中，发现属乙方质量责任问题，
经查属实，甲方有权进行扣分，每宗问题扣*分。乙方不及时或不配合整改，导致该承包作
业区域受到上级或本市职能部门通报批评的，甲方有权扣减当月的全部服务费；承包期内每
年通报批评累计*次的，甲方可以单方面解除承包合同，履约保证金转为违约金归甲方所有，
若履约保证金不足以弥补甲方全部损失的，乙方承担全额补足赔偿甲方经济损失的责任。
*.*.**对于甲方或其监督管理部门提出的书面整改意见或群众投诉、传媒曝光等问题，
甲方有权进行扣分，每宗问题扣*分；乙方拒不进行整改的，或整改后经监督检查单位检查
仍不符合质量标准要求的同类问题，甲方有权扣减当月的全部服务费；承包期内每年累计*
次的，甲方可以单方面解除承包合同，履约保证金转为违约金归甲方所有，若履约保证金不
足以弥补甲方全部损失的，乙方承担全额补足赔偿甲方经济损失的责任。
*.*.**乙方不得将此服务项目分包或转包，或由乙方以外的第*方挂靠乙方名义等方
式进行变相转包。若甲方发现乙方存在分包或转包行为，甲方有权单方面解除承包合同，将
履约保证金转为违约金归甲方所有，若履约保证金不足以弥补甲方全部损失的，乙方承担全
额补足赔偿甲方经济损失的责任，，同时甲方有权将乙方该行为通报****区****管理部
门。
*.*.**乙方应遵守国家的有关法律、法规及当地政府的有关规定，严格内部管理并负
责其为完成本项目承包合同的全部人员的聘用合同及劳动法律关系和相应的风险责任。否则，
由此产生的*切后果，均由乙方负责，乙方不得以任何理由向甲方追偿。
*.*.**服务期内，发生治安、交通、安全生产事故、火灾等安全案件或违反计划生育、
社保政策及劳动纠纷等，出现人员伤亡和车辆船只财物损失，均由乙方负全责，并负责支付
由此产生的*切费用，不得以任何理由向甲方追偿。
*.*.**合同期内，乙方有违反本项目碳商文件用户需求对环卫工人劳动保障规定情形
的，甲方应当书面通知乙方及时整改；乙方未按要求时限整改的，甲方有权单方终止合同，
经济损失和法律责任由乙方承担。
保洁公司月度工作考核细则
| 内容 |
扣罚标准 |
发现宗数 |
处罚金额 |
扣分 |
|
*.市、区级部门督办件逾期整改的，每宗扣罚***元，每处*分。 |
|
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|
| 督办通报 |
*.市、区级部门检查发现问题并发出通报批评或扣分处理的督办件，每宗扣罚***元，每处*分。 |
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|
|
| 督办通报 |
*.街道检查发现问题的督办件，每宗扣罚**元。 |
|
|
|
| 督办通报 |
*.街级部门督办案件逾期未整改，每宗扣罚***元。 |
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| 督办通报 |
*.街级部门督办案件拒不整改，每宗扣罚***元。 |
|
|
|
| 督办通报 |
*.市垃圾分类检查，造成街道扣分的督办件，每宗扣罚***元。*.路面散落物、余泥等发现后*小时内未清理并将污染路面冲洗干净的，每处扣***元。 |
|
|
|
|
*.果皮箱、垃圾桶、拖车、工具房等环卫工具和设备，每周没有清洗*次以上的，没处扣***元。 |
|
|
|
| 保洁质量 |
*.工人擅自将垃圾扫到指定收集点以外（下水道、村道、绿化带等），或擅自收运承包范围外的垃圾进入我街，每宗扣罚****元。 |
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|
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|
*.明渠、河涌及小微水体、截流井、河涌排水口垃圾保洁不到位，每宗扣罚***元。 |
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|
|
*.同样问题重复出现的，*次要求整改没有改进的，每宗每次扣罚****元。 |
|
|
|
| 人员配备 |
*.不按要求的人数、时间、地点来安排工人上岗的，每人每次扣*分。 |
|
|
|
| 人员配备 |
*.工人不穿制服上岗的，每次扣罚**元。 |
|
|
|
| 人员配备 |
*.不配合采购人做好迎检工作或不能按要求提供足够的应急人员的，每次扣罚****元。 |
|
|
|
| 合计 |
合计 |
|
|
|
| 说明：*、按*分制打分，合格（***分-**分）；不合格（**分以下）；*、每月考核得分在**分（含**分）以上的，不额外扣除承包经费；每月考核得分在**分（不含**分）以下的扣除乙方当月的全部承包费用。*、在法定节假日和省、市、区重大活动（迎检）期间，因管理不到位，保洁不及时被上级通报的，在当月总分中扣**分。*、被省、市、区媒体曝光，确属本职工作失误或失职，造成不良影响的，每宗在当月总分中扣*分，并加罚****元。*、*年内累计*次被市、区评分为后*名，自动解除承包合同，履约保证金不予退还，并承担甲方的*切损失。 |
说明：*、按*分制打分，合格（***分-**分）；不合格（**分以下）；*、每月考核得分在**分（含**分）以上的，不额外扣除承包经费；每月考核得分在**分（不含**分）以下的扣除乙方当月的全部承包费用。*、在法定节假日和省、市、区重大活动（迎检）期间，因管理不到位，保洁不及时被上级通报的，在当月总分中扣**分。*、被省、市、区媒体曝光，确属本职工作失误或失职，造成不良影响的，每宗在当月总分中扣*分，并加罚****元。*、*年内累计*次被市、区评分为后*名，自动解除承包合同，履约保证金不予退还，并承担甲方的*切损失。 |
|
|
|
**
*、服务期间（项目完成期限）
委托服务期间自****年*月*日至****年*月*日止。
*、付款方式
*.甲方在每季度次月**日前根据采购文件的要求、乙方的响应文件及本项目合同约定
标准对乙方上季度工作进行验收。扣除相应费用（如加水站水费、未展开服务路段的费用、
考核不通过需扣减的费用）后，在甲方收到乙方有效文件及等额有效正式发票后*个工作日
内，支付相应的季度承包经费（结算单位为：元人民币）。乙方逾期提交发票配合甲方办理
付款手续的，甲方有权顺延付款期限不视为违约。
*.付款方式：银行划帐。
*.乙方凭以下有效文件向甲方申请经费支付：
（*）合同；
（*）乙方开具的正式发票；
（*）验收报告（加盖甲方公章）；
（*）中标（成交）通知书；
（*）员工排班表、社保缴纳明细表、住房公积金清单。
*.因甲方使用的是财政资金，上述条款规定的甲方付款时间为向****支付部门提
出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出
支付申请手续后即视为甲方已经按期支付。
*.乙方应按照采购文件的要求，在本合同签订后**日内向甲方提交****地区的银行出
具的合同总价*%且期限与合同期限*致的不可撤销履约保函，作为本合同的履约保证金
*、知识产权产权归属
乙方应保证本项目的投标技术、服务或其任何*部分不会产生因第*方提出侵犯其专利
权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如因第*方提出其专利权、商标权或
其他知识产权的侵权之诉，则*切法律责任由乙方承担。
*、保密
*.项目实施过程中至乙方正式向甲方交付技术文档资料时止，方必须采取措施对本项
目实施过程中的数据、技术文档等资料保密，否则，由于乙方过错导致的上述资料泄密的，
乙方必须承担*切责任。项目完成后，甲、乙双方均有责任对本项目的技术保密承担责任。
*.未经乙方事先书面同意，甲方不得将由乙方为本合同提供的条文、规格、计划、图纸、
模型、样品或资料提供给与本合同无关的任何第*方，不得将其用于履行本合同之外的其它
用途。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同所必需的范围。
*.除了合同本身之外，上款所列举的任何物件均是乙方的财产。如果乙方有要求，甲方
在完成合同后应将这些物件及全部复制件还给乙方
*、违约责任与赔偿损失
*.除不可抗力外，甲方、乙方双方有任何*方违反本合同规定，均应承担违约责任。
*.乙方有以下情形之*，属于违约，应承担违约责任。
*.*乙方****质量违约
（*）乙方提供的服务质量不符合碳商文件和本合同规定的，甲方有权拒绝支付合同费
用，并且乙方须向甲方支付本合同总价**%的违约金。
（*）乙方连续*个月分值或*年内有*个月达不到监督检查部门评分标准（**分以上，
含**分），视为服务质量不合格，甲方除扣减相应费用外，有权单方面解除承包合同，没
收履约保证金，并要求乙方按照合同总价**%支付违约金，由甲方登记乙方不良记录。
*.*乙方用人方面违约：乙方对其所聘请的工作人员负有监管职责，如因乙方违反劳动
法规定，致使其工作人员不能正常工作而造成严重社会后果的，视为乙方违约，甲方有权解
除本合同，没收履约保证金，并要求乙方按照合同总价**%支付违约金，违约金不足于弥补
甲方损失的，甲方有权继续追究其因此造成的经济损失。
*.*乙方设备投入违约：乙方提供的机械清扫车辆标准应符合****市对城市管理专用作
业车辆和设备的管理要求，*经发现使用不达标准的设备，应立即整改。乙方不予整改的，
影响到保洁质量即视为违约，甲方有权解除本合同，没收履约保证金，并要求乙方按照合同
总价**%支付违约金，违约金不足于弥补甲方损失的有权继续追究其因此造成的经济损失。
*.*履约主体违约：
（*）在承包期内，乙方擅自将承包项目分包、转包或挂靠的，即视为违约，甲方有权
单方面解除承包合同，将履约保证金转为违约金归甲方所有并要求乙方赔偿损失，同时，将
乙方分包、转包或挂靠行为通报****区****管理部门。*
（*）在合同存续期内，乙方被行业主管部门撤销相关资格证件，或被法律部门取消相
关运营资格的，甲方有权解除本合同，没收履约保证金，并要求乙方按照合同总价**%支付
违约金，甲方因此而造成的损失由乙方赔偿。
*.*其他情形：乙方因经济状况不良或其它客观原因不能继续履行合同的，应提前**
个工作日与甲方协商解除合同，否则，视为乙方违约，甲方有权将履约保证金转为违约金归
甲方所有。
*.若出现合同提前解除或终止情形，乙方需预留过渡期时间由甲方重新选取作业单位，
过渡期期间由乙方举行按照本项目碳商文件第*章采购需求及合同要求提供环卫****，
甲方按照采购需求及合同考核要求进行考核核算支付作业经费。
*.甲方若未能按时支付乙方承包费，属于违约，应承担违约责任。
*.若后续遇到上级政策调整，需要终止项目时，乙方需无条件配合终止项目。甲方不属
于违约，无需支付违约金。
*.其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。
*、争端的解决
合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，任意*方均可向****
市****区人民政府提起诉讼。
*、不可抗力
任何*方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后*日内向对方通
报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允
许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
**、税费
在中国境内、外发生的与本合同执行有关的*切税费均由乙方负担。
**、其它
*.本合同所有附件、采购文件、响应文件、中标（成交）通知书均为合同的有效组成部
分，与本合同具有同等法律效力
*.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往
来信函）即成为本合同的有效组成部分。
*.如*方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担
相应责任。
*.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。
**、合同生效
*.本合同在甲乙双方法定代表人或其授权代表签字和单位盖章后生效。
*.合同*式土份，其中甲方*份，乙方*份，采购代理机构*份，均具有
同等法律效力。
**、合同的解除、终止
*.甲方、乙方双方协商*致，任何*方均可以解除合同。但若因此给对方造成损失，由
另*方负责赔偿，有违约责任的除外。
*.本合同解除或终止后，乙方须无条件配合甲方组织的交接工作，直至甲方重新招标后
的服务商进场。
*.合同终止的情形：
*.*合同约定期限届满
*.*甲方、乙方双方约定的其他终止事由出现。
甲方（盖章）：乙方（盖章）：
法定代表/投权代表（签字）：萃飞旋
法定代表/授权代表（签字
*****、*****.*.*
日期：日期：
邮政编码：邮政编码：
开户名称：开户名称：****市嘉德利园林环保工程
公司
开户银行：开户银行：中国工商银行股份有限公司
（****庆丰支行）
开户账号：开户账号：*******************
（注：甲乙双方可根据实际情况对本合同条款进行补充，但不得对碳商、响应文件作实
质性修改。此合同中未明确的事项，具体细则以成交双方协定为准。）
****合同[****]**/号
功能介绍
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