2024年度大气精准管控第三方技术服务项目征求意见公告-比地招标网

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公告内容：

****年度大气精准管控第*方技术服务项目征求意见公告

****年度大气精准管控第*方技术服务项目需求意见公示

*、采购人：****市****生态环境局

联系人：****

联系方式：****-********

地址：****市****区创惠路*号

*、采购项目名称：****年度大气精准管控第*方技术服务项目

*、采购品目代码及名称：********* 大气污染治理服务

*、公告期限：****年**月**日至****年**月**日**:**

*、意见反馈时限：****年**月**日至****年**月**日**:**

****市****生态环境局

****年**月**日

采购需求-****年度大气精准管控第*方技术服务项目.***

采购需求

*、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实****政策需满足的要求

*.本项目是否专门面向中小企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）采购：是。

*.本项目标的所属行业：其他未列明服务（其他未列明行业：根据《中小企业划型标准规

定》工信部联企业[****]***号，从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***

人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企

业。）。

*、本项目采购标的概况、服务期、质量标准及其他要求

*.项目编号：****-******-****-*****-****

*.项目名称：****年度大气精准管控第*方技术服务项目

*.项目概况：本项目为****年度大气精准管控第*方技术服务，为实现污染防治攻坚战

阶段性目标，切实改善全区大气环境质量，提升空气质量保障的科学性和精准性，拟开展****

年度大气精准管控第*方技术服务项目，中标供应商负责开展溯源排查、重点区域管控和日常

保障等工作。

*.★服务期：****（工作开始时间以采购人要求为准）。

*.★质量要求：服务质量达到国家及行业合格标准并满足采购人要求。

*.★付款方式

合同签订后，采购人支付合同价款的**%；中标供应商提交****年度工作成果，采购人

支付合同价款的**%；服务期满后，采购人根据环境空气质量改善目标任务完成情况进行结算，

完成省市下达的环境空气质量改善目标的，*次性付清余款；***.*年平均浓度未完成省市下

达的****年环境空气质量改善目标的（***.*年平均浓度虽未完成省市下达的****年环境空

气质量改善目标，但****年度***.*年平均浓度同比改善幅度达到****市各板块排名前*的

免除），或空气优良天数比率未完成省市下达的****年环境空气质量改善目标的（空气优良

天数比率虽未完成省市下达的目标，但****年度空气优良天数比率绝对值达到****市各板块

排名前*的免除），*项扣款合同总价的*%，最多扣款合同总价的**%。每次付款时成交供

应商须出具相应的税金发票，实际付款进度还需结合采购人财政资金拨款进度。

*、服务内容及要求

*.项目背景

现****区大气问题主要体现在颗粒物整体浓度偏高、绝对值排名较为靠后。为实现污染防

治攻坚战阶段性目标，切实改善全区大气环境质量，提升空气质量保障的科学性和精准性，本

次拟开展空气质量改善第*方驻点服务。

*.服务内容

按照国家相关技术规范，通过引入****走航车、道路积尘走航车、激光雷达、便携****

监测仪、便携式颗粒物检测仪以及第*方服务团队的动态跟踪驻场服务，开展溯源排查和日常

保障工作，找准影响空气质量的重要因子，为环境改善提供指导性意见和建议，支撑政府管理

决策，有的放矢开展各项整治,确保完成省、市下达的环境空气质量改善目标任务。

（*）颗粒物扫描溯源

针对国控站点及周边地区适时开展颗粒物激光雷达定点扫描观测，实现污染热点动态识别，

污染热点主要包括企业无组织排放、交通拥堵、餐饮油烟、道路扬尘、道路/建筑施工扬尘、

生物质燃烧等。对于识别的问题区域，便于针对性人工巡查，同时结合污染源分布、气象条件

等要素综合判断影响源头，及时处理管控。

（*）****走航服务

对重点区域和工业园区进行****走航监测，通过****走航监测数据及详细成分分析，识

别****重点排放区域、特征因子以及对区域臭氧贡献较大的物质和行业来源，掌握****时间

和空间演变情况，获取污染源的污染信息、位置信息、影像信息，为重点管控和精细化管控提

供支撑。

（*）道路积尘走航服务

开展重点区域道路积尘负荷走航监测，评估各道路扬尘污染水平,梳理排查积尘问题路段

及原因，同时跟踪核查相关路段的清扫整改情况,为道路扬尘靶向治理提供科学的数据支撑。

（*）重点企业现场调查溯源

对****区内不少于***家重点企业开展现场废气核查和溯源，从物料储存、转移运输、工

艺过程、设备与管线、处理工艺及有效性等方面提出整改意见，开展后续跟踪服务。

（*）驻场技术服务

需派驻技术人员现场驻点；**小时关注相关平台数据，发现异常及高值分析原因，有针

对性落实相关管控措施；利用监测监管和分析研判技术能力，针对污染天气、污染过程进行预

警、调度管控；对国控站点周边工地落实文明施工情况巡查，重点区域落实驻点检查；配备无

人机对工地施工、秸秆焚烧、烟花爆竹燃放、裸土未覆盖等不定期进行巡查，发现问题立即落

实相关管控措施；对微站的高值数据进行排查，分析查找原因并落实相关管控措施和要求；做

好堰桥大气环境质量国控站点生态环境部第*方运维期间的相关保障工作。

*.服务人员、设备最低配备要求

项目负责人	*人	提供驻场技术服务，吃苦耐劳、善于合作、执行力强、政治素质和业务素质好、工作效	提供由区级及以上社保部门出具的**年月-**年月的社保缴
名称	数量	要求	备注
注：★）中标供应商必须在取得中标资格后日内，按上述最低配置要求，将人员配置齐全；如未能按期配置齐全，视为中标供应商放弃中标资格,采购人有权取消其中标资格，并由第中标候选供应商顺序替补为中标供应商，并与采购人签订合同。采购人也可以重新招标。给采购人造成的损失，原中标供应商还应当予以赔偿。）根据《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国社会保险法》，中标供应商必须依法规范用工，符合规定条件的人员须依法参加社会保险，人员工资应不低于最新公布的**市最低工资标准。）在合同履行过程中，如检查发现有人员不到位现象的，视为违约，采购人有权对中标供应商收取违约金***元/人/次。中标供应商所有服务人员相关证件（包括身份证复印件）等需交采购人备案，如人员发生变动，人员变动资料需交采购人备案。）中标供应商应按要求定期加强对员工的培训、管理，以达到符合采购人管理要求。	注：★）中标供应商必须在取得中标资格后日内，按上述最低配置要求，将人员配置齐全；如未能按期配置齐全，视为中标供应商放弃中标资格,采购人有权取消其中标资格，并由第中标候选供应商顺序替补为中标供应商，并与采购人签订合同。采购人也可以重新招标。给采购人造成的损失，原中标供应商还应当予以赔偿。）根据《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国社会保险法》，中标供应商必须依法规范用工，符合规定条件的人员须依法参加社会保险，人员工资应不低于最新公布的**市最低工资标准。）在合同履行过程中，如检查发现有人员不到位现象的，视为违约，采购人有权对中标供应商收取违约金***元/人/次。中标供应商所有服务人员相关证件（包括身份证复印件）等需交采购人备案，如人员发生变动，人员变动资料需交采购人备案。）中标供应商应按要求定期加强对员工的培训、管理，以达到符合采购人管理要求。	注：★）中标供应商必须在取得中标资格后日内，按上述最低配置要求，将人员配置齐全；如未能按期配置齐全，视为中标供应商放弃中标资格,采购人有权取消其中标资格，并由第中标候选供应商顺序替补为中标供应商，并与采购人签订合同。采购人也可以重新招标。给采购人造成的损失，原中标供应商还应当予以赔偿。）根据《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国社会保险法》，中标供应商必须依法规范用工，符合规定条件的人员须依法参加社会保险，人员工资应不低于最新公布的**市最低工资标准。）在合同履行过程中，如检查发现有人员不到位现象的，视为违约，采购人有权对中标供应商收取违约金***元/人/次。中标供应商所有服务人员相关证件（包括身份证复印件）等需交采购人备案，如人员发生变动，人员变动资料需交采购人备案。）中标供应商应按要求定期加强对员工的培训、管理，以达到符合采购人管理要求。	注：★）中标供应商必须在取得中标资格后日内，按上述最低配置要求，将人员配置齐全；如未能按期配置齐全，视为中标供应商放弃中标资格,采购人有权取消其中标资格，并由第中标候选供应商顺序替补为中标供应商，并与采购人签订合同。采购人也可以重新招标。给采购人造成的损失，原中标供应商还应当予以赔偿。）根据《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国社会保险法》，中标供应商必须依法规范用工，符合规定条件的人员须依法参加社会保险，人员工资应不低于最新公布的**市最低工资标准。）在合同履行过程中，如检查发现有人员不到位现象的，视为违约，采购人有权对中标供应商收取违约金***元/人/次。中标供应商所有服务人员相关证件（包括身份证复印件）等需交采购人备案，如人员发生变动，人员变动资料需交采购人备案。）中标供应商应按要求定期加强对员工的培训、管理，以达到符合采购人管理要求。
★****走航车	*辆	自有或租赁，投标时需提供：自有车辆提供车辆发票（发票上购买方名称必须与投标供应商名称致）、行驶证（行驶证上所有人名称必须与投标供应商名称致）、车辆图片等扫描件并签章；租赁车辆提供车辆租赁协议（租赁期限须大于服务期）及租赁发票、行驶证（行驶证上所有人名称必须与出租方名称*致）及车辆照片等扫描件并签章。	自有或租赁，投标时需提供：自有车辆提供车辆发票（发票上购买方名称必须与投标供应商名称致）、行驶证（行驶证上所有人名称必须与投标供应商名称致）、车辆图片等扫描件并签章；租赁车辆提供车辆租赁协议（租赁期限须大于服务期）及租赁发票、行驶证（行驶证上所有人名称必须与出租方名称*致）及车辆照片等扫描件并签章。
★服务人员	*人		中标后提供由区级及以上社保部门出具的供应商依法为其缴纳的社保缴费证明，以及供应商为其缴纳的意外伤害保险证明。
		率高。服从夜间和节假日加班安排。	费清单（或社保缴费证明）

*.服务要求

（*）站点周边巡查

以堰桥国控站点周边*公里范围为核心巡查管控区域、*公里范围为日常巡查管控区域、

*公里范围为污染天气（空气站数据较差时）巡查管控区域。重点针对餐饮油烟、交通、工地、

汽修、工业企业等污染源进行现场巡查，必要时可借助无人机等设备开展工作。反馈相关问题，

跟踪管控措施落实情况。

（*）日报、月报、年度总结及预警预报

编写日报，每天对前*日数据进行分析；对月度数据、年度数据进行汇总、比对；结合气

象条件对当日数据进行预判。

（*）数据分析

通过数据分析和监测设备核查，识别数据变化特征和异常值产生的可能原因，同时判别设

备或周边微环境的影响因素，提出建议对策。

（*）落实管控

根据监测监管和分析研判，针对污染天气、污染过程进行预警、调度管控，并采取措施改

善微环境，力争“轻微污染天‘抢’优良天”。

（*）大气环境管理相关业务工作

协助****市****生态环境局开展大气环境管理相关业务工作。

*.其他要求

（*）接受采购人定期或不定期的监督及考核，若中标供应商未按规定定期进行周边巡查、

编写日报、月报或服务成果未达到采购人要求，采购人有权对中标供应商进行扣款，考核结果

连续*次未达到采购人要求，采购人有权单方解除合同，造成的损失全部由中标供应商承担。

（*）中标供应商必须完全同意，本项目成果的著作权、版权、专利权和使用权归采购人

所有（署名权除外），采购人完全享有自由处置该项目成果的权利。

（*）中标供应商必须对采购人提供的属于国家秘密、以及商业秘密及个人隐私信息等工

作秘密资料、调查数据保密，未经采购人书面同意，中标人不得泄露以上相关成果内容。如查

实中标供应商确有泄密行为，采购人有权拒付全部服务报酬，并依法追究成交人的法律及赔偿

责任。中标人的保密责任，不因本项目合同的中止或解除而失效。

（*）双方均应保护对方的知识产权，未经对方同意，任何*方均不得将对方的资料及文

件擅自修改、复制或向第*人转让或用于本合同项目外的项目。如发生以上情况，泄密方承担

*切由此引起的后果并承担赔偿责任。

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