竞争性磋商文件
| 项目编号：****-******-****-*****-****项目名称：****区网格员手持信息采集终端服务采 购 人：****市****区城市数字治理中心 |
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*○**年*月
第*章竞争性磋商公告
****区网格员手持信息采集终端服务项目的潜在投标人应在****（****市鼓楼区定淮门**号熊猫新兴软件园**-*号）获取采购文件，并于****年*月**日**时**分（北京时间）前递交响应文件。
*、项目基本情况
（*）项目编号：****-******-****-*****-****
（*）项目名称：****区网格员手持信息采集终端服务
（*）采购方式：竞争性磋商
（*）预算金额：****元；最高限价：****元（投标总报价不得超过采购项目最高限价金额，否则按无效投标处理）
（*）采购需求：为网格员及各级网格化社会治理工作人员统*配备信息采集个人移动终端，用于信息采集、指挥调度、通信联络等，具体详见采购文件。
（*）合同期限：****。如成交供应商履约情况良好，且经采购人考核合格，在中标价格不变的情况下，考核通过可续签****合同。
（*）是否接受联合体投标：不接受。
（*）行业划分：信息传输业
*、申请人的资格要求：
（*）《中华人民共和国****法》规定的条件；（根据《****法》及宁财购通《****》*号文要求，供应商提供《****市****供应商信用记录表暨信用承诺书》（格式见投标文件格式模板）
*、具有独立承担民事责任的能力；
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*、参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*、法律、行政法规和采购文件规定的其他条件。
（*）落实****政策需满足的资格要求：（如属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位）本项目按照采用以下第（*）种方式落实****促进中小企业发展的要求：
*、本项目整体专门面向中小企业采购服务。
*、本项目整体专门面向小微企业采购服务。
*、本项目通过以下第种方式预留部分采购份额采购中小企业服务：
*.*、本项目要求供应商以联合体形式参加，企业合同金额应当达到的比例为%。
*.*、本项目要求供应商进行合同分包，企业合同金额应当达到的比例为%。
*、本项目为非预留份额的采购项目或采购包，执行价格扣除优惠政策，具体详见第*章评标办法与标准。
（*）采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件：/
（*）拒绝下述供应商参加本次采购活动：
*、供应商单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。
*、凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。
*、供应商被“信用中国”网站（***、***********、***、**）、“中国****网"(***、****、***、**)列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单。
（*）是否接受进口产品：不接受。
*、不适用信用承诺的情形：
（*）供应商被列入严重失信主体名单；
（*）被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内的；
（*）其他法律、行政法规规定的不适用信用承诺的情形。
*、违反信用承诺的法律责任：供应商对信用承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。如作出虚假信用承诺，视同为“提供虚假材料谋取中标、成交”的违法行为。经调查核实后，按照《****法》第***条规定，处以采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在****至*年内禁止参加****活动；有违法所得的，并没收违法所得，情节严重的，由市场监管部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
*、获取采购文件
（*）时间：****年*月**日起至****年*月**日，每天上午*时**分至**时**分，下午**时**分至**时**分（北京时间，双休、节假日除外）
（*）获取方法：投标申请人的法定代表人或其授权的委托代理人持个人身份有效证件原件及复印件、单位介绍信原件（或授权委托书原件）在****年*月**日-****年*月**日上午**:**时至**:**时，下午**:**时至**:**时（法定节假日除外）到指定地点（****市鼓楼区定淮门**号（熊猫新兴软件园）**-*）获取磋商文件。
（*）竞争性磋商文件售价：人民币***元/份，售后不退。
*、响应文件递交
（*）响应文件递交截止时间：****年*月**日**:**（北京时间）。
（*）地点：****会议室（****市鼓楼区定淮门**号（熊猫新兴软件园）**-*），届时请投标法定代表人或其授权代表出席开标仪式。
*、开启
（*）开标时间：****年*月**日**:**（北京时间）
（*）地点：****会议室（****市鼓楼区定淮门**号（熊猫新兴软件园）**-*）
*、公告期限
（*）本招标公告在“********网、****公共采购信息网”发布之日起*个工作日。
（*）有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“********网、****公共采购信息网”发布的信息更正公告。
*、其他补充事宜
（*）响应文件份数：纸质版*式*份（*份正本、*份副本）、电子版投标文件*份（*般应为*盘形式、随纸质正本文件*并提交）。当电子版文件和纸质正本文件不*致时，以纸质正本文件为准。电子版文件用于辅助评标和电子存档，投标人需承担前述不*致造成的不利后果。每份投标文件须清楚标明“正本”或“副本”字样。*旦正本和副本不符，以正本为准。
（*）勘察现场或答疑：本次采购不组织集中勘察现场。供应商可自行联系采购人。请务必对项目现场和周围环境进行仔细认真地查勘，在随后的采购中，对现场资料和数据所作出的推论、解释和结论及由此造成的后果由供应商负责。供应商如对采购需求有疑问请与采购联系人沟通。在递交投标文件截止时间*日前，代理机构将采购文件澄清或者修改的内容（如有）发放供应商，供应商如对本项目有疑问也应在此时间内向代理机构递交提疑文件。
（*）供应商诚信档案管理：
根据《****市****供应商信用管理工作暂行办法》（宁财规〔****〕**号）有关规定，凡在****地区参加****活动的供应商，应当事先登录“信用****”（***.********.***.**）或“****公共采购信息网”（*****://****.***.***/）主页“****供应商诚信档案”栏目进行注册登记。由于特殊原因未及时注册的供应商可先行获取采购文件，但必须在提交投标（响应）文件截止日*天前办理登记注册手续。
供应商申请网上注册的，应当按以下程序进行：
（*）登录“信用****”或“****公共采购信息网”网站，点击“****供应商诚信档案”图标，在弹出的用户登录界面，点击“新用户注册”；
（*）在“新用户注册”界面，供应商自行设置用户名、登录密码，如实填写“****市****供应商诚信档案注册登记表”，根据本办法第**条规定上传相关资料，并进行信用承诺确认后，提交注册申请；系统审核后，供应商即可登录系统进行相关功能操作。
注册成功后，供应商参加本次****活动时，在采购文件发布之日起至递交投标文件截止日前，应先登录“信用****”在线打印其“****市****供应商信用记录表”，经法定代表人签名盖章后作为投标文件的组成部分“****市****供应商信用记录表”是其参加本次****活动的必备材料。
****市****供应商诚信档案管理系统客服电话：***-********；供应商可就用户注册与打印“****市****供应商信用记录表”等事宜进行咨询。
（*）供应商在中标（成交）后，应按照采购文件要求，将上述由信用承诺替代的证明材料提交采购人或采购代理机构核验。经核验无误后，由采购人或采购代理机构发出中标（成交）通知书。需要提供以下证明材料：
《中华人民共和国****法》规定的条件：
（*）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照、税务登记证、组织机构代码证，或*证合*，自然人的身份证明，复印件加盖公章）；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供****年或****年任*月的资产负债表和利润表或****年或****年年度审计报告或银行出具的针对本项目的资信证明，或财政部门认可的专业担保机构出具的投标担保函，复印件加盖公章；法人或者其它组织成立不满****不需提供）；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料复印件加盖公章）；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次****活动前（至少*个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件加盖公章）；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件）；
（*）法律、行政法规规定的其他条件：无。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*、采购人：****市****区城市数字治理中心
地址：****市****区红花街道大明路***号
联系人:****
联系电话：***********
*、采购代理机构：****
地址：****市鼓楼区定淮门**号（熊猫新兴软件园）**-*
联系人：****
联系电话：***********
第*章竞争性磋商须知
*、总则
（*）适用法律
*、《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《****非磋商方式管理办法》等有关法律、规章和规定等。
（*）定义
*、“供应商”是指参加磋商竞争，并符合采购文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。
*、“货物和服务”指本采购文件中所述产品及相关服务。
*、“用户或使用单位”是指使用服务的单位。
（*）政策功能
*、****促进中小企业发展，在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：
*.*、在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
*.*、在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
*.*、在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
中小企业供应商参加****活动，应当出具《中小企业声明函》（格式见后附件），否则不得享受相关中小企业扶持政策。
中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准（详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔****〕***号及《国家统计局关于印发〈统计上大中小微型企业划分办法（****）〉的通知》国统字〔****〕***号）确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。
*、****支持监狱和戒毒企业发展政策，监狱和戒毒企业提供的产品和服务在评标时将获得优势，参加响应的监狱和戒毒企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，监狱和戒毒企业享受****支持政策的要求详见财库〔****〕**号。
*、****促进残疾人就业政策，残疾人福利性单位提供的产品和服务在评标时将获得优势，参加响应的残疾人福利性单位，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，残疾人福利性单位享受****支持政策的要求详见财库〔****〕***号。
*、强制采购节能产品、信息安全产品，优先采购环境标志产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的节能产品品目****清单，且经过认定的节能产品；信息安全产品是指列入国家质检总局国家认监委《信息安全产品强制性认证目录》，并获得强制性产品认证证书的产品；环境标志产品是指列入财政部、国家环保总局制定的环境标志产品品目****清单，且经过认证的环境标志产品。
*、提供的产品属于信息安全产品的，供应商应当选择经国家认证的信息安全产品响应，并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书复印件。
*、提供的产品属于政府强制采购节能产品的，供应商应当选择经过认证的节能产品响应，并提供有效的节能产品认证证书复印件。
*、提供的产品属于环境标志产品的,供应商应当选择经过认证的环境标志产品响应,并提供有效的环境标志产品认证证书复印件。
*、响应文件编制
（*）供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件真实性、合法性承担法律责任。
（*）响应文件的语言、计量单位、货币和编制
*、提交的响应文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及供应商与采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。响应文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
*、供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。
*、供应商应用人民币报价。
*、响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有供应商公章或法定代表人或其授权磋商代表签字。
*、响应文件应按照磋商文件规定的顺序，统*用**规格幅面打印、装订成册并编制目录，由于编排混乱导致磋商文件被误读或查找不到，责任由供应商承担。
*、响应文件应逐页编码，不得跳页（包括但不限于授权、证明材料、声明及产品介绍、彩页等）。
*、供应商应在响应文件中写清相应的项目编号、项目名称、供应商名称、地址、电话、传真等。
（*）响应文件的组成
*、供应商应当根据磋商文件要求编制响应文件，并根据自己的商务能力、技术水平对磋商文件提出的要求和条件逐条标明是否响应。响应文件由商务部分、技术部分、价格部分，以及其他部分组成。
*、响应文件的商务部分。商务部分是证明供应商有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件，这些文件应能满足竞争性磋商采购文件的要求，包括但不限于下列文件，其中加“★”项目不得有缺失或无效：
*.*、★竞争性磋商申请及声明；
*.*、★法定代表人授权委托书及委托代理人的身份证复印件；
*.*、★第*章竞争性磋商邀请中规定的资格条件证明文件；
*.*、★第*章竞争性磋商中采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件证明文件；
*.*、《商务条款偏离表》；
*.*、项目管理机构；
*.*、供应商认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料。
*、响应文件的技术部分。技术部分是证明供应商提供的货物和服务是合格的，并符合磋商文件要求的证明文件，以及对货物和服务的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。提供的货物和服务如与磋商文件要求有不符之处，应说明其差别之所在。包括但不限于下列文件：
*.*、《技术条款偏离表》；
*.*、项目集成或实施方案；
*.*、服务承诺；
*.*、供应商认为需要提供的其他技术资料
*、响应文件的价格部分
*.*、价格部分是对投标货物和服务价格构成的说明，每*项货物和服务仅接受*个价格。供应商投标报价中应包含完成招标范围内要求的所有工作内容的人工费、管理费、利润、税金、及招标要求供应商承担的设备投入经费、水电费、档案整理材料消耗费、整合前期相关成果费用、本项目所涉及到的招标代理费等所有相关费用，不报视为优惠。
*.*、报价应包含完成本货物和服务项目发生的所有含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及供应商认为需要的其他费用等。
*.*、供应商应充分考虑到市场价格变动，以及项目实施过程中的不可预见因素，*旦成交，总价格不变。如果有漏项，视同让利。
*.*、供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。
*.*、经磋商后，如果成交价高于或低于供应商在响应文件首次报价的，分项报价同比例调整。
*.*、不论招标结果如何，投标人应自行承担所有与编写和提交报价文件有关的费用
*.*、中标人在领取中标通知书前，按照标准向招标代理机构支付招标代理服务费，以中标价为基础，参照《****省招标代理服务收费的指导意见》的通知（苏招协〔****〕***）文件基准收费标准**%计算支付给采购代理机构，代理服务费由中标人支付。
*、响应文件的其他部分。其他部分由供应商根据编制响应文件需要提供的其他相关文件。
*、响应文件签署与提交
（*）响应文件签署
*、响应文件应由供应商法定代表人或授权代表签字，并加盖公章。
*、供应商应当在磋商文件要求提交响应文件的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。
（*）有下列情形之*的响应文件将拒收：
*、在磋商文件要求提交响应文件的截止时间之后送达的等。
*、投标有效期
**.*自开标之日起**天内投标有效。
*、磋商
（*）联合体
*、本项目不接受联合体
（*）磋商组织
*、在提交响应文件时间截止后，采购人在规定的时间和地点组织磋商小组分别与供应商进行磋商。
*、磋商工作由招标代理负责组织，具体磋商事务由依法组建的磋商小组负责。
（*）磋商程序
*、磋商小组评审供应商所递交的响应性文件，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，磋商小组应将告知有关供应商。
*、磋商小组所有成员集中与单*供应商分别进行磋商，所有参加磋商的供应商均有同等的磋商机会。
*、磋商过程中，磋商小组根据磋商文件和磋商情况可能实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。用“★”加注或特别说明的内容为实质性要求，实质性要求未满足的按照无效处理。
*、供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。
*、磋商结束后，磋商小组将要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
*、已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。
*、出现下列情形之*的响应文件按照无效处理：
*.*、不具备磋商文件中规定资格条件的；
*.*、未实质性响应磋商文件要求的；
*.*、报价低于完成本项目发生的所有含税费用、支付给员工的工资（不得低于供应商所在地最低工资标准）和国家强制缴纳的各种社会保障资金、公积金，以及供应商认为需要的其他费用等。
*.*、投标总价超出采购预算金额或者最高限价的；
*.*、不同供应商的投标文件由同*单位或者个人编制；
*.*、不同供应商委托同*单位或者个人办理投标事宜；
*.*、不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
*.*、不同供应商的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
*.*、不同供应商的投标文件相互混装；
*.**、不同供应商的法定代表人或委托代理人有夫妻、直系血亲关系的；
*.**、不同供应商的负责人为同*人或者存在控股、管理关系的；
*.**、不同供应商的委托代理人(或法定代表人、项目经理、项目总监、项目负责人等)在采购文件发布日上月至投标截止日当月在同*单位缴纳社会保险的；
*.**、服务承诺和付款条件未响应招标要求的；
*.**、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
*.**、不符合法律、法规和采购文件规定的其他实质性要求的。
*、出现下列情形之*的，磋商终止：
*.*、因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
*.*、所有供应商的响应文件被磋商小组认定为无效的；
*.*、出现影响采购公正的违法、违规行为的；
*.*、供应商的最终报价超过采购预算的；
*.*、因重大变故，采购任务取消的；
*.*、采购人需求发生重大变化暂时不能确定或供应商提供的货物和服务不能满足需求等。
（*）评定成交方法：
*、采用综合评分法。即在投标文件满足招标文件全部实质性要求且综合得分最高的投标人为排名第*的中标候选人。
*、综合评分的主要因素是：价格、技术、服务等。
*、评分标准详见磋商文件第*章。
（*）确定成交供应商
*、在综合比较与评价后按照得分高低顺序对供应商进行排列。得分相同的，按报价由低到高顺序排列。得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。磋商小组将严格按照磋商文件的要求和条件进行比较,根据评审办法直接确定成交供应商或推荐出成交候选供应商。
*、成交供应商确定后，成交供应商及时到磋商代理领取《中标通知书》。
*、中标通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。
*、采购人对未成交的供应商不作未成交原因的解释。
*、所有响应文件都将作为档案保存，不论成交与否，采购人均不退回。
（*）编写评审报告
*、磋商小组根据磋商过程和结果编写评审报告。
（*）签订合同
*、成交供应商应当自成交通知书发出之日起**日内，与采购人签订采购合同，所签订的合同不得对磋商文件和响应文件作实质性修改。
*、采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。
*、除不可抗力等因素外，中标通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订采购合同的，应当承担相应的法律责任。
*、成交供应商除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外不得放弃或拒绝签订合同的。放弃或拒绝签订合同的，财政部门视情将其列入不良行为名单，在*至*年内不得参加采购人组织的采购活动。
*、成交供应商拒绝签订采购合同的，或因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以视情与排位在成交供应商之后第*位的成交候选供应商签订采购合同，也可以重新开展采购活动。
*、采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的*分之*。
*、询问、质疑、投诉和诚实信用
（*）询问
*、供应商对采购活动事项有疑问的，可以向招标代理提出询问，招标代理将在*个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。
（*）质疑
*、供应商认为磋商文件、磋商过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起*个工作日内，将质疑文件原件送达招标代理。
*、质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，交磋商代理不予受理
*.*、质疑项目名称、项目编号、包号、采购公告发布时间、磋商时间；
*.*、提起质疑的日期、具体的质疑事项及事实根据（具体条款）；
*.*、认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料。
*.*、质疑供应商名称、地址、邮编、联系人、联系电话（包括座机、手机、传真号码等）；
*.*、质疑函应当署名，质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。
*.*、供应商委托代理质疑的，应当提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。
*、质疑供应商是指直接参加本项目采购活动的供应商；对磋商文件提出质疑的，应自供应商获得采购文件之日起计算；对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算；对采购结果提出质疑的，自采购结果公告期限届满之日起计算。
*、采购人在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在*个工作日内作出答复，并以书面通知质疑供应商和其他有关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。采购人遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的*方承担调查论证费用。
（*）诚实信用
*、供应商之间不得相互串通报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人和其他供应商的合法权益。
*、供应商不得以向采购人、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。经查实供应商有此行为的，采购管理部门将供应商列入不良行为记录名单，按照有关规定处理。
*、供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为，采购人将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。
*、供应商不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取成交处理。
*、供应商应自觉遵守磋商、评审纪律，扰乱磋商、评审现场秩序的，属于失信行为，失信行为将被记入供应商诚信档案。
第*章评标标准
*、评标方法与定标原则
*、评标委员会将对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较，评标采用综合评分法。
*.评标委员会根据供应商综合评审得分，从高到低排序，依次推荐不超过*名中标候选人。
*.当出现并列最高综合得分时，投标报价低者优先中标，如投标报价仍*致时，以实施方案得分高者优先中标，如果实施方案得分仍*致时，则由评标委员会抽签确定排序。
*.采购人按照评标委员会的推荐确定第*中标候选人为中标人，若确定中标的中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同的，采购人可以依序确定其他中标候选人为中标人，签订合同或者组织重新招标。
*、评标标准
本项目采用综合评分法确定中标候选人，评标委员会将按下列评分办法和标准进行评分。（按*舍*入取至小数点后*位）
| 序号 |
评审因素 |
评分标准 |
| * |
报价（**分） |
采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且投标价格最低的报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算（小数点保留*位）：报价得分=（评标基准价/投标报价）×**。 |
| * |
技术参数及需求（*分） |
技术参数及需求：根据第*章“采购需求”中【*.*服务标准】与【*.*服务要求】，全部满足或优于的得*分。加“★”的为必须满足项，如有负偏离将视为无效报价。非打★号每*项负偏离扣*分，扣完为止。投标单位需严格按照要求提供相关证明材料，填写服务标准偏离表、 服务要求偏离表，不能提供或模糊表达的则视为不满足要求。 |
| * |
技术能力及方案（**分） |
技术方案（*分） |
技术方案：投标人需要详细描述整套系统技术实施方案，包括但不限于手持终端的选型、平台的建设思路及主要功能、手持终端与平台的网络关联拓扑等。总体思路清晰、原则、特点把握准确，技术路线符合相关规定，清晰合理，技术目标符合现状及未来发展要求，系统内部结构、逻辑架构、物理架构完整。方案对项目现状了解、遵循的技术规范，内容合理、准确、完整得*分，方案对项目现状基本了解、遵循的技术规范，内容较合理、较准确、较完整得*分，方案对项目现状了解、遵循的技术规范稍有偏差，内容*般合理、*般准确、*般完整得*分，未提供不得分。 |
| * |
技术能力及方案（**分） |
手持终端（*分） |
手持终端：评委根据投标人所提供的手持终端的产品质量和服务的了解以及投标产品对该项目的适用性进行评分。产品质量和服务好，对项目适用性高得*分，产品质量和服务较好，对项目适用性较高得*分，产品质量和服务*般，对项目适用性*般得*分，未提供不得分。 |
| * |
技术能力及方案（**分） |
平台对接开发方案（*分） |
平台对接开发方案：手机预装定制化软件并于甲方指定平台对接，总体思路清晰、原则、特点把握准确，技术路线符合相关规定，清晰合理，技术目标符合现状及未来发展要求，系统内部结构、逻辑架构、物理架构完整。平台对接开发方案描述非常全面，合理性、可行性高，符合现状及未来发展要求得*分，平台对接开发方案描述比较全面，合理性、可行性较高，较符合现状及未来发展要求得*分，平台对接开发方案描述*般全面，合理性、可行性*般，*般符合现状及未来发展要求得*分，未提供不得分。 |
| * |
技术能力及方案（**分） |
项目进度组织方案（*分） |
项目进度组织方案：投标人供项目进度组织方案，方案科学合理、组织有序， 能最大限度高效推进项目实施。具有科学的进度安排、组织架构等及合理的进度控制措施得*分，具有比较科学的进度安排、组织架构等，具有比较合理的进度控制措施得*分，具有*般科学的进度安排、组织架构等，具有*般合理的进度控制措施得*分，未提供不得分。 |
| * |
技术能力及方案（**分） |
售后服务方案（*分） |
投标人提供详细完善的售后服务方案（包括针对本项目的各类故障修复期限及处置流程规范售后服务体系、售后服务人员安排、故障处理方案、报修电话、邮箱和传真、应急方案、备品备件方案等）。售后服务方案全面合理，服务流程及内容具体、维保方案完整可行，服务人员齐备，得*分；售后服务方案基本全面，有基本服务流程及内容、维保方案基本完整，服务人员匹配基本满足需求，得*分；售后服务方案不全面，服务流程及内容不完善、维保方案可行性不高，服务人员匹配不完整，得*分；未提供不得分。 |
| * |
业绩（**分） |
投标人提供****年*月*日（含）以来完成的类似项目成功案例，每提供*个得*分，该项最多**分。（提供合同复印件加盖公章，时间以合同签订时间为准，合同需反映相关内容，内容缺少或未提供不得分。） |
| * |
企业实力（*分） |
履约能力 |
（*）投标人具有移动虚拟拨号专用网（无线****）系统服务能力，提供书面承诺书并加盖公章得*分，未提供不得分。（提供承诺书原件加盖公章） |
| ** |
企业实力（*分） |
履约能力 |
（*）投标人提供中国信息安全测评中心颁布的针对移动虚拟拨号专用网（无线****）系统的国家信息安全测评证书，要求级别达到信息系统安全保障级*级（含）以上得*分，未提供不得分。（提供有效证书复印件加盖公章） |
| ** |
项目组人员（**分） |
人员证书 |
（*）项目负责人：具备云平台高级认证证书的得*分；具备网络高级认证证书的，得*分。未提供不得分。满分*分。（提供有效证书复印件加盖公章及供应商为其缴纳的****年以来任意*个月的社保证明） |
| ** |
项目组人员（**分） |
人员证书 |
（*）项目组成员：具有云平台高级认证证书得*分；具有网络高级认证证书得*分；具有操作系统认证证书得*分，具有**通信工程师证书的得*分。此项*人多证只得*分。满分**分。（提供有效证书复印件加盖公章及供应商为其缴纳的****年以来任意*个月的社保证明） |
说明：
*、实质性要求不得负偏离；否则，按照无效投标处理。
*、对国家认定的节能产品和环保产品分别给予投标价的*%价格扣除，用扣除后的价格参与评审（特别说明：节能、环保产品必须纳入“中国****网****://***.****.***.**”等官方网站“节能、环保产品查询系统”，且以提供的证书复印件为准）。
*、小微企业的价格扣除
*.*.对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目或预留份额项目中的非预留部分采购包，给予小微企业报价**%的扣除，用扣除后的价格参加评审。其中，接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予*%的扣除，用扣除后的价格参加评审。联合体各方均为小微企业的，联合体视同为小微企业，享受**%的价格扣除。
*.*.价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。说明：价格扣除优惠政策仅适用于“第*章*、申请人的资格要求*.落实****政策需满足的资格要求”中“本项目采用以下第（*）种方式落实****促进中小企业发展的要求”的采购项目中。
*、监狱和戒毒企业的价格扣除
*.*.本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业），给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
*.*.监狱企业需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
*.*.监狱企业标准请参照《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）。
*、残疾人福利性单位的价格扣除
*.*.本项目对残疾人福利性单位，给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
*.*.残疾人福利单位需按照招标文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。
*.*.残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）。
*、监狱企业、残疾人福利单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、所有认证、证明和业绩均以有效的证明文件复印件并加盖公章为依据，原件备查。
第*章竞争性磋商项目需求
*.*项目概况
*.*.*项目背景
为全面落实中央和省、市关于创新社会治理、深化平安建设工作要求，坚持以人民为中心的发展理念，以完善社会治理体系、提高基层治理能力为目标，坚持系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，坚持党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障，以社区网格为基础，以综治中心（网格化服务管理中心）为枢纽，以服务管理为重点，以信息化技术为支撑，努力打造共建共治共享的社会治理格局，不断提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，创造网格化社会治理“****经验”，为加快建设“强富美高”新****、推动高质量发展创造安全稳定的社会环境。根据省、市《关于创新网格化社会治理机制工作的实施意见》及省《城乡社区网格化社会治理地方标准》要求，今年全区开展创新网格化社会治理机制工作，需为网格员及各级网格化社会治理工作人员统*配备信息采集个人移动终端，用于信息采集、指挥调度、通信联络等。
*.*.*项目建设遵循标准
《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》（**/******-****）
《关于加快实施信息惠民工程有关工作的通知》（发改高技[****]**号）
中办国办《关于加强社会治安防控体系建设的意见》
《电子计算机场地通用规范》（******-****）
《计算站场地安全要求》（******－****）
《计算机信息系统安全保护等级划分准则》（*******-****）
《低压配电设计规范》（*******-****）
《电气装置安装工程电缆施工施工及验收规范》（*******-****）
《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》（*******-****）
《电子信息系统机房设计规范》（*******-****）
《民用闭路监视电视系统工程技术规范》（*******-****）
《建筑电气工程质量验收规范》（*******-****）
《建筑物电子信息系统防雷技术规范》（*******-****）
《安全防范工程技术规范》（*******-****）
《电子信息系统机房施工及验收规范》（*******-****）
《信息技术开放系统互连网络层安全协议》（**/******-****）
《公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（**/******-****）
《公共安全视频监控联网信息安全技术要求》（*******-****）
《公共安全视频监控数字视音频编解码技术要求》（**/******-****）
《视频图像原始性检验技术规范》（**/*****-****）
《视频图像真实性检验技术规范》（**/*****-****）
《视频安防系统技术要求》（**/****-****）
《公安交通指挥系统建设技术规范》（**/****-****）
《城市警用地理信息系统分类与代码》（**/****-****）
《城市警用地理信息系统图形符号》（**/****-****）
《城市警用地理信息系统建设规范》（**/****-****）
《公路车辆智能监测记录系统通用技术条件》（**/****-****）
《城市监控报警系统联网通用技术要求》（**/****-****）
《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》（**/****-****）
《机动车号牌图像自动识别技术规范》（**/****-****）
《道路交通安全违法行为视频取证设备技术规范》（**/****-****）
《道路交通技术监控设备运行维护规范》（**/*****-****）
《道路交通信息监测记录设备设置规范》（**/*****-****）
*.*.*建设目标
按照省、市确定的总体要求和基本原则，抓好“*张网”建设，即“全时空布局、全要素汇集、全方位保障、全过程覆盖”的基层社会治理*张网；做到“*统*”，即网格统*规划、资源统*整合、人员统*配备、信息统*采集、服务统*标准；实现“*同步”，即“网格、网络、*体化”*同步；落实“*项机制”建设，即党建引领、联动融合、科技支撑、能力建设、法治保障*项重点机制，紧扣公共安全、公共管理、公共服务*项主业，做到第*时间感知防范社会风险、第*时间发现处置矛盾问题、第*时间了解解决群众需求，有效实现社会治理扁平化、精细化、信息化、高效化。
*.*产品清单
| 序号 |
名称 |
数量 |
单位 |
| * |
手持终端服务 |
**** |
套 |
| * |
数据通信服务 |
**** |
套 |
| * |
短信服务 |
* |
项 |
| * |
重点地段监控服务 |
* |
项 |
| * |
平台对接定制开发 |
* |
项 |
*.*服务标准
*手持对讲终端服务
| 序号 |
名称 |
功能、性能、配置要求 |
| * |
★实质性要求 |
（*）终端需满足与****区****城运移动***进行深度融合，提供对接测试服务，以确保***和手机设备的契合度。因适配需要，提供技术支持，应对终端供应商提出需求并要求其积极响应，并在适配时要求供应商提供多台样机进行软件适配。 （供应商提供承诺函加盖公章）（*）手持终端网络需要支持手持终端网络支持**网络； （*）手持终端***存储容量≥****，***存储容量≥*****;（*）手持终端支持***独立定位，***/北斗混合定位；（*）系统版本：基于******* **的国产安卓系统；（*）手持终端前摄像头≥****像素，后摄像头≥*****主摄 ****微距；（*）电池容量≥*******；（*）手持终端已预装安卓操作系统，支持安装主流安卓应用***。（*）屏幕尺寸要求：不低于*.*英寸；（**）处理器：性能要求高于***制程的天玑****系或骁龙*系；（**）充电技术：≥***（**）安全功能：支持屏幕指纹解锁+面部解锁（**）支持不低于****标准的防水防尘（**）支持***功能（**）拍照要求：支持***防抖（*-**条供应商需提供不限于产品彩页、官网截图、技术白皮书等证明材料并加盖供应商公章作为证明材料） |
| * |
非实质性要求 |
（*）摄像头支持自动对焦；（*）多种颜色可选 |
| * |
参考图片 |
暂无内容 |
*数据通信服务
| 序号 |
名称 |
功能、性能、配置要求 |
| * |
★实质性要求 |
（*）每部手持终端每月至少提供***高速移动数据流量（**/**/**/**网络）用于手持终端所安装的应用***的使用及图片、视频和数据的上传下载； （供应商提供承诺函加盖公章） （*）投标供应商为每部手持终端每月提供≥****分钟的国内通话时间，接听免费。 （供应商提供承诺函加盖公章）（*）投标供应商为每部手持终端每月提供≥***条国内短信。（供应商提供承诺函加盖公章） |
| * |
非实质性要求 |
（*）投标供应商为每部手持终端每月提供≥****分钟的集团内网通话时间； （*）手持终端通话免长途费、免漫游费，免来电显示费。 |
| * |
参考图片 |
暂无内容 |
*短信服务
| 序号 |
名称 |
功能、性能、配置要求 |
| * |
★实质性要求 |
（*）服务平台需提供每年不低于*****条短信；（供应商提供承诺函加盖公章） |
| * |
非实质性要求 |
暂无内容 |
| * |
参考图片 |
暂无内容 |
*重点地段监控服务
| 序号 |
名称 |
功能、性能、配置要求 |
| * |
★实质性要求 |
重点小区监控平台上传≥***个小区监控汇聚点，需要满足数据实时传输。（供应商提供承诺函加盖公章） |
| * |
非实质性要求 |
暂无内容 |
| * |
参考图片 |
暂无内容 |
*平台对接定制开发服务
| 序号 |
名称 |
功能、性能、配置要求 |
| * |
★实质性要求 |
手机预装甲方指定定制化软件并适配原装手机系统后于甲方指定平台数据对接，需提供承诺完全响应。（供应商提供承诺函加盖公章） |
| * |
非实质性要求 |
暂无内容 |
| * |
参考图片 |
暂无内容 |
*.*实施要求
| 序号 |
名称 |
采购要求 |
| * |
验收要求(★完全响应)（供应商提供承诺函加盖公章） |
*、终端验收：（*）验收标准：产品名称、规格、数量及技术参数符合采购清单要求，包装完好的全新产品。（*）验收方法：由采购人和使用人单位共同组织验收。（*）到货后*个工作日内。*、系统安装调试验收：（*）验收标准符合相关国家、地方标准及要求，安装调试过程的资料齐全完整；系统运行良好，全部达到招标文件的功能和相关标准要求。（*）验收方法：通过相关专业部门组织的验收。 |
*.*服务要求
| 序号 |
名称 |
采购要求 |
| * |
售后服务(★完全响应)（供应商提供承诺函加盖公章） |
*、故障级别定义及解决时间要求如下：（*）Ⅰ级：属于重特大故障或在重大安全及维稳保障任务紧急需要的情况下。技术人员接报**分钟以内到现场，到现场后*小时内提交故障解决方案，备件在提出解决方案后*小时到现场，接报*小时以内解决故障。（*）Ⅱ级：属于严重问题：其具体现象为：部分平台系统发生故障、或小面积瘫痪但不影响系统整体运行。技术人员接报**分钟以内到现场，到现场后*小时内提交故障解决方案，备件在提出解决方案后*小时到现场，接报*小时以内解决故障。（*）Ⅲ级：属于普通问题：其具体现象为：单个对讲终端故障、对讲终端信号覆盖故障。技术人员接报*小时内到现场，即时提交或到现场后*小时内提交解决方案，备件到场视情况而定，接报**小时以内解决故障。特殊情况，由招标方电话通知或下发《紧急维修通知单》，*小时内必须修复。 *、系统日常维护保养：系统维护保养包括所有本次招标文件中的对讲终端设备、传输线路及后台设备的日常维护，至少包括检查、清洁、调整、测试、优化系统、备份数据、排查隐患、处置问题等工作。检查设备时，应对设备进行物理检查、运行环境检查、电气参数与性能检查等。清洁设备时，应根据设备类型使用吸（吹）尘、刷、擦等方法对设备表面或内部的灰尘、污物等进行清理。调整设备时，应按照标准规范、技术手册和使用/管理要求对设备的安装位置、防护范围、电气参数、运行模式等进行设置与校正。测试设备/系统时，应按照标准规范、技术手册和使用/管理要求对设备/系统的功能/性能进行测量试验。优化系统时，应按照标准规范和使用/管理要求对系统的参数、设置等进行合理配置。备份数据时， 应根据使用/管理要求对重要数据进行转存、转录，并确保数据和存储介质的安全。排查隐患时，应对可能造成系统不稳定运行、系统设置/功能/性能等不满足标准规范和使用/管理要求的情况进行详细检查与记录。*、 售后服务检查、测试及隐患排查过程中发现的问题，提出处置建议，采购人同意后，采取相应的措施进行解决。*、系统维护保养内容及要求：系统优化：根据系统运行情况及使用/管理要求，调整系统的相关设置参数，提高、优化系统性能。数据备份：对系统信息、设置数据及其它有助于保证系统安全，有助于系统快速恢复的数据资料进行备份。备份文件应存储在专门的介质上，并注明备份时间、打开密码（如有），恢复数据注意事项等信息。隐患排查：通过询问系统管理员/操作员、查阅运行记录等方式，核实系统运行状态，排查系统存在的问题或隐患。汇总维保过程中发现的问题，分析系统目前的健康状态，预测系统可能发生的问题，并前瞻性提出处置意见。问题处置：手持终端达不到标准规范和使用/管理要求或设备破损/污损严重， 且已经不能满足工作需要时，应提出处置建议，征得采购人同意后，采取相应的措施进行解决。对于日常运行过程中性能稳定性较差或频繁发生故障的设备，经现场调整/调试后仍无法满足要求时，应提出处置建议，征得采购人同意后，采取相应的措施进行解决。对于系统可能发生的问题，应及时书面告知采购人，并同时提出处置意见，征得采购人同意后，采取相应的措施予以应对。 |
| * |
培训(★完全响应)（供应商提供承诺函加盖公章） |
（*）培训总则 *、供应商必须提供*般工作人员的操作培训和技术人员的技术培训，提供相应的的培训课资料。 *、供应商派出的专职培训教员应具有丰富的理论知识和相应实践经验。（*）培训人数、时间等要求 *、供应商必须为政法委技术部门免费提供*人次系统管理员培训服务：系统组件的安装与集成；应用软件的安装、操作；扩展功能与软件接口技术；系统运行维护及常见故障排除。 *、根据采购人安排，免费为服务使用各部门人员提供**人次系统应用人员培训服务：包括各种使用操作；应用软件的使用常见问题处理。（*）培训费用供应商应免费培训。 |
| * |
违约与赔偿(★完全响应)（供应商提供承诺函加盖公章） |
供应商有违约行为的，履约保证金不予退还，同时采购人将解除合同，并追究供应商法律责任。 |
| * |
★其他承诺事项（供应商提供承诺函加盖公章） |
*、供应商须在投标文件中承诺，按采购文件的要求提供成熟的全新原厂产品； 供应商产品进场后，采购人有权随机抽取主要产品，送至权威检测机构检测， 如检测结果与投标文件不符，采购人将终止合同（检测费用由供应商承担）。 *、供应商须在投标文件中承诺，采购人在使用其提供的任何产品时，不受到第*方提出侵犯专利权、商标权或工业设计权等指控。如果任何第*方提出与供应商提供的任何产品有关的侵权指控，供应商需与第*方交涉并承担因此发生的*切法律责任和费用。*、供应商人须承诺以下服务事项（*）领取中标通知书后，立即派员与采购人核实、确认货物清单、技术规格， 进行系统深化设计、施工组织方案编制。（*）项目经理与投标文件中所确定的人员*致，安装施工、调试人员是经过专门培训、考核，并取得合格证书和上岗证书，经验丰富的人员。（*）提供详细的技术资料。（*）无论质保期内或质保期满后均应保证常用备品、配件及工具供应，如发生停止生产情况，需将停产计划及时通知采购人使其有足够的时间采购所需的备件；或向采购人提供备件的图纸、代用品，代用品的品质不得低于原配件的性能指标。（*）供应商需与采购人签订保密协议，对所涉及的数据和相关资料文件严格保密，不外传。 *、供应商在施工过程中需遵守安全文明生产规定及国家法律法规，在施工过程中发生的任何安全责任事故由供应商自行承担，采购人不负任何责任；同时， 供应商在施工过程中按时发放所聘用民工工资。供应商应对此项要求作出承诺，签订合同后提交安全文明生产实施方案。 *、大型活动期间或遇有大型突发事件，根据采购人需求，供应商应指派技术人员到现场进行技术保障。供应商需要提供重要事件节点按照采购人要求派驻技术人员到场保障的承诺文件（需加盖公章）。 |
| * |
测试要求(★完全响应)（供应商提供承诺函加盖公章） |
成交结果公布后*日内，供应商须提供*套手持终端完整设备完成功能测试，如果测试结果与投标文件说明不符，采购人有权对不满足要求的供应商视为虚假应标，按违约处理，供应商应承担所有责任。 |
| * |
其它要求(★完全响应)（供应商提供承诺函加盖公章） |
*.此次采购内容中的传输线路由供应商全部负责，包含在整体服务之中，不再另外支付其他费用。但供应商必须满足本地化部署要求，将相关线路和平台部署至采购人指定机房（涉及*-*处机房）。 *、本项目竣工验收前如须根据要求通过权威检测机构进行检测，系统检测费用由供应商承担。 *、供应商需提供项目服务期内系统运维需要的备品备件，投标报价中考虑此项内容，部分应急备品备件（如终端）在竣工验收之日起*同移交给采购人。 *、供应商应已充分了解了本次招标的项目需求，对服务所使用的设备和产品的数量、配置及应用模式做了充分的评估，能够满足本次项目建设的目标，采购人在本项目建设周期内将不再需要另外采购同类产品，否则需要在投标文件中进行说明。*、供应商应无条件接受采购人内部审计部门的延伸审计。*、提供的货物（含配件）应是全新的、未使用过的原装合格正品，并保证所提供货物的开箱合格率为***%，外观和内在质量都不得有任何问题。在服务期内，供应商应对由于设计、工艺或材料的缺陷或故障负责。 *、所提供的技术资料（含软件）完整正确，数据和资料准确无误，能够保证设备按时正确地安装、调试和验收，并能满足正常运行和维修保养的需要。在未验收前，货物保管、安全均由供应商负责，货物送到采购人指定地点，并负责办理运输、装卸及设备安装，费用由供应商负责。 |
*.*付款条件
（*）付款进度
（*）合同签订生效后，供应商供货完毕且完成与区综合治理平台的系统对接，经过第*方审计验收合格后，于****年**月**日前付至合同审定价的**%；
（*）****服务期满后*个工作日内，采购人向供应商*次性无息付清余款（审定价的**%）。
（*）最终付款金额按审定后实际使用的手机终端数量和重点监控点位数量计算。
（*）合同期限
本次合同期限为****，如成交供应商履约情况良好，且经采购人考核合格，在中标价格不变的情况下，考核通过可续签****合同。
*.*交付时间和地点
（*）交付时间
*、整体项目要求在****年*月**日前完成系统建设并投入试运行，具体时间以合同签订为准。
*、为保障施工进度，供应商须在合同签订后**天内完成设备到货。
*、在以上*个时间要求期限内，采购人按合同及招标文件对所要求内容分别进行检测，如有不满足项责成供应商在检测后*日内整改，整改期限内通过检测即为完成整改、反之视为未整改到位；逾期未完成或逾期未整改到位则视为违约。
（*）交付地点：供应商负责将货物运到采购人指定地点（各街道及指定机房），由供应商负责办理运输和装卸等，费用由供应商负责，由采购人组织验收，检验不合格或不符合质量要求，供应商除无条件退货、返工外，还应承担采购人的*切损失。
第*章合同主要条款及格式
****市****合同
合同编号：
项目名称：
使用单位：
供货单位：
签订日期：
****市财政局监制
合同编号：
****计划号：
| 采购人（以下称甲方） |
供应商：（以下称乙方） |
| 住所地： |
住所地 |
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照****网的招标结果签订本合同。
*.合同标的乙方根据甲方需求提供下列服务：，详见乙方投标文件
*.合同总价款本合同项下价款为___________（大写）人民币，本合同总价款是完成本项目所发生的所有含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及投标人认为需要的其他费用等。
第*条组成本合同的有关文件下列关于标的响应文件或与本次采购活动方式相适应的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：
（*）乙方提供的投标文件和投标报价表；
（*）技术规格响应表；
（*）投标承诺/服务承诺；
（*）中标通知书；
（*）甲乙双方商定的其他文件等。
第*条权利保证
乙方应保证甲方在使用该服务任何*部分时不受第*方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利的起诉。*旦出现侵权，乙方应承担全部责任。
第*条服务期及质量保证
*、本次合同期限为****，如成交供应商履约情况良好，且经采购人考核合格，在中标价格不变的情况下，考核通过可续签****合同。
*、乙方提供的服务必须全部达到采购文件各项要求，国家或行业有规定的，还要符合相应规定。
第*条监督考核
按行业通行标准和乙方投标文件的承诺（详见合同附件载明的标准，并不低于国家相关标准
第*条合同款支付
*.本合同项下所有款项均以人民币支付。
*.付款条件：
（*）合同签订生效后，供应商供货完毕且完成与区综合治理平台的系统对接，经过第*方审计验收合格后，于****年**月**日前付至合同审定价的**%；
（*）****服务期满后*个工作日内，采购人向供应商*次性无息付清余款（审定价的**%）。
（*）最终付款金额按审定后实际使用的手机终端数量和重点监控点位数量计算。
第*条违约责任
*.乙方未按合同约定的时间和质量标准提供服务，但未给甲方造成损失的，甲方可要求乙方整改，乙方在双方协定期限内达到甲方或第*方评估机构认定的质量标准后，甲方应支付相应的服务费用；否则，甲方有权解除本合同。
*.乙方未按合同约定的时间和质量标准提供服务，给甲方造成损失的，甲方可要求乙方按实赔偿；因乙方服务质量问题导致甲方无法实现合同目的的，甲方有权解除合同。
*.其他违约责任约定：无
第*条合同的变更和终止
*、除《****法》第**条第*款规定的情形外，本合同*经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。
*、除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外，甲乙双方不得放弃或拒绝履行合同。乙方放弃或拒绝履行合同，保证金不予退还。
第*条合同的转让
乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务，经甲方同意后方可进行分包，乙方取得批准分包并不解除合同规定的乙方的任何责任或义务，应对分包单位加强监督和管理，并对分包单位的其职工的行为、违约和疏忽完全负责。甲方对乙方与分包单位之间的法律与经济纠纷不承担任何责任和义务。
第**条争议的解决
*、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第（*）种方式解决争议：
（*）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；
（*）向****仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。
如没有约定，默认采取第*种方式解决争议。
*、在仲裁期间，本合同应继续履行。
第**条诚实信用
乙方应诚实信用，严格按照采购文件要求和投标承诺履行合同，不向甲方进行商业贿赂或者提供不正当利益。
第**条合同生效及其他
*、本合同自签订之日起生效。
*、本合同*式*份，甲方执*份，乙方执*份，*份报送****监督管理部门备案。
*、本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。
*、未尽事宜，由甲乙双方另行签订补充协议予以约定。
| 甲方（采购人）：（盖章） |
乙方（供应商）：（盖章） |
| 代表人： |
代表人： |
| 电 话： |
电 话： |
| 开户银行： |
开户银行： |
| 帐 号： |
帐 号： |
第*章响应文件格式及附件
响应文件
项目编号：
项目名称：
投标人名称：
日期：
评分索引表
投标文件主要目录及相关证明材料格式、附件
*.投标申请及声明
*.法定代表人授权书
*.分项报价表
*.资格证明文件
*.商务条款偏离表
*.技术条款偏离表
*.业绩
*.方案
*.拟参与本项目人员*览表
**.投标需要的其他证明文件及材料（若有)
附件*、相关政策声明函格式
附件*、无重大违法记录声明格式
附件*、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明格式及证明材料
附件*、相关承诺书格式
附件*、“信用中国”（***.***********.***.**）、“中国****网"(***.****.***.**)网站截图
附件*、****市****供应商信用记录表
目录*、投标申请及声明格式
磋商申请及声明
致****市****区城市数字治理中心：
根据贵方（项目名称）（项目编号）投标邀请，正式授权下述签字人(姓名和职务)代表投标人（投标人名称），提交响应文件。
据此函，签字人兹宣布声明和承诺如下：
*、我们的资格条件完全符合采购法和本次磋商要求，我们同意并向贵方提供了与投标有关的所有证据和资料。
*、按磋商要求，本项目的项目负责人：，我们的投标总报价为人民币大写________(¥__________元)。
*、合同履行期限：___________________________
*、我们已详细审核全部磋商文件及其有效补充文件，我们放弃对磋商文件任何误解的权利，提交响应文件后，不对磋商文件本身提出质疑。否则，属于不诚信和故意扰乱采购活动行为，我们将无条件接受处罚。
*、我们同意从规定的开标日期起遵循本响应文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。
*、*旦我方中标，我方将根据磋商文件的规定严格履行合同，并保证于承诺的时间完成服务的启动/集成、调试等服务，交付采购人验收、使用。
*、我方决不提供虚假材料谋取中标、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商、决不与采购人、其它供应商恶意串通、决不向采购人工作人员和评委进行商业贿赂、决不在采购过程中与采购人进行协商磋商、决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况，如有违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。
*、与本投标有关的正式联系方式为：
地址：
电话：
传真：
开户银行：
银行账号：
供应商授权代表姓名（签字）：
供应商名称：（盖章）
日期：年月日
目录*、法定代表人授权书格式
法定代表人授权委托书
****市****区城市数字治理中心：
本授权书声明：注册于（投标人住址）的（投标人名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（投标人代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的（项目名称），（项目编号）投标，以本公司名义处理*切与之有关的事务。
本授权书于年月日签字生效，特此声明。
供应商名称：（盖章）
法定代表人签字或盖章：
授权委托人签字或盖章：
日期：年月日
附、营业执照、授权人和被授权人身份证复印件加盖公章
目录*、分项报价表
分项报价表
项目名称：项目编号：
| 序号 |
名 称 |
数量 |
规格品牌等 |
单价（元） |
合计（元） |
备注 |
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| 总价（人民币，大写） |
元 |
| 有无进口产品 |
有 无 |
供应商名称：（盖章）
法定代表人或授权委托人签字：
日期：年月日
说明：
*、本项目仅接受*个价格，不得填报有选择性报价方案。若有优惠条款须注明，但不得影响报价，影响产品整体功能。
目录*、资格证明文件
资格证明文件
*.营业执照
*.其他相关内容
（按招标文件要求逐条提供）
目录*、商务条款偏离表格式
商务条款偏离表
| 项目名称： |
项目编号： |
| 序号 |
磋商文件条目号 |
磋商文件要求的商务条款 |
响应 |
偏离 |
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供应商名称：（盖章）
法定代表人或授权委托人签字：
日期：年月日
说明：如果行数不够，请自行增加。
目录*、技术条款偏离表格式
技术条款偏离表
| 项目名称： |
项目编号： |
| 序号 |
招标文件条目号 |
招标要求规格 |
供应商响应 |
偏离 |
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供应商名称：（盖章）
法定代表人或授权委托人签字：
日期：年月日
说明：
*.如果行数不够，请自行增加。
目录*、业绩
供应商类似业绩情况表
| 序号 |
项目名称 |
业主单位 |
项目规模 |
签约及服务时间 |
联系人及电话 |
备注 |
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说明：请供应商根据本格式要求如实填写业绩情况表，并附业绩合同复印件。
目录*、方案
目录*、拟参与本项目人员*览表
拟参与本项目人员*览表
项目名称：项目编号：
| 序号 |
姓名 |
性别 |
年龄 |
专业 |
学历 |
执业资格 |
证书号 |
技术职称 |
相关工作年限 |
备注 |
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供应商名称：（盖章）
法定代表人或授权委托人签字：
日期：年月日
说明：
*、请同时提供以上人员的相关专业、职称或执业资格等证明材料。
目录*、投标需要的其他证明文件及材料
投标需要的其他证明文件及材料（若有）
附件*、相关政策声明函格式
中小企业声明函（服务）
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****）**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）釆购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
（标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）承接企业为（企业名称）,从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称：（盖章）
法定代表人或授权委托人签字：
日期：年月日
备注：*.从业人员、营业收入、资产总额填报上****度数据，无上****度数据的新成立企业可不填报。
*.在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
*.《中小企业声明函》中所填的行业应与本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业*致，不*致的不可享受相应政策优惠。本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业，以采购文件第*章《招标书》规定为准。
*.如未对（中型企业、小型企业、微型企业）进行勾选，视同非小微企业，不可享受相应扶持政策。
*.中标单位为中小企业的，《中小企业声明函》将随中标结果同时公告。
附：中小企业划型标准规定
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）****。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****
政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且
本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提
供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册
商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称：（盖章）
法定代表人或授权委托人签字：
日期：年月日
属于监狱企业的证明文件
（提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明
文件）
节能产品认证证书
（提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书）
环境标志产品认证证书
（提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书）
附件*、无重大违法记录声明格式
无重大违法记录声明
****市****区城市数字治理中心：
我单位（供应商名称）郑重声明：
参加****活动前*年内在经营活动中（在下划线上如实填写：有或没有）重大违法记录。
（说明：****法第***条第*款第*项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）
供应商名称：（盖章）
法定代表人或授权委托人签字：
日期：年月日
附件*、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明格式及证明材料
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明格式
****市****区城市数字治理中心：
我单位（供应商名称）郑重声明：我公司具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我单位具备如下主要设备和主要专业技术能力：
主要设备有：。
主要专业技术能力有：。
供应商名称：（盖章）
法定代表人或授权委托人签字：
日期：年月日
附件*、相关承诺书格式
响应承诺书
****市****区城市数字治理中心：
根据贵方组织的项目（项目名称）（项目编号）的要求，我单位（投标单位名称）承诺响应以下要求：
*、我单位对采购人提供所有资料应尽保密义务，不得对外泄露。否则，由此造成采购人须对权利人给予赔偿的，采购人支付的赔偿款、采购人为处理该侵权纠纷所支付的律师费、诉讼费、差旅费、公证费等在内的*切损失概由我单位向采购人予以赔偿。
*、我单位对在执行本项目期间所掌握的采购人内部情况及本项目所约定实未经采购人书面许可，不得以任何方式向社会和第*方透露。
*、在本项目的实施过程中，我单位项目负责人要专职于本项目，核心人员要*分之*地投入到本项目中，并且整个项目团队的人员要相对稳定。
*、在项目实施过程中，我单位应随时接受采购人的行业指导、检查监督。对工作中存在的问题应及时采取补救、整改措施。
*、若我单位投入项目组人员渎职或不能胜任此项工作或从事其他违法活动，采购人有权要求更换，我单位应立即派出具有同等或以上资历的人员替换。
*、若我单位的进度未达到响应文件承诺或采购人要求的进度计划，采购人有权提出要求增加人员，我单位应立即安排，其费用被认为已包含在投标报价之中。
*、我单位提交的成果有下列情形之*的，采购人有权终止合同：
（*）提交的服务成果不符合采购文件规定或服务质量严重偏离采购人的任务要求的；
（*）未能履行合同义务，未能统筹协调整体服务工作的；
（*）未经采购人同意，擅自修改成果的；
（*）未经同意，逾期提交成果的。
*、服务保障及自罚承诺
（*）我单位应对照磋商文件要求说明所提供服务已对采购人的需求做出了实质性的响应。
（*）我单位可以在响应文件中提出不同的服务标准和保障承诺，使评标委员会相信替代服务相同于或优于原需求。
（*）如果发生因我单位工作失职造成安全事故或其他财产损失和人身伤害，均由我单位承担相关经济和法律责任。
*、特别说明
（*）未经采购人许可，我单位不得向其它任意第*方提供该项目成果。
（*）本项目投标总报价以人民币为结算单位，本项目合同金额包括为保障项目执行产生的团队经费、专家评审与验收费、交通、餐饮、验收、税费（全额含税发票）等*切费用以及项目实施过程中其它应预见和不可预见费用等完成本采购项目、达到采购人目标的*切费用、企业利润，合同明示或暗示的所有*般风险、责任和义务，采购人将不予支付除磋商文件及承包合同约的由投标供应商承担的风险因素之外的任何补偿。我单位应充分考虑所有可能影响到报价的价格及政策等风险因素，*旦中标，服务总价将包定，*律不予调整，我单位的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。
（*）我单位的报价除包含磋商文件中列明的项目外还应包括保障服务正常运行应当具有的服务，对服务正常运行应当具有的服务理解不*致的以采购人理解为准。
供应商名称：（盖章）
法定代表人或授权委托人签字：
日期：年月日
附件*、“信用中国”（***.***********.***.**）、“中国****网"(***.****.***.**)网站截图
附件*、****市****供应商信用记录表
说明：供应商需每次参加****活动时，在采购文件发布之日起至递交投标（响应）文件截止日前，应先登录“信用****”在线打印其“****市****供应商信用记录表”，经法定代表人签名盖章后作为投标（响应）文件的组成部分提交给采购代理机构或采购人。
功能介绍
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中标单位近一年业绩表现 
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