上海铁路公安局****公安处办公****采购
项目
磋
商
文
件
采购人：上海铁路公安局****公安处
项目编号：**************
代理机构：****
*○**年*月
总目录
第*章：采购公告
第*章：响应方须知
第*章：项目需求
第*章：评审办法
第*章：合同模板
第*章：响应文件格式参考
第*章：采购公告
根据《中华人民共和国****法》及相关法律、法规之规定，上海申厚建设咨询事务所有限
公司受用户委托，现就上海铁路公安局****公安处办公****采购项目进行国内竞争性磋商采购，欢
迎提供本国货物、服务的单位或个人前来参与。
*、合格的供应商必须具备以下条件：
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*、采购项目需要落实的****政策情况：本次招标若符合政府强制采购节能产品、鼓励环
保产品、扶持福利企业、支持中小微企业、支持监狱和戒毒企业、扶持不发达地区和少数民族地区
以及限制采购进口产品等政策，将落实相关政策。
*、本项目的特定资格要求：
*.*在近*年内无行贿犯罪记录，未被****监督管理部门禁止参加****活动的供应商；
*.*根据财库（****）***号文，报名供应商应未被列入失信执行人，重大税收违法案件当事
人名单，****严重违法失信行为记录名单；
*.*参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录；
*.*本项目仅面向中、小、微型供应商采购；
*.*本项目不接受联合体报名；
*.*单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段投标或者未
划分标段的同*招标项目投标；
*、项目概况：
*、项目名称：上海铁路公安局****公安处办公****采购项目
*、项目编号：**************
*、采购方式：竞争性磋商
*、预算金额（元）：******.**元
*、最高限价（元）：******.**元
*、采购需求：
（*）概况：本次采购项目为上海铁路公安局****公安处提供办公****采购。
（*）交付期：接到采购人通知后**天内。
（*）质保期：不少于*年。（具体详见磋商文件）
*、领取磋商文件需递交资料
*、具有营业执照（或事业单位、社会团体法人证书）、税务登记证（若为多证合*的，仅需
提供营业执照）（原件）；
*、法定代表人授权书（盖单位公章的扫描件）及授权代表身份证（原件）；
*、本单位最新下载的信用信息（查询网址为“信用中国”网站(***.***********.***.**，中
国****网（***.****.***.**）提供完整的***查询文件，查询日期在报名截止时间前*周内)；
*、磋商文件发售时间和地点
（*）发售时间：****年*月**日至****年*月**日（（法定公休日、法定节假日除外），
北京时间（下同）**:**-**:**。
*）现场报名：报名单位持第*条“领取磋商文件需递交资料”（携带证照原件经核对后即刻
发还，另需提交证照复印件*套（加盖企业公章））前来购买，符合上述条件并且证照核实通过的
供应商可购买磋商文件。
*）线上报名：报名单位持第*条“领取磋商文件需递交资料”将证照原件清晰扫描件请发送
至*********@**.***邮箱，符合上述条件并且证照核实通过的供应商可购买磋商文件。
（*）发售地点：上海市徐汇区中山南*路***弄*号楼***室（或线上报名邮箱：
*********@**.***）。
（*）磋商文件售价：***元/份，售后不退。
*、响应文件递交时间及地点：
*、递交截止时间：****年*月**日（周*）上午**点**分，迟到或不符合规定的响应文
件恕不接受。
*、递交地点：上海市徐汇区中山南*路***弄*号*楼***室。
*、磋商时间及地点
*、磋商时间：****年*月**日（周*）上午**点**分
*、磋商地点：上海市徐汇区中山南*路***弄*号*楼***室（上海申厚建设咨询事务所有
限公司）。
*、磋商所需携带其他材料：纸质响应文件（*正*副）另需附电子版响应文件*份（纸质正
本文件扫描件，*盘形式）。
其他：
*、发布公告的媒介：中国****网****://***.****.***.**。
以上信息若有变更代理机构会通过“中国****网****://***.****.***.**”通知，请供
应商关注。
*、联系方式
采购人：上海铁路公安局****公安处
联系人：****
联系电话：****-*******
联系人：****
联系电话：************
公告发布机构：****
公告发布时间：****年*月**日
第*章响应方须知
*、前言
*.招标依据
*.*本项目参照《中华人民共和国****法》及配套法规、规章及文件规定。
*.定义
*.*“采购人”指本项目的招标人。
*.*“响应方”指已提交响应文件的供应商。
*.*“货物”系指卖方按磋商文件规定，须向买方提供的*切设备、机械、仪器仪表、备品备
件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
*.*“服务”系指磋商文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其它类
似的义务。
*.合格的服务
*.*合同中提供的所有服务，其来源地均应符合国家有关规定，本合同的支付也仅限于这些
服务。
*.*服务的来源地有别于响应方的国籍。
*.投标费用
*.*供应商承担所有与编写和提交响应文件有关的费用，不论投标的结果如何，采购人无义务
和责任承担这些费用。
*.*本项目投标保证金:免。
注：若“第*章：项目需求”中的要求与本章“第*章响应方须知”矛盾，以“第*章：
项目需求”为准。
*、竞争性磋商文件
*.获取竞争性磋商文件
*.*为确保竞争性磋商文件准确性，竞争性磋商文件以代理机构发出的***文件为准，不提供
****版。
*.*供应商不得单独向采购人或采购代理机构获取额外的项目资料，只有向所有潜在响应方正
式发布的澄清文件才是制作响应文件的依据。
*.*供应商可以参考招标方工作人员的口头解释，但不作为招标或投标依据。
*.*除非有特殊要求，竞争性磋商文件不单独提供招标服务使用的自然环境、气候条件、公用
设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的*切情况。
*.磋商文件的说明
*.*磋商文件是阐明所需服务、响应文件的编写、磋商程序、评审原则、成交条件、合同条款
的文件。磋商文件由下述部分组成：
（*）竞争性磋商公告
(*)响应方须知
(*)项目需求
(*)评审方法
(*)合同主要条款
(*)响应文件格式参考
*.磋商响应文件的澄清或修改
*.*供应商如对竞争性磋商文件有疑问，可以在竞争性磋商文件约定的答疑期间内，以书面
形式向采购代理机构提出。
*.*超过约定的答疑期，供应商如发现竞争性磋商文件重大纰漏或明显影响响应文件的事项，
也可以向采购代理机构提出。
*.*采购代理机构也可主动地对竞争性磋商文件进行修改或更正。
*.*若供应商没有收到任何澄清或补充通知，也有义务在澄清时间截止后向采购代理机构主
动询问，以避免信息不对称造成的不公平。
*.*如实质性地修改竞争性磋商文件距离投标截止时间不足*日，则投标截止时间会延后（只
变更开标地点的情况除外）。
*.*供应商收到澄清、修改、更正等补充文件后，应立即以书面形式回复予以确认；如供应商
拒绝回复，则视作供应商对投标没有兴趣或意向。
*.*如供应商在报名时登记了无效的联系方式，则后果自负。
*.*开标以后，响应方不得再对竞争性磋商文件提出质疑。
*．对供应商的要求
供应商应认真审阅磋商响应文件中所有内容。如果供应商的磋商响应文件不能符合磋商采购文
件的要求，或因指向不明确和错误指向，使评委无法获取相关信息，作出正确评价，责任由供应商
自负。实质上不响应磋商采购文件要求的磋商响应文件将作废标处理。
*、编制磋商响应文件
*.磋商响应文件编制总体要求
*.*响应方应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容,按竞争性磋商文件的要求提供磋商响应
文件,并保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以使其投标可以对竞争性磋商文件作出实质性
响应。
*.*如投标内容前后不*致或矛盾，评委会可能以最不利原则确定。
*.*响应文件要求*正*副（电子版响应文件*份）。
*.投标的语言及计量单位
*.*响应文件及所有来往文件应使用中文。响应方可以提交用其他语言的资料，但必须翻译
成中文，评审时以中文为准。
*.*除在竞争性磋商文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计
量单位（国际单位制和国家选定的其他计量单位）。
*.响应文件的编制和签署
*.*供应商应按照磋商文件要求的格式填写相关内容。
*.*响应文件中凡磋商文件要求签署、盖章之处，均应显示供应商的法定代表人或法定代表人
正式授权的代表签署字样及供应商的公章。供应商名称及公章应显示全称。如果是由法定代表人授
权代表签署响应文件，则应当按磋商文件提供的格式出具《法定代表人授权委托书》（如供应商自
拟授权书格式，则其授权书内容应当实质性符合磋商文件提供的《法定代表人授权委托书》格式之
内容）并将其附在响应文件中。响应文件若有修改错漏之处，须在修改错漏之处同样显示出供应商
公章或者由法定代表人或法定代表人授权代表签署字样。响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的
后果由供应商自负。
其中对《磋商函》《法定代表人授权委托书》《财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明
函》、《参加本次****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明》以及资格性、
符合性审查要求，供应商未按照上述要求显示公章的，其响应无效。
*.*为进*步落实建设节约型社会的要求，提请供应商在制作响应文件时注意下列事项：
（*）磋商小组主要是依据响应文件中技术、质量以及售后服务等指标来进行评定。因此，响
应文件应根据磋商文件的要求进行制作，内容简洁明了，编排合理有序，与磋商文件内容无关或不
符合磋商文件要求的资料不要编入响应文件。
（*）响应文件应规范，应按照规定格式要求规范填写，打印文件应清晰简洁、规范。
*.响应文件常规内容构成(包括但不限于)
*)满足《中华人民共和国****法》第***条规定的要求；
*)磋商函；
*)中小企业声明函；
*)法定代表人授权委托书、被授权人身份证；
*)法人或者其他组织的营业执照等证明文件；
*)响应单位财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函；
*)磋商谈判第*次报价表；
*)报价明细表；
*)投标人自行编写的技术方案；
**)项目实施计划及人员安排；
**)近*年同类型项目成功案例（须提供合同关键页）；
**)售后服务及培训（如有）；
**)证明投标产品的合格性和供应商资格符合采购文件规定的其他必要证明（如有）；
**)具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。
**)注：如竞争性磋商文件提供的表格与供应商的实际情况不相适应，供应商可按照同*格式
自行划表填写。
*.投标报价
*.*本项目以人民币报价。
*.*投标总价精确到人民币元，不出现角和分。
*.*如项目明确为分包采购的，报价也应分开报价。
*.*竞争性磋商的最终报价是直至项目验收所发生的所有费用，采购人不再为成交人支付合
同价以外的汇兑差额、手续费、物料上涨费等任何费用。
*.*竞争性磋商的第*次报价表中的服务价格可按下列方式分开填写：
（*）按提供服务的内容分类报价。
（*）按提供服务的流程报价。
（*）按提供服务的人力成本报价。
*.*招标方要求响应方分类报价，其目的只是为了便于评委会对响应文件进行比较，但并不限
制招标方以上述任何条件订立合同的权利。
*.*成交人的成交价在合同执行过程中是固定不变的。
*.证明响应方合格和资格的文件
*.*响应方应提交证明其有资格参加投标和成交后有能力履行合同的文件，并作为其响应文
件的*部分。
*.*响应方提交的合格性证明文件应使评委会认可。
*.*响应方提交的成交后履行合同的资格证明应使评委会认可。
（*）响应方必须具备履行合同所需的财务、技术和生产能力。
（*）满足《中华人民共和国****法》第***条规定的要求
*.证明服务的合格性和符合竞争性磋商文件规定的文件
*.*响应方应提交证明其拟供的合同项下的服务的合格性以及符合竞争性磋商文件规定的文
件。
*.*证明服务与竞争性磋商文件的要求相*致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，响应
方应提供：
（*）服务方案的详细说明；
（*）逐条对招标方要求进行评议，说明自己所提供服务是否已对竞争性磋商文件的技术规格
做出了实质性响应。
*.投标有效期
*.*本项目投标有效期：开标后**天。即：响应文件应从开标之日起，以日历天计算的投
标有效期内有效。投标有效期比规定短的可以视为非响应投标而予以拒绝。
*.*在特殊情况下，在投标有效期期满之前，招标方可征求响应方同意延长投标有效期。这
种要求与答复均应为书面形式确认。响应方可以拒绝招标方的这种要求，不会作为失信行为。同意
延长有效期的响应方不能修改其响应文件内容。
*.响应文件的递交
*.*供应商应按照磋商文件规定，参考第*章：响应文件格式参考编制所有响应内容。
*.*响应文件中含有公章，防伪标志和彩色底纹类文件（如《磋商函》、营业执照、身份证、
认证证书等）应清晰显示。如因复印、扫描、格式等原因导致评审时受到影响，由供应商承担相应
责任。
采购人、采购代理机构认为必要时，可以要求供应商提供文件原件进行核对，供应商必须按时
提供，否则供应商须接受可能对其不利的评审结果，并且采购人、采购代理机构将对该供应商进行
调查，发现有弄虚作假或欺诈行为的按有关规定进行处理。
**.响应文件提交截止时间
**.*供应商必须在《采购公告》规定的响应文件提交截止时间前将纸质与电子响应文件提交
至采购代理机构。
**.*在采购人、采购代理机构按《供应商须知》规定酌情延长响应文件提交截止期的情况下，
采购人、采购代理机构和供应商受响应文件提交截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止
时间。
**.*在响应文件提交截止时间后上传的任何响应文件，采购人、采购代理机构均将拒绝接收。
**.响应文件的修改和撤回
在响应文件提交截止时间之前，供应商可以对已提交的响应文件进行修改和撤回。
*、竞争性磋商程序
*.磋商会议
*.*采购代理机构按磋商响应文件规定的时间、地点组织磋商采购活动。采购人代表、及有
关工作人员参加。
*.*供应商应委派法定代表人或授权代表参加磋商活动，参加磋商的代表须持本人身份证原
件签名报到。
*.*磋商由采购代理机构主持。
*.*磋商时，由采购人及供应商代表检查磋商响应文件的密封等。对检查未通过的，采购代
理机构将拒绝并原封退回其磋商响应文件。
*．磋商小组组成
采购代理机构邀请相关专业****专家组建磋商小组。
磋商原则
“客观、公正、审慎”为本次磋商的原则，磋商小组将根据这*原则，公正、平等地对待各
供应商。
*．磋商程序
*.*磋商小组首先对各磋商响应文件进行资格资质性及符合性审查，未通过审查的作无效响
应标处理。
资格资质性及符合性审查：依据磋商响应文件的规定，从磋商响应文件的有效性、完整性和
对磋商响应文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商响应文件的要求作出了实质性的响应，
存在重大偏离的磋商响应文件为无效标。所谓重大偏离是指供应商磋商响应文件中所述服务要求、
人员数量、服务技术要求等明显不能满足磋商响应文件要求。
*.*磋商小组判断“磋商响应文件”的响应性，仅基于“磋商响应文件”本身而不靠外部证
据。对非实质性响应的磋商响应文件，供应商不能通过修正或撤销不符之处，而使其成为实质性
响应。
*.*磋商小组根据磋商响应文件要求，讨论、通过磋商工作流程和磋商要点。
*.*采购代理机构按照签到顺序通知有效供应商磋商。
*.*围绕磋商要点，磋商评审小组全体成员集中与各个有效供应商分别进行磋商。
*.*磋商小组可针对磋商采购文件包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款进行
实质性变动，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商，并可要求所有参加磋商的供应
商对改动后的部分进行实质性响应。
供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表
人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然
人的，应当由本人签字并附身份证明。
*.*供应商未及时参与磋商或多次报价的，视为自动放弃磋商资格。
*．最终报价
*.*磋商结束后，磋商小组将要求所有有效标供应商在规定时间内确定最终报价及服务承诺。
*.*参与最终报价及服务承诺的人员须是磋商单位法定代表人或其授权代表（核对身份证）。
*．比较与评价
*.*磋商小组按磋商响应文件中规定的评审方法和标准，对资格性审查和符合性审查合格的
磋商响应文件进行评价。
*.*成交供应商的推荐，本项目的成交供应商的推荐为从评审报告提出的成交候选供应商中，
按照排序由高到低的原则确定成交供应商。
*．磋商过程保密
*.*在宣布成交结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较磋商响应文件等有关信息，相关
当事人均不得泄露给任何磋商供应商或与磋商工作无关的人员。
*.*供应商不得探听上述信息，不得以任何行为影响磋商过程，否则其磋商响应文件将被作
为无效磋商响应文件。
*.*在磋商期间，采购代理机构有专门工作人员与供应商进行联络。
*、供应商书面声明
致：（采购人名称）
我公司承诺已自查，在参加本项目****活动中未违反《中华人民共和国****法实施条
例》第**条“单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合
同项下的****活动”。
特此声明
附件：响应人股东名录及所占股东比例（国家企业信用系统公示系统）
企业名称（盖章）：
日期：_______年___月___日
*、磋商谈判第*次报价表（本表必填）
供应商（盖章）：单位：人民币（元）
| 项目名称 |
交付期 |
质保期 |
投标总价（元） |
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| 以上投标投标报价为(人民币大写)： |
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元整。 |
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| 备注说明： |
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说明：（*）“金额（元）”指投标报价，所有价格均系用人民币表示，单位为元，精确到个数位。
（*）响应方应按照《项目招标需求》和《响应方须知》的要求报价。
（*）开标*览表内容与响应文件其它部分内容不*致时以开标*览表内容为准。
（*）因本项目为按实结算项目，投标报价为所有货物单价之和。
响应方授权代表签字：
响应方（公章）：
日期：年月日
*、报价明细表（本表必填）
供应商（盖章）：
| 序号 |
品名 |
规格 |
单位 |
数量 |
单价 |
| * |
*.*班台 |
************* |
张 |
* |
|
| * |
办公桌 |
************ |
张 |
* |
|
| * |
办公椅 |
常规 |
把 |
* |
|
| * |
单人位沙发床（可躺） |
*********** |
只 |
* |
|
| * |
*人沙发床 |
************ |
只 |
* |
|
| * |
接待沙发 |
************ |
只 |
* |
|
| * |
接待室茶几 |
*********** |
张 |
* |
|
| * |
茶水柜 |
*********** |
个 |
* |
|
| * |
鞋柜 |
*********** |
个 |
* |
|
| ** |
监控台 |
高*****.深度*****-***** |
米 |
* |
|
| ** |
更衣柜 |
************ |
组 |
* |
|
| ** |
文件柜 |
************ |
组 |
* |
|
| ** |
货架 |
************* |
组 |
* |
|
| ** |
长茶几 |
************ |
张 |
* |
|
| ** |
方几 |
*********** |
张 |
* |
|
| ** |
*人位等候椅 |
************ |
组 |
* |
|
| ** |
单人床 |
*.*米 |
张 |
* |
|
| ** |
床头柜 |
*********** |
个 |
* |
|
| ** |
棕床垫 |
************ |
张 |
* |
|
| ** |
会议桌 |
高度*****. |
米 |
* |
|
| ** |
条桌 |
************ |
张 |
* |
|
| ** |
会议椅 |
常规 |
把 |
* |
|
| ** |
转椅 |
常规 |
把 |
* |
|
| 合计： |
合计： |
合计： |
合计： |
合计： |
合计： |
*
响应方授权代表签字：
响应方（公章）：
日期：年月日
*
**、设备/耗材说明*览表
| 序号 |
设备/耗材名称 |
型号规格及主要技术参数 |
数量 |
性能说明 |
备注 |
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|
响应方授权代表签字：
响应方（公章）：
日期：年月日
*
**、偏离表
（本表仅供参考，响应方可根据自身实际情况填报）
*.表格填写要求：按照“项目需求”章节中的技术要求逐条回应，表格中填写：正偏离、负偏
离或者满足。
*.以上表格中“偏离情况说明”*栏应如实填写正、负偏离的详细内容。
响应方授权代表签字：
响应方（公章）：
日期：年月日
*
**、响应方基本情况表
| 供应商名称 |
|
|
|
|
|
| 注册地址 |
|
|
邮政编码 |
|
|
| 联系方式 |
联系人 |
|
电话 |
|
|
| 联系方式 |
传真 |
|
|
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| 组织结构 |
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| 法定代表人 |
姓名 |
|
电话 |
电话 |
|
| 技术负责人 |
姓名 |
|
电话 |
电话 |
|
| 成立时间 |
|
|
|
|
|
| 企业资质等级 |
|
|
|
|
|
| 统*社会信用代码 |
|
|
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|
|
| 注册资金 |
|
|
|
|
|
| 开户银行 |
|
|
|
|
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| 账号 |
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| 经营范围 |
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| 备注 |
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响应方授权代表签字：
响应方（公章）：
日期：年月日
*
**、类似项目业绩*览表
| 年份 |
业主名称 |
项目名称 |
项目完成概况 |
合同金额 |
证明联系方式 |
备注 |
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须提供合同关键页的扫描件
响应方授权代表签字：
响应方（公章）：
日期：年月日
*
**、供应商本项目管理、技术、服务人员情况表
（*）项目管理人员说明表
| 姓名 |
|
出生年月 |
|
文化程度 |
|
*寸照 |
*寸照 |
| 毕业院校和专业 |
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执业资格 |
|
|
*寸照 |
*寸照 |
| 颁发机构 |
|
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证书编号 |
|
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从事管理工作年限 |
|
| 技术职称 |
|
|
聘任时间 |
|
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政治面貌 |
|
| 主要工作经历：主要工作成绩、荣誉：主要工作特点、优势：在管其他项目：在本项目中的主要工作安排：每周在本项目现场工作时间： |
主要工作经历：主要工作成绩、荣誉：主要工作特点、优势：在管其他项目：在本项目中的主要工作安排：每周在本项目现场工作时间： |
主要工作经历：主要工作成绩、荣誉：主要工作特点、优势：在管其他项目：在本项目中的主要工作安排：每周在本项目现场工作时间： |
主要工作经历：主要工作成绩、荣誉：主要工作特点、优势：在管其他项目：在本项目中的主要工作安排：每周在本项目现场工作时间： |
主要工作经历：主要工作成绩、荣誉：主要工作特点、优势：在管其他项目：在本项目中的主要工作安排：每周在本项目现场工作时间： |
主要工作经历：主要工作成绩、荣誉：主要工作特点、优势：在管其他项目：在本项目中的主要工作安排：每周在本项目现场工作时间： |
主要工作经历：主要工作成绩、荣誉：主要工作特点、优势：在管其他项目：在本项目中的主要工作安排：每周在本项目现场工作时间： |
主要工作经历：主要工作成绩、荣誉：主要工作特点、优势：在管其他项目：在本项目中的主要工作安排：每周在本项目现场工作时间： |
响应方授权代表签字：
响应方（公章）：
日期：年月日
*
（*）主要技术人员名册
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| 在本项目中担任的职务 |
工种 |
姓名 |
年龄 |
性别 |
政治面貌 |
有无违法刑事记录 |
学历 |
技术职称 |
进入本单位时间 |
在本行业从事年限 |
持何资格证书 |
证书复印件序号 |
与本单位劳动人事关系 |
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填报人：填报日期：
注：
*、在填写时，如本表格不满足填报需要，可根据本表格格式自行划表。填报必须完整，表格中应
包括投标供应商参与本项目的所有人员资料。
*、投标供应商严格按照劳动法规定，与录用所有人员签订正式合同。
*、特殊岗位的人员应附上岗位资格证书复印件。
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