2024年百步社工站运营项目合同公告-比地招标网

中标项目数	中标率	中标总金额	平均下浮率
同比增长：	同比增长：	同比增长：	同比增长：

中标项目数

中标率

中标总金额

平均下浮率

同比增长：

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公告内容：

*、合同编号：********************

*、合同名称：****年*步社工站运营项目合同

*、项目编号：浙中际盐采(****)**号

*、项目名称：****年*步社工站运营项目

*、合同主体

采购人（甲方）：****县*步镇人民政府

地址：****

联系方式：****-********

供应商（乙方）：****

地址：****县天宁寺商游城新天地广场*幢

联系方式：***********

*、合同主体信息

*.主要标的信息：

主要标的名称：****年*步社工站运营项目
数量：*.**
单价（元）：******.**
规格型号（或服务要求）：服务范围:详见采购文件
服务要求:详见采购文件
服务时间:****
服务标准:详见采购文件

*.合同金额（元）：******.**

*.履约期限、地点等简要信息：

*.采购方式：竞争性磋商

*、合同签订日期：****年**月**日

*、合同公告日期：****年**月**日

*、其他补充事宜：无

附件信息：

*步社工站合同.***

#*** *****#

****县政府购买服务合同

甲方：****县*步镇人民政府

乙方****

经公开招标，确定乙方为****年*步社工站运营项目中标单位，根据****年*步社工站运营

项且招投标内容，结合****实际，经甲、乙双方协商，达成以下条款

第*条：服务内容及范围

通过社工站工作开展，加强专业化社工人才队*建设，培育壮大社区社会组织，带动实施*批

特殊群体****服务项目，促进居民参与，解决社区问题，改善社区关系，更好发挥****在

基层社会治理和社会建设中的重要作用，具体详见采购需求。

第*条：服务期限和服务方式

（*）服务期限：协议签订之日起****时间。

（*）服务方式：

第*条：服务费用及结算方式：

服务费用：￥******元（人民币大写********元整

结算方式：

分别为①签订合同后具备实施条件后*个工作日支付中标价的**%②项目中期评估后再支付年

度项目总额的**%，③年底根据年终评估情况支付余款。年度评估为优秀，年度第*期运营经费余

额按全额发放；年度评估为良好，年度第*期运营经费余额按**%比例发放；年度评估为合格，年

度第*期运营经费余额按**%比例发放；年度评估为不合格，年度第*期运营经费余额不予发放。

乙方进场运营并通过甲方认可后，甲方凭乙方开具的正规发票和甲方认可的各项记录复印件分期付

款，否则甲方可以拒绝支付相应款项。

第*条履约保证金

按以下第（*）项处理：

*、本项目设置履约保证金，乙方应于本合同签订前向甲方提交履约保证金

元（本合同金

额的*%）。履约保证金在服务履约期完毕后，如无服务质量问题，原额（无息）退还。

*、本项目不收取履约保证金。

第*条：甲乙双方的权利和义务

、甲方的权利和义务

（*）甲方有权对乙方的服务时间、服务项目、服务质量进行监督、检查和考核。具体为：

*.乙方是否按照县甲方确定的服务项目和服务时间提供服务。服务内容是否按照招标文件第*

章招标需求标准执行。

*.乙方对服务对象的服务是否存在不到位的情形或受到服务对象的投诉。

*.乙方是否存在因管理不善或其他违反本协议的行为而使甲方形象受损等情形。

（*）乙方聘用服务管理人员的服务质量不符合本合同约定要求的，甲方有权要求乙方更换服

务管理人员，每更换*名服务管理人员乙方信用度降低*分，以此类推，作为乙方参加下****度招

标依据。

（*）甲方有按约定向乙方支付服务费的义务。

（*）服务对象对服务内容或需求发生变化时，甲方有权要求乙方及时调整服务项目。

（*）甲方应积极支持、协助乙方的工作，并协助乙方解决在服务过程中遇到的疑难问题。

、乙方的权利和义务

（*）在认真履行本协议的前提下，乙方有按时收取服务费的权利。

（*）乙方有接受甲方对服务时间和各项服务内容的监督、检查和考核的义务。

（*）乙方有按甲方的要求对不合格的服务管理人员进行及时更换的义务。

（*）服务对象对服务内容或需求发生变化时，在甲方要求调整服务项目时，乙方有及时调整

服务项目的义务。

（*）乙方有对甲方和****县财政局以及委托第*方对乙方的各项检查、考核结果有提出异议

的权利。

（*）乙方应按时提供服务管理人员名单表给甲方。在人员调整变动时及时告知甲方有关负责

人。

（*）乙方应按照招标文件第*章招标需求内容与其服务管理人员签订劳动合同、缴纳意外伤

害险，按月发放工资、津贴、劳务费、服务费等。

（*）乙方应有保障其服务管理人员的安全服务措施，如发生包括工伤在内的人身伤害的，由

乙方与其服务管理人员根据有关规定处理，与甲方无关。

（*）乙方服务管理人员在为服务对象提供服务时，如给服务对象造成人身伤害的，由乙方与

其服务管理人员根据有关规定承担损害赔偿责任，与甲方无关。

（*）乙方服务管理人员有督促服务对象节约使用水、电及爱护设施设备的义务。

第*条：转包或分包

（*）本协议范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应。除非得到甲方和财政局的

书面同意，乙方不得将本协议范围的服务全部或部分分包给他人供应。

（*）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除协议，并追究乙方的违约责任。

第*条：其它约定

（*）无正当理由甲方不得单方解除本协议。但若服务内容发生新情况或服务对象数量明显增

加，而乙方又无法满足和应对，甲方有权引进新的服务企业。

第*条：违约责任

（*）合同违约：甲方如违约，甲方根据全年服务费总数的**%赔偿给乙方。乙方如违约，乙

方根据全年服务费总数的**%赔偿给甲方。

第*条：争议的解决

本合同为****合同，在发生所提供服务等问题时，甲方有权直接向乙方索赔，签订必要的

书面处理协议。如协商不成，任何*方有权在甲方所在地选择仲裁或诉讼的途径解决。

第*条：合同的生效

本合同经甲、乙双方法定代表人签字盖章之日起生效。

本合同*式*份，甲、乙双方各执*份，招标代理机构备案*份。

本合同有关标书及记录同本合同具有同等法律效果。

之

甲方（公章）：

镇乙

县

法定代表人法定代表人

福

或委托代理人（签字或益

或委托代理人（签字或盖章）

签约时间：****年*月**日

签约时间：****年*月

附件：****年*步镇社工站运营项目采购需求

第*条、项目对象

*步镇****站。

第*条、项目期限

本项目的期限为协议签订之日起*年时间。

第*条、项目价格

本项目的限价为**.***元

第*条、项目目标

通过社工站工作开展，加强专业化社工人才队*建设，培育壮大社区社会组织，带动实施*批

特殊群体****服务项目，促进居民参与，解决社区问题，改善社区关系，更好发挥****在

基层社会治理和社会建设中的重要作用。

第*条、具体指标

（*）社会化服务

*.日常管理服务

（*）进行规范化管理，注重社工团队建设，挖掘、培育、孵化本土社区社会组织，提供培育、

督导、支持、培训等服务，并引导其将服务融入到社区治理与居民自治服务中。

（*）社工站制度的完善：完善各项日常管理制度、培育流程制度、联席会议制度等规范性文件

建设。

（*）社工作站工作宣传：运营及维护微信公众号，每年至少在县、市、省级媒体报刊杂志发布信

息报道及经验类工作案例。

（*）社工站常态化服务。做好站点的日常维护、参访接待、功能室管理、场地预约、志愿者值

班机制管理等。

（*）人员配备。项目配备*个常驻社工驻点工作，再加*个项目主管和*个工作督导总体把控

（项目主管和工作督导至少满足每周*次过来指导与督查，满足采购人的工作需求）。专职社工负责

场馆运营、日常接洽、项目运作等，社工督导团队负责整体项目质量把控。

*.公益创投项目监测与督导服务

（*）协助完成公益创投项目的前期策划及申报。

（*）开展镇级公益创投初评会*次，中期交流会*次及项目终期评审会*次。

（*）对公益创投项目进行监测与评估，项目周期内对公益创投项目进行监测和督导。

（*）对各公益创投项目实施情况进行总结评估，全年完成公益创投项目终期评估报告*篇。

*.社工队*能力提升

（*）开展****专业知识培训（全年不少于*次，具体可根据实际需求进行调整安排）。

（*）组织、指导社工考证：协助发动、指导*步镇报考人员完成社工证考试申报，协助组织、

指导申报人员参加全国社工职称考试，考试通过率达县考核要求。

（*）与外地社会组织开展合作：外出参观学习或邀请外地组织来社工站交流接待，每年*次。

*.社会组织管理

（*）做好培育和孵化社会组织备案工作，在条件成熟下，培养社会组织进行登记注册。

（*）协助社会组织年检年审、变更：辅导及协助各个社会组织进行年检、变更。

（*）协助社会组织等级评估：辅导、督促达到评估要求的各类社会组织按照等级评估标准要求

做好日常工作，协助通过等级评估。

（*）协助做好各村（居）睦邻客厅星级评定工作。

（*）“****”模式设置服务项目

*、“*”个核心项目——党建引领社工人才培养项目

以*步镇社工站为阵地，选择开展接待咨询服务、政策解答服务、红社代办等服务，坚持党建

引领，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚持以党建促发展、激活力，

创建党建品牌。

*、“*”个品牌项目——睦邻微自治项目和*峡移民项目

（*）睦邻微自治项目：依托*步社区，开展社区微治理、睦邻活动，挖掘与培养志愿者领袖，

参与社区微治理，聚人心、提人气，促进*社联动，推进居民自治及睦邻氛围。

（*）*峡移民项目：通过站点社工、社区工作者、志愿者等人员的介入，开展走访、美食小组

等，满足移民*姓多样化需求，增强移民*姓对*步的归属感和认同感。积极维护*峡移民的合法

权益，及时了解*峡移民切身利益的实际问题，帮助其积极融入当地生活，适时开展精神抚慰、心

理疏导等贴心服务，维护*峡移民群体和谐稳定，构建社会支持系统，促进*步镇社会和谐稳定和健

康发展。

*、“*”个基础项目——空巢老人服务项目、困境儿童融合项目、困境家庭帮扶项目

（*）空巢老人服务项目：针对*步镇计生特殊家庭开展支持类小组、“社工+*大管家”护航服

务（走访陪伴、集体生日、免费理发、外出参观等）、“社工+*大管家”队*建设，推进商社联动，

企社联动，将关怀落实，协助失独家庭在*定程度上解决生活上的困难，克服情绪困扰，建立互助

支持小组，为失独家庭建立有效的社会支持网络。

（*）困境儿童融合项目：针对困境儿童及其家庭开展帮扶、陪护、支持，提升其自信心，培养

良好习惯，改善家庭环境及亲子关系，发展同辈群体、促进社会参与，开展多样化的社会活动、社

会实践，提供相应的社会支持，回应他们的多元化发展需求，积极发挥“*社联动”作用，构建困

境儿童关爱服务体系，为儿童的健康成长保驾护航。

（*）困境家庭帮扶项目：通过对辖区内困境家庭的精准帮扶，包括结核病人的关爱帮扶，残疾

人的关爱帮扶等。为困境家庭赋能，帮助困境家庭群体摆脱奢迫现状，构建社会、家庭、心理的多

重支持网络，提升其生活能力及社会融入能力，提升幸福指数。

*、“*”个自选项目——以社区矫正服务、退役军人服务、特色志愿服务为主。

（*）社区矫正服务项目：通过集中学习、技能培训、分类矫正、心理教育等形式，为*步镇社

区矫正对象开展帮教服务，促进社区矫正对象顺利融入社会，预防和减少犯罪，提高教育矫正质量。

（*）退役军人服务项目：通过日常驻点服务及每月特色主题活动的形式协助开展思想政治教育、

典型宣传、表彰奖励、常态化联系、关爱帮扶、志愿服务、振兴乡村、基层治理等活动，激发退役

军人的归属感和荣誉感，改善部分困难退役军人的困境，提高其对生活的满意度和幸福度，引导退

役军人在服务人民、奉献社会，推动社会各界支持退役军人工作、关心关爱退役军人，积极营造尊

崇军人职业、尊重退役军人的良好氛围。（全年内活动不少于**场）

（*）特色志愿服务项目：依托未成年保护站、向日葵亲子小屋等阵地，招募心理咨询师、律师、

教师、****者、爱心人士等建立*支关爱志愿服务队，进校、进社区（村）为幼儿、儿童开展

防性侵教育、心理课堂、亲子课堂等，推进校社联动，同时在未成年人保护日、世界儿童日等宣传

未成年保护，提升幼儿、儿童防性侵意识，保护未成年人合法权益和心理健康，增进亲子关系与陪

伴，营造未成年人保护的社会氛围。（全年内活动不少于**场）

（*）人员配置要求

*.服务团队配置要求工作人员以中青年为主，身体健康，无精神、传染性疾病，无犯罪及不良

记录，仪表端庄，精力充沛，工作认真负责并定期接受培训。

*.项目周期内，必须保证配置社工的全日制驻点，不可中断。

*.项目周期内，服务团队食宿自理，除*步镇提供的办公场所及设施设备外，其他办公用品自

理。

（*）付款方式

分别为①签订合同后具备实施条件后*个工作日支付中标价的**%②项目中期评估后再支付年

度项目总额的**%，③年底根据年终评估情况支付余款。年度评估为优秀，年度第*期运营经费余

额按全额发放；年度评估为良好，年度第*期运营经费余额按**%比例发放；年度评估为合格，年

度第*期运营经费余额按**%比例发放；年度评估为不合格，年度第*期运营经费余额不予发放。

乙方进场运营并通过甲方认可后，甲方凭乙方开具的正规发票和甲方认可的各项记录复印件分期付

款，否则甲方可以拒绝支付相应款项。

附件：项目评估指标

*级指标	*级指标	指标说明	分值
项目实施	项目管理	项目资料所呈现的服务领域、对象，实际执行情况与项目计划书的致性；如有不致判断项目周期、服务对象、预算、活动内容等调整对项目实施的影响。项目具有成文的风险预备方案（人员流动、资金延拨等问题），方案可操作化。严格自我检测，有图片文字记录；项目档案有专人管理、统*存放、分类清晰、记录完整。	**
项目实施	资源配置	项目执行团队和计划书*致；项目实施成员包括可证明相应的技术岗位有相应资质的专业人士；专职人员流动率较低；可获得其他相关场地、志愿者、物资、专家等资源的支持。	**
项目实施	项目成效	截至评估时，项目服务计划、预期工作量、服务对象数量如期或者提早完成。无服务投诉或者服务投诉结案率；项目针对服务对象需求的实现程度及对服务对象的生活品质、社会支持系统的改善与提升程度，并有定量、定性分析相结合的服务成效报告，可证明项目具有积极成效。	**
项目实施	社会影响	能够积极主动通过各类社会化媒体（博客、微博、微信等）进行项目宣传，能与访客积极互动。项目的相关利益方（落地社区/学校/企业/合作机构等）评价较良好，并有相关证明。	**
项目实施	可持续性	能够对项目模式进行梳理和总结：能够对服务对象进行进*步调研；具有项目可持续发展的项目规划、管理架构、制度建设；具有项目可持续发展的项目团队、资源链接能力等；对项目的继续实施有风险预估，具有应对的预案。	**
项目财务	账目管理	项目原始票据合理合规，并附相关的辅助票据证明。各类账簿账目记录清晰，会计科目、凭证按要求分类和设置规范；账目记录与资金实际支出*致；各项票据的使用、粘贴规范；项目的财会人员具备专业素质；财务处理准确及时，按要求设置专账，进行会计核算。	**
项目财务	财务开支	项目各项开支均可见分类编制预算及核算；资金支出项预算与实际数额的差值基本相同；建立财务使用、管理、审批制度并按制度执行。	**
项目财务	专款专用	项目资助款全部用于本项目的实施，出现资金违规使用，直接判定项目不合格；项目资金盈余能用于项目可持续发展、团队人员能力建设，有具体实施方案。	*

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