****招标文件
（非****项目）
（项目编号：****-**-****-***）
采购单位：****县合村乡人民政府（盖章）
法定代表人或其委托代理人:****
采购代理机构：****（盖章）
法定代表人或其委托代理人:甘武
备案单位：合村乡小额公共资源交易工作领导小组
****年*月
目录
*.招标公告
*.招标需求
*.投标人须知
*.评标办法及评分标准
*.采购合同
*.投标文件格式
第*章招标公告
经采购监管部门批准，现就****进行****采购，欢迎符合资格条件的供应商前来投标：
*、项目编号：****-**-****-***
*、采购方式：****
*、采购内容及数量：
| 序号 |
项目名称 |
服务期 |
上限总价 |
预算价（单价） |
上限价（单价） |
| * |
**** |
*年 |
***元 |
**元/年（含**元维修费用） |
**元/年（含**元维修费用） |
*、供应商的资格要求
*、符合《中华人民共和国****法》第***条的规定和浙财采监【****】**号《关于规范****供应商资格设定及资格审查的通知》第*条规定，且未被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
注：本项目不接受联合体投标。
*、招标文件的获取：
投标人可到********网（****://****.***.**.***.**）上自行查看和下载。
*、投标保证金：本项目无需缴纳投标保证金。
*、投标截止时间和地点：
投标人应于****年*月**日**时**分将投标文件送交到****县合村乡社会治理中心*楼会议室，逾期送达作无效标处理。
*、开标时间及地点：
本次招标将于****年*月**日**时**分在****县合村乡社会治理中心*楼会议室开标，投标代表出席开标会议。
*、其他事项:
本次招标将于****年*月**日**时**分在****县合村乡社会治理中心*楼会议室开标，投标代表出席开标会议。采购人将在投标截止时间前半小时（****年*月**日**时**分-**时**分）在开标地点接收投标文件，投标人必须前往开标地点现场递交密封标记完整的纸质投标文件。本项目不接受其他任何非纸质形式递交的投标文件，也不接受其他任何非现场递交的投标文件。
投标人如不派代表或不准时参加开标大会的，不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。
*、业务咨询：
采购代理机构名称：****
联系人：****
联系电话：***********
地址：****县迎春南路**号萧商大厦***-***室
名称：（采购人）****县合村乡人民政府
地址：****县合村乡
项目联系人（询问）：****
项目联系方式（询问）：(****)********
名称：合村乡小额公共资源交易工作领导小组
地址：合村乡人民政府
联系人：倪圣威
联系电话：****-********
第*章招标需求
*、项目基本内容
根据省市县雨污水验收考核要求，市政雨污水管网窨井、公建单位、农贸市场、*小行业等管网长效运维管理需要。项目概况(实施内、范围)范围内主要道路市政管网、污水提升长效运维管理，做好管道摸排、清淤、疏通、维修等工作；*个自然村、*家公建单位、*家农贸市场以及主要道路*侧的*小行业（不限于）运维管理，主要*小行业主协助做好管道疏通、化粪池、隔油池清掏等工作，必要时由中标供应商应急处置，同时做好日常迎接工作。
*、服务内容及实施要求：（主要是针对道路市政管网要求）
摸排：中标人需在合同签订后*个月内完成本项目的摸排工作，主要包含（*）现状管道破损情况；（*）现状管网系统渗漏水情况；（*）现状管网淤泥厚度及堵塞情况；（*）井盖、安全网破损、缺失情况；（*）管道进出水情况；（*）管网走向及管径大小；（*）隔油池、化粪池、沉沙池点位及使用情况；（*）制定清掏及维修计划等。最终需提供完整的摸排报告。
管网清掏（清淤）：管道及井每季度至少系统、全面、完整的清掏*次，并做好清掏记录，清掏完成后需经采购人验收合格；定期对检查井、隔油池、化粪池、沉沙池进行清掏。要求排水设施完好，无阻水物，泄水孔、排水管道通畅，积泥深度不超过*/*管径；检查井安全防护网设置到位。各类管线井框固定平稳，井盖与井框吻合，无破裂、缺失现象。
疏通：根据摸排及日常巡查情况，不定期的对堵塞部位进行疏通，需在收到或知晓度疏通任务后**小时内进行疏通；特殊事项报采购人后，说明有关原因后可适当延长。
维修：合同签订后*个月内，需要完成前期摸排发现的维修任务，所有维修工作需经采购人确认后，凭有效凭证结算维修费用。所有维修更换的材料必须符合国家及行业有关标准，不得使用翻新、不合格产品。每年**元维修费用，实报实销，超出部分有业主支付。
运维、巡查和日常管理：中标后，需组建不少于*人的管理队*，负责日常管理及巡查和运维工作；每天做好巡查记录，定期对酒店、*小行业、企业、无物管小区（城中村）化粪池、隔油池等进行检查并做好记录，对未按要求清掏的及时进行书面告知相关单位，并汇报给采购人；及时向采购人汇报相关工作；每月需向采购人递交书面材料，汇报工作情况。
其他：（*）做到窨井和排水口必须保持完好通畅，不得阻塞，周边不得有明显积水；每天滚动巡查各作业部位，发现问题及时处理。遇到设施遭遇人为破坏，要及时上报。作业完成后，须及时盖好窨井。
（*）免费承担业主方提出的管网疏通、预留井检测定位、现场管网排摸、雨污管网封堵的等涉及管网的应急工作任务。
（*）如遇特殊情况，例如突击检查，上级部门考核，各类创建、迎检活动，以及恶劣天气应急保障措施时，中标人应无条件服从采购人的指挥，配合做好各项配合服务工作，采购人不再额外支付服务费。
（*）乙方应建立运维档案，健全日常运维作业记录，认真做好台帐的整理和归档工作，应每年将运维档案资料报甲方*份。
（*）主管网检测检测内容采用机器人****检查，并出具检查报告。
维修：（*）现有管道破损，影响管道正常使用的，需进行维修；（*）现有检查井破损需要维修、井盖需要更换等。具体的费用根据建设单位签证的工程量结算。
总结性报告：每个月应有*份整体情况总结性报告，包括且不限于运维、维修记录、清单、现场实施照片；常见问题的分析、建议，设备更换的申报计划等，年终应有*份年度性总结报告。
*、本项目服务期为：****。具体以采购人确认的进场时间为准。
*、本工程有关的特殊条款
（*）服务期内若在上级部门检查过程中被通报批评或者检查（考核）不合格的，每次扣款****元；被媒体曝光的，每次扣款****元；直至扣完合同价。
（*）运维人员必须取得上岗证书，要求服装统*、佩戴工牌，不离岗，不坐岗，上班不准吸烟和饮酒，认真负责，态度文明。
（*）运维期内，中标人必须成立运维班组，专业人员不少于*人，所有的作业人员都必须具有相应的上岗证或专业技能证书。对突发性的故障，中标单位负责提供免费的紧急抢修服务，时间和次数不限，响应时间应在*小时以内。
（*）运维期间，在迎接各项检查的准备工作中，由于中标单位的原因而失分或造成不良影响的，招标人有权清退中标单位。在迎接各项检查的准备工作中，由于中标单位组织不力，由招标人组织人力物力进行“迎检”。所涉及的费用由中标单位双倍偿还招标人，招标人有权直接在运维费中扣除。
（*）运维期间，由上级部门、有关监督部门书面或口头下发的质量抄告单，中标单位在整改期限内应积极整改回复。由于中标单位整改回复不力，由招标人组织人力物力进行整改回复。所涉及的费用由中标单位双倍偿还招标人，招标人有权将直接在运维费中扣除。
（*）运维期间内产生的各种费用（如运输、装卸、堆放、场地租用、安全警示牌、交通疏导及其他有费用等）由投标单位负责，考虑在总价中。
*：付款方式
不支付预付款，服务期每满*年后，*个工作日内支付合同总价的**%，履约验收通过后支付余款。（经考核不合格扣款的，在同期服务费中扣除）。
第*章投标人须知
前附表
| 序号 |
内容、要求 |
| * |
项目名称：**** |
| * |
采购数量及单位：详见招标需求 |
| * |
投标报价及费用：*.本项目投标应以人民币报价；*.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。 |
| * |
投标保证金：按照采购公告要求交纳。 |
| * |
中标人须负责完成所中标项目的运输、安装等事项，所需费用由中标人承担。 |
| * |
答疑与澄清：投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日起*个工作日内，以书面形式*次性向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向采购监督管理部门投诉。 |
| * |
投标文件组成：技术资信文件、报价文件正本各*份；副本各*份。 |
| * |
投标截止时间及地点：投标人应于****年*月**日**时**分前将投标文件送交到****县合村乡社会治理中心*楼会议室，逾期送达作无效标处理。 |
| * |
开标时间及地点：本次招标将于****年*月**日**时**分在****县合村乡社会治理中心*楼会议室开标，请投标人派代表出席开标会议。 |
| ** |
评标办法及标准：按照采购文件第*章评标办法及评分标准。 |
| ** |
评标结果公示：中标供应商确定之日起*个工作日内，********网（****://****.***.**.***.**）发布中标公告，公告期限为*个工作日。 |
| ** |
签订合同：中标通知书发出后**日内。 |
| ** |
履约保证金的收取: 本项目无需缴纳履约保证金 |
| ** |
采购资金来源：单位****。 |
| ** |
投标文件有效期：** 天。 |
| ** |
成交供应商向本招标中心无需交纳交易服务费 |
| ** |
解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。 |
*总则
（*）适用范围
本招标文件适用于****的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。
（*）定义
*.“投标人”系指向采购机构提交投标文件的单位。
*.“产品”系指投标人按招标文件规定，须向采购人提供的*切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
*.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。
*.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。
*.“书面形式”包括信函、传真、电报等。
*.“▲”系指实质性要求条款。“★”系指核心技术条款。
（*）招标方式
本次招标采用****方式进行。
（*）投标委托
投标人代表须携带居民身份证（委托代理人参加开标会议的还须提供法定代表人出具的授权委托书）。
（*）投标费用
不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。
（*）特别说明：
▲*.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本企业所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员可以为其控股公司的工作人员。
▲*.投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第**条之规定双倍赔偿采购人。且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。
▲*.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
（*）质疑和投诉
*.投标人认为招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购机构提出质疑。投标人对采购机构的质疑答复不满意或者招标采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级采购监管部门投诉。
*.投标人认可采购机构在质疑答复程序中启用的调查和复评等程序，在该程序操作过程未明显违反法律禁止性规定时，不得提出疑义；
*.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。
*招标文件
（*）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：
*.招标公告
*.招标需求
*.投标人须知
*.评标办法及标准
*.采购合同
*.投标文件格式
（*）投标人的风险
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面者作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。
（*）招标文件的澄清与修改
*.投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日（获取截止日之后收到招标文件的，以获取截止日为准）起*个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。
*.采购机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，将在招标文件要求提交投标文件截止时间**日前，在********网上发布更正公告，请投标人自行到网上查看和下载，投标人因漏看带来的后果由投标人自行承担。
*.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同*内容的表述不*致时，以最后发出的文件为准。
*.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过采购机构以法定形式发布，采购人非通过采购机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。
*.投标投标人*旦参与本次采购活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均已在答疑截止时间前提出。
*、若有必要，招标代理机构将酌情延长递交投标文件的截止日期。
*、投标文件的编制
投标文件由技术资信文件、报价文件*部分组成。
*.技术资信文件（均不含报价）：
（*）企业自评分索引表（格式自拟）；
（*）营业执照复印件；
（*）法定代表人授权委托书；
（*）投标人的基本情况介绍；
（*）类似业绩；
（*）项目服务方案；
（*）投标人需要说明的其他文件等。
*.报价文件：
（*）投标函（格式见附件）；
（*）开标*览表（格式见附件）；
（*）投标人需要说明的其他文件和说明（格式略）。
（*）投标文件的语言及计量
▲*.投标文件以及投标人与采购机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。
▲*.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。
（*）投标报价
*.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。
▲*.投标报价是履行合同的最终价格，包括全部设备、辅助材料、安装、调试、吊装费、人工、机械、包装、运输、装卸、仓储、运费、各种税费、专利技术及质保期间等*切费用。
▲*.投标文件只允许有*个报价，有选择性的报价将不予接受。
（*）投标文件的有效期
▲*.自投标截止日起_**_天投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。
*.在特殊情况下，采购机构可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。
*.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。
*.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
（*）投标保证金
按照采购公告要求交纳。
（*）串通投标认定
有下列情形之*的，视为投标人串通投标，其投标无效：
*、不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；
*、不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；
*、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
*、不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
*、不同投标人的投标文件相互混装；
（*）投标文件的签署和份数
*.投标人应本招标文件规定的格式编制、装订投标文件，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。
*.投标人应按技术资信文件、报价文件正本各*份，副本各*份分别编制并单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页的投标文件将被拒绝（活页装订是指用卡条、抽杆夹、订书机等形式装订，使标书可以拆卸或者在翻动过程中易脱落的*种装订方式），推荐使用胶装订本。
*.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写。正本与副本内容不*致的，以正本为准。
*.投标文件须由投标人在规定位置盖公章并由法定代表人或法定代表授权人签署，投标人应写全称。
▲*.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或委托代理人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
（*）投标文件的包装、递交、修改和撤回
*.投标人应按技术资信文件、报价文件*部分分别密封封装投标文件，[参照《投标文件外层包装封面格式》（见附件）的要求]在包装封面上注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（技术资信文件、报价文件等）、投标项目名称、项目编号等内容，并加盖投标人公章。
*.未按规定密封或标记的投标文件将有可能被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。
*.投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。
（*）投标无效的情形
实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。
*.在符合性审查和商务评议时，如发现下列情形之*的，投标文件将被视为无效投标：
（*）投标文件超过投标截止时间送达的或未按规定地点送达的；
（*）未按规定密封、签章、装订的；
（*）不符合招标文件标明的资格要求的；
（*）投标文件无法定代表人或委托代理人签字,委托代理的未提供法定代表人授权委托书或者委托书填写项目不齐全或者委托书无效的；
（*）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；
（*）投标文件内容虚假的；
（*）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定允许其当场更正的笔误除外）；
（*）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的,或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的；
（*）投标有效期、交货期、质保期不能满足招标文件要求的；
（**）未实质性相应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的。
（**）投标人被视为串通投标的
*.在技术评议时，如发现下列情形之*的，投标文件将被视为无效投标：
（*）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；
（*）明显不符合招标文件标明的规格型号、质量标准的；
（*）投标技术方案不明确，存在*个或*个以上备选（替代）投标方案的；
（*）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术及商务文件）的文字表述内容相同连续**行以上或者差错相同*处以上的；
*.在报价评议时，如发现下列情形之*的，投标文件将被视为无效投标：
（*）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；
（*）投标报价超出招标文件规定的上限价的；
（*）开标*览表中的投标报价合计与投标报价明细表的总价不*致的；
（*）投标报价具有选择性，唱标价格与投标文件承诺的优惠/折扣后价格不*致的。
▲*.符合招标文件明确规定的其他无效投标条款的。
*.有下列情形之*的，投标无效且将投标文件、询标记录等报同级采购监管部门或有关职能部门查处：
（*）未如实提供产品质量、性能等方面的缺陷或停产淘汰、债权债务、违法记录信息，影响或者可能影响中标结果的；
（*）采购活动中存在违法行为的；
*、开标
（*）开标准备
采购机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会并签到。
（*）开标程序：
*.开标会由采购机构主持，主持人宣布开标会议开始；
*.介绍参加开标会的人员名单；
*.对投标人的法定代表人或委托代理人进行身份验证；
*.打开技术资信文件外包装，清点正本、副本数量，符合招标文件要求的进行评审；不符合要求的，不予评审，并由投标人代表签字确认；
*.技术资信文件评审结束后，由主持人公布评审结果；
*.宣布有效投标人名单，宣读有效投标人的投标报价；
*.宣布本项目的拟中标候选人；
*.开标会议结束。
*、评标
（*）组建评标委员会
采购机构依法组建由*人以上（含）奇数的人员组成的评标委员会，负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等。评标委员会由采购人代表和采购咨询专家组成，其中采购咨询专家人数不少于成员总数的*分之*。
（*）评标的方式
本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。
（*）评标程序
*.形式审查
采购人代表或由采购人委托的评标委员会对投标人资格文件进行审查，资格不符合的，应组织相关投标人代表进行陈述、澄清或申辩。
*.实质审查与比较
（*）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。
（*）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。
（*）各投标人的技术资信分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算。
（*）评标委员会根据投标人的商务报价,计算各投标人的价格分。
（*）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,得出本项目最终得分,评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。
（*）澄清问题的形式
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法人代表或授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
（*）错误修正
投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
*.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
*.投标文件报价出现前后不*致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：
*）投标文件中开标*览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表（报价表）为准；
*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；
*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝。
（*）评标原则和评标办法
*.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触；使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定*个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
非单*产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。
*.评标办法。根据采购项目的实际情况采用综合评分法。本项目的具体评标办法详见《第*章：评标办法及评分标准》。
（*）评标过程的监控
本项目评标过程实行全程录像监控，投标人在评标过程中所进行的力图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。
*、中标公示和定标
*.中标公示：采购机构在评标结束后将采购结果确认函交采购人确认，采购结果经采购人确认后，将采购结果在发布招标公告的网站上进行*个工作日的中标公示。
*.质疑：相关投标人如对采购结果有异议需提出质疑的，应当在中标公示结束前以书面形式向采购机构提出。
*.质疑处理：相关投标人提出质疑后，采购人有权要求中标候选人提供相关证明材料。
*.采购人应在收到采购结果确认函后*个工作日内对采购结果进行确认。如有投标人对采购结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。
*.采购结果在中标公示结束后，采购机构以书面形式发出《中标通知书》。如有投标人在中标公示期间提出质疑的，按照相关法规执行。
*、合同授予
（*）签订合同
*、采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起**日内签订采购合同，招标方作为合同签订的鉴证方。
*、中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。
（*）履约保证金
履约保证金的收取:本项目无需缴纳履约保证金
（*）代理服务费
*、本项目的招标代理费按浙价服[****]**号文件收费标准计取(低于****元按****元计取)。以上费用中标单位在领取中标通知书时，*次性支付给代理公司，上述费用应含在投标报价中（不得单独列项），投标人在投标报价让利中考虑上述费用。
代理费收取账号信息：
公司名称：****
账号：***************
开户行：****农村商业银行股份有限公司开源支行
第*章评标办法及评分标准
*、总则
本次采购采用综合评分法。合格供应商的得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按采购报价由低到高顺序排列；得分且采购报价相同的，按资信分的得分由高到低顺序排列。排名第*的供应商为中标候选人。评分过程中采用*舍*入法，并保留小数*位。
供应商评标综合得分=价格分+技术资信分
*、评标内容及标准
（*）价格分（**分）
*.即满足采购文件要求且价格最低的报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：
价格分=(评标基准价／采购报价)×**。
*.供应商的报价超出上限价的，作无效标处理。本项目上限价单价为人民币*****元整。
*.报价是中标的*个重要因素，但最低报价不是中标的唯*依据。
*.技术资信分（**分）
| 评分项目 |
评分因素 |
评分标准 |
分值 |
| 技术商务（**） |
投标人认证 |
投标人具有*******质量管理体系认证证书的得*分，具有********环境管理体系认证证书的得*分，具有********或**********职业健康安全管理体系认证证书的得*分。投标文件内提供以上证书复印件加盖公章，并提供在中国家认证认可监督管理委员会官网****://***.****.***.**/认证查询系统内查询到相关证书信息的网页截图证明。 |
*分 |
| 技术商务（**） |
投标人荣誉 |
*、****年*月*日以来投标人获得行业主管部门颁发的关于污水处理或运维方面建设行业科技成果推广证书的得*分；投标文件提供相应获奖证书或者相关证明材料。 |
*分 |
| 技术商务（**） |
拟派管理成员情况 |
*.项目负责人具有环保类或者工程类高级职称的得*分；*、管理团队成员中（不含项目负责人）配备*名环保类中级及以上职称的得*.*分，最高得*.*分，配备*名机电类中级及以上职称的得*.*分。本项最高得*分；注：须提供职称证书复印件、近*个月的社保证明材料 |
*分 |
| 技术商务（**） |
拟投入现场作业人员 |
*、配备有限空间作业人员不少于*名；*、配备地下管道修复技术员不少于*名；*、专职安全员不少于*名；*、配备资料员不少于*名。*、废弃物处置员不少于*名；*、管道工或者管道养护工不少于*名；以上人员配备齐全得*分，每缺少*人扣*分，扣完为止。需提供相关人员证书及近*个月社保证明材料。现场作业人员不得与拟派管理人员重复。 |
*分 |
| 技术商务（**） |
拟投入本项目设备 |
投标人根据本项目实施需要，需配备以下设备设施：*、配备****管道视频机器人不少于*台；*、配备管道内窥镜视频检测设备不少于*台；*、毒气检测设备不少于*台；*、重型清洗吸污*体车不少于*台，每增加*台加*分，最高得*分；*、专职运维车辆不少于*辆；*、拟投入本项目的，自备货车（整备质量*.**及以上），不少于*辆。注：以上设备设施全部配齐得**分，每缺少*样扣*分，扣完为止。需提供有效证明材料，租赁的可提供租赁协议及证明材料。中标后，采购人将严格按照以上设施设备进行管理，每项不足的扣除*%的服务费，最高扣除*%的服务费。 |
**分 |
| 技术商务（**） |
类似业绩 |
投标人提供****年*月*日起有过类似业绩（合同内容需包含管网清淤、疏通和****管道检测内容），每提供*项的业绩证明材料的，得*.*分，满分*分。【注：业绩证明材料提供中标通知书、合同，*者缺*不可】 |
*分 |
| 技术商务（**）. |
项目了解程度及考核措施 |
根据投标人对本项目现状的了解，提出有利于项目的实施方案和方法，是否符合项目的实际情况进行打分。评标委员会根据投标方案及踏勘证明材料综合评定。①充分踏勘现场，对本项目有很深理解的得*-*分；②经过踏勘现场，对本项目有*定的理解得*-*分；③未踏勘现场或者现场了解不熟，对本项目的理解深度不够的得*-*分。④未踏勘现场且理解程度不符合实际的，不得分。注：各投标人自行踏勘现场，自行提供踏勘现场的证明材料。 |
*分 |
| 技术商务（**）. |
实施方案 |
提供具体详细的*直排长效运维方案。评标委员会根据方案的合理性、全面性、可行性综合打分。①方案内容详尽、全面完善、科学合理可行的得*-*分；②方案内容较完善、基本科学合理的得*-*分；③方案内容笼统，内容模糊，不够合理的得*-*分;④方案未提供的不得分。 |
**分 |
|
实施方案 |
利用先进新型设备（如清洗吸污*体车、**** 检测机器人、管道内窥镜功能以及购买日期）有利于高效*直排运维。（*-*） |
**分 |
|
实施方案 |
投标人具备集镇雨污水管网运维***程序，有利于集镇雨污水管网运维智能化管理，投标人具有集镇雨污水管网运维***程序，运维记录。（*-*分） |
**分 |
|
项目技术方案 |
根据投标技术方案总体设计的科学性，合理性，可行性，技术路线正确性、完整性，项目特点和重点难点分析，应对措施等工作方案是否周密，思路是否清晰合理，是否有明确的工作程序，是否具有可操作性等情况进行打分。①方案内容详尽、全面完善、科学合理可行的得*-*分；②方案内容较完善、基本科学合理的得*-*分；③方案内容笼统，内容模糊，不够合理的得*-*分;④方案未提供的不得分。 |
*分 |
|
安全保障措施 |
投标人根据本项目的特性，如何保证安全作业以及作业人员的人身安全等方面制定有效的措施，该措施必须是合理且可操作性的。评标委员会根据安全措施的科学性、合理性、可操作性综合评分。①措施考虑全面、科学、合理及可操作性强的，得*-*分；②措施考虑全面、科学、合理及可操作性*般的，得*-*分；③措施考虑全面、科学、合理及可操作性较差的，得*-*分；④无具体措施或者措施不合理或者不具有操作性的不得分。 |
*分 |
|
质量保障措施 |
评标委员会根据投标人编制的项目实施质量保证措施，根据全面性、合理性、可操作等方面综合评分。①措施考虑全面、科学、合理及可操作性强的，得*-*分；②措施考虑全面、科学、合理及可操作性*般的，得*-*分；③措施考虑全面、科学、合理及可操作性较差的，得*-*分；④无具体措施或者措施不合理或者不具有操作性的，不得分。 |
*分 |
|
应急预案 |
投标人根据本项目实际情况，考虑有可能会发生的突发事情，如暴雨、台风、管道泄漏、中毒、交通事故等情况编制相应的应急预案。评标委员会根据应急预案全面性、科学性、可操作等方面综合评分。①应急预案考虑全面、科学、合理及可操作性强的，得*-*分；②应急预案考虑全面、科学、合理及可操作性*般的，得*-*分；③应急预案考虑全面、科学、合理及可操作性较差的，得*-*分；④应急预案不合理或者不具有操作性的，不得分 |
*分 |
|
本地化服务 |
*、根据投标人承诺的投标方案及措施，能够保证在*小时内到达现场的得*分，*-*小时以内到达现场的得*分，*小时以上到达现场的不得分； |
*分 |
（*）技术资信分的计算
技术资信分按照评标委员会成员的独立评分结果的算术平均分计算，计算公式为：
技术资信分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数
第*章采购合同
（具体文本以实际签署的为准）
项目名称：项目编号：
甲方：（采购单位）
乙方：（中标供应商）
甲、乙双方根据《中华人民共和国民法典》等有关法律法规的规定，关于_________项目（于年月日以方式）招标的结果，签署本合同。
*.服务内容
*、合同金额
本合同金额为（大写）：_____________元（￥_________元）人民币。
*、服务期限：
*、知识产权
乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第*方的知识产权。
*、履约保证金
履约保证金的收取:本项目无需缴纳履约保证金
*、转包或分包
*.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；
*.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；
*.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。
*、合同履行时间、履行方式及履行地点
*.履行时间：
*.履行方式：
*.履行地点：
*、款项支付
付款方式：
*、税费
本合同执行中相关的*切税费均由乙方负担。
*、甲方的责任与义务
甲方应当主要负责项目的所有外部关系的联系与协调，为乙方工作提供良好的外部条件。
甲方应当按双方约定的内容和时间，向乙方提供与项目有关的资料。
甲方应授权*名熟悉本项目情况、能迅速做出决定的项目代表，负责与乙方联系。更换代表，要提前通知乙方。
甲方有与乙方订立补充合同的签订权。
**、乙方的责任与义务
根据投标文件的承诺向甲方委派项目组人员。
在履行本合同义务的期间，应运用合理的技能，认真、勤奋的工作。
在本合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄漏与本项目、本合同有关的技术、资料等，不得以任何形式侵害甲方的知识产权。
负责处理好与相关项目实施单位的协调工作。
**、违约责任
*．甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项*分之*作为违约金。
*．甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日*分之
*向乙方支付违约金。
*．乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的*分之*作为违约金。乙方超过约定日期**个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值*%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
**、不可抗力事件处理
*．在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行
期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
*．不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
*．不可抗力事件延续***天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合
同。
**、诉讼
双方在执行合同中所发生的*切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地经济仲裁机构提请仲裁或向人民法院提起诉讼。
**、合同生效及其它
*.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。
*.本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。
*.本合同*式*份，具有同等法律效力。甲方、乙方各执*份。
甲方：乙方：
地址：地址：
法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：
签字日期：年月日签字日期：年月日
第*章投标文件格式
*.所有投标文件的外包装封面格式：
×××（投标人名称）
投标文件
项目名称：
项目编号：
投标文件名称：（技术资信文件）（报价文件）
投标人名称（盖章）：
投标人地址：
在年月日时分之前不得启封
法定代表人签字或盖章：
年月日
*.技术资信文件、报价文件封面格式：
正本/或副本
×××（投标人名称）
技术资信文件、报价文件
项目名称：
项目编号：
投标人名称（盖章）：
投标人地址：
法定代表人签字或盖章：
年月日
注：投标人应按技术资信文件、报价文件分别进行编制、装订、封装投标文件
*.法定代表人授权书
致：****：
我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。
我方对被授权人的签名负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书*直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
被授权人无转委托权，特此委托。
被授权人签名：法定代表人签字或盖章：
职务：职务：
被授权人身份证号码：
投标人盖章：
年月日
*.投标函
致：****
根据贵方招标文件的要求，正式授权下述签字人(姓名)代表投标人（投标人名称），提交下述文件。据此函，签字人兹宣布同意如下：
*.我方已仔细研究了______________(项目名称)的招标文件的全部内容，愿意以承诺以下内容：
人民币(大写)元（小写元）的投标总报价，服务期为。
*.我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。（包括修改文件）
*.我方承诺在投标有效期内（从开标之日起**天），其投标文件中的所有内容对我方具有约束力。如在此有效期内，我方出现下列行为之*者，同意无条件没收我方的投标保证金。
*）在投标有效期内撤回投标文件；
*）在投标过程中弄虚作假、提供虚假材料的；
*）如果中标不与采购人签订合同的；
*）有其他严重扰乱招投标程序的。
*.如我方中标，我方承诺：
*）收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与采购人签订合同。
*）在合同约定的期限内完成并移交全部合同内容。
*.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。
*.我方理解贵方不*定接受最低报价的投标人，且对招标文件中规定的付款方式无异议。
*.______________________________（投标人认为需要的其他补充说明）。
投标人：（盖章）
法定代表人：（签字或盖章）
电话：
日期：
*.开标*览表
项目名称：
项目编号：
投标人名称：
| 序号 |
项目名称 |
服务期 |
投标报价（元/年）（单价） |
| * |
**** |
|
|
| 大写（单价）： |
注:报价*经涂改，应在涂改处加盖单位公章或由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
投标人名称（盖章）：
日期：年月日
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