****年赛虹桥街道垃圾分类资源回收站市场化服务项目
竞争性磋商文件
项目编号：***********
采购人：****市****区人民政府赛虹桥街道办事处
采购代理机构：****
****年*月
目录
第*章竞争性磋商公告*
第*章竞争性磋商须知*
第*章评标标准**
第*章采购项目的内容和相关技术要求等**
第*章合同主要条款及格式**
第*章附件**
*.竞争性磋商公告
****（采购代理机构）受****市****区人民政府赛虹桥街道办事处（采购人）委托，就****年赛虹桥街道垃圾分类资源回收站市场化服务项目（项目名称）进行竞争性磋商采购，现欢迎符合资格条件的供应商参加报价和磋商。
****年赛虹桥街道垃圾分类资源回收站市场化服务项目的潜在供应商应在****合法获得采购项目的竞争性磋商文件，并于****年*月**日*:**（北京时间）前递交响应文件。
*、项目基本情况
*.*项目编号：***********
*.*项目名称：****年赛虹桥街道垃圾分类资源回收站市场化服务项目
*.*项目预算：***元
项目最高限价：***元
*.*采购需求：根据《****市生活垃圾分类工作重点任务》以及全国城市生活垃圾分类工作现场会和省、市高质量发展考核的最新要求，需对街道**个垃圾分类强制单位、**个垃圾分类达标小区开展可回收、有害、大件、餐厨垃圾分类收运工作。对街道转运的餐厨垃圾进行就地化、资源化无害化处置。每月根据街道考核要求完成垃圾分类宣传工作等。
*.*合同履行期限：自合同签订之日起****。
*.*行业划分：本项目属于其他未列明行业。
*.*本项目是否属专门面向中小企业（或监狱企业或残疾人福利性单位）采购：否。
*.*本项目不接受联合体投标。
*、供应商的资格要求
*.*满足《中华人民共和国****法》第***条规定：
（*）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明）；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次****活动前的会计报表，或银行出具的投标截止时间前*个月内银行出具的资信证明，或财政部门认可的****专业担保机构出具的投标担保函）；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明或证明材料）;
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次****活动前*个月内至少*个月缴纳增值税，或企业所得税的凭据，并缴纳社会保险的凭据（专用收据，或社会保险缴纳清单））；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书，格式见磋商文件附件）；
（*）法律、行政法规规定的其他条件：无。
*.*落实****政策需满足的资格要求：无。
*.*本项目特定资格要求：无。
*、获取磋商文件
*.*时间：****年*月**日**时至****年*月**日**时。（北京时间，法定节假日除外）
*.*地点：****市山西路*号金山大厦*座**楼****室。
*.*具体获取方式：
（*）供应商获取磋商文件前须前往中招联合招标采购平台****://***.********.***.**/（以下简称平台）免费注册，平台将对供应商注册信息与其提供扫描件信息进行*致性检查。注册为*次性工作，以后若有需要可变更及完善相关信息；同*单位不同的经办人可各自建立不同账户。
（*）供应商应充分考虑平台注册、信息检查、资料上传、费用支付所需时间，务必在本公告规定的磋商文件获取时间前完成磋商文件服务费（如有）支付，否则将无法保证获取磋商文件。支付方式：登录平台（网址：****://***.********.***.**/）
（*）供应商可通过平台下载采购文件电子档，纸质文件在采购文件电子档下载成功后自行联系代理机构获取，获取地址：****市山西路*号金山大厦*座**楼****室（采购文件电子档与纸质文件不*致的，以纸质文件为准）,纸质文件需要邮寄的，可联系代理机构工作人员，邮寄费用由供应商自行承担。采购文件服务费发票，由采购代理机构出具，供应商通过平台“发票管理”模块进行操作。供应商选择出具增值税普通发票的，可在支付后*日内登*前述模块下载增值税电子普通发票；选择出具增值税专用发票的，可在开标时在开标现场领取；平台服务费由中招联合信息股份有限公司（以下简称平台公司）收取，发票由平台公司出具增值税电子普通发票，下载者可在支付后*日内登*前述模块下载。非因招标代理机构或平台公司原因，发票*经开具不予退换。
（*）平台网站首页“帮助中心”提供操作手册，供应商可以下载并根据操作手册提示进行注册、登录、支付、发票开具领取等操作。平台咨询电话为：***-********，服务时间为工作日上午*时至**时，下午*时到*时。平台会通过短信提醒下载者进行注册、支付、下载等操作。
（*）联合体投标（如允许）的，联合体各方应当指定牵头人，并授权其以自身名义在平台办理注册、磋商文件服务费（如有）支付等手续，其在平台的办理行为，对联合体各方均具有约束力。
*.*磋商文件服务费每套***元，下载后不退。
*、提交响应文件开始时间、截止时间和地点
*.*时间：****年*月**日*:**-*：**（北京时间）；
*.*地点：****市山西路*号金山大厦*座**楼****室。
*.*供应商因故无法在响应文件接收截止时间之前将响应文件亲自送达的，可采用邮寄的方式送达（邮寄地址：****市山西路*号金山大厦*座**层张近&**;收&**;***********）。采取邮寄方式的，须保证响应文件在投标截止时间之前送达，并及时与采购代理机构联系。供应商需自行承担邮寄标书丢失、破损等风险，供应商需单独另附*份法定代表人或委托代理人姓名、电话（手机号码）表，以便登记供应商及联系供应商使用。如有其它不解投标事宜请及时与采购代理联系。
*、开启
*.*时间：****年*月**日*:**（北京时间）；
*.*地点：****市山西路*号金山大厦*座**楼****室。
*、公告期限、发布媒体
*.*公告期限：自本公告发布之日起*个工作日。
*.*本项目在****公共采购信息网、********网发布公告。
*、其他补充事宜
*.*勘察现场或答疑：采购人不统*组织，有需要的供应商可自行勘察。
*.*拒绝下述供应商参加本次采购活动
（*）供应商单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动；
（*）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目的采购活动；
（*）供应商被“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国****网”(***.****.***.**)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；
（*）供应商未提供《****市****供应商信用记录表暨信用承诺书》。
*.*供应商诚信档案
凡在****地区参加****活动的供应商，应当事先登*“****市****供应商诚信档案管理系统”（****://***.***.***.**:****/*************_****/*****.******）或“****公共采购信息网”（*****://****.***.***/）主页“****市****供应商诚信档案”栏目进行注册登记。由于特殊原因未及时注册的供应商可先行获取采购文件，但必须在提交响应文件截止日*天前办理。
供应商参加本次****活动时，在采购文件发布之日起至递交响应文件截止日前，应先登录“****市****供应商诚信档案管理系统”在线打印其“****市****供应商信用记录表暨信用承诺书”，经法定代表人签字、加盖单位公章后作为响应文件的组成部分。
*.*根据《关于在****活动中推行信用承诺制的通知》（宁财购通[****]*号）的规定，本项目招标公告“*、供应商的资格要求*.*条”和“*、其他补充事宜*.*（*）条”中涉及的证明材料，供应商可以在响应文件中*次性提交，也可以仅在响应文件中提供“****市****供应商信用记录表暨信用承诺书”（信用承诺书下载方式详见采购文件第*章*.*供应商诚信档案管理）。
供应商仅提供信用承诺书而未提供“*、申请人的资格要求*.*条”和“*、其他补充事宜*.*（*）条”中涉及的证明材料的，须在成交后另行提供上述由信用承诺书替代的证明材料（*式*份），材料须加盖公章并按采购文件要求胶装提交采购人或招标代理机构核验。经核验无误后，由采购人或招标代理机构发出成交通知书。
供应商涉及以下情形的，不适用信用承诺，仍须提供上述证明材料：
（*）供应商被列入严重失信主体名单；
（*）被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内；
（*）其他法律、行政法规规定的不适用信用承诺的情形。
供应商对信用承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。如作出虚假信用承诺，视同为“提供虚假材料谋取成交”的违法行为。
*、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.*采购人信息
名称：****市****区人民政府赛虹桥街道办事处
地址：****区赛虹桥街道小行路**号-*号
联系人：****
联系电话：***********
*.*采购代理机构信息
名称：****
地址：****市山西路*号金山大厦*座**层****室
邮箱：******@****.***
联系人：****
联系电话：***-****************
*.*项目联系方式
项目联系人：****
联系电话：***-****************
第*章竞争性磋商须知
*、总则
*、适用法律
*.*本次采购适用《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《****竞争性磋商采购人式管理暂行办法》、《财政部关于****竞争性磋商采购人式管理暂行办法有关问题的补充通知》等有关法律、规章和规定等。
*、定义
*.*“采购人”是指****市****区人民政府赛虹桥街道办事处。
*.*“供应商”是指参加竞争性磋商，并符合磋商文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。
*.*“采购代理机构”是指****。
*.*“货物和服务”指本磋商文件中所述产品及相关服务。
*、政策功能
*.*中小企业政策
（*）****促进中小企业发展，在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的规定的，享受中小企业扶持政策。中小企业参加****活动，应当出具《中小企业声明函》（格式见附件），否则不得享受相关中小企业扶持政策。（“中小企业划型标准”详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔****〕***号及《国家统计局关于印发&**;统计上大中小微型企业划分办法（****）&**;的通知》国统字〔****〕***号）
（*）对于专门面向中小企业或小型、微型企业的项目，只面向中小企业或小型、微型企业采购。对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业的报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加****活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。
（*）对于接受供应商以联合体形式参加采购活动的项目，小型、微型企业联合体应当符合《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）第*条的规定。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额**%以上的，给予联合体*%的价格扣除。
以联合体形式参加****活动的，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
（*）依据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）规定的扶持政策获取****合同后，小型、微型企业不得将合同分包给大型、中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
*.*支持监狱企业发展政策
（*）根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》，在****活动中监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策。
（*）参加****活动的监狱企业提供由省级以上监狱管理局戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，监狱和戒毒企业享受****支持政策的要求详见《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）。
*.*促进残疾人就业政策
（*）根据《关于促进残疾人就业****政策的通知》，在****活动中残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
（*）参加****活动的残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》，残疾人福利性单位享受****支持政策的要求详见《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）。
*.*节能产品、环境标志产品政策
（*）****节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。
（*）拟采购产品属于节能产品、环境标志产品品目清单规定必须强制采购的，实行强制采购。
（*）拟采购产品属于节能产品、环境标志产品品目清单规定优先采购的，在性能、技术、服务等指标同等条件下，实行优先采购，优先采购的评审标准详见本竞争性磋商文件第*章。
（*）参加****活动的节能产品、环境标志产品供应商应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。
*.*进口产品政策
（*）除招标公告载明接受进口产品参加外，不允许进口产品参加。进口产品认定依照《财政部关于****进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔****〕***号）的规定。
（*）允许进口产品参加的，满足需求的国内产品可以参加。
（*）允许进口产品参加的，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。
*.*强制采购信息安全产品。参加****活动的信息安全产品供应商应当选择经国家认证的信息安全产品投标，并提供由国家信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。
*.*供应商诚信档案管理
凡在****地区参加****活动的供应商，应当事先登*“****市****供应商诚信档案管理系统”（****://***.***.***.**:****/*************_****/*****.******）或“****公共采购信息网”（*****://****.***.***/）主页“****市****供应商诚信档案”栏目进行注册登记。由于特殊原因未及时注册的供应商可先行获取采购文件，但必须在提交响应文件截止日*天前办理。
供应商申请网上注册的，应当按以下程序进行：
（*）登*“****市****供应商诚信档案管理系统”或“****公共采购信息网”网站，点击“****市****供应商诚信档案”图标，在弹出的用户登录界面，点击“新用户注册”；
（*）在“新用户注册”界面，供应商自行设置用户名、登录密码，如实填写“****市****供应商诚信档案注册登记表”，根据本办法第**条规定上传相关资料，并进行信用承诺确认后，提交注册申请；系统审核后，供应商即可登录系统进行相关功能操作。
注册成功后，供应商参加本次****活动时，在采购文件发布之日起至递交投标响应文件截止日前，应先登录“****市****供应商诚信档案管理系统”在线打印其“****市****供应商信用记录表暨信用承诺书”，经法定代表人签字、加盖单位公章后作为响应文件的组成部分“****市****供应商信用记录表暨信用承诺书”是其参加本次****活动的必备材料。
****市****供应商诚信档案管理系统客服电话：***-********；供应商可就用户注册与打印“****市****供应商信用记录表暨信用承诺书”等事宜进行咨询。
*、响应文件编制
*、响应文件的语言、计量单位、货币和编制
*.*供应商提交的响应文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及供应商与采购代理机构就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。响应文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
*.*供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。
*.*供应商应用人民币报价。报价产品如果是进口产品的（如有），应提供人民币与外币之间的汇率；报价单位为“元”。
*.*响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有供应商公章或投标专用章和法定代表人或其授权磋商代表签字。
*.*响应文件应按照竞争性磋商文件规定的顺序，统*用**规格幅面打印、装订成册并编制目录，由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，责任由供应商承担。
*.*供应商应在响应文件中写清相应的项目编号、项目名称、供应商全称、地址、电话、传真等。
*、响应文件的组成
*.*供应商应当根据竞争性磋商文件要求编制响应文件，并根据自己的商务能力、技术水平对竞争性磋商文件提出的要求和条件逐条标明是否响应。
*.*响应文件由商务部分、技术部分、价格部分，以及其他部分组成。
*.*本次采购的最小单位是包。采购项目的技术要求中未分包的，供应商对要求提供的服务或货物不得部分投标；采购项目的技术要求中已经分包的，可以以包为单位投标。
*.*竞争性磋商件中要求的产品品牌或型号，是采购人根据项目所要实现的功能推荐的品牌或型号，仅供供应商参考，并不是限制条件。（如有）
*.*响应文件的商务部分。商务部分是证明供应商有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件，这些文件应能满足竞争性磋商采购的要求，包括但不限于下列文件（（*）-（*）所述材料如提供不全或不满足磋商文件的实质性要求，磋商小组有权否决供应商的投标）：
（*）竞争性磋商申请及声明（格式见附件）；
（*）法定代表人授权委托书及委托代理人的身份证复印件（格式见附件）；
（*）供应商资格证明文件：
①第*章竞争性磋商公告中*.*《中华人民共和国****法》规定的资格条件证明文件；（供应商可以在响应文件中*次性提交资格证明文件，也可以在响应文件中提供“****市****供应商信用记录表暨信用承诺书”）
②第*章竞争性磋商公告中*.*本项目特定资格要求证明文件（如有）；
（*）《****市****供应商信用记录表暨信用承诺书》；
（*）报价表（格式见附件）；
（*）分项报价表（如有）；
（*）《商务条款偏离表》；
（*）供应商认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料。
*.*响应文件的技术部分。技术部分是证明供应商提供的服务是合格的、并符合竞争性磋商文件要求的证明文件，以及对服务的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。提供的服务如与竞争性磋商文件要求有不符之处，应说明其差别之所在，并在《技术条款偏离表》中逐条予以说明。响应文件应按照采购文件要求提供技术资料、文件和有关证明，包括但不限于下列文件：
（*）技术说明或服务方案；
（*）服务承诺；
（*）供应商拟投入本项目的设备、人员情况*览表；
（*）《技术条款偏离表》；
（*）供应商认为需要提供的其他技术资料。
*.*响应文件的价格部分
*.价格部分是对服务价格构成的说明，竞争性磋商文件如没有特别说明的话，对每*项服务仅接受*个价格。
（*）报价应包含与磋商项目有关的所用费用，以及技术资料、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，回收站运营期间所需的水电费以及供应商认为需要的其他费用等。
（*）供应商应以表格形式详细说明服务的价格构成，以及价格构成各项因素的单价和总价。供应商系中小企业（含小型、微型企业）、残疾人福利性单位、监狱企业，并提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小企业、残疾人福利性单位、监狱企业制造的货物和服务的，须在《报价表》中注明,供应商应当如实申报,否则磋商小组有权取消其小微企业、残疾人福利性单位、监狱企业优惠政策。
（*）供应商应充分考虑到市场价格变动，以及项目实施过程中的不可预见因素，*旦成交，总价格不变。如果有漏项，视同让利。
（*）响应文件所报的投标价格不得超过磋商文件规定的预算或最高限价，超过磋商文件规定的响应文件，按无效投标处理。
（*）经磋商后，如果成交价低于供应商在响应文件报价的话，除特别注明外，分项报价同比例调整。
（*）磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查的供应商的报价，有可能影响服务或产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。
*.*响应文件的其他部分。其他部分由供应商根据编制响应文件需要提供的其他相关文件组成。
*、磋商保证金：本项目不收取投标保证金。
*、响应文件的递交
*、响应文件的签署、密封和递交
*.*供应商应提供纸质版*式*份（*份正本、*份副本）电子版响应文件（盖章版本）*份（*般应为***格式、*盘形式（单独封装）、随纸质正本文件*并密封提交）。当电子版文件和纸质正本文件不*致时，以纸质正本文件为准。电子版文件用于辅助评标和平台存档，供应商需承担前述不*致造成的不利后果。
*.*响应文件正本和所有副本均需打印或用不褪色墨水书写，在磋商文件中注明须加盖公章、签字的地方加盖公章，并由供应商的法定代表人或委托代理人签字，如为委托代理人签字的应附“法定代表人授权委托书”，正本必须为原件，但供应商的相关证明文件可采用复印件，采用复印件的，采购代理机构、磋商小组认为需要时，供应商应提供原件供核对。
*.*响应文件不应有涂改、增删之处，如必须修改时，修改处必须有供应商法定代表人或委托代理人签字。
*.*响应文件提倡按照**幅面打印或复印并进行装订，如有资料超过**幅面折叠成**幅面；响应文件装订提倡采用胶装的形式，密封递交。
*.*供应商应当在竞争性磋商文件要递交响应文件的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。任何单位和个人不得在开标前开启响应文件。
*.*供应商在投标截止时间前，可以对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照竞争性磋商文件要求签署、盖章、密封后，作为响应文件的组成部分。
*.*投标截止时间之后，响应文件不得撤回。
*.*有下列情形之*的响应文件将拒收：
（*）未按竞争性磋商文件要求密封的；
（*）在竞争性磋商文件要求的递交响应文件截止时间之后送达的。
*、诚实信用
*.*供应商之间不得相互串通报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或者其他供应商的合法权益。
*.*供应商不得以向采购代理机构工作人员、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。
*、磋商
*、磋商组织
*.*在递交响应文件时间截止后，采购代理机构在规定的时间和地点组织磋商小组分别与供应商进行磋商。
*.*磋商工作由采购代理机构负责组织，具体磋商事务由依法组建的磋商小组负责。
**、磋商程序
**.*响应文件的资格审查。
**.*.*磋商小组将依法对供应商响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。
**.*.*资格性审查：依据法律法规和采购文件的规定，对响应文件中的资格证明文件和供应商是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的情况证明材料，《****市****供应商信用记录表暨信用承诺书》等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。
**.*.*响应文件有下列情况之*的，在资格性审查时按照无效投标处理：
*.不具备采购文件中规定资格条件的；
（*）未提供《****市****供应商信用记录表暨信用承诺书》。
**.*响应文件的符合性检查。
**.*.*磋商小组将依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
**.*.*实质性要求是指本磋商文件中用带星号（“*”）、“必须”或“应（应当）”等其他文字说明的商务和技术要求。
**.*.*响应文件属下列情形之*的，按照无效响应处理：
如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。
（*）没有按照磋商文件要求密封、签署、盖章的；
（*）不具备磋商文件中规定资格要求的；
（*）投标总价超出采购项目预算或者最高限价的；
（*）不同供应商的响应文件由同*单位或者个人编制；
（*）不同供应商委托同*单位或者个人办理投标事宜；
（*）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同*人；
（*）不同供应商的响应文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
（*）不同供应商的响应文件相互混装；
（*）不同供应商的负责人为同*人或者存在控股、管理关系的；
（**）没有逐*说明投标产品品牌、型号、产地、性能参数，而是直接拷贝磋商文件技术要求的；（如有）
（**）磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务或产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理；
（**）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（**）不符合法律、法规和磋商文件规定的其他实质性要求的。
**.*出现下列情形之*的磋商终止：
（*）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购人式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的。
**.*磋商小组审阅供应商所递交的响应文件，凡不具备资格条件的供应商不得进入磋商程序。
**.*磋商小组所有成员集中与单*供应商分别就竞争性磋商采购项目的技术、商务和价格进行磋商。
**.*磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况可能实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
**.*如磋商文件有实质性变动的，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求提交响应（或补充）文件，应由其法定代表人或委托代理人签字或者加盖公章。
**.*磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
**.*提交最后报价的供应商不得少于*家，其中政府购买服务项目(含政府和社会资本合作项目)、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目，符合要求的供应商（社会资本)只有*家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。最后报价由其法定代表人或委托代理人签字或者加盖公章，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
**.**磋商有效期为**天，从提交响应文件的截止之日起算。响应文件中承诺的磋商有效期应当不少于竞争性磋商文件中载明的磋商有效期。
**、澄清有关问题
**.*对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。
**.*供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权代表签字。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
**.*响应文件报价出现前后不*致的，除采购文件另有规定外，按照下列规定修正：
(*)响应文件中报价表内容与响应文件中相应内容不*致的，以报价表为准；
(*)大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
(*)单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以报价表的总价为准，并修改单价；
(*)总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照前款规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。
**、评分方法和标准
**.*采用综合评分法。即在最大限度地满足磋商文件实质性要求前提下，按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评审总得分最高的供应商作为成交候选供应商或者成交供应商的评分方法。
**.*评分标准详见第*章。
**、确定成交供应商
**.*综合比较与评价后按照得分高低顺序对供应商进行排列。评审得分相同的，按照最后报价由低到高顺序排列。评审得分且最后报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第*的成交供应商，经采购人授权，磋商小组将综合排名第*的成交候选供应商确定为成交供应商。
**.*成交供应商确定后，在财政部门指定的****信息发布媒体上公告成交结果，成交公告期为*个工作日，公告的同时向成交供应商发出成交通知书。
**.*成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。
**.*成交通知书发出后，采购人或成交供应商拒绝签订合同的，拒绝签订合同的*方应至少向另*方支付补偿金，以及为磋商所发生的有关费用和双方商定的其他补偿，并承担相应的法律责任。
**.*成交通知书发出后，成交供应商除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外不得放弃或拒绝签订合同的。放弃或拒绝签订合同的，情节严重的提请财政部门将其列入不良行为名单，在*至*年内不得参加****活动，并予以通报。
**.*采购代理机构对未成交的供应商不作未成交原因的解释。
**.*所有响应文件不论成交与否，采购代理机构均不退回。
**、编写磋商（评审）报告
**.*磋商小组根据磋商过程和结果编写磋商（评审）报告。
**、签订合同
**.*成交供应商应当自成交通知书发出之日起**日内，与采购人签订合同，所签订的合同不得对竞争性磋商文件和响应文件作实质性修改。
**.*采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。
**.*成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以视情与排位在成交供应商之后第*位的成交候选供应商签订合同，也可以重新开展****活动。
**.*合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务或货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的*分之*。
*、质疑与投诉
**、质疑
**.*供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问，采购代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。
**.*提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。
以联合体形式参加****活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。
**.*供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，将质疑文件原件送达采购人或采购代理机构。
供应商应知其权益受到损害之日，是指：对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起*个工作日内提出；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
供应商必须在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
**.*供应商提出质疑应当按照《****质疑和投诉办法》的规定提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
（*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、编号；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求（具体条款）；
（*）事实依据（具体条款）；
（*）必要的法律依据（具体条款）；
（*）提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其委托代理人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
质疑函应当使用中文。相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。
**.*质疑函应当现场提交至采购代理机构联系人处，提交时应出示有效身份证明。未按上述要求提交质疑函的，质疑不予受理。
**.*供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，属于严重不良行为，代理机构将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。
**.*采购代理机构在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在*个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑供应商和其他有关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。
**、投诉
**.*供应商对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级****监督管理部门投诉。
**.*供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。
**.*投诉人对****监督管理部门的投诉处理决定不服或者****监督管理部门逾期未作处理的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
**.*投诉人在全国范围**个月内*次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。
**.*投诉人有下列行为之*的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其*至*年内参加****活动：
（*）捏造事实；
（*）提供虚假材料；
（*）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。
*、诚实信用
**.*供应商之间不得相互串通报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人和其他供应商的合法权益。
**.*供应商不得以向采购代理机构工作人员、磋商小组行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。经查实供应商有此行为的，将在本项目发布媒体上进行公告，****管理部门将供应商列入不良行为记录名单，按照《****法》有关规定处理。
**.*供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为，代理机构将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。
**.*供应商不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取成交处理。
*、磋商费用
**.*供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，无论采购结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
**.*本次采购，成交供应商参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（国家发展计划委员会计价格【****】****号）招标收费基准费率计算，在领取成交通知书前向采购代理机构支付采购代理服务费。本项费用无需在投标报价表中单列。专家费据实支付。
第*章评标标准
本项目采用综合评分法，评分统计方法将全部评委评分直接进行算术平均，小数点后保留*位。按评审后得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，由磋商小组确定成交供应商。
| 序号 |
评分因素 |
评审标准 |
分值 |
| * |
价格**分 |
采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最终投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分**分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×**（小数点保留*位）。 |
** |
| *.* |
服务方案**分 |
运营和管理方案:评委根据供应商针对本项目拟定的运营和管理方案的组织架构、责任分工方面的科学性、合理性、完整性进行评价：方案全面合理、可操作性强且有不同于其他供应商特色举措的得** 分；方案齐全、具有实际可操作性的得*分；方案有欠缺、条理不清晰的得* 分；方案可操作性较低、不能满足采购需求的得* 分；未提供方案的不得分。 |
** |
| *.* |
服务方案**分 |
供货实施方案:根据供应商提供的供货实施方案进行评价：包括项目总体部署、供货计划、交货期和供货保障措施、运输及安全管理计划、安装调试方案及措施等进行评价，供应商应自备相关垃圾分类考核设备（设备要求详见磋商文件第*章-*、技术参数-（*）低价值可回收物回收清运相关设备要求）：方案合理细致、设备齐全，优于项目需求的得**分；方案符合项目需求的得*分；方案条理不清晰，有缺项的得*分；方案可操作性较低、没有针对性的得*分；完全不符合采购要求或不提供方案的不得分。 |
** |
| *.* |
服务方案**分 |
质量保证措施方案：根据供应商提供的质量保证措施方案进行评价：方案合理细致、优于项目需求的得**分；方案符合项目需求的得*分；方案条理不清晰，有缺项的得*分；方案可操作性较低、没有针对性的得*分；完全不符合采购要求或不提供方案的不得分。 |
** |
| *.* |
服务方案**分 |
宣传教育中心设计方案：根据供应商提供的宣传教育中心的设计方案进行评价：方案制定全面合理、可操作性强且有不同于其他供应商特色举措的得* 分；方案齐全、具有实际可操作性的得* 分；方案有欠缺、条理不清晰的得*分；不提供不得分。 |
* |
| *.* |
服务方案**分 |
售后服务及承诺方案：根据供应商提供的售后服务及承诺，含售后服务承诺的范围和完善程度（包括质量保证期，保证范围，服务标准及保障措施，服务网点、人员配备）等方面的内容进行综合评分：方案齐全、具有实际可操作性的得*分；方案有欠缺、条理不清晰的得*分；方案可操作性较低、不能满足采购需求的得* 分；未提供方案的不得分。 |
* |
| *.* |
服务方案**分 |
培训方案：根据供应商提供的对采购人设备现场实际操作和维修人员进行的理论培训、日常维护保养、维修及调试培训、对故障的应急处理、安全措施等方面的内容进行评价：方案合理细致、优于项目需求的得*分；方案符合项目需求的得*分；方案条理不清晰，有缺项的得*分；未提供的不得分。 |
* |
| *.* |
服务方案**分 |
低值可回收物收运达标方案：根据供应商提供的低值可回收物收运达标方案进行综合评分：方案可行、可靠、具体，无瑕疵的得* 分；方案条理不清晰，有缺项的得*分；方案可操作性较低、没有针对性的得*分；不提供不得分。 |
* |
| * |
企业业绩（*分） |
供应商自****年*月*日（含）以来，从事过类似资源回收站运营或餐厨垃圾运营相关业绩，每提供*个业绩得*分，本项最多得*分。（提供相应的业绩合同复印件或通知书复印件加盖公章） |
* |
| * |
垃圾分类大数据软件系统（*分） |
供应商需对以下几个方面的内容进行截图展示，在响应文件中将（*）-（*）项软件系统演示的内容以截图的方式进行证明，未提供截图不得分。（*）软件系统须支持记录塑料、金属、纸张、织物、玻璃、大件的回收情况；（*分）（*）软件系统须支持记录餐厨垃圾回收处置的运营数据；（*分）（*）软件系统满足记录餐厨垃圾的运输情况；（*分）（*）软件系统满足图表统计功能；（*分）（*）软件系统能实时显示项目运行情况；（*分）（*）软件系统须满足手机端和电脑端的同时使用。（*分） |
* |
| * |
设备技术参数及性能（**分） |
供应商须在技术偏离表中对本项目所需的技术参数逐项回复，如成交后实际未能响应，采购人有权取消其成交资格。磋商文件“第*章-*、技术参数”中带“▲”号的为重要指标，每有*项负偏扣*分；其他参数每有*项负偏扣*分，扣完为止。(技术参数条款中要求的证明材料需提供相应的证明材料复印件并加盖公章，如不提供或不按要求提供或虚假应答则视为无效响应） |
** |
| * |
企业证书（*分） |
供应商具有国家版权局颁发的计算机软件著作权登记证书，其证书软件名称与环境或环卫有关的得*分。（需提供证书相关证明材料，无证明材料不得分） |
* |
| * |
最终得分 |
|
*** |
说明：
*、所有认证、证明和业绩均需提供有效的复印件（扫描件），原件备查。
*、提供以上评标标准每项内容在响应文件中响应部分的页码。
第*章采购项目的内容和相关技术要求等
*、项目概述
为提高****市****区赛虹桥街道垃圾分类智能化水平，宣传教育垃圾分类的重要性，共同推进街道对垃圾分类分拣和废品回收工作的规范化及综合管理水平，提升环境综合治理能力，赛虹桥街道决定对垃圾分类资源回收站运营服务进行招标。
*、采购清单
| 序号 |
名称 |
数量 |
| * |
餐厨垃圾处置服务 |
*项 |
| * |
提供电子台账服务并接入****市垃圾分类信息平台 |
*项 |
| * |
宣传教育中心宣教 |
*项 |
| * |
宣传教育中心运营服务 |
*项 |
| * |
可回收物，有害垃圾回收 |
*项 |
| * |
低价值可回收物回收清运 |
*项 |
*、技术参数
（*）餐厨垃圾处置服务所需餐厨垃圾处置机技术指标
*.处理工艺：对于已分类有机垃圾通过破碎、挤压脱水、微生物菌剂作用,快速好氧发酵降解垃圾，使有机废弃物资源化为农林可用的有机肥原料（肥料回收前需提前通知采购人，采购人自行选择处理方式）；
*.智能控制系统：通过***控制模块及触摸屏技术控制整个系统自动运行；液晶操作屏幕界面功能：能够通过液晶显示端直观反映设备的运行状态、反应时间、预计出料时间、通风状态、加热状态、料仓温度、及相关参数设置功能等；
*.预处理系统：包含螺旋提料、破碎、挤压脱水功能；
*.反应仓设计要求：仓体具备独立加热功能，并具备*定保温功能，整体仓体密闭性良好，无渗漏；
*．可选装称重功能：通过在提料机构安装称重传感器，实时在显示端反映出每次物料重量；
*.故障显示功能：电流过大、温度过高、电机过载等故障以文字图形显示；
*.菌种为干式菌种，保存时间长，降解效率高，具备抑臭功效。
*.设备对外排气经过等离子除臭设备过滤，气体排放无异味（需详细介绍除臭装置工作原理）。
*.搅拌系统可根据不同季节有机垃圾来源不同的特性，根据需求设定搅拌、加热等参数。主搅拌电机具有过载保护。
**.设备能够在南北方冬夏季不同温度下正常使用，当温度大于**°时，垃圾发酵产物含水率小于**%状态下，设备综合能耗≤*.*****/**；
**.设备具有螺旋提升上料装置，要求设备主体材质为不锈钢，厚度不低于***，整机密封性好，可输物料的温度在-**～**℃，能够快速将物料提升至餐厨垃圾处理设备的进料口；
**.设备具备物联网在线决策和管理系统模块接口：能够现场视频监控、物料处理统计功能，故障提醒功能，能够实现手机***及电脑登*操作；
**.提供设备厂房布置图纸，并提供技术支持与甲方做完整对接；
▲**.满负荷或超载**%工况下，搅拌轴轴承温升应小于**摄氏度，最高温度应小于**摄氏度，并出具监测报告复印件并加盖厂商或供应商公章。
▲**.运转应正常、连续、平稳、不应有卡滞、表面过热、异常声响，并出具监测报告复印件并加盖厂商或供应商公章。
**.主要技术参数：
| 日处理量（**/*） |
＞****公斤 |
| 降解时间（*） |
≤** |
| 垃圾降解率 |
≥**% |
| 搅拌功率（**） |
≥*.* |
| 加热功率（**） |
≤**系统根据温度自动调节间隙性工作 |
| 加热能力 |
**~**°（系统可设定温度，生物菌活力温度） |
| 破碎机功率（**） |
≥* |
| 破碎能力（*³/*） |
≥* |
| 脱水电机功率（**） |
≥* |
| 换气供氧风机功率（**） |
≥*.* |
| 料仓容积（*³） |
≥*.* |
| 菌种投放量（ */*） |
≤*** |
| 电压（*） |
*** |
| 接地保护（Ω） |
≤*.* |
| 生物降解仓内壁厚度（**） |
≥* |
| ▲噪音**（出具监测报告复印件并加盖厂商或供应商公章） |
≤** |
| 外形尺寸：长*宽*高（**） |
****±********±********±*** |
(*)电子台账系统平台
*.电子台账系统平台软件功能：
区域管理：提供区域信息维护、区域权限管理，可以统计当前区域（比如街道）有多少小区，自然村，道路，单位，垃圾分类过程中的参与者的组织管理
设施管理：能够查看指定区域内设施情况，包括垃圾桶，智能回收箱等
道路管理：能够查看前区域内道路情况，包括道路负责人，道路内设施情况，每日产生的不同垃圾量
小区管理：能够查看前区域内小区情况，包括小区卫生负责人，小区内设施情况，每日产生的不同垃圾量以及去向
自然村管理：能够查看前区域内自然村情况，包括自然村卫生负责人，自然村内设施情况，每日产生的不同垃圾量以及去向
单位管理：能够查看前区域内单位情况，包括单位卫生负责人，单位内设施情况，每日产生的不同垃圾量以及去向
分类处理管理：提供对垃圾处理单位，每日数据的录入功能
大件拆解管理：如当前区域内有大件拆解单位，可查看每日大件拆解产生垃圾或可回收物的情况
数据报表功能：提供对每天的数据进行报表统计功能
员工录入系统（小程序）：为了使员工更方便的使用系统，所有的录入功能提供微信小程序，以方便录入
*.电子台账系统平台软件其他要求
可伸缩扩充：具备高度的可伸缩扩充能力
业务集成性：能够引入和管理新的业务，可将新业务与已有业务集成
数据*致性：支持*致性数据模型，保证数据的*致性，完整性
高度可用性：具有高度可用性（或容错性），能够长时间不间断运行
安全可靠性：能够防止不良侵害发生、降低故障发生率、确保安全
▲软件需要提供相关著作权证明材料复印件。
*.电子台账平台接入****市垃圾分类信息平台
需提供与****市垃圾分类信息平台接入合同及接入数据证明材料复印件并加盖公章。
(*)宣传教育中心宣教总体要求
原则上按照宣传教育中心的使用功能区域进行设计，包括各个分区相关功能设计、材料选用、基础设施、满足街道垃圾分类宣传教育场地。宣传教育中心建设投资由成交供应商自行投资建设。
供应商必须选用满足国家、省、市技术标准要求的材料。
装修设计及材料需满足消防要求。
▲供应商在响应文件中需提供相关设计方案及图纸。
(*)宣传教育中心运营服务要求
*.在采购人提供符合约定的分类垃圾收集站后**日内，供应商负责分类垃圾收集站的智慧化改造，自行采购相关设备及软件系统。
*.收集站配备*名负责人，负责收运站日常管理，根据需要安排、调运收运力量；另日常配备*名台账统计员及*名专职分拣员，负责场地及仓库管理工作。*名餐厨垃圾专业处置人员，负责餐厨垃圾处置设备的日常运营。
*.供应商负责承担垃圾分类宣教工作，每年通过线上线下的方式，组织讲解、宣教活动不少于**次；每月负责安排街道垃圾分类工作的报道在媒体（不限于媒体形式）曝光数不少于*次。
*.供应商通过电子台账系统协助采购人构建垃圾分类大数据展示，形成垃圾分类电子日报、周报、月报。
*.供应商严格遵守各项安全规章制度，杜绝火灾等安全隐患及环境污染事故的发生，自觉维护甲方所辖区域的良好工作形象,共同维护辖区的环境水平。
*.供应商负责场地安全管理制度建立、台账的建立健全，人员的岗位技能培训，严格按照劳动法聘用人员。
（*）低价值可回收物回收清运
成交供应商需听从采购人统*安排，承担街道**个小区的可回收物，有害垃圾预约回收工作，自备收运车辆，明确张贴可回收有害标识。
严格遵守采购人的各项规定，做好废塑料、废金属、废玻璃、废纸、废织物、废木材各类低价值可回收物收集、搬运、分拣、清运等工作，每月回收量不低于***吨，成交企业确保低价值考核全区排名中等以上水平并在采购人提出要求后*小时内响应。须在合同订立起*天内将服务人员按要求到位正常运作。
供应商应自备相关垃圾分类考核设备。低价值可回收物分拣打包需配备****市垃圾分类考核要求的设备，包括废纸打包机（***吨级）、泡沫冷压机、**吨地磅、*吨叉车、*吨爪机、符合国*标准转运卡车、有害垃圾转运电动车辆。
*、其他要求
（*）供应商提供的*切产品，含仪器、设备和系统，应达到国家标准要求。
（*）成交供应商必须遵守采购人的各项规章制度和要求实施服务，如有违反，按采购人的要求给予*定处罚。
（*）如因工作失误而造成采购人经济损失，由成交供应商负责赔偿经济损失,不可抗力的因素除外。
（*）成交供应商必须接受采购人服务质量、服务态度、安全等监督，若有违反相关的规定和标准，采购人有权扣除*定的服务费用。
（*）设备质保期为：自合同签订之日起*年，质保期内实行*×**小时质保服务，设备使用过程中出现故障时，成交方在接甲方通知后，*个小时内响应，*小时内到达现场,免费予以排除故障、修复或更换*部件，并承担相关损失。故障排除或问题解决后，成交供应商应向采购人汇报问题情况及处理结果。在设备使用过程中存在的使用上的问题，成交供应商应解释清楚指导正确使用，并提出合理化建议。
*、服务期限
*.设备交货期：合同签订后**天内建设完毕并完成安装。
*.合同有效期：自合同签订之日起****。
*、付款方式
*.付款方式：本项目服务费按季度支付，在每季度结束，成交供应商开据相关发票给采购人，经采购人考核合格后支付该月的服务费。
*.本项目实施过程中，如遇省、市、区垃圾分类相关政策发生重大调整或出台了最新政策，导致项目需求、考核验收标准等发生变更的，成交供应商应无条件响应最新政策与采购人要求，并配合完成；如因各级政府部门重大政策、方针等不可抗力因素调整而造成的项目暂停、延期、全部或部分内容取消，成交供应商应无条件服从，并自行承担由此带来的所有风险和损失，双方就已发生合同内容友好协商后，采购人据实支付合同款项。
第*章合同主要条款及格式
****合同
合同编号：
项目名称：
采购人：
供应商：
签订日期：
合同编号：
****计划号：
| 采购人（以下称甲方）： |
供应商（以下称乙方）： |
| 住所地： |
住所地： |
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照采购代理机构的采购结果签订本合同。
第*条合同标的
乙方根据甲方要求提供下列服务：
服务内容详见磋商文件及乙方响应性文件等。
第*条合同总价款
本合同项下服务总价款为___________（大写）人民币，分项价款在“分项报价表”中有明确规定。
甲方就本合同不再向乙方支付任何其他款项。
第*条组成本合同的有关文件
磋商文件和有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。
第*条权利保证
乙方应保证为甲方提供服务任何*部分时不受第*方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利的起诉。*旦出现侵权，乙方应承担全部责任。
第*条质量保证
乙方提供的服务必须全部达到磋商文件各项要求，国家或行业有规定的，还要符合相应规定。
第*条交付使用和验收
*、乙方应当在甲方规定的时间内完成磋商文件规定的项目并交付甲方使用，不得影响项目的进度计划。磋商文件有约定的，从其约定。
*、甲方自行组织或视情邀请相关专家或国家认可的质量检测机构参加验收，乙方提供的服务不符合磋商文件和合同规定的，甲方有权拒收，乙方承担验收费用等。
第*条合同款支付
*、本合同项下所有款项均以人民币支付。
*、本合同项下的采购资金由甲方自行支付，乙方向甲方开具发票。
*、付款方式：本项目服务费按季度支付，在每季度结束，乙方开据相关发票给甲方，经甲方考核合格后支付该季度的服务费。
第*条违约责任
１、甲方无正当理由拒绝验收或拒付款的，甲方向乙方偿付合同总价的*%违约金。
２、甲方未按合同规定的期限向乙方支付合同款的，每逾期*天甲方向乙方偿付欠款总额的*‰滞纳金，但累计滞纳金总额不超过欠款总额的*%。
３、如乙方不能按期交付服务的，甲方有权扣留全部履约保证金（如有）；同时乙方应向甲方支付合同总价*%的违约金。
４、乙方逾期交付的，每逾期*天，乙方向甲方偿付合同总额的*‰的滞纳金。如乙方逾期交付达**天，甲方有权解除合同，解除合同的通知自到达乙方时生效。乙方逾期交付的，今后参加****信誉将受到影响。
*、乙方在承担违约责任后，仍应继续履行合同规定的义务（甲方解除合同的除外）。甲方未能及时追究乙方的任何*项违约责任并不表明甲方放弃追究乙方该项或其他违约责任。
*、乙方虚假承诺，或经权威部门检测提供的货物或服务不能满足磋商文件要求，或是由于乙方的过错造成合同无法继续履行的，乙方履约保证金（如有）不予退还外，还应向甲方支付不少于合同总价**%赔偿金。
第*条合同的变更和终止
*、除《****法》第**条第*款规定的情形外，本合同*经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。
*、除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外，甲乙双方不得放弃或拒绝履行合同。
第*条合同的转让
乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。
第**条争议的解决
*、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第（*）种方式解决争议：
（*）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；
（*）向****仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。
*、在诉讼期间，本合同应继续履行。
第**条诚实信用
乙方应诚实信用，严格按照磋商文件要求和承诺履行合同，不向甲方进行商业贿赂或者提供不正当利益。
第**条合同生效及其他
*、本合同自签订之日起生效。
*、本合同*式*份，甲乙双方各执*份，扫描件发采购代理机构存档。
*、本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。
（以下无正文）
| 甲方：（盖章） |
乙方：（盖章） |
| 法定代表人： |
法定或委托代表人： |
| 电话： |
电话： |
| 开户银行： |
开户银行： |
| 账号： |
账号： |
| 日期： 年 月 日 |
日期： 年 月 日 |
第*章附件
（项目名称）
竞争性磋商响应文件
供应商：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或签章）
年月日
目录
注：供应商根据响应文件编制顺序制作目录（须生成页码）
评分索引表（可根据评分标准进行编写）
*.*.附件*、竞争性磋商申请及声明
竞争性磋商申请及声明
致：****市****区人民政府赛虹桥街道办事处
****
根据贵方（项目名称）（项目编号）竞争性磋商公告，正式授权下述签字人(姓名和职务)代表（供应商名称），提交响应性文件并参加磋商。
据此函，签字人兹宣布同意如下：
*、我们的资格条件完全符合****法和本次采购要求，我们同意并向贵方提供了与本次采购活动有关的所有证据和资料。
*、按采购要求，我们报价为*元。
*、本项目交付时间为：满足磋商文件要求。
*、我们已详细阅读全部磋商文件及其有效补充文件，我们放弃对磋商文件任何误解的权利，提交响应文件后，不对磋商文件本身提出质疑。
*、*旦我方成交，我方将根据磋商文件的规定，严格履行合同，并保证于承诺的时间完成相关服务，交付采购人验收、使用。
*、我方决不提供虚假材料谋取成交、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商、决不与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通、决不向采购人、采购代理机构工作人员和磋商小组进行商业贿赂、决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况，如有违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。
*、我方正式通讯方式为：
地址：
电话：
传真：
*、我方正式开户银行和账号为：
开户银行：
账号：
供应商委托代理人姓名（签字或签章）：
供应商名称（公章）：
日期：年月日
*.*.附件*、法定代表人授权委托书格式
法定代表人授权委托书
致：****市****区人民政府赛虹桥街道办事处
****
本授权书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（供应商代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的（项目名称），（项目编号）竞争性磋商，以本公司名义处理*切与之有关的事务。
本授权书于年月日签字或签章生效，特此声明。
法定代表人签字或签章：
委托代理人签字或签章：
日期：年月日
法定代表人身份证的复印件:
委托代理人的身份证的复印件:
*.*.附件*、资格证明文件
*.第*章竞争性磋商公告*.*《中华人民共和国****法》规定的资格条件证明文件；
*.供应商未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国****网”(***.****.***.**)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单证明文件；
注：上述“*和*”供应商可以在响应文件中*次性提交资格证明材料，也可以在响应文件中提供“****市****供应商信用记录表暨信用承诺书”。
供应商仅提供信用承诺书而未提供证明材料的，须在成交后另行提供上述由信用承诺书替代的证明材料（*式*份），材料须加盖公章并按采购文件要求胶装提交采购人或招标代理机构核验。经核验无误后，由采购人或招标代理机构发出成交通知书。
供应商涉及以下情形的，不适用信用承诺，仍须提供上述证明材料：
（*）供应商被列入严重失信主体名单；
（*）被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内；
（*）其他法律、行政法规规定的不适用信用承诺的情形。
供应商对信用承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。如作出虚假信用承诺，视同为“提供虚假材料谋取成交”的违法行为。
*.第*章竞争性磋商公告*.*本项目特定资格要求证明材料；（如有）
*.供应商诚信档案管理《****市****供应商信用记录表暨信用承诺书》；（网站在线打印，具体操作方式详见采购文件第*章*.*供应商诚信档案管理）
*.*.附件*、报价表
报价表
项目名称：项目编号：
| 投标报价 |
合计 |
小写：人民币 大写：人民币 |
备注 |
| 服务时间/交付使用时间 |
满足竞争性磋商文件要求 |
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| 供应商是否属于小微型企业 |
（填写“是”或“否） |
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| 供应商是否属于残疾人福利性单位 |
（填写“是”或“否） |
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| 供应商是否属于监狱企业 |
（填写“是”或“否） |
|
供应商（盖章）:
委托代理人（签字或签章）：
日期：年月日
说明：
*、“供应商是否属于小微型企业”“供应商是否属于残疾人福利性单位”“供应商是否属于监狱企业”栏内填写“是”或“否”。如填写“是”，供应商需提供《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》、属于监狱企业的证明文件，如未按要求提供、填写，或相关内容表述不清前后矛盾的，不享受价格扣除。
*、磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
*.*.附件*、分项报价表格式
分项报价表
项目名称：项目编号：
说明：分项报价格式自拟，如果行数不够，请自行增加。
供应商（盖章）：
委托代理人（签字或签章）：
*.*.附件*、技术规格偏离表格式
技术条款偏离表
项目名称：项目编号：
说明：如果行数不够，请自行增加。
供应商（盖章）：
委托代理人（签字或签章）：
附件*、商务条款偏离表格式
商务条款偏离表
项目名称：项目编号：
说明：如果行数不够，请自行增加。
供应商（盖章）：
委托代理人（签字或签章）：
*.*.附件*、技术说明或服务方案
技术说明、服务方案应根据采购人对项目的要求、竞争性磋商文件技术部分、评标标准的要求及项目本身的特点编写。
*.*.附件*、拟参与本项目服务人员*览表
拟参与本项目服务人员*览表
项目名称：项目编号：
| 序号 |
姓名 |
性别 |
年龄 |
专业 |
学历 |
执业资格 |
证书号 |
技术职称 |
相关工作年限 |
备注 |
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说明：拟参与本项目服务人员*览表格式和内容自拟，上表可供参考，如果行数不够，请自行增加。
供应商（盖章）：
委托代理人（签字或签章）：
*.*.附件*、供应商类似业绩情况表
供应商类似业绩情况表
项目名称：项目编号：
| 序号 |
项目名称 |
采购单位 |
合同金额 |
合同签定时间 |
联系人及电话 |
备注 |
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说明：供应商根据本格式要求如实填写业绩情况表，并根据磋商文件要求附业绩证明材料。
供应商（盖章）：
委托代理人（签字或签章）：
*.**.附件**、企业声明函格式
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****）**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）,承建（承接）企业为（企业名称）,从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）,承建（承接）企业为（企业名称）,从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
属于监狱企业的证明文件
（提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件）
节能产品认证证书
（如有需提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书）
环境标志产品认证证书
（如有需提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书）
进口产品转让技术、消化吸收再创新方案
（对于允许进口产品参加的项目）
*.**.附件**、无重大违法记录声明格式
无重大违法记录声明
致：****市****区人民政府赛虹桥街道办事处
****
我单位（供应商名称）郑重声明：
参加****活动前*年内在经营活动中（在下划线上如实填写：有或没有）重大违法记录。
（说明：****法第***条第*款第*项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）
声明人：（公章）
日期：年月日
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