****南方丘陵山地带南岭北麓历史遗
留废弃矿山生态修复示范工程（****
市）****-****年度项目第*、**、
**标段
招标文件
(招标编号：***-**-****-*****)
招标人：****市自然资源局
招标代理机构：****
日，期:****年*月
目录
第*章招标公告·······························***
第*章投标人须知······························***
第*章评标办法（综合评估法）························***
第*章合同条款及格式····························***
第*章工程量清单······························***
第*章图纸·································***
第*章技术标准和要求····························***
第*章投标文件格式·····························***
第*章招标公告
*、招标条件
本招标项目****南方丘陵山地带南岭北麓历史遗留废弃矿山生态修复示范工程（****市）
****-****年度项目第*、**、**标段已由****省自然资源厅、****省财政厅、****市自
然资源和规划局、****市财政局以湘自资函[****]**号文、衡资源规划发[****]**号文批准建
设，建设资金来自上级资金及地方自筹，资金已落实，招标人为****市自然资源局。项目已具
备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
*、项目概况与招标范围
*.*项目名称：****南方丘陵山地带南岭北麓历史遗留废弃矿山生态修复示范工程（****
市）****-****年度项目第*、**、**标段
*.*建设地点：第*标段：****市东湖圩镇金枣坪村、*都镇板桥村、南庄村、双红村、
东冲村、*都镇*都居委会、明冲村、马康村(具体以招标工程量清单及图纸为准)；
第**标段：仁义镇茶丰村、邝鄘村(具体以招标工程量清单及图纸为准)；
第**标段：哲桥镇泉塘边村、红星村、黎明村、苏民村，仁义镇沿江村，坛下乡寨下仙
村、和平村，*架街道元木村、皂丰村，大市镇长洲村、花坪村，余庆街道观前村、余波村、
*顺社区居委会，南京镇龙凤村(具体以招标工程量清单及图纸为准)；
*.*工期：***日历天；
*.*招标范围：****南方丘陵山地带南岭北麓历史遗留废弃矿山生态修复示范工程（****
市）****-****年度项目第*、**、**标段（具体以招标工程量清单及图纸为准）；
*.*投资金额：经****市投资评审中心审定，本项目最高投标限价为：第*标段：
*******.**元；第**标段：*******.**元；第**标段：*******.**元。
*.*质量要求：按国家和省验收规范，验收合格及以上；
*.*承包方式：包工包料；
*.*保修要求：按国家相关法律法规规定执行及业主提供的设计修复方案要求执行；
*.**标段划分：*个标段；
注：****南方丘陵山地带南岭北麓历史遗留废弃矿山生态修复示范工程（****市）
****-****年度项目共划分为**个标段，因项目工期紧张，各投标人只能针对本次招标的第*标
段至第**标段中的其中*个标段进行投标，重复投标的所有投标均无效，取得中标候选人资格
的，取消其中标候选人资格。
*、投标人资格要求
*.*投标人需具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；
*.*投标人需具有自然资源部门核发的地质灾害治理工程施工甲级及以上资质，安全生产
许可证处于有效期；并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；****省外企业需按要
求办理省外入湘企业基本情况登记；
*.*拟派项目负责人须具备矿业（或矿山）工程或建筑工程或市政公用工程专业*级及以
上注册建造师资格，具备有效的*类安全生产考核合格证书。（处于注册有效期，建造师注册
单位必须与投标单位名称*致）；
*.*技术负责人须具有矿业（或矿山）工程或探矿工程或水文地质或工程地质或环境地质
专业中级及以上技术职称；施工员、质量员、安全员必须持有相应的岗位资格证书，安全员具
有*类安全生产考核合格证书。施工项目部关键岗位人员至少配备：项目负责人*人、技术负责
人*人、施工员*人、质量员*人、安全员*人，不能在其他项目任职、无挂靠（证）、无在建行
为，须为投标单位正式职工[需提供项目部关键岗位人员近*个月（****年*月-****年*月）劳
动保障部门出具的养老保险证明，如为退休人员需提供退休相关证明材料及聘用合同]；
*.*财务要求：财务状况良好，提供（****年至****年）经会计师事务所或审计机构审计
的财务审计报告。****年**月**日以后成立的企业，提供自成立之日起至今财务状况良好的承
诺书；
*.*存在以下情形的单位均不得参加本项目投标：
（*）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人。
（*）单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项
目的投标。
（*）在最近*年内有政府及相关主要部门发布的，骗取中标或重大违法记录或发生过*
般、较大或重大、特大质量安全事故的单位。
（*）因拖欠农民工工资存在债务纠纷的施工单位。
（*）为本项目相应标段提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，
不得再参加相应标段的其他投标活动。
*.*本项目不接受联合体投标。
*、招标文件的获取以及澄清答疑发布：
*.*凡有意参加投标者,请在****市公共资源交易中心窗口办理**认证后，从****年*月**
日至投标截止时间前（北京时间）在****市公共资源交易中心网（****://****.********.*
**.**）进行网上下载/获取招标文件及相关资料。如通过网络下载，其招标文件及相关资料与
书面招标文件及相关资料具有同等法律效力,投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏
（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标
人自行负责。
*.*澄清答疑采用网上公示方式。招标人对招标文件答疑均在****市公共资源交易中心网
上发布。各投标人自行查阅，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏
招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
*、资格审查及评标办法
本次招标实行开标后资格审查；评标办法采用综合评估法。
*、投标文件的递交
*.*电子投标文件递交的截止时间(即：投标截止时间，下同)及开标时间****年*月**日
**时**分（北京时间，下同）。请投标人登录****市公共资源交易网（****:\\****.*******
*.***.**\）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子
招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平
台予以拒收。
*.*电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后**分钟，请投标人确保投标文件如期
解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。
注：请各投标人在开标前*天确认解密（澄清答疑、答辩）电脑、**证书、网络配置等
是否满足不见面开标大厅和澄清答疑、答辩的相应环境，提前配置好浏览器数据及安装好驱动
（详见：《****市公共资源交易中心建设工程投标操作手册》和《****市公共资源交易中心建
设工程不见面开标大厅操作手册》），客服联系电话：**********。如因投标人电脑设备、**
证书、网络配制等问题导致无法解密（澄清答疑、答辩）的后果皆由投标人承担。
*、发布公告的媒介
本次招标公告同时在****省招标投标监管网、****市公共资源交易网上发布。
*、行政监督
本次招标项目招标投标监督机构为****市自然资源和规划局，电话：****-*******。
*、各单位不得采取挂靠、代为投标等弄虚作假手段，不得围标、串标，*经发现，立即
取消其投标资格，如果中标，中标*律无效，并赔偿业主的全部损失。
**、联系方式
招标人：****市自然资源局；
地址：****市人民路**号；
联系人：****；
电话：****-*******；
招标代理机构：****；
地址：****省长沙市岳麓区学士街道云栖路***号艾邦科技产业园*栋****、****、****、
****、****房
联系人：****；
电话：***********。
第*章投标人须知
投标人须知前附表
| *.*.* |
投标人资质条件和信誉 |
（*）投标人需具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；（*）投标人需具有自然资源部门核发的地质灾害治理工程施工甲级及以上资质，安全生产许可证处于有效期；并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；****省外企业需按要求办理省外入湘企业基本情况登记；（*）拟派项目负责人须具备矿业（或矿山）工程或建筑工程或市政公用工程专业*级及以上注册建造师资格，具备有效的*类安全生产考核合格证书。（处于注册有效期，建造师注册单位必须与投标单位名称*致）；（*）技术负责人须具有矿业（或矿山）工程或探矿工程或水文地质或工程地质或环境地质专业中级及以上技术职称；施工员、质量员、安全员必须持有相应的岗位资格证书，安全员具有*类安全生产考核 |
| *.*.* |
质量要求 |
按国家和省验收规范，验收合格及以上。 |
| *.*.* |
计划工期 |
总工期：***日历天； |
| *.*.* |
招标范围 |
详见招标公告内容(具体以招标工程量清单及图纸为准） |
| *.*.* |
资金落实情况 |
已落实 |
| *.*.* |
资金来源及比例 |
上级资金及地方自筹 |
| *.*.* |
建设地点 |
第*标段：****市东湖圩镇金枣坪村、*都镇板桥村、南庄村、双红村、东冲村、*都镇*都居委会、明冲村、马康村(具体以招标工程量清单及图纸为准)；第**标段：仁义镇茶丰村、邝鄘村(具体以招标工程量清单及图纸为准)；第**标段：哲桥镇泉塘边村、红星村、黎明村、苏民村，仁义镇沿江村，坛下乡寨下仙村、和平村，*架街道元木村、皂丰村，大市镇长洲村、花坪村，余庆街道观前村、余波村、*顺社区居委会，南京镇龙凤村(具体以招标工程量清单及图纸为准)； |
| *.*.* |
项目名称 |
****南方丘陵山地带南岭北麓历史遗留废弃矿山生态修复示范工程（****市）****-****年度项目第*、**、**标段 |
| *.*.* |
招标代理机构 |
招标代理机构：****；地址：****省长沙市岳麓区学士街道云栖路***号艾邦科技产业园*栋****、****、****、****、****房联系人：****；电话：*********** |
| *.*.* |
招标人 |
招标人：****市自然资源局地址：****市人民路**号联系人：****电话：****-******* |
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| *.*.* |
招标人书面澄清的时间 |
截止时间：在投标截止时间**天前（如澄清或修改内容不影响投标文件编制的，招标人可在提交投标文件截止时间*日前发出）招标人澄清文件发布方式：在****市公共资源交易网上发布 |
| *.*.* |
投标人提出问题的截止时间和提问方式 |
投标人提出问题的截止时间：在投标截止时间**天前，投标人的提问方式：在****市公共资源交易网上提问 |
| *.*.* |
投标预备会 |
不召开 |
| *.*.* |
踏勘现场 |
不组织 |
| *.*.* |
是否接受联合体投标 |
不接受 |
|
|
合格证书。施工项目部关键岗位人员至少配备：项目负责人*人、技术负责人*人、施工员*人、质量员*人、安全员*人，不能在其他项目任职、无挂靠（证）、无在建行为，须为投标单位正式职工[需提供项目部关键岗位人员近*个月（****年*月-****年*月）劳动保障部门出具的养老保险证明，如为退休人员需提供退休相关证明材料及聘用合同]；（*）财务要求：财务状况良好，提供（****年至****年）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告。****年**月**日以后成立的企业，提供自成立之日起至今财务状况良好的承诺书；（*）存在以下情形的单位均不得参加本项目投标：*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人。*.*单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目的投标。*.*在最近*年内有政府及相关主要部门发布的，骗取中标或重大违法记录或发生过*般、较大或重大、特大质量安全事故的单位。*.*因拖欠农民工工资存在债务纠纷的施工单位。*.*为本项目相应标段提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目相应标段的其他投标活动。（*）本项目不接受联合体投标。（*）其他：****南方丘陵山地带南岭北麓历史遗留废弃矿山生态修复示范工程（****市）****-****年度项目共划分为**个标段，因项目工期紧张，各投标人只能针对本次招标的第*标段至第**标段中的其中*个标段进行投标，重复投标的所有投标均无效，取得中标候选人资格的，取消其中标候选人资格。（*）无在建项目要求：*.*施工项目部关键岗位人员在建情况以投标截止时在“****省建筑工程监管信息平台”查询信息为准，有在其他项目任关键岗位人员情形的，评标委员会应当否决其投标；*.*投标截止时，施工项目部关键岗位人员在“****省建筑工程监管信息平台”之外有在其他项目任关键岗位人员情形的，评标委员会应当否决其投标。 |
| *.*.* |
投标保证金 |
*、投标保证金的金额：第*标段人民币**元（￥*****.**元）；第**标段人民币**元（￥*****.**元）；第**标段人民币**元（￥*****.**元）*、缴纳时间：投标截止时间前，以银行到账回单为准。*、投标保证金仅接收银行转账（现金）、电子保函（保证保险保单、投标担保保函、银行保函）*种方式，投标保证金递交方式如下：*、银行转账递交方式：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户转入投标人选择的银行生成的保证金子账号，该子账号仅应对投标人参与投标的标段（包），即：*个投标人*个子账号*个标段（包）。不接受以现金方式提交的投标保证金，以现金方式提交的无效。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交。退还时也以转账方式退回到投标人原转出账户,*律不退现金。银行转账保证金账户由投标人自行选择，操作详见《****市建设工程项目投标人以银行转账方式交纳保证金操作手册》、《****市政府采购项目投标人以银行转账方式交纳保证金操作手册》。同时应注意以下几个事项：*、银行转账方式交纳投标保证金时，必须在银行进账单上注明“标段（包）编号”，如果没注明“标段（包）编号”的投标保证金，由此造成无法查实是否到账的，后果由投标人自行负责。*、请将投标保证金于投标截止时间前转入与该标段（包）对应的保证金子账号，以到账时间为准。*、银行转账保证金需从投标人基本账户*次性汇入参与投标的标段（包）对应的保证金子账号。*、电子保函（保证保险保单、投标担保保函、银行保函）递交方式：采用电子保函（保证保险保单、投标担保保函、银行保函）方式的，则需在投标截止时间前登录****市公共资源交易中心金融服务平 |
| *.*.* |
投标有效期 |
自投标截止之日起**日历天 |
| *.*.* |
构成投标文件的其他材料 |
投标修改补充文件、应评委会要求提供的问题澄清、说明或补充文件、其它相关资料 |
| *.*.* |
投标人确认收到招标文件修改的时间 |
不需确认，投标人自行在****省招标投标监管网、****市公共资源交易中心网站查阅并下载。 |
| *.*.* |
投标人确认收到招标文件澄清的时间 |
不需确认，投标人自行在****省招标投标监管网、****市公共资源交易中心网站查阅并下载。 |
| *.*.* |
投标截止时间 |
详见外网公告 |
| *.*.* |
投标人要求澄清招标文件的截止时间和提问方式 |
截止时间：在投标截止时间**天前提问方式：网络方式，提交至****市公共资源交易网上答疑区 |
| *.* |
构成招标文件的其他材料 |
对招标文件所作的澄清、修改 |
| *.* |
偏离 |
不允许 |
| *.* |
分包 |
不允许 |
| *.* |
是否授权评标委 |
评标委员会应当推荐*-*名 |
| *.*.* |
评标委员会的组建 |
评标委员会构成：*人，其中招标人代表*人，专家*人。评标专家确定方式：从****省综合评标专家库中随机抽取产生。 |
| *.* |
密封情况检查及开标顺序 |
/ |
| *.* |
开标时间和地点 |
开标时间：****年*月**日**：**。开标地点：****市公共资源交易不见面开标大厅举行，所有投标人应准时在线参加开标。同时在****市公共资源交易中心设立开标会场。 |
| *.*.* |
是否退还投标文件 |
否 |
| *.*.* |
递交投标文件地点 |
投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。 |
| *.*.* |
封套上应载明的信息 |
/ |
| *.*.* |
投标文件加密要求 |
电子交易系统自动加密 |
| *.*.* |
投标文件份数 |
投标人登录****市公共资源交易平台上传电子投标文件。 |
| *.*.* |
签字和（或）盖章要求 |
投标文件应当由法定代表人（或其委托代理人）签名（或加盖印章），并加盖投标人的单位公章。投标人加盖的单位公章与其营业执照的单位名称应当*致。 |
| *.* |
是否允许递交备选投标方案 |
不允许 |
| *.*.* |
近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 |
近*年（****年*月至投标截止时） |
| *.*.* |
近年完成的类似项目的年份要求 |
近*年（****年*月至投标截止时） |
| *.*.* |
近年财务状况的年份要求 |
财务状况良好，提供（****年至****年）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告。****年**月**日以后成立的企业，提供自成立之日起至今财务状况良好的承诺书。 |
|
在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同*媒 |
台（****://********.********.***.**:**/***************/）办理投标电子保函（保证保险保单、投标担保保函、银行保函），并按《****市建设工程投标电子保函（保证保险保单、投标担保保函、银行保函）投保人（投标人）操作手册》、《****市政府采购投标电子保函（保证保险保单、投标担保保函、银行保函）投保人（投标人）操作手册》办理投保事宜。同时应注意以下几个事项：*、电子保函（保证保险保单、投标担保保函、银行保函）的保额须符合投标须知前附表的规定，否则应当否决其投标。*、开标时保证保险保单、投标担保保函、银行保函自动解密进行现场公示并接受监督。*、以其他方式递交的投标保证金而造成的损失，由投标人自行承担。在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同*媒 |
| *.*中标公示 |
*.*中标公示 |
*.*中标公示 |
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开标时要求提交的证书及证明原件； |
不提交。 |
| *.*开标时要求提交的原件 |
*.*开标时要求提交的原件 |
*.*开标时要求提交的原件 |
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身份验证 |
/ |
| *.*投标人代表出席开标会 |
*.*投标人代表出席开标会 |
*.*投标人代表出席开标会 |
| *.* |
施工组织设计是否采用“暗标”评审方式 |
不采用 |
| *.* |
招标控制价（最高投标限价） |
本项目最高投标限价为第*标段：*******.**元；第**标段：*******.**元；第**标段：*******.**元。投标人对工程量清单中的“日常管护（*年）”项按大于或等于*.**元/平方米进行报价，否则作废标处理。各标段投标总报价不能超过最高投标限价，同时也不得低于企业成本价，否则作废标处理。投标人在投标截止时间**日前，可对最高投标限价在****市公共资源交易网上提出异议；招标人对最高投标限价若有调整，在投标截止时间**日前在****省招标投标监管网、****市公共资源交易网上公示。投标人自行查阅，不另行通知。 |
| *.*.* |
企业安全认证 |
以相关证书或公布文件注明的有效期为准 |
| *.*.* |
企业信誉 |
以相关证书或公布文件注明的有效期为准 |
| *.*.* |
不良行为记录 |
企业不良行为记录扣分有效期为***天，拟任项目负责人不良行为记录扣分有效期为***天。 |
| *.*.* |
类似工程业绩评审加分项计分要求 |
投标人近*年（****年*月*日至投标截止时）承担过单项合同金额第*标段在*******元、第**标段在*******元、第**标段在*******元及以上的类似项目业绩（矿山环境治理或矿山生态修复工程或地质灾害治理工程施工，以完成时间为准）。注：①完成时间以合同工程竣工或完工文件中建设单位签字之日为准。②业绩证明包括：①中标通知书②合同协议书③合同工程竣工或完工文件的原件扫描件等附件。③项目负责人姓名不*致时，依次按照竣工或完工资料、合同和中标通知书的顺序认定。竣工（完工）资料、合同和中标通知书等任*考核依据上标明的项目负责人超过*个的，仅对排序第*的项目负责人计分。 |
| *.*词语定义 |
*.*词语定义 |
*.*词语定义 |
| *.* |
需要补充的其他内容 |
需要补充的其他内容 |
| *.* |
履约担保 |
履约担保的形式：银行转帐或银行保函履约担保的金额：中标金额的*%履约担保的缴纳时间：中标单位在收到中标通知书后，签订合同前。 |
|
员会确定中标人 |
|
(*.*)证件复印件
包含：营业执照、资质证书、安全生产许可证副复印件；****省外企业按照湘建建
【****】***号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“****省住房和城乡建设网”
查询为准），须附查询结果复印件（仅省外企业提供）；
（*.*）拟投入本工程的主要施工设备表
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| 序号 |
设备名称 |
型号规格 |
数量 |
国别产地 |
制造年份 |
额定功率（**） |
生产能力 |
用于施工部位 |
备注 |
（*.*）企业通过体系认证情况、企业信用情况等资料，附有关证明
文件复印件（如有）
（*.*）企业及拟任项目负责人的不良行为记录发生情况
*、承诺书
（招标人名称）：
我方在此声明：
*、我方拟派往（项目名称）标段（以下简称“本工程”）的项目负
责人、项目技术负责人、施工员、专职安全生产员、质量员现阶段没有担任任何在建工程
项目的职务。
*、我方未为本项目前期准备提供设计或咨询服务、不是本项目监理人或者与本项目
监理人不存在隶属关系或者为同*法定代表人或者相互控股或者参股关系、不是本项目代
建人或者与本项目代建人的法定代表人不是同*人或者不存在相互控股或者参股关系、
不是本项目招标代理机构或者与本项目招标代理机构的法定代表人不是同*人或者不存在
相互控股或者参股关系。
*、我方目前生产经营状态正常，没有被责令停业、没有被暂停或者取消投标资格、
近*年没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。
*、我方不属于与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个
人；不属于单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位。
*、企业没有被有权机关吊销营业执照、吊销资质、责令停业、暂扣安全生产许可证
、暂停或取消投标资格、以及财产被接管或冻结；拟任项目负责人没有处于被有权机关
吊销注册执业资格、停止执业、收回*类安全生产考核合格证、取消投标资格。
*、我方保证投标文件提供信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引
起的*切后果。
特此承诺
投标人：，（盖单位章）
法定代表人：（签字或盖章）
年月日
*、不拖欠农民工工资承诺书(格式）
（招标人名称）：
我公司参与(项目名称及标段名称)的投标，如我方中标，我
方承诺将每月准时发放工资，绝不拖欠农民工工资。若违背此承诺，建设单位可直接从我
方工程款中扣除予以支付，请管理机构监督。
特此承诺
投标人：，（盖单位章）
法定代表人：，（签字或盖章）
年月日
| 投标人： |
（盖单位章） |
| 法定代表人：年 |
（签字或盖章）月日 |
*、其他
第*部分商务标部分格式
（项目名称），（标段）施工招标
投标文件
（商务标部分）
（招标编号：）
投标人：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
年月日
| 投标人： |
（盖单位章） |
| 法定代表人或其委托代理人：年月 |
（签字或盖章）日 |
备注：按照提供的工程量清单、编制说明和招标文件中编制要求进行编制。
第*部分技术标部分格式
（项目名称），（标段）施工招标
投标文件
（技术标部分）
（招标编号：）
标段名称：
投标人：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
年月日
| 投标人： |
（盖单位章） |
| 法定代表人或其委托代理人：年月** |
（签字或盖章）日 |
投标文件技术标（施工组织设计）内容
投标文件技术标采用明标，包括下列内容（按此顺序）：
*、施工方案与技术措施；
*、质量管理体系与措施；
*、安全管理体系与措施；
*、环境保护管理体系与措施；
*、工程进度计划与保证措施；
注：如有合理化建议，不单独列出，各投标人将相关内容融入各相应章节，技术标文
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