****市经济调节*本账应用
采购文件
招标编号：台财采确临[****]****号
采购单位：****市发展和改革委员会（盖章）
联系人：****
联系电话：****-********
招标代理：****（盖章）
代理项目负责人：****
联系电话：****-********
日期：****年*月
目录
第*章****采购公告*
第*章招标需求*
第*章投标人须知**
第*章评标方法及评分标准**
第*章****合同主要条款**
第*章投标文件格式**
第*章****采购公告
****市经济调节*本账应用的****公告
*、项目基本情况
项目编号:台财采确临[****]****号
项目名称：****市经济调节*本账应用
预算金额（元）：***元
最高限价（元）：***元
采购需求：
标项名称：****市经济调节*本账应用
数量：*项
项目基本概况介绍：本项目为****市经济调节*本账应用，针对目前平台只有经济感知、预测预警、战略管理*大应用环节，补全成果运用、评价反馈，形成闭环的经济治理体系，提升全市经济治理的智能化、科学化、精准化水平。应用功能包括以下内容：
*、经济感知应用：在原有平台**个模块的基础上，形成日跟踪、周监测、月画像、季分析、年对标模块；
*、预测预警应用：构建产业链核心企业监测模块，对全市重点产业链运行进行预测预警；
*、战略管理应用：新增规划实施成效管理模块；
*、新增成果运用应用：建设高质量发展晾晒模块；
*、新增评价反馈应用：建设经济运行提示单模块。具体详见采购文件。
备注：无
合同履行期限：自合同签订后*个月内完成项目交付验收。
本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求:
（*）符合《中华人民共和国****法》第***条的规定。
（*）未被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
（*）本项目不接受联合体投标。
（*）本项目专门面向中小企业采购，参与投标的供应商出具《中小企业声明函（服务）》，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
*、获取招标文件
*.获取时间：公告发布时间至投标截止时间。
*.获取地址：********云平台（****://***.******.**）（简称“政釆云平台”）。
*.获取采购文件方式：在线获取。投标人在政釆云平台进行网上报名后可免费下载。
*.标书售价(元)：无。
*.获取采购文件时应提供以下材料：无，按政釆云系统要求进行获取。
备注：招标公告附件内的采购文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“****云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。仅需浏览采购文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件”直接下载采购文件浏览，如需参加项目投标，请供应商按上述要求获取采购文件，如未在****系统内完成相关流程，采购组织机构将拒绝非报名供应商的投标文件，引起的投标无效责任自负。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：以********网发布的本项目招标公告为准。
投标地点（网址）：通过政釆云平台实行在线投标响应。
开标时间：以********网发布的本项目招标公告为准；
开标地点（网址）：通过政釆云平台实行在线开标。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日；
*、其他补充事宜
*、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起*个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级****监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到********网下载专区下载。
*、采购项目需要落实的****政策：详见采购文件。
*.其他事项：
（*）请各投标供应商及时办理********网“****供应商注册”入库手续。
（*）投标供应商信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：
*）查询渠道：信用中国（网址：****://***.***********.***.**）、中国****网(网址：****://***.****.***.**）。
*）截止时点：开标后评标前。
*）信用信息查询记录和证据留存的具体方式：由采购组织机构在规定查询时间内打印信用信息查询记录并归入项目档案。
*）使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，将被拒绝其参与****活动，其投标文件作无效标处理。
（*）本项目实行电子采购，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标*切费用。
（*）标前准备：各供应商在开标前确保成为********网正式注册供应商，并完成**数字证书办理（使用“****电子交易客户端”需要提前申领**数字证书，申领流程请自行前往“********网-下载专区-电子交易客户端-**驱动和申领流程”进行查阅）。因未注册入库、未办理**数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。完成**数字证书办理时间较长，建议各潜在供应商抓紧时间办理。
（*）电子投标文件编制、递交、解密等：
*）应按照本项目招标文件和****平台的要求，通过“****电子交易客户端”编制、加密投标文件，并按要求上传递交投标文件。供应商未按规定加密和递交的投标文件，“****云平台”将予以拒收。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电****平台技术支持热线咨询，联系方式：***-***-****。
*）投标人通过****平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往********网下载并安装，具体为“********网-下载专区-电子交易客户端”进行下载，电子投标文件制作具体流程详见****平台供应商项目采购的电子招投标操作指南。
*）建议供应商提前上传电子投标文件，以便在上传时遇到技术问题，有充足的时间请教平台的技术人员（投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政釆云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被拒收）。
*）本次招标将于规定时间在线开标，请在开标当日规定解密时间内将投标文件完成解密（用**驱动锁插入电脑及账号登入政釆云平台按时解密）。供应商在投标截止时间前请将备份电子投标文件（存储在*盘中）送达（或邮寄）至采购代理机构处（*盘不退）,地址及电话见下方联系方式，备份电子投标文件单独密封包装，包装袋封面应标明项目名称、供应商名称，封口应加盖单位公章。若邮寄的，再装入邮寄袋，逾期或不符合规定的备份电子投标文件恕不接受，供应商自行对邮寄的备份电子投标文件完整性和快递过程中的*切问题负责，以快递送达时间为准，建议供应商提前快递，采用***或顺丰快递等方式，不接受到付的快递。投标文件未按时完成解密，供应商提供了备份电子投标文件的，以备份电子投标文件作为依据，未提供备份电子投标文件的，视为放弃投标处理。按时完成解密的，其备份电子投标文件自动失效。
*、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系：
*、采购人信息
名称：****市发展和改革委员会
地址：市政府大楼**楼（****市发展和改革委员会）
传真：****-********
项目联系人（询问）：****
项目联系方式（询问）：****-********
质疑联系人：杨勇锋
质疑联系方式：****-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省****市椒江区爱华路**号新****大厦**楼*室
传真：****-********
项目联系人（询问）：****
项目联系方式（询问）：****-********、***********
质疑联系人：陈文彪
质疑联系方式：****-********
*、同级****监督管理部门
名称：****市财政局****监管处
地址：****经济开发区纬*路；
传真：****-********；
联系人：陈女士、李工；
监督投诉电话：****-********、****-********；
采购人：****市发展和改革委员会
招标代理：****
第*章招标需求
项目编号:台财采确临[****]****号
项目名称：****市经济调节*本账应用
*、项目概述
（*）建设背景
自****年以来，****市已完成经济运行监测分析数字化平台项目（*期）及****市经济监测预测预警评价系统项目（*期）的建设，目前已完成**个基础模块的经济指标的运行监测和分析、*大特色模块的经济指标运行监测和分析、县（市、区）专项分析、智能化展示系统设计建设、移动端应用模块设计建设、预测预警评价系统建设、领导辅助决策系统建设及部门专项分析等系统建设。现结合省级部门有关要求以及我市经济调节分析工作需求，在****市经济运行监测分析数字化平台基础上进行迭代升级，并建设新的应用场景，形成****市经济调节*本账应用。
（*）建设依据
*.《中共****省委全面深化改革委员会关于印发〈****省数字化改革总体方案〉的通知》（浙委改发〔****〕*号）
*.《****省人民政府关于印发****省数字政府建设“***”规划的通知》浙政发〔****〕**号
*.《****省人民政府办公厅关于梳理报送数字政府应用场景的通知》****年*月*日
*.《关于深化完善全省重大改革（重大应用）“*本帐**”和重大应用“*张清单”的通知》****年*月*日
*.《中共****省委全面深化改革委员会办公室、****省大数据发展管理局关于印发领域“大脑”*本帐（第*批）的通知》****年*月**日
*.《****年全省重大改革（重大应用）“*本账**”》****年*月
*.****省发展改革委《关于“经济感知”应用场景贯通和经济运行监测分析数字化平台迭代的通知》****年*月**日
*.****省发展改革委《关于公布“经济调节*本账”首批试点名单的通知》****年**月**日
*、采购内容
****市经济调节*本账应用建设，具体采购清单如下：
| 序号 |
采购项目 |
采购内容 |
数量 |
单位 |
| * |
经济调节*本账 |
经济感知应用建设 |
日跟踪 |
* |
项 |
| * |
经济调节*本账 |
经济感知应用建设 |
周监测 |
* |
项 |
| * |
经济调节*本账 |
经济感知应用建设 |
月画像 |
* |
项 |
| * |
经济调节*本账 |
经济感知应用建设 |
季分析迭代 |
* |
项 |
| * |
经济调节*本账 |
经济感知应用建设 |
年对标 |
* |
项 |
| * |
经济调节*本账 |
预测预警应用建设 |
产业链核心企业监测 |
* |
项 |
| * |
经济调节*本账 |
战略管理应用建设 |
规划实施成效管理 |
* |
项 |
| * |
经济调节*本账 |
成果运用应用建设 |
高质量发展晾晒 |
* |
项 |
| * |
经济调节*本账 |
评价反馈应用建设 |
经济运行提示单 |
* |
项 |
| ** |
经济调节*本账 |
实施服务 |
监测指标数据、高频指标数据调研梳理 |
* |
项 |
| ** |
经济调节*本账 |
实施服务 |
数据归集处理实施 |
* |
项 |
| ** |
经济调节*本账 |
实施服务 |
系统对接实施 |
* |
项 |
*、项目建设内容
围绕《****省经济运行监测分析数字化平台》“统分结合、共建共享”的顶层设计，依托全省统*的“*朵云、*个平台、*个数据库”架构，基于我市经济运行数字化平台建设基础，进行系统迭代升级，完成****市经济调节*本账的建设。
打造经济调节*本账，迭代形成闭环的经济治理体系。针对目前平台只有经济感知、预测预警、战略管理*大应用环节，补全成果运用、评价反馈，形成闭环的经济治理体系。
*、经济感知应用：在原有平台**个模块的基础上，通过汇聚和发掘海量数据，延伸“感知触角”，创新“感知产品”，构建“高中低多频次、市县（市区）多层次、生产消费流通多环节”的多维感知体系，形成日跟踪、周监测、月画像、季分析迭代、年对标功能模块。
*、预测预警应用：对接****省经济社会发展*体化平台获取****市重点企业数据，结合****市上市企业数据，构建产业链核心企业监测模块，开发核心企业画像、核心企业分布、企业数据统计、产业发展主要目标监测和上市企业监测功能模块，对全市重点产业链运行层面进行预测预警。
*、战略管理应用：新增规划实施成效管理，以年度计划指标、***规划指标为目标，及时跟进指标任务完成情况，并构建直观的发展情况比对。
*、成果运用应用，完成高质量发展晾晒的建设，聚焦综合发展、创新深化、改革攻坚、开放提升维度对全市高质量发展相关重点任务指标进行监测、晾晒，开发主要指标晾晒、重点任务晾晒、问题销号晾晒功能；
*、新增评价反馈应用，完成经济运行提示单建设。充分发挥平台作用，针对各领域经济运行情况，形成区县市提示单和部门提示单，发送给行业主管部门主要领导，加强部门联动，推进工作举措落地。
*、实施服务：提供监测指标数据、高频指标数据调研梳理，数据归集处理实施和系统对接实施*大项服务。其中，系统对接实施服务应包含与****省经济运行监测分析数字化平台*.*、****省经济调节*本账以及****省经济社会发展*体化平台的对接实施，并与****市经济运行分析数字化平台保持页面风格统*，保障新增功能、场景与原有功能的平滑过度，并充分利用****市经济运行分析数字化平台数据建设基础，保障信息化的可持续性。
*、技术要求
（*）技术路线
*、系统基于****多层架构体系，设计采用*/*架构。
*、系统具备易操作性、易使用、界面友好，易于维护和设置管理。
*、确保软件系统的稳定性和安全性，所有系统实施统*的严密的权限管理。
*、系统具有高度的可用性、可靠性和稳定性，满足系统**小时不间断运行要求。
*、系统具有平台无关性，支持主流操作系统部署运行。
*、系统能支持主流目标数据库的数据采集。
（*）系统性能
系统性能满足以下系统响应时间、系统吞吐量及系统稳定性等指标要求。
*、数据采集
可以按照*定格式，自动采集信息，并进行数据完整性、合法性检查；处理时间每*条数据采集＜**秒。
*、数据统计
单表数据量小于****的统计速度≤*秒，多表关联统计数据量小于****的统计速度≤**秒。
*、数据信息编辑
对于关键字以外的字段能够修改。并检查数据的完整性、数值的合理性，有相似性和重复性检查；响应时间＜*秒。
*、系统吞吐量指标
支持同时在线用户数大于***个；正常情况下并发访问量应不小于***个。
*、查询检索
简单查询响应速度＜*秒；复杂和组合查询响应速度＜**秒；能够对相关指标数据进行检索、模糊查询；查询结果可以按照*定原则进行排序、筛选、保存。
*、项目组织与人员要求
项目实施全过程中，投标人应有以下人员参与：
项目经理、需求分析人员、系统设计人员、软件开发人员、系统测试人员、实施维护人员。
*、培训服务
中标方应根据项目实施的进度要求，做出各阶段培训计划，及时安排有关培训。对系统所有用户提供应用性的培训，侧重在该软件的使用及系统基本维护、系统常见问题及解决办法等方面，并提供上机操作，目标是系统使用方能够熟悉软件设计思路、掌握该软件的操作、基本维护方法等。培训地点由使用方提供，培训人数由双方协商确定。
*、投标报价上限
本项目投标报价上限为***元。超过该上限价的，作无效标处理。
第*章投标人须知
前附表
| 序号 |
内容、要求 |
| * |
项目名称：****市经济调节*本账应用 |
| * |
采购人：****市发展和改革委员会 |
| * |
投标报价及费用:*、本项目投标应以人民币报价；*、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。 |
| * |
投标保证金：无 |
| * |
现场勘察:本次采购招标不组织现场勘察。 |
| * |
答疑与澄清:投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于开标前以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清； |
| * |
电子投标要求：投标人须按照采购文件和电子交易平台的要求编制并加密电子投标文件，投标截止时间详见本项目招标公告。投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回电子投标文件。逾期上传的投标文件恕不接受。电子投标文件编制时，应根据“****供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行标书关联定位。温馨提醒：供应商应提前上传，以便在上传时遇到技术问题，有充足的时间请教平台的技术人员。 |
| * |
备份电子投标文件要求：以*盘为介质存储的数据电文形式的备份电子投标文件是通过****平台电子投标工具制作投标文件产生的备份文件。备份电子投标文件的有效性由投标人自行负责。（*盘不予退还） |
| * |
（*）电子投标文件解密时间：开始解密后**分钟内完成解密。（*）建议投标人在投标文件解密结束后，同时将委托代理人的手机号码、邮箱号码（建议使用**邮箱）发送至***********@***.***； |
| ** |
评标结果公示：评标结果公示于********网(****://***.******.***.**)、 ( 当地****网，如有)等网站或媒体。 |
| ** |
签订合同时间：中标通知书发出后**日内。 |
| ** |
履约保证金的收取及退还:以合同为准 |
| ** |
采购资金来源：预算资金 |
| ** |
投标有效期：**天 |
| ** |
解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。 |
| 其他 |
本项目属于服务类项目，不适用优先采购环境标志产品政策、节能产品政策。投标产品中有节能产品的，应列明投标产品中有列入最新*期财政部、发展改革委等部门公布的“节能产品****清单”明细材料；投标产品中有环保产品的，应列明投标产品中有列入最新*期财政部、环境保护部等部门公布的“环境标志产品****清单”明细材料。 |
| 其他 |
本项目所属行业为：软件和信息技术服务业。 |
其他：政采贷服务
根据监管部门通知，中标人可根据项目情况及自身需求向以下银行申请政采贷服务:
| 银行 |
贷款年利率 |
联系人 |
联系电话 |
| 中国工商银行 |
*.*%起 |
卢嘉诚 |
*********** |
| 中国农业银行 |
*.*%起 |
龚盛 |
*********** |
| 中国建设银行 |
*.*%起 |
梅晶晶 |
******************* |
| 中国银行 |
*.**%起 |
任茜 |
*********** |
| 浦发银行****分行 |
*.**%起 |
王渊 |
*********** |
| 浦发银行椒江分行 |
*.**%起 |
孙瑞华 |
*********** |
| 交通银行****分行 |
*.**%起 |
周翔宇 |
*********** |
| 招商银行****分行 |
*.**%起 |
王海玲 |
*********** |
| 浙商银行****分行 |
*.**%起 |
章涉漪 |
******************* |
| 中信银行****分行 |
*.**%起 |
陈金园 |
*********** |
| 华夏银行****分行 |
*.*%起 |
邱明达 |
******************* |
| 泰隆银行开发区支行 |
*.*%起 |
梁宛莉 |
*********** |
| 民泰银行椒江支行 |
*.*%起 |
陈慧珠 |
*********** |
| 绍兴银行****分行 |
*.*%起 |
郭庭斌 |
*********** |
| 温州银行****分行 |
*.**%起 |
王晓波 |
*********** |
| 平安银行****分行 |
*.**%起 |
李俊丽 |
*********** |
| 宁波银行****分行 |
*.**%起 |
戴莉丽 |
*********** |
| 金华银行****分行 |
*.**%起 |
金雪婷 |
******************* |
| ****银行 |
*.*%起 |
洪婷 |
*********** |
| 邮储银行****分行 |
*.**%起 |
董庆 |
******************* |
合同履约保函联系方式
| 保险公司名称 |
保费率 |
联系人 |
联系电话 |
| 中国人寿财产保险股份有限公司****中心支公司 |
年费率*%，最低保费***元 |
徐凌 |
*********** |
| 永诚财产保险股份有限公司****分公司 |
年费率*%，最低保费****元 |
尹刚强 |
*********** |
| 华泰财产保险有限公司****中心支公司 |
年费率*.*%，最低保费****元 |
王灵芳 |
******** *********** |
| 中国大地财产保险股份有限公司****中心支公司 |
年费率*.*%，最低保费****元 |
徐小明 |
******** *********** |
| 阳光保险****中心支公司 |
年费率*%，最低保费***元 |
林高明 |
*********** |
| 中华联合财产保险股份有限公司****中心支公司 |
年费率*%，最低保费***元 |
王仙高 |
*********** |
| 中国人民财产保险股份有限公司****中心支公司 |
年费率*.*%，最低保费****元 |
王仙春 |
*********** |
| 永安财产保险股份有限公司****中心支公司 |
年费率*.*%，最低保费**** |
王春宇 |
*********** |
预付款保函联系方式
| 保险公司名称 |
保费率 |
联系人 |
联系电话 |
| 中国人寿财产保险股份有限公司****中心支公司 |
年费率*%，最低保费***元 |
徐凌 |
*********** |
| 阳光保险****中心支公司 |
年费率*%，最低保费***元 |
林高明 |
*********** |
| 天安财产保险股份有限公司****中心支公司 |
年费率*%-*%，最低保费***元 |
罗赛 |
*********** |
*、总则
（*）适用范围
本招标文件适用于本次项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。
（*）定义
*、招标采购单位系指组织本次招标的代理机构和采购单位（“招标人、采购人”）。
*、“投标人”、“供应商”系指向招标人提交投标文件的单位或个人。
*、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的技术协助、培训、技术指导、服务以及其他类似的义务。
*、“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的货物或技术服务。
*、“书面形式”包括信函、传真等。
*、“▲”系指实质性要求条款。
*、****云平台系指********云平台（****://***.******.**）（简称“政釆云平台”）。
（*）招标方式
本次招标采用****方式进行。
（*）投标委托
法定代表人或授权代表需在投标文件相应位置签字或盖章。如投标人代表不是法定代表人，须同时提交法定代表人出具的授权委托书（格式见附件），否则投标文件作无效标处理。
备注：电子招投标过程中，若**签章上目前没有法定代表人或授权代表签字信息的，所以涉及到签字或盖章的位置，做***的时候线下签字或盖章完成后再扫描即可。如果需要**中加法人章或者法人签名等，需要供应商单独线下联系**公司进行办理，可能需另收取费用。若投标人未按照招标文件要求进行签字或盖章的（上下错行除外），导致其投标文件无效的后果由投标人自行承担。公章或法定代表人或授权代表的签章均可采用线下实物章或**签章。
（*）投标费用
*、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。
*、所有涉及电子招投标相关的费用均由投标人自理。
*、本项目招标代理服务费由中标人支付。本项目招标代理服务费****元，费用由本项目的中标人在领取中标通知书时*次性支付给本项目的招标代理机构。本项费用由投标人在投标报价时综合考虑。
*、若因中标人原因而被取消中标资格的，招标代理服务费不予退还。
（*）联合体投标
本项目不接受联合体投标。
（*）特别说明：
▲*.多家供应商参加投标，如其中*家或*家以上供应商的法定代表人为同*人或相互之间存在投资关系且达到控股的，按*家投标人计算，评审后得分最高的投标人排名在前；评审得分相同的，报价低的投标人排名在前；当报价也相同时，则以技术标最优*家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定。
*、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。
*、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
*、投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处。
*、投标人被列入“黑名单”的，采购组织单位将根据《****省****供应商注册及诚信管理暂行办法》第***条之规定，在处罚有效期内，资格审查时不予通过。
*、对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，将被拒绝其参与****活动，其投标文件作无效标处理。
（*）质疑和投诉
*.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级采购监管部门投诉。
*.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。投标人在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑，否则不予受理。
*、招标文件
（*）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：
*、****采购公告
*、招标需求
*、投标人须知
*、评标方法及评分标准
*、****合同主要条款
*、投标文件格式
*、本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容
（*）投标人的风险
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。
（*）招标文件的澄清与修改
*、招标人有权对招标文件进行澄清与修改。招标文件发出以后，无论出于何种原因，招标人可以对发现的错误或遗漏，在规定时间内主动地或在潜在投标人提出问题进行解答时，澄清或者修改，改正差错，避免损失。
*、招标人对已发出的招标文件的澄清与修改。澄清或者修改的内容为实质性内容的，并且可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标文件截止时间至少**日前，在原公告发布媒体上发布澄清或更正公告；不足**日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间**日前提出。
对****项目投标和开标截止时间的修改，在原公告发布媒体上发布更正公告。
*、澄清或者修改的内容应为招标文件的组成部分
招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清和修改的，在财政部门指定的****信息发布媒介上发布更正公告，该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
*、投标人应认真阅读本采购文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人应当在采购文件要求提交投标文件截止时间*日前以书面形式向采购人提出。如有更正，采购人将在规定的时间内在财政部门指定的****信息发布媒体上发布更正公告，逾期提出采购人将不予受理。投标人在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑，否则采购人将不予受理。
*、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同*内容的表述不*致时，以最后发出的书面文件为准。
*、投标人须及时查看本项目的答复、澄清、修改、补充通知、更正公告，并及时调整投标文件，避免因此造成不利于投标人的评分或投标失败。
*、投标文件的编制
（*）投标文件的要求
*、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照要求详细编制投标文件，并保证投标文件的正确性和真实性。
*、本项目通过“****云平台（***.******.**）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“****电子交易客户端”，并按照本招标文件和“****云平台”的要求编制、加密投标文件并按要求上传递交。
*、供应商应当按要求在“****电子交易客户端”编制投标文件。其中资格响应文件、商务技术响应文件中不得出现本项目投标报价，如因投标人原因提前泄露投标报价，是投标人的责任。
*、本文件中有提供格式的，建议投标供应商参照格式进行编制，否则引起的不利于供应商的后果由供应商自行承担。格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料，并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供；本文件未提供格式的，请各投标人自行拟定格式。
*、投标文件内容不完整、编排混乱等导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标供应商的责任。
*、投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标供应商负责。
*、供应商没有按照要求提供全部资料，或者没有仔细阅读招标文件，或者没有对招标文件在各方面的要求作出实质性响应是投标供应商的风险，由此造成的*切后果由投标供应商自行承担。
（*）投标文件的组成
投标文件包括资格响应文件、商务技术响应文件、报价要求响应文件，具体包含的内容及组成以****电子交易客户端为准。****电子交易客户端（政釆云投标客户端）中还需填写开标*览表（如有），请注意报价单位，以免错填。
（*）资格响应文件：
*.本项目专门面向中小企业采购，参与投标的供应商在资格响应文件中出具《中小企业声明函（服务）》。（格式详见附件）
监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件扫描件；（格式自拟）
残疾人福利性单位在参加****活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》；（格式详见附件）
投标人不具有以上中小企业身份的，作无效标处理。
*.企业营业执照或事业单位法人证书复印件；
*.法定代表人授权书；（若由法定代表人参加投标的，则无需提供法定代表人授权书，仅提供法定代表人身份证明即可，法定代表人须与营业执照上载明的*致）；若委托代理人参加投标的，则同时提供《法定代表人授权书》和《法定代表人身份证明》。
*.法定代表人身份证明（若由法定代表人参加投标的，则无需提供法定代表人授权书，仅提供法定代表人身份证明即可，法定代表人须与营业执照上载明的*致）；
注：由法定代表人参加投标的，规定签字（盖章）位置须由法定代表人签字（盖章）。
（*）商务技术响应文件：
*.类似项目业绩*览表（格式详见附件）及相关资料。（如有）
*.人员配备*览表（格式详见附件）及相关资料；（如有）
*.根据评标办法需要提供的其他文件和资料。
以上所有要求提供的相关证明材料均需按评标办法要求提供。
商务技术响应文件内容缺项的，根据评标办法规定，该项得*分。
（*）报价要求响应文件：
*.投标函（格式详见附件）；
（*）其他：
法定代表人或授权代表需在投标文件相应位置签字或盖章。如投标人代表不是法定代表人，须同时提交法定代表人出具的授权委托书（格式见附件），否则投标文件作无效标处理。
备注：电子招投标过程中，若**签章上目前没有法定代表人或授权代表签字信息的，所以涉及到签字或盖章的位置，做***的时候线下签字或盖章完成后再扫描即可。如果需要**中加法人章或者法人签名等，需要供应商单独线下联系**公司进行办理，可能需另收取费用。若投标人未按照招标文件要求进行签字或盖章的，导致其投标文件无效的后果由投标人自行承担。
全权代表或法定代表人的手机号码和电子邮箱必须准确填写，开评标过程中须保持手机号码和电子邮箱畅通，随时进行项目开标情况通报及回执。
若法定代表人无法准时及全过程参加本项目线上招投标活动的，建议授权全权代表参加。
（*）投标文件的语言及计量
*、投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。
*、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币：人民币），否则视同未响应。
（*）投标报价
*、投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。
▲*、投标报价包括项目实施所需的需求调研、开发设计、系统集成、测试、实施部署、培训、维护、税费、利润、管理费、招标代理服务费、完成合同所需的*切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用，即*直到整个系统调试验收合格交付使用，采购人不再另行支付费用。
▲*、投标文件只允许有*个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
（*）投标的有效期
▲*、自投标截止日起**天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。
*、在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。
*、投标人同意延长有效期，但不能修改投标文件。
*、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
（*）投标保证金：无；
（*）投标文件的编制、签署
*、投标人按本招标文件规定的要求和********云平台要求编制电子投标文件，并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。
*、投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署。
*、投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
*、电子投标文件编制时，应根据“****供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行标书关联定位。
（*）投标文件的封装、递交要求
*、备份电子投标文件单独密封包装，包装袋封面应标明项目名称、供应商名称，封口应加盖单位公章。若邮寄的，再装入邮寄袋中，逾期或不符合规定的备份电子投标文件恕不接受，供应商自行对邮寄的备份电子投标文件完整性和快递过程中的*切问题负责，以快递送达时间为准，建议供应商提前快递，采用***或顺丰快递等方式，不接受到付的快递。
*、未按规定密封或标记的备份电子投标文件不构成无效标，但由此造成投标文件被误投或由此产生的其他*切风险均由投标人自行承担。
*、投标人须按照采购文件和****平台的要求编制并加密投标文件。在投标文件递交截止时间以前完成投标文件的上传递交。
*、备份电子投标文件在规定截至时间后送达或寄到的，采购组织机构将拒绝接收。
*、补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。
（*）投标无效的情形
实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标（招标文件中标“▲”的技术指标、主要内容允许正偏离）。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。
*、在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之*的，投标文件将被视为无效：
（*）资格响应证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；
（*）投标文件规定位置无法定代表人签字或盖章，或授权代表未提供法定代表人授权委托书的；单位公章与法定代表人（或授权代表）签字或盖章上下错行的，不作无效标处理，投标仍然有效。
（*）法定代表人与营业执照上载明的不*致；
（*）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；
（*）投标有效期、供货期、服务期、工期等商务条款不能满足招标文件要求的；
（*）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；
（*）电子投标文件未按时完成解密，又未提供备份电子投标文件的，或备份电子投标文件无效；
*、在技术评审时，如发现下列情形之*的，投标文件将被视为无效：
（*）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；
（*）明显不符合招标文件要求的质量标准，或者与招标文件中标“▲”的技术指标、主要内容发生负偏离的；
（*）投标技术方案不明确，存在*个或*个以上备选（替代）投标方案的；
*、在报价评审时，如发现下列情形之*的，投标文件将被视为无效：
（*）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；
（*）报价超出最高限价；
（*）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不*致的；
*、被拒绝的投标文件为无效。
*、开标
（*）开标准备：
采购组织机构在招标公告规定的时间和地点公开开标，本次招标采用先评审资格响应文件、商务技术响应文件，汇总评分后，再开启报价要求响应文件并评审报价的办法实施。
采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“****云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等*切后果由供应商自行承担。
（*）开标程序：
*、开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；
*、主持人介绍参加开标会的人员名单；
*、主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避；
*、到达开标时间后，采购组织机构在政釆云平台发起电子加密投标文件“开始解密”，由供应商在招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“****云平台”操作规范将备份投标文件上传至“****云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；
*、投标文件解密结束，投标人《****活动现场确认声明书》签署完成后，扫描发送至邮箱：***********@***.***；
*、开启投标文件，进入资格响应文件评审、资格审查；
*、资格响应文件通过的投标供应商进入商务技术文件评审；
*、在线公布有效投标供应商的名单，同时公布其商务技术文件得分情况。
*、开启通过资格响应文件评审、商务技术文件评审有效投标供应商的报价要求响应文件；报价开启后，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。
**、评审结束后，在线公布中标（成交）候选供应商名单，或在政釆云平台上进行公布结果。
**、开标会议结束。
**、备注：如遇“****云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。电子投标文件的加密及解密须为同*个**锁，否则造成无法成功解密的后果，由供应商自行承担。若供应商在同*时间段参加多个项目投标的，请自行内部协调好，系统要求编制标书的**与解密**保持*致。
（*）异常情况处理：
采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：
*、电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
*、电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；
*、电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；
*、病毒发作导致不能进行正常操作的；
*、其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。
出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动。
*、评标
（*）组建评标委员会
本项目评标委员会依法组建为*人组成。
（*）评标的方式
本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。
（*）评标程序
*、形式审查
评标委员会对投标人的投标文件的完整性、合法性等进行审查。
*、实质审查与比较
（*）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。
（*）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。
（*）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数。
（*）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时编写采购项目评标报告。
（*）澄清问题的形式
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正均在线完成，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
（*）错误修正
投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
*、报价明细清单中的报价和合计汇总不*致的，以报价为准，修正合计汇总金额；
*、投标函的投标报价与合计汇总不*致的，以合计汇总为准，修正投标函的投标报价；
*、投标文件的大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
*、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
*、电子投标客户端的开标*览表中填报的总报价与报价要求响应文件中的投标函报价不*致的，以投标函为准，修正网上报价。若网上报价无法修正的，以电子投标客户端的开标*览表中的为准，调整投标函报价与报价明细清单，以扫描件形式发送邮件至邮箱：***********@***.***；
按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，以扫描件形式发送至指定邮箱：***********@***.***。调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。
（*）评标原则和评标办法
*、评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。
*、评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第*章：评标办法及评分标准》。
（*）评标过程的监控
本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。
*、定标
（*）确定中标人。
本项目由采购人确定中标人。
*、采购代理机构在评标结束后*个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公示。
*、投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后*个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。
*、采购人依法确定中标人后，以书面形式发出《中标通知书》,并同时在相关网站上发布中标公告。
*、合同授予
（*）签订合同
*、采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起**日内签订****合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不*致的，应予以纠正。
*、中标人拖延、拒签合同的,将被取消中标资格。
（*）履约保证金
本项目履约保证金：详见投标人须知。
第*章评标方法及评分标准
为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国****法》、《****货物和服务招投标管理办法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。
本办法适用于****市经济调节*本账应用的评标。****电子交易客户端中的评标方法细则与本采购文件（****版本）不*致的，以本采购文件为准。
*、总则
本次评标采用综合评分法，总分为***分，其中报价要求响应文件**分、商务技术响应文件**分。
各投标人的总得分＝商务技术响应文件得分+报价要求响应文件得分。
*、评标内容及标准
（*）资格审查
在政釆云平台依法获取采购文件的供应商不代表已经通过资格审查。
采购人（代理机构）按照招标文件载明的投标人资格条件对投标人进行审查及信用查询，凡不符合资格审查中合格条件要求的，以无效标处理，不再进入后续阶段评标。
（*）商务技术响应文件评审（**分）
技术分按照评标委员会成员的独立评分结果取平均值，为投标人的商务技术响应文件得分。（评委评分结果平均值小数点后保留*位，第*位*舍*入）。
| 序号 |
评分项目 |
评分细则 |
分值 |
| * |
类似项目业绩 |
****年*月*日至今（以合同签订时间为准），投标人具有类似经济监测分析类平台开发项目业绩，每个得*.*分，最高得*分；说明：根据投标文件中提供的业绩合同进行评分，未提供或不符合以上条件不得分。 |
* |
| * |
认证证书 |
(*)投标人具备有效的质量管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书，提供证书扫描件，每个合格的证书扫描件得*分，最高得*分。(*)投标人具备以下有效证书：经济预测、预警、规划、高质量发展等相关的软件著作权，并通过第*方软件测评，每提供*个证书得*分，最高得*分。说明：根据投标文件中提供的有效证书进行评分，未提供或不符合以上条件不得分。注：提供以上证书扫描件，否则该证书不得分。 |
** |
| * |
需求理解 |
针对本项目需求，投标人提供对项目现状和需求的分析理解，分析内容至少包含对项目的建设背景、目标和要求，得*分；对当前业务开展存在的问题和差距进行分析的，得*分；了解用户现有系统建设情况，和本次项目建设的关系的，得*分；提供符合业务需求的业务流程、功能需求分析，得*分；此项最高得*分。 |
* |
| * |
总体架构设计 |
(*)投标人对系统总体架构设计符合数字化转型技术框架要求的，得*分。(*)投标人系统设计符合政务数据采集共享规范要求的，得*分。(*)投标人对省市县*级业务架构有清晰认知的，得*分。此项最高得*分。 |
* |
| * |
项目组成员 |
（*）项目经理具有信息系统项目管理师（高级）资质（提供电子版证书或者网站截图）的得*分；（*）项目组其他成员中具有中级及以上经济师证书的，提供证书扫描件得*分；此项最高得*分。说明：以上实施人员必须为在职员工，投标文件中需提供相关人员认证证书扫描件或相关证明（同*人不能重复计分），以及上述人员最近*个月中任意*个月的社保缴纳证明材料，根据以上证明材料进行评分，未提供或提供不全的不给分。 |
* |
| * |
经济感知应用建设方案 |
投标人经济感知应用建设方案完整性，根据投标人提供的模块框架图、功能设计图和详细功能描述综合评价给分，内容完整、方案合理的得*分，基本满足的得*分，内容*般的得*分；内容有缺失不得分； |
* |
| * |
预测预警应用建设方案 |
投标人预测预警应用建设方案完整性，根据投标人提供的功能设计图和详细功能描述综合评价给分，内容完整、方案合理的得*分，基本满足的得*分，*般的得*分；内容有缺失不得分； |
* |
| * |
战略管理应用建设方案 |
投标人战略管理应用建设方案完整性，根据投标人提供的功能设计图和详细功能描述综合评价给分，内容完整、方案合理的得*分，基本满足的得*分，*般的得*分；内容有缺失不得分； |
* |
| * |
成果运用应用建设方案 |
投标人成果运用应用建设方案完整性，根据投标人提供的功能设计图和详细功能描述综合评价给分，内容完整、方案合理的得*分，基本满足的得*分，*般的得*分；内容有缺失不得分； |
* |
| ** |
评价反馈应用建设方案 |
投标人评价反馈应用建设方案完整性，根据投标人提供的功能设计图和详细功能描述综合评价给分，内容完整、方案合理的得*分，基本满足的得*分，*般的得*分；内容有缺失不得分； |
* |
| ** |
实施服务方案 |
（*）投标人指标清单的科学性；能够提供合理指标需求清单建议并说明指标建议获取频率及对应数源单位，得*分，基本满足的得*分，*般的得*分；未提供建议指标清单的不得分。（*）投标人数据归集方案的合理性；能够提供清晰数据归集处理方案，可操作性强的得*分，未提供不得分。（*）投标人能结合业务和平台实际需求清晰说明省市县*级平台数据回流实施方案设计，内容完整的得*分；基本满足的得*分；尚有不足的得*分。（*）投标人对接实施方案的科学性；保证与****省经济运行监测分析数字化平台、****经济运行监测分析数字化平台稳定对接，并提供清晰合理对接方案，能够满足招标需求的得*分，基本满足得*分，*般的得*分；未提供对接方案不得分。 |
** |
| ** |
项目管理方案 |
（*）投标人项目组织方案的规范性和可操作性，包括安装调试、系统集成、试运行、测试、系统运行等内容，以及组织机构、工作程序和步骤、关键步骤的思路和要点等综合评价给分。内容完整、方案合理的得*分；基本满足的得*分，*般的得*分；内容未提及不得分。（*）投标人对项目进度的把控能力，根据进度安排的完整性、可行性、合理性综合评价给分。可行、有效的得*分；尚有不足的得*分；内容未提及不得分。 |
* |
| ** |
测试、验收服务方案 |
投标人提供合理可行的测试、验收服务方案，确保按时交付、正常运行的措施情况等。内容完整，方案合理得*分，基本满足的得*分，*般的得*分；内容未提及不得分。 |
* |
| ** |
质量保证措施 |
投标人按采购人要求有明确的质量保证目标，质量保证措施和体系合理先进并具有详细的实施内容等。内容完整，方案合理得*分，基本满足的得*分，*般的得*分；内容未提及不得分。 |
* |
| ** |
售后服务方案 |
投标人针对本项目招标需求编制的项目售后服务方案（对用户故障的响应、处理、定期巡检、维护等情况）内容完整，方案合理得*分，基本满足的得*分，*般的得*分；内容未提及不得分。 |
* |
| ** |
人员培训服务 |
根据本项目制定全面、详尽、科学的培训计划（培训的方式、地点、人数、时间等实质性内容）。内容完整、方案合理的得*分；基本满足的得*分，*般的得*分；内容未提及不得分。 |
* |
| ** |
系统演示 |
投标人提供真实系统演示（不演示、***、静态页面演示的，不得分）。投标人根据演示要求需预先录制真实产品演示视频***格式。演示视频时间在**分钟左右。投标人必须在投标截止时间前*小时之前将演示视频*盘电子文件（必须存储在*盘中；为防止*盘损坏，建议投标人在包装袋内放置*个*盘，*用*备）送达（或邮寄）至招标代理机构处（*盘均不予退还）（收件人：****，地址：****省****市椒江区爱华路**号新****大厦**楼*室，联系方式：***********）, *盘单独密封包装，包装袋封面应标明项目名称、投标人名称，封口应加盖投标人单位公章。若邮寄的，再装入邮寄袋，逾期或不符合规定的*盘包装袋恕不接受，投标人自行对邮寄的*盘完整性和快递过程中的*切问题负责，以快递送达时间为准，建议供应商提前快递，采用***或顺丰快递等方式，不接受到付的快递。*盘完好性由投标人自行负责。自行送达递交的，请在投标截止时间前送至开标地点（****省****市椒江区市府大道***号民泰大楼*楼），具体开标地址以本项目招标公告为准。（*）演示经济感知应用建设功能，应充分演示日跟踪和月画像模块功能，根据投标人上述*项功能系统演示情况打分，功能完整、逻辑清晰的得*分，基本满足的得*分，*般的得*分；未演示不得分；（*）演示战略管理应用建设功能，应充分演示年度计划指标、***规划指标模块功能，根据投标人上述*项功能系统演示情况打分，功能完整、逻辑清晰的得*分，基本满足的得*分，*般的得*分；未演示不得分；（*）演示成果运用应用建设功能，应充分演示高质量发展晾晒中主要指标晾晒模块的功能，具备实现对主要指标完成进度进行监测及预警的能力。功能完整、逻辑清晰的得*分，基本满足的得*分，*般的得*分；未演示不得分；（*）演示评价反馈应用建设功能，应充分演示经济运行提示单功能模块，包括区县市提示单、部门提示单。功能完整、逻辑清晰的得*分，基本满足的得*分，*般的得*分；未演示不得分； |
** |
备注：
*、商务技术响应文件内容缺项的，该项得*分（附件另行备注除外），以上各项的总和为投标人的商务技术响应文件部分得分。投标文件中所提供的复印件均需清晰可见（建议采用原件的扫描件），否则不利于投标人的评分，由投标人自行负责。
*、评分条款中涉及的业绩、荣誉、人员、社保等分公司均有效。
*、投标文件中如附有外文资料，必须逐*对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则外文资料不予认可。翻译的中文资料与外文资料不符的，均不予认可。翻译严重错误的，将视同提供虚假资料。
（*）报价要求响应文件评审（**分）
报价要求响应文件评定分值为**分。（以下除注明外，计算结果小数点后保留*位，第*位*舍*入）。
本项目采购人设置有报价上限，上限价详见招标需求，投标报价高于上限价的，作无效标处理。当所有投标人的投标报价均高于上限价的，本项目重新招标。
价格分采用低价优先法计算，以最低有效报价作为评标基准价，投标人的投标报价等于评标基准价的，其价格分为**分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：
报价要求响应文件得分=(评标基准价／投标报价)×**
因算术修正和落实****政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。
本项目专门面向中小企业采购，不再对小型和微型企业投标的投标报价给予政策优惠。
评标委员会根据投标人承诺的《中小企业声明函》进行认定投标人的中小企业身份，中标人（中标供应商）的《中小企业声明函》在结果公告中进行全网公示，若中标人（中标供应商）存在提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任，并上报监管单位进行处罚。
（*）总得分的统计及中标候选人的确定
评标总得分的确定：
投标人的总得分＝商务技术响应文件得分+报价要求响应文件得分。
中标候选人的确定：
中标候选人的排名次序按投标人总得分从高到低顺序排列，本项目仅推荐*名中标候选人，即总得分最高者为第*中标候选人。若出现总得分相同时，按投标报价得分由高到低顺序排列；若总得分且报价得分均相同的，按商务技术响应文件得分由高到低顺序排列；若以上*项均相同的，则抽签确定。
第*章****合同主要条款
甲方：****市发展和改革委员会
乙方：
甲、乙双方根据****市经济调节*本账应用（项目名称）招标的结果，签署本合同。
第*条：项目内容
本项目为****市经济调节*本账应用，针对目前平台只有经济感知、预测预警、战略管理*大应用环节，补全成果运用、评价反馈，形成闭环的经济治理体系，提升全市经济治理的智能化、科学化、精准化水平。应用功能包括以下内容：
*、经济感知应用：在原有平台**个模块的基础上，形成日跟踪、周监测、月画像、季分析、年对标模块；
*、预测预警应用：构建产业链核心企业监测模块，对全市重点产业链运行进行预测预警；
*、战略管理应用：新增规划实施成效管理模块；
*、新增成果运用应用：建设高质量发展晾晒模块；
*、新增评价反馈应用：建设经济运行提示单模块。
项目具体内容及要求详见本项目招标文件的第*章招标需求。
第*条：合同金额、付款方式
*.本合同总金额为（大写）人民币元整（小写￥元）(含税价)；
*.付款方式：
合同签订后，在*个工作日内向乙方支付合同总价的**%，项目初验合格之后在*个工作日内向乙方支付合同总价的**%，项目终验合格之后在*个工作日内向乙方支付合同总价的**%。
*.乙方开户行信息：
开户银行：
开户名：
开户帐号：
*.合同价款包括需求调研、开发设计、系统集成、测试、实施部署、培训、维护、税费、利润、管理费、招标代理服务费、完成合同所需的*切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用，即*直到整个系统调试验收合格交付使用，采购人不再另行支付费用。
第*条：合同履行期限
合同履行期限：自合同签订后*个月内完成项目交付验收。
第*条：技术资料
*.乙方应按甲方要求提供有关技术资料。
*.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
*.乙方提供的成果，若其相应功能达不到甲方的要求，则由乙方负责赔偿甲方所产生的损失。
第*条：双方权利和义务
（*）甲方权利和义务
*.甲方指派专人负责本项目的协调管理工作，负责按照双方确认的期限完成需求确认以及现场联调准备工作，甲方可以随时了解掌握项目工作进度。
*.及时确认乙方提交的事项，若因甲方原因导致项目延期，甲方不应因此拖延支付乙方合同款。
*.及时按合同条款支付乙方费用。
*.有权根据项目的进展情况要求乙方提供与项目范围相关的工作，服务时间和地点协商确定。
（*）乙方权利和义务
*.乙方指派专门技术人员按时完成系统开通工作，确保系统正常运行，并通过终验。
*.有要求按合同条款支付费用的权利。
*.向甲方提供完整的工程文档资料、接口标准等技术文件。
*.在合同有效期内，乙方须提供远程技术支持。
*.乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第*方的知识产权
*.本合同执行中相关的*切税费均由乙方负担。
第*条：履约保证金
在收到中标通知书后，合同签订前乙方须向甲方提交中标金额*%的履约保证金。履约保证金以履约保证金或履约银行保函或履约担保书形式递交，待通过终验后无息退还。
第*条：保密义务
*.双方应当对本协议的内容、因履行本协议或在本协议期间获得的或收到的对方的商务、财务、技术、产品的信息、用户资料或其他标明保密的文件或信息的内容(简称“保密资料”)保守秘密，未经对方书面事先同意，不得向本协议以外的任何第*方披露。资料接受方仅限于为本协议目的向其确有知悉必要的雇员披露对方提供的保密资料，同时须指示其雇员遵守本条规定的保密及不披露义务。双方应仅为本协议目的而复制和使用保密资料。
*.除非得到另*方的书面许可，甲乙双方均不得将本合同中的内容及在本合同执行过程中获得的对方的商业信息向任何第*方泄露。
*.本保密义务应在本协议期满、解除或终止后仍然有效。
第*条：售后服务
*.乙方应保证对本项目提供*年的质量保证期，自项目验收之日起算。
*.在保修期内由于系统本身质量原因造成的软硬件故障，乙方须做好系统运维工作。
*.质量保证期自项目正式验收合格之日开始计算。由于本项目的特殊性（必须满足业务****小时不间断工作），质量保证期内，在接到系统故障通知后，乙方必须在**分钟内响应。对于影响平台系统正常运行的严重故障，乙方工程师及其它相关技术人员必须在在接到故障通知后*小时内赶到现场，查找原因，提出解决方案，并工作直至故障修妥完全恢复正常服务为止，*般要求保证系统在*小时之内修复，并需要提供确保承诺实现的措施。
*.为保证系统正常、安全地运行，技术支持力量和优良的服务是系统正常、安全运行的保障。乙方应据此制定系统详细的技术支持与服务方案，包括服务内容、服务方式、服务响应时间、应急措施及组织结构等。
*.乙方须做出无推诿承诺。即乙方应提供特殊措施，无论由于哪*方产生的问题而使系统发生不正常情况时，并在得到甲方通知后，立即派工程师到场，全力协助系统集成商和其他供应商，使系统尽快恢复正常。
*.系统保质期内故障时间不得超过*天，如达不到要求，每超过*天，质保期相应延长**天。保质期内因系统本身缺陷造成各种故障应由乙方免费技术服务和维修。
*.在质量保证期结束前，须由乙方工程师和甲方代表进行*次全面检查，任何缺陷必须由供应商负责修改。在修改之后，乙方应将缺陷原因、修改内容、完成修改及恢复正常的时间和日期等报告给甲方。
*.质量保证期结束后，乙方应保证以优惠价格优先对甲方进行系统技术支持和维护。
第*条：不可抗力
*.签约双方任*方由于受不可抗力事件的影响而不能履行合同时，履行合同的期限应进行延长，其延长期限应相当于事件所影响的时间。
*.本条所述的不可抗力系指甲乙双方在合同执行期间，不可预见的并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事件，诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等及其他双方同意的情况。
*.在不可抗力事件发生后，受阻的*方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方，并于事件发生后**天内将有关方面出具的证明文件用特快专递寄给对方审阅确认。除甲方书面另行要求外，乙方应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。如果不可抗力事件影响延续超过**天，双方应通过友好协商在合理的时间内就进*步实施合同达成协议。
第*条：违约责任
*.甲方无正当理由解除合同的，甲方向乙方偿付合同金额*分之*的违约金。
*.甲方无故逾期验收和办理合同款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日*分之*向乙方支付违约金。
*.乙方未能在项目合同签订后规定内完成所需建设内容的，乙方按逾期每日向甲方支付合同金额的*分之*作为违约金。
*.若发生纠纷，由违约方赔偿守约方因纠纷所支付的费用（包括但不限于律师费、差旅费、诉讼费、保全费、鉴定费、评估费等）。
*.每次发生履约保证金扣款后，乙方必须在**个工作日内补齐全额履约保证金，否则甲方有权单方面解除合同。
*.除非甲方解除合同，否则，乙方承担违约责任并不免除其继续履行合同的责任。
第**条：争议处理方式
合同实施或与合同有关的*切争端通过双方友好协商解决。如果友好协商开始后**天还不能解决，任何*方可向甲方所在地人民法院起诉。
第**条：合同生效及其他
*.下列文件构成本合同的组成部分
组成本合同的文件及优先解释顺序如下：（*）本合同书（*）中标通知书（*）投标文件（*）招标文件（*）所有附件。以上文件应该认为是*个整体，彼此相互解释和补充。
*.本合同应在甲、乙双方授权代表签字（或盖章）并加盖公章（或合同专用章）后正式生效，合同各条款履约结束后，合同终止。
*.本协议中其他未尽事宜,双方友好协商，另行签订专用条款（补充协议）。
*.本合同*式*份，具有同等法律效力，双方各执*份，代理机构*份。
下无正文，签署页。
甲方（盖章）：乙方（盖章）：
法定代表人：法定代表人：
或受委托人（签字或盖章）：或受委托人（签字或盖章）：
开户银行：开户银行：
帐号：帐号：
签订时间：签订时间：
第*章投标文件格式
报价要求响应文件格式（部分）
附件*
投标函
致：****市发展和改革委员会：
我单位参加****市经济调节*本账应用（招标编号：台财采确临[****]****号）的有关活动，并对此进行投标，在全部同意招标文件及合同条款的前提下，为此承诺：
*.提供投标人须知规定的全部投标文件。
*.投标报价：（大写）：元人民币；
（小写）：元人民币。
合同履行期限：符合招标文件要求。
*.我方已详细审查全部招标文件，在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通。我方完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性没有异议。本项目招标代理服务费已由我方在报价时综合考虑，结算时不再另行计取。投标报价包括项目实施所需的需求调研、开发设计、系统集成、测试、实施部署、培训、维护、税费、利润、管理费、招标代理服务费、完成合同所需的*切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用，即*直到整个系统调试验收合格交付使用，采购人不再另行支付费用。
*.本投标有效期为开标之日起**天。
*.若中标，我方将按招标文件规定履行合同责任和义务；本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效。
*.我方同意提供按照贵方可能要求的与本项投标有关的*切数据或资料，并保证其真实性、合法性。
投标人：（加盖投标人公章）
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：年月日
附件*
****市经济调节*本账应用
报价明细清单
| 序号 |
内容 |
数量 |
单位 |
报价（元） |
| * |
经济感知应用建设 |
日跟踪 |
* |
项 |
|
| * |
经济感知应用建设 |
周监测 |
* |
项 |
|
| * |
经济感知应用建设 |
月画像 |
* |
项 |
|
| * |
经济感知应用建设 |
季分析迭代 |
* |
项 |
|
| * |
经济感知应用建设 |
年对标 |
* |
项 |
|
| * |
预测预警应用建设 |
产业链核心企业监测 |
* |
项 |
|
| * |
战略管理应用建设 |
规划实施成效管理 |
* |
项 |
|
| * |
成果运用应用建设 |
高质量发展晾晒 |
* |
项 |
|
| * |
评价反馈应用建设 |
经济运行提示单 |
* |
项 |
|
| ** |
实施服务 |
监测指标数据、高频指标数据调研梳理 |
* |
项 |
|
| ** |
实施服务 |
数据归集处理实施 |
* |
项 |
|
| ** |
实施服务 |
系统对接实施 |
* |
项 |
|
| ** |
其他费用 |
* |
项 |
|
| 合计人民币（元）：大写： 小写： 结转至投标函； |
注：表格根据需要可扩展。本项目实行全费用综合单价报价，单价报价中，投标报价包括项目实施所需的需求调研、开发设计、系统集成、测试、实施部署、培训、维护、税费、利润、管理费、招标代理服务费、完成合同所需的*切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用，即*直到整个系统调试验收合格交付使用，采购人不再另行支付费用。若数量与招标清单不符合的，按照招标文件清单为准，价格视为由投标人自行考虑在其他设备内，不再另行计取。
投标人名称（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
商务技术响应文件格式（部分）
附件*
类似项目业绩*览表（投标单位）
| 序号 |
项目名称 |
合同甲方名称 |
合同签订日期 |
合同甲方联系人员、联系电话 |
备注 |
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|
|
注：（*）以上内容填写必须完整、真实。格式可由投标人自拟。
（*）评分以评标办法约定的合格证明材料为准。提供有效的合同扫描件或正式成果或政府会议纪要或其他证明材料；业绩材料若太多，可提供关键页，例：扉页、首页、签章页、合同签订时间页等，但必须能够证明为有效业绩方可。
附件*
****市经济调节*本账应用
人员配备*览表
| 序号 |
姓名 |
拟任职务 |
职称 |
专业 |
备注 |
|
|
项目负责人 |
|
|
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说明：在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。后附各证明材料扫描件（根据评标办法要求提供）。
资格响应文件格式（部分）
附件*
中小企业声明函（服务）
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司参加****市发展和改革委员会的****市经济调节*本账应用采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.****市经济调节*本账应用，属于软件和信息技术服务业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
企业名称（盖章）：
日期：
附件*
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加本项目采购活动提供本单位的服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
附件*
法定代表人授权书
****市发展和改革委员会：
（单位全称）法定代表人（姓名）
授权（投标人代表名称）为全权代表，参加贵处组织的台财采确临[****]****号《****市经济调节*本账应用》，全权处理招标活动中的*切事宜。同时宣布承诺如下：
*.投标人已详细阅读全部招标文件（含修改文件），并理解其实质性内
容，同意承担招标文件规定的全部义务和相关责任。
*.投标人同意提供招标人可能要求的与其投标有关的*切数据或资料。
*.投标人所提交的*切投标资料均为合法且真实有效。
法定代表人（签字或盖章）：
投标人全称（公章）：日期：
附：全权代表身份证复印件粘帖处（或附后）全权代表身份证复印件粘帖处（或附后）
全权代表姓名：职务：
传真：
手机号码：
电子邮箱（建议为**邮箱）：
备注：全权代表的手机号码和电子邮箱必须准确填写，开评标过程中须保持手机号码和电子邮箱畅通，随时进行项目开标情况通报及回执。
附件*
法定代表人身份证明
投标人名称：；
我单位的法定代表人身份信息如下：
姓名：；性别：；
身份证号码：；
手机号码：；
电子邮箱（建议为**邮箱）：；
特此证明。
投标人名称(盖章)：；
日期：；
备注：手机号码和电子邮箱必须准确填写，开评标过程中须保持手机号码和电子邮箱畅通，随时进行项目开标情况通报及回执。
其他格式
附件*
(参加本项目采购活动的供应商须填写“****活动现场确认声明书”，并在开标后填写完成，将扫描件发送至邮箱***********@***.***)
****活动现场确认声明书
****市发展和改革委员会：
本人经由（供应商单位名称）负责人（法定代表人）（姓名）合法授权参加****市经济调节*本账应用（编号：台财采确临[****]****号）****活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：
*.本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：
*.投资关系*.行政隶属关系*.业务指导关系
*.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。
*、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：
*.法定代表人或负责人或实际控制人是同*人
*.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系
*.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系
*.法定代表人或负责人或实际控制人存在*代以内旁系血亲关系
*.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系
*.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系
*.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况
*.存在分级代理或代销关系、同*生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入**%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系
*.其他利害关系情况。
*.现已清楚知道并严格遵守****法律法规和现场纪律。
*.我发现/供应商之间存在或可能存在上述第*条第/项利害关系。
供应商代表签名：
日期：年月日
功能介绍
换一批
潜在投标单位
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