****市机关事务管理局机关后勤事务
服务中心政府工作区后勤服务项目
竞争性磋商文件
（项目编号：****-****-*-****）
****
****.*
目录
第*部分磋商邀请函
第*部分磋商项目要求
第*部分供应商须知
第*部分合同草案
第*部分响应文件格式
第*部分磋商邀请函
受****市机关后勤事务服务中心委托，****将以竞争性磋商方式，对****实施****。现邀请贵单位参加磋商。
本项目为远程招投标，*律不接受纸质响应文件，只接受加盖投标人电子签章的***格式电子响应文件（以通过****公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。供应商参加投标前须办理**数字证书（******）和电子签章。投标人须按竞争性磋商文件的规定在****招投标系统中提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的***格式电子响应文件（以通过****公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。
*、项目名称和编号
（*）项目名称：****
（*）项目编号：****-****-*-****
*、项目内容
第*包：后勤服务*项，合同履行期限：*年。
*、项目预算
*******元。
*、供应商资格要求（实质性要求）
（*）投标人应具备《劳务派遣经营许可证》，提供证书扫描件。
（*）投标人须具备《中华人民共和国****法》第***条第*款规定的条件，提供以下材料：
*.营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书扫描件或自然人的身份证明扫描件。
*.财务状况报告等相关材料：
*.经第*方会计师事务所审计的****年度或****年度财务报告扫描件。
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的书面声明。
注：*、**项提供任意*项均可。
*.依法缴纳税收和社会保障资金的书面声明。
*.提交响应文件截止日前*年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至提交响应文件截止日成立不足*年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。
*.提交具备履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料。
（*）本项目不接受联合体参与磋商。
（*）本项目专门面向中小企业采购，提供《中小企业声明函》。
*、项目需要落实的****政策
（*）本项目专门面向中小企业采购。
（*）根据财政部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，监狱企业视同小微企业。
（*）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业****政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同小微企业。
注：中小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。
（*）涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发&**;商品包装****需求标准（试行）&**;、&**;快递包装****需求标准（试行）&**;的通知》（财办库〔****〕***号）要求执行。
（*）按照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕***号）的要求，根据开标当日解密截止时间“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，拒绝参与****活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。
*、获取竞争性磋商文件时间、方式
（*）获取竞争性磋商文件的时间：****年*月**日至****年*月**日，每日*:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）。
（*）获取竞争性磋商文件的方式：
*.获取竞争性磋商文件网址：使用****数字认证有限公司发出的**数字证书（原****市电子认证中心发出尚在有效期内的**数字证书仍可使用）登录****网（网址：****://*****.*****.**.***.**）-”网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”下载竞争性磋商文件。
*.供应商注册、**数字证书（******）领取、电子签章办理办法：
（*）****网注册：登录****网（****://*****.*****.**.***.**）首页点击“供应商注册”，填写相关内容。****注册窗口联系电话：***-********。
（*）**数字证书（******）领取及电子签章办理：参见****网（****://*****.*****.**.***.**）--服务指南--供应商注册、领取**数字证书（******）及电子签章制章的流程。
**数字证书办理联系电话：***-****-***或***-********。
电子签章办理联系电话：***-********。
（*）本项目不组织踏勘现场。
（*）本项目不组织标前答疑会。
*、网上应答时间
****年*月**日*:**至****年*月**日**:**，使用****数字认证有限公司发出的**数字证书（原****市电子认证中心发出尚在有效期内的**数字证书仍可使用）登*****网（网址：****://*****.*****.**.***.**）-”网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”进行应答并提交。
网上应答帮助链接：****://*****.*****.**.***.**/*******/*****************************.**?****************=****
*、提交电子响应文件截止时间及方式
（*）提交电子响应文件截止时间：****年*月**日**:**。提交电子响应文件截止时间前提交网上应答并分别上传加盖电子签章的第*、第*阶段电子响应文件（以通过****公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）方为有效响应。
（*）提交电子响应文件方式：本项目采用网上电子投标方式，投标人须于上述规定的时间使用****数字认证有限公司发出的**数字证书（原****市电子认证中心发出尚在有效期内的**数字证书仍可使用）登*****网（网址：****://*****.*****.**.***.**）-”网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”提交网上应答和分别上传加盖电子签章的第*、第*阶段电子响应文件（以通过****公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。
*、解密时间、方式及磋商地点
（*）第*阶段解密时间：****年*月**日**:**至**:**完成第*阶段解密的方为有效响应。
（*）第*阶段解密时间：通过第*阶段磋商的供应商在磋商小组要求的时间内（*般是磋商当日）完成第*阶段解密，否则视为放弃磋商。
（*）解密方式：供应商须于上述规定时间内使用****数字认证有限公司发出的**数字证书（原****市电子认证中心发出尚在有效期内的**数字证书仍可使用）登*****网（网址：****://*****.*****.**.***.**）-”网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”完成解密。
（*）磋商地点：第*阶段解密后，磋商代表人须于****市河东区红星路**号*楼****评审现场等候磋商。
*、采购代理机构名称、地址、联系人及联系方式
（*）采购代理机构名称：****
（*）采购代理机构地址：****市河东区红星路**号*楼（邮编：******）
（*）联系人：傅耀、鲁志强、杨光
（*）网址：****://*****.*****.**.***.**
（*）对外办公时间：法定工作日*:**～**:**，**:**～**:**
（*）咨询服务电话：
*.供应商注册咨询：***-********
*.**证书和电子签章办理咨询：***-********
*.采购文件咨询：***-********
*.网上应答及解密操作咨询：***-********
**、采购人的名称、地址和联系方式
（*）采购人名称：****市机关后勤事务服务中心
（*）采购人地址：****市****区友谊路**号
（*）采购人联系人：平艳
（*）采购人联系电话：***-********
**、质疑方式
（*）供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，按照本项目采购文件第*部分《投标须知》“*.询问与质疑”的相关规定，以书面原件形式针对同*采购程序环节*次性提出质疑，否则不予受理。
采购人质疑受理：
*.联系部门：****市机关后勤事务服务中心
*.联系地址：****市****区友谊路**号
*.联系人：****
*.联系方式：***********
（*）供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、****未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后**个工作日内，向采购人同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。
**、公告期限
磋商公告的公告期限为*个工作日。
**、招标代理服务费
本项目按以下比例向成交供应商收取招标代理服务费：
| 成交金额（*元） |
费率 |
| ***以下 |
*% |
| ***-*** |
*.*% |
| ***-**** |
*.**% |
| ****-**** |
*.**% |
| ****-***** |
*.*% |
| *****-****** |
*.**% |
服务费按差额定率累进法计算，向下取整，精确到元。例如成交金额为*******元，服务费=*******×*%+（*******-*******）×*.*%+（*******-*******）×*.**%=*****.*元，服务费缴纳*****元。其中成交金额以《成交通知书》为准。
成交供应商应于成交公告发布之日起*个工作日内缴纳招标代理服务费，缴费单位名称须与投标单位名称*致，缴费时请注明项目编号及成交包号。
名称：****市公共资源交易中心
开户行及账号：中国建设银行股份有限公司****明华支行
********************
银行联行号：************
纳税人识别号：******************
地址：****市河东区红星路**号
缴费及申请开票系统：****://***.******.**/*****
缴费及开票咨询电话：***-********
**、《“政采贷”业务提示函》和《****支持中小企业政策提示函》
****年*月**日
“政采贷”业务提示函
【政策简介】“政采贷”业务，即****合同融资，具有流程简便、放款迅速、免实物质押、贷款利率低等特点。****中标（成交）供应商如有融资需求，可以凭借包括中标（成交）通知书和****合同等在内的相关材料向各商业银行申请融资，并享受商业银行优惠利率以及人民银行支小再贷款政策等。
【贷款途径】截止目前，我市已有农业银行、光大银行、渤海银行、中信银行、浦发银行等**家商业银行相继推出了“政采贷”产品，并在****市****网“政采贷”产品介绍专栏（****://****-*******.***.**/***/*******.***）公开了产品详情、产品特色、服务电话等信息，后续如有其它银行推出此类产品，“政采贷”产品介绍专栏也将及时更新。****中标（成交）供应商如有融资需求，可以自行对比或咨询，并可以通过****市****网中公示的“中征应收账款融资服务平台”链接或中征平台官方网址（*****://***.*******.***/*****.**）向银行提交融资申请。
【特别提示】“政采贷”业务坚持“政府引导、市场运作、企业自愿、风险自担”的原则，供应商自愿申请“政采贷”业务并自由选择商业银行，任何单位和个人不得干预或限制。
****支持中小企业政策提示函
【政策概述】促进中小企业发展是****法定的政策功能。在****活动中，应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在****中的份额，支持中小企业发展。
【支持对象】以下对象可享受支持政策：*.在境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；*.符合中小企业划分标准的个体工商户。
【支持情形】在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受支持政策：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
【注意事项】
*.中小企业参加****活动，应当出具规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。
*.中小企业应当对声明函的内容的真实性负责。声明内容如有不实，则构成提供虚假材料谋取中标、成交的情形，需承担相应的法律责任。
*.****项目的采购意向、采购公告和招标文件（谈判文件、磋商文件等）中，应当明确本项目执行支持中小企业的具体措施，如预留份额、评审优惠（应当明确具体优惠比例）或者优先采购等。
【政策目录】
*.《中华人民共和国****法》第*条
*.《中华人民共和国****法实施条例》第*条
*.财政部工业和信息化部关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔****〕**号）
*.财政部关于进*步加大****支持中小企业力度的通知（财库〔****〕**号）
*.****市财政局****市工业和信息化局关于贯彻落实《****促进中小企业发展管理办法》的通知（津财采〔****〕**号）
*.市财政局市发展改革委市住房城乡建设委市交通运输委市水务局市政务服务办关于进*步贯彻落实****支持中小企业政策的通知（津财采〔****〕**号）
第*部分磋商项目要求
*、技术要求
（*）具体需求详见本部分项目需求书。
（*）投标人须承诺所提供的服务、人员及设备符合相关国家强制性规定。
（*）本项目不接受赠品或者与采购无关的其他商品、服务，投标人亦不得以采购人要求实施前述馈赠、回扣等行为。
*、商务要求
（*）报价要求
*.投标报价以人民币填列。
*.投标人的报价应包括：人员工资、福利、社险、住房公积金等人工费用、管理费等为完成磋商文件规定的*切工作所需的全部费用。
*.验收相关费用由投标人负责。
（*）时间、地点要求：
*.时间要求：合同规定的服务起始之日起*年的服务期（特殊情况以合同为准）。
*.服务地点：****市****区友谊路**号（特殊情况以合同为准）。
（*）供应商须整包进行磋商，不得拆包分项磋商。
（*）磋商有效期：本项目磋商有效期为**天。
（*）付款方式
按月付款，服务合格，每月**日前支付上*月服务费（特殊情况以合同为准）。
（*）磋商保证金及履约保证金：本项目不收取磋商保证金及履约保证金。
*、评分因素及评标标准
| 第*部分 价格（**分） |
分值 |
| * |
价格 |
（*）报价超过采购预算的，响应无效，未超过采购预算的报价按以下公式进行计算。（*）价格得分=（评标基准价/报价）×**注：满足磋商文件要求且报价最低的报价为评标基准价。 |
** |
| 第*部分 客观分（**分） |
分值 |
| * |
投标人业绩 |
完全按照以下要求提供投标人曾实施的劳务派遣服务服务业绩，提供的证明材料均不得遮挡涂黑，否则不予认定加分。*. 合同原件扫描件。包括买卖双方名称及盖章、服务期限（合同服务起始日期为****年*月*日或以后，且已经履行至少*年的时间）、服务内容*. 上述合同履行良好的相关证明材料原件扫描件（加盖上述合同甲方单位公章或上述合同中所盖的甲方印章）。每个业绩*分，最多**分 |
** |
| * |
投标人相关证书评价 |
投标人具备质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，提供证书扫描件。具备*个证书得*分，最高*分 |
* |
| * |
人员培训方案 |
人员培训方案应包含培训计划、培训方式、培训目标、言行规范、仪表仪容、公众形象等。每提供上述*项内容的得*.*分，最多*分。 |
* |
| * |
投标人承诺评价 |
承诺完全满足竞争性磋商文件“报价要求”、“时间地点要求”、“付款方式要求”和技术要求中非“★”号要求的：**分，其他*分。 |
** |
| 第*部分 主观分（**分） |
分值 |
| * |
派遣员工日常管理及劳动纠纷处理能力评价 |
至少包含员工日常管理及劳动纠纷处理的财务、法务协调配合措施满足磋商文件要求，无瑕疵：*分；方案内容存在*处瑕疵：*分；方案内容存在*处瑕疵：*分；未提供方案或不满足磋商文件要求或内容存在*处及以上瑕疵：*分；（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同*问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意*种情形） |
* |
| * |
针对本项目特点的专业化管理方案评价 |
至少包含针对本项目的劳务派遣服务方案、应急预案、公共卫生方案满足磋商文件要求，无瑕疵：*分；方案内容存在*处瑕疵：*分；方案内容存在*处瑕疵：*分；未提供方案或不满足磋商文件要求或内容存在*处及以上瑕疵：*分；（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同*问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意*种情形） |
* |
| * |
招聘能力评价与技能培训方案评价 |
至少包含招聘能力和培训方案满足磋商文件要求，无瑕疵：*分；方案内容存在*处瑕疵：*分；方案内容存在*处瑕疵：*分；未提供方案或不满足磋商文件要求或内容存在*处及以上瑕疵：*分；（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同*问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意*种情形） |
* |
| * |
人员保密管理方案评价 |
至少包含保证服务过程中有可能获取的保密信息不泄露的措施：制定保密制度、服务人员保密培训、重点岗位双人服务、泄密惩罚办法。满足磋商文件要求，无瑕疵：*分；方案内容存在*处瑕疵：*分；方案内容存在*处瑕疵：*分；未提供方案或不满足磋商文件要求或内容存在*处及以上瑕疵：*分；（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同*问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意*种情形） |
* |
| * |
价格测算方案评价 |
价格测算方案评价，根据响应文件报价情况综合评定，其中社会保险、住房公积金应在响应文件中对人员保险、公积金缴纳类别及测算标准另附说明，如有人员享有优惠政策，须将享有优惠政策的批准文件和政策文件*并提供，否则不予认定价格测算方案科学合理，无瑕疵：*分；内容存在*处瑕疵：*分；内容存在*处瑕疵：*分；未提供测算方案或方案存在*处及以上瑕疵或社会保险、住房公积金应缴未缴的：*分。（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同*问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、计算错误；未按照相关规定进行测算等情形中的任意*种） |
* |
| 合计 |
*** |
项目需求书
*、项目背景
为弥补政府工作区人员不足，保证服务质量，****市机关后勤事务服务中心需通过竞争性磋商方式采购政府工作区后勤服务项目。
本项目属于租赁和商务服务业。
*、人员及岗位要求
| 序号 |
岗位名称 |
人数 |
岗位需求 |
是否接受退休人员 |
工作时间 |
| * |
办公室服务员 |
** |
限男性，政治过硬，遵守保密规定，能吃苦耐劳。中专及以上学历，具有相关工作经验。客房专业优先，身高*****以上，形象气质佳。 |
否 |
每日*小时每周*日 |
| * |
餐厅服务员 |
* |
男女不限，政治过硬，遵守保密规定，能吃苦耐劳。中专及以上学历，具有相关工作经验。酒店专业优先，男生身高*****以上、女生身高*****以上，形象气质佳。 |
否 |
每日*小时每周*日 |
| * |
会议服务员 |
* |
限女性，政治过硬，遵守保密规定，能吃苦耐劳。中专及以上学历，具有相关工作经验。酒店专业优先，身高*****以上，形象气质佳。 |
否 |
每日*小时每周*日 |
| * |
会议设备操作员 |
* |
限男性，政治过硬，遵守保密规定，能吃苦耐劳。大专及以上学历，政治过硬，熟练使用电脑、办公软件及会议设备，具有相关工作经验。 |
否 |
每日*小时，每周*日 |
| * |
厨师 |
* |
男女不限，政治过硬，遵守保密规定，能吃苦耐劳。热菜、冷菜厨师需具有**年以上相关工作经验。面点厨师需具有*年以上相关工作经验。 |
否 |
每日*小时每周*日 |
| * |
厨杂 |
* |
男女不限，政治过硬，遵守保密规定，能吃苦耐劳。具有*年以上相关工作经验。 |
是 |
每日*小时每周*日 |
| * |
驾驶员 |
* |
限男性，政治过硬，遵守保密规定，能吃苦耐劳。中专及以上学历，具有*年以上相关工作经验。持《机动车驾驶证（准驾车型至少包含**）》上岗 |
否 |
每日*小时每周*日 |
| * |
洗衣工 |
* |
限女性，政治过硬，遵守保密规定，能吃苦耐劳。具有*年以上相关工作经验。 |
是 |
每日*小时每周*日 |
| 合计 |
** |
注：
按劳动法和国务院关于职工工作时间的规定，正常情况下，上述人员每日工作不超过*小时，每周工作不超过**小时。需安排加班的，成交供应商应配合并向劳动者支付加班费。
*旦获得成交资格，上述人员按要求投入本项目服务，非经采购人同意，不随意更换人员。
采购合同履行过程中，如遇国家和我市相关政策调整等法定情形的，采购人可以与供应商签订补充合同，补充合同应当按照****法律法规的相关要求报同级财政部门备案，并在****市****网上公告。
*、具体要求
（*）由成交供应商负责与派遣的员工签订劳动合同，确立劳动关系；被派遣员工的劳动所有权属于成交供应商，被派遣员工的劳动使用权归采购人所有，采购人只负责对派遣员工的使用，与派遣员工无任何聘用合同关系。
（*）由成交供应商负责派遣员工的薪酬管理、社保办理及个税代扣代缴，劳动关系维护，代办员工有关证件，有关法律法规咨询等；成交供应商不得出现克扣被劳务派遣员工的工资、不缴纳劳动者的保险等违反《劳动法》和《劳动合同法》的行为，每月结算时，需出具派遣员工工资、保险等相关证明。
（*）采购人有权对成交供应商的劳务派遣实施过程进行监督，*是成交供应商与被派遣人签订劳动合同情况，要按照我国劳动法规定；*是劳动合同的具体内容情况，劳动合同应与采购人、成交供应商签订的劳务派遣协议应*致；*是对成交供应商的实施协议情况进行监督，要按照协议规范要求成交供应商做好相应工作，提高服务质量。
（*）由成交供应商负责处理派遣员工提出的劳动仲裁、诉讼等事宜。
（*）由成交供应商负责派遣员工的档案管理等。
（*）采购人确定员工的数量、名单后，成交供应商应及时办理完毕劳动合同签订手续、派遣手续，及时向采购人派遣。
（*）成交供应商应确保及时、准确、妥善的处理派遣员工的薪酬管理、社保办理、及个税代扣代缴工作，避免发生劳动仲裁、诉讼事件。
（*）成交供应商应确保及时、准确、妥善的处理派遣员工的档案管理，避免发生人事仲裁事件。
（*）成交供应商应确保和谐、稳妥的处理派遣员工的劳动仲裁、劳动诉讼及人事仲裁事件，避免妨碍采购人的正常工作或给采购人带来不利社会影响。
（*）成交供应商每月在收到采购人支付的费用后*个工作日内向派遣员工发放工资、社保和公积金等。
*、法律责任及保密要求
（*）成交供应商按照国家有关法规规定提供服务，并承担相应的法律责任。
（*）成交供应商按照国家相关法规规定承接业务，并承续法律责任。
*、其他要求
成交供应商与****市机关后勤事务服务中心签订****合同。
*、费用分割
*.服务人员餐费（******元/年）由成交供应商承担。
*.服务人员每年*次的体检费用由成交供应商承担。
第*部分供应商须知
*说明
*.概述
*.*根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备竞争性磋商条件。
*.*本竞争性磋商文件仅适用于磋商邀请函中所叙述项目货物和服务的采购。
*.*参与磋商活动的所有各方，对在参与磋商过程中获悉的国家、商业和技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。
*.定义
*.*“采购人”系指本次磋商活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次磋商活动的机构，即“****”。
*.*“投标人”系指向采购代理机构提交响应文件的供应商。
*.*.“服务”系指按本竞争性磋商文件规定供应商须承担的相关服务和竞争性磋商文件中规定供应商应承担的相关义务。
*.解释权
*.*本次磋商的最终解释权归为采购人、采购代理机构。
*.*本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购人、采购代理机构将对此解释为依据有关法律、法规的规定。
*.合格的投标人
*.*符合《中华人民共和国****法》第***条供应商参加****活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供磋商采购货物及服务的供应商。
*.*符合《磋商邀请函》中关于供应商资格要求（实质性要求）的规定。
*.*关于联合体参与磋商
《磋商邀请函》接受联合体参与磋商的：
（*）*个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****。
（*）联合体各方均应当符合《****法》第***条第*款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有*方符合《磋商邀请函》规定的供应商资格条件（实质性要求）。
（*）联合体各方之间应当签订共同投标协议并在响应文件内提交，明确约定联合体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同*合同项下投标，也不得组成新的联合体参加同*合同项下的投标。
（*）下载竞争性磋商文件时，应以联合体协议中确定的主体方名义下载。
（*）联合体参与磋商的，应以主体方名义提交投标保证金（如有），对联合体各方均具有约束力。
（*）由同*专业的单位组成的联合体，按照同*项资质等级较低的单位确定资质等级。业绩等有关打分内容根据共同投标协议约定的各方承担的工作和相应责任，确定*方打分，不累加打分；评审标准无明确或难以明确对应哪*方的打分内容按主体方打分。
（*）联合体中任意*方为中小企业的，该方应提供《中小企业声明函》。
（*）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
*.*关于关联企业
除联合体外，法定代表人或单位负责人为同*个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同*合同项下的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。
*.*关于分公司参与磋商
分公司作为投标人参与本项目****活动的，应提供具有法人资格的总公司的营业执照副本扫描件及法人企业授权书，法人企业授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在*定范围或时间内出具法人企业授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。
*.*关于提供前期服务的供应商
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
*.*关于中小微企业参与磋商
中小微企业是指符合《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）规定的供应商。中小微企业参与磋商应提供《中小企业声明函》。
根据财库〔****〕**号《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。
根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。
*.合格的货物和相关服务
*.*投标人对所提供的货物应当享有合法的所有权，没有侵犯任何第*方的知识产权、技术秘密等权利，而且不存在任何抵押、留置、查封等产权瑕疵。如有第*方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。
*.*除《磋商项目需求》有特殊规定外，投标人提供的货物应当是全新的、未使用过的，货物和相关服务应当符合竞争性磋商文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。
*.*投标人应当说明投标货物的来源地，如投标的货物非投标人生产或制造的，则交货时有义务提供其从合法途径获得该货物的相关证明。
*.*系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第*方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。
*.投标费用
无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加磋商有关的费用。
*.信息发布
本项目需要公开的有关信息，包括采购信息公告、更正公告、成交结果公告、终止公告等与磋商活动有关的通知，采购人、采购代理机构均将通过“********网（****://****.**.**.***.**）”和“********中心网（****://*****.*****.**.***.**）”公开发布。投标人在参与本采购项目磋商活动期间，请及时关注上述媒体和****招投标系统“查看项目文件”的相关信息。因没有及时关注而未能如期获取相关信息，投标人自行承担由此可能产生的风险。
*.询问与质疑
*.*根据《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）、《****市财政局关于转发&**;财政部关于进*步加强****需求和履约验收管理的指导意见&**;的通知》（津财采[****]*号）的要求及委托代理协议的授权范围，针对采购文件的询问、质疑应当向采购人提出；针对采购过程、采购结果的询问、质疑应当向****提出。
*.*询问
（*）询问可以采取电话、当面或书面等形式。
（*）采购人应当自收到供应商询问之日起*个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。
*.*质疑
（*）提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
（*）供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面原件形式针对同*采购程序环节*次性向采购人提出质疑，否则不予受理。
针对采购结果的质疑，供应商可通过****招投标系统“质疑”模块在线提出。
（*）质疑函应当符合《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第**条的规定，并按照统*格式提出（具体格式可参照****市****网（****://****.**.**.***.**）“下载专区”中的“质疑函格式文本”）。质疑函应当明确阐述采购文件、采购过程、采购结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源，以便于有关单位调查、答复和处理。
（*）供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报****市财政局****处依法处理。
*.*针对询问或质疑的答复内容需要修改采购文件的，其修改内容应当以****市****网发布的更正公告为准。
*.其他
本《供应商须知》的条款如与《磋商邀请函》、《磋商项目需求》就同*内容的表述不*致的，以《磋商邀请函》、《磋商项目需求》中规定的内容为准。
*竞争性磋商文件
**.竞争性磋商文件的构成
**.*竞争性磋商文件由下述部分组成：
（*）磋商邀请函；
（*）磋商项目要求；
（*）供应商须知；
（*）合同草案；
（*）响应文件格式；
（*）竞争性磋商文件的更正公告内容（如有）。
**.*除非有特殊要求，竞争性磋商文件不单独提供磋商项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的*切情况。
**.*《磋商项目需求》加注“★”号条款为实质性技术条款，不得出现负偏离，发生负偏离即做无效标处理。
**.*竞争性磋商文件中涉及的参照品牌、型号仅起说明作用，并没有任何限制性，投标人在投标中可以选用其他替代品牌或型号，但这些替代要实质上优于或相当于磋商要求。
**.*除竞争性磋商文件另有规定外，竞争性磋商文件中要求的每*项产品只允许*种产品投标，每*项产品的采购数量不允许变更。
**.竞争性磋商文件的澄清和修改
**.*提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构需要对磋商文件进行补充或修改的，采购人、采购代理机构将会通过“****市****网”、“****网”以更正公告形式发布。
**.*提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少*日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足*日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。
**.*更正公告*经在“****市****网”、“****网”发布，****招投标系统将自动发送通知至已获取竞争性磋商文件供应商的“查看项目文件”，视同已书面通知所有竞争性磋商文件的收受人。请参与项目的供应商及时关注更正公告，由此导致的风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。
**.*更正公告的内容为竞争性磋商文件的组成部分。当竞争性磋商文件与更正公告就同*内容的表述不*致时，以最后发出的更正公告内容为准。
**.*竞争性磋商文件的澄清、答复、修改或补充都应由采购代理机构以更正公告形式发布，除此以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改内容均属无效，不得作为投标的依据，由此导致的风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。
**.答疑会和踏勘现场
**.*采购人、采购代理机构召开答疑会的，所有投标人应按《磋商邀请函》规定的时间、地点参加答疑会。投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。
**.*采购人、采购代理机构组织踏勘现场的，所有投标人按《磋商邀请函》规定的时间、地点参加踏勘现场活动。投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。
**.*采购人、采购代理机构在答疑会或踏勘现场中口头介绍的情况，除经“****市****网”、“****网”以更正公告的形式发布外，不构成对竞争性磋商文件的修改，不作为投标人编制响应文件的依据。
*响应文件的编制
**.要求
**.*投标人应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件要求编制响应文件，以使其投标对竞争性磋商文件做出实质性响应。否则，其响应文件可能被拒绝，投标人须自行承担由此引起的风险和责任。
**.*投标人应根据磋商项目需求和响应文件格式编制响应文件，保证其真实有效，并承担相应的法律责任。
**.*投标人应对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人、采购代理机构对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人、采购代理机构核对发现有不*致或供应商无正当理由不按时提供原件的，按有关规定执行。
**.投标语言及计量单位
**.*投标人和采购代理机构就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写，全部辅助材料及证明材料均应有中文文本，并以中文文本为准。外文资料必须提供中文译文，并保证与原文内容*致，否则投标人将承担相应法律责任。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文以外的文字表述的响应文件，磋商小组有权拒绝其投标。
**.*除竞争性磋商文件中另有规定外，响应文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。
**.响应文件格式
**.*投标人应按竞争性磋商文件第*部分提供的响应文件格式完整填写。因不按要求编制而引起系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人自行承担。
**.*投标人可对本竞争性磋商文件“磋商项目要求”所列的所有货物进行投标，也可只对其中*包或几包的货物投标；若无特殊说明，每*包的内容不得分项投标，原则上按照整包确定成交供应商。
**.*如投标多个包的，要求按包分别独立制作响应文件。
**.*响应文件（包括封面和目录）的每*页，从封面开始按阿拉伯数字*、*、*…顺序编制页码。
**.响应文件的组成
**.*按照《磋商邀请函》规定的时间分别上传加盖电子签章的*阶段电子响应文件。
**.报价
**.*报价书、报价分项*览表等各表中的报价，若无特殊说明应采用人民币填报。
**.*报价是为完成竞争性磋商文件规定的*切工作所需的全部费用的最终优惠价格。
**.*除《磋商项目需求》中说明并允许外，投标的每*个货物、服务的单项报价以及采购项目的投标总价均只允许有*个报价，任何有选择的报价，采购人、采购代理机构均将予以拒绝。
**.投标人资格证明文件
投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为响应文件的*部分。
（*）《磋商邀请函》中规定的供应商资格要求（实质性要求）证明文件；
（*）若国家及行业对投标项目有特殊资格要求的，还须提供特殊资格证明文件；
（*）涉及本须知中“*.合格的投标人”相关要求的，按其要求执行。
**.技术响应文件
**.*投标人须提交证明其拟供货物符合竞争性磋商文件规定的技术响应文件，作为响应文件的*部分。
**.*上述文件可以是文字资料、图纸或数据，并须提供：
（*）货物主要技术性能的详细描述；
（*）保证货物从采购人开始使用至竞争性磋商文件规定的保修期内正常和连续运转期间所需要的所有备件和专用工具的详细清单，包括其现行价格和供货来源资料；
（*）逐条对竞争性磋商文件要求的技术规格进行评议，并按竞争性磋商文件所附格式完整地填写《技术要求点对点应答表》，说明自己所投标的货物和相关服务内容与采购人、采购代理机构相应要求的偏离情况。
**.*响应文件中设备的性能指标应达到或优于竞争性磋商文件中所列技术指标。投标人应注意竞争性磋商文件中所列技术指标仅列出了最低限度。投标人在《技术要求点对点应答表》“项目需求书要求”的投标应答中必须列出具体数值或内容。如投标人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，将被视为不符合竞争性磋商文件要求。投标人自行承担由此造成的*切后果。
**.投标保证金
**.*按照《磋商项目需求》要求执行。
**.*符合《****法实施条例》和《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》相关规定。
**.磋商有效期
**.*磋商有效期为响应文件开启之日起**天。响应书中规定的有效期短于竞争性磋商文件规定的，其投标将被拒绝。
**.*特殊情况下，采购人、采购代理机构可于磋商有效期满之前，向投标人提出延长磋商有效期的要求。答复应以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求，但不被没收投标保证金。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改响应文件，但将要求其延长投标保证金的有效期。
**.响应文件的签署及规定
**.*响应文件应按《磋商项目需求》和《响应文件格式》如实编写，未尽事宜可自行补充。响应文件内容不完整、格式不符合导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，投标人自行承担由此产生的风险。
**.*投标人按照《磋商邀请函》的要求提交网上应答并分别上传加盖电子签章的第*、第*阶段电子响应文件（***格式）（以通过****公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。加盖电子签章的电子响应文件应与网上应答填报内容*致。
**.*响应文件因模糊不清或表达不清所引起的后果由投标人自负。
*响应文件的网上应答和提交
**.投标人须于《磋商邀请函》规定的投标截止时间前提交网上应答并上传加盖电子签章的电子响应文件（以通过****公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。具体方式：登*****网（网址：****://*****.*****.**.***.**）-”网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”，使用****数字认证有限公司发出的**数字证书（原****市电子认证中心发出尚在有效期内的**数字证书仍可使用）登录后按要求进行网上应答并分别上传加盖电子签章的第*、第*阶段电子响应文件（以通过****公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。如有需要，投标人可于工作时间且在竞争性磋商文件规定的截止时间前到****市河东区红星路**号****窗口完成应答上传提交。
**.制作和上传电子响应文件要求
**.*投标人须下载****网-下载中心-《远程招投标电子签章客户端用户使用说明及安装程序》。
**.*投标人须按照竞争性磋商文件的规定制作电子响应文件，对所需提供的*切纸质材料进行扫描后加入电子响应文件，按照《远程招投标电子签章客户端用户使用说明及安装程序》中《远程招投标电子签章客户端用户使用说明》规定的要求制作加盖投标人电子签章的***格式电子响应文件（以通过****公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准），并于投标截止时间前上传至****招投标系统。
特别提醒：
（*）由于投标人网络接入速率不可控等网络传输风险，建议投标人在网上应答上传加盖电子签章的***文件后，对上传文件进行下载，核对文件完整性，如是否缺页少页、图片是否显示完整、签章是否有效等，并按照《远程招投标电子签章客户端用户使用说明》要求的文件检查方法进行检查，确保响应文件上传准确、有效。
（*）供应商应当按照****公共资源电子签章客户端使用说明的要求使用电子签章客户端软件。不按本使用说明使用电子签章客户端软件，或使用****等其它软件进行签章工作，将会造成****公共资源电子签章客户端无法读取签章信息，并导致响应无效。
**.*投标人应保证电子响应文件清晰，便于识别，如因上传、扫描、格式等原因导致评审时受到影响，由投标人自行承担相应责任。
**.*未按规定提交网上应答和上传加盖电子签章的电子响应文件的投标将被拒绝。
**.投标人须承诺接受电子投标的方式，并自行承担由此带来的废标、无效投标的风险。
**.未按竞争性磋商文件的规定提交网上应答和上传加盖投标人电子签章的***格式电子响应文件（以通过****公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）的投标将被拒绝。
*磋商程序
**.磋商步骤
**.*第*步：磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式做出。
注：供应商法定代表人或其磋商代表人须携带身份证或其他有效身份证明原件参加磋商
**.*第*步：磋商小组所有成员集中与单*供应商分别进行磋商。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，应为***格式且加盖电子签章后于磋商小组规定的时间内通过****招投标系统“询标解答”上传至****招投标系统。
未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。
**.*第*步：经磋商确定实质性响应的供应商后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。若在磋商过程中，磋商小组未实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，第*阶段响应文件即作为最终报价。若磋商小组实质性变动了采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，则要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
**.*第*步：经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
**.*第*步：磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
**.*出现下列情形之*的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）除《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第***条第*款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的。
**.*根据《财政部关于****竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔****〕***号）的规定，采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。
**.评审方法及标准
**.*磋商小组将根据竞争性磋商文件确定的评审原则和评审方法对确定为实质上响应竞争性磋商文件要求的投标进行评估和比较。
**.*磋商小组应当按照客观、公正、审慎的原则，根据竞争性磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。
**.*竞争性磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。
**.*对竞争性磋商文件中描述有歧义或前后不*致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同*条款的评判应适用于每个投标人。
**.*评审方法
（*）采用“综合评分法”的评审方法，具体评审因素详见《磋商项目需求》。评审采用*分制，磋商小组各成员独立分别对实质上响应竞争性磋商文件的投标进行逐项打分，对磋商小组各成员每*因素的打分汇总后取算术平均分，该平均分为供应商的得分。
（*）根据《中华人民共和国****法实施条例》和《关于进*步规范****评审工作有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定，磋商小组成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。
（*）按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）文件要求，对****节能、环境标志品目清单内的产品实施优先采购和强制采购的评标方法。
（*）磋商小组审查产品资质或检测报告等相关文件符合性时，应综合考虑行业特点、交易习惯、采购需求最本质原义等情况，而不应以响应文件中产品名称与竞争性磋商文件产品名称是否*致作为审查的标准。
（*）成交候选供应商产生办法：按得分由高到低顺序确定成交候选供应商；得分相同的，按投标报价由低到高顺序确定成交候选供应商；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序确定成交候选供应商。
（*）采购人按成交候选供应商顺序确定成交供应商，或授权磋商小组按成交候选供应商顺序直接确定成交供应商。
**.*出现以下任何情形取消磋商资格：
（*）响应文件未按竞争性磋商文件的要求加盖电子签章的；
（*）磋商有效期短于竞争性磋商文件要求的；
（*）响应文件中提供虚假材料的；
（*）不能满足竞争性磋商文件中任何*条实质性要求或加注“★”号条款出现负偏离或经磋商小组认定未实质性响应竞争性磋商文件要求的或响应内容不符合相关强制性规定的；
（*）未按时进行网上解密或电子响应文件损坏、无效的；
（*）磋商报价超出采购预算的；
（*）存在串通情形的；
（*）单位负责人或法定代表人为同*人，或者存在控股、管理关系的不同供应商，参加同*合同项下投标的，相关投标均无效；
（*）其他法定响应无效的情形。
**.其他注意事项
**.*在磋商期间，投标人不得向磋商小组成员或采购代理机构询问评审情况、施加任何影响，不得进行旨在影响评审结果的活动。
**.*为保证定标的公正性，在评审过程中，磋商小组成员不得与投标人私下交换意见。在评审期间及磋商工作结束后，凡与评审情况有接触的任何人不得透露审查、澄清、评价和比较等投标的有关资料以及授标建议等评审情况。
**.*本项目不接受赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。
**.*如果几个投标人所投整包产品为同*品牌时，在服务承诺符合竞争性磋商文件的情况下，报价最低的投标人入围评审阶段。
*授予合同
**.成交供应商的产生
**.*采购人可以事先授权磋商小组直接确定成交供应商。
**.*采购人也可以按照《****法》及其实施条例等法律法规的规定和竞争性磋商文件的要求确认成交供应商。
**.成交通知
**.*成交公告发布同时，采购代理机构将通过****招投标系统以电子形式向成交供应商发出《成交通知书》（请使用****数字认证有限公司发出的**数字证书（原****市电子认证中心发出尚在有效期内的**数字证书仍可使用）登*****网（网址：****://*****.*****.**.***.**）-”网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”，并从“供应商系统”的“查看项目文件”中获取）。《成交通知书》*经发出即发生法律效力。
**.*投标人可使用****数字认证有限公司发出的**数字证书（原****市电子认证中心发出尚在有效期内的**数字证书仍可使用）登*****网（网址：****://*****.*****.**.***.**）-”网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”，并从“供应商系统”的“项目资审情况”中获取未通过资格审查的原因或从“供应商系统”的“查看排序和得分”中获取未成交人本人的评审得分与排序。
**.签订合同
**.*采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内，按照竞争性磋商文件确定的事项签订****合同。合同文本请使用****数字认证有限公司发出的**数字证书（原****市电子认证中心发出尚在有效期内的**数字证书仍可使用）登*****网（网址：****://*****.*****.**.***.**）-”网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”，并从“供应商系统”的“合同”中获取。
**.*竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据，且为合同的组成部分。
**.履约保证金
**.*若《磋商项目需求》规定须提交履约保证金的，成交供应商须按照规定要求提交履约保证金。
**.*成交供应商未能按合同规定履行其义务，采购人有权没收履约保证金。
**.成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下*候选人为成交供应商，也可以重新开展****活动。
**.合同分包
**.*未经采购人同意，成交供应商不得分包合同。
**.*****合同分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。
第*部分合同草案
合同*般条款
需方：
供方：
供、需双方根据项目（项目编号：****-***-）的****结果和竞争性磋商文件的要求，并经双方协商*致，达成合同：
*.本合同为中小企业预留合同
*.本合同非中小企业预留合同
鉴于****使用的合同文本的特殊性，本合同*般条款仅作为确立法律关系框架作用，具体合同的权利义务等内容以双方签订的专业合同为准，该合同作为本****合同附件，与本合同具有同等法律效力，如附件合同没有而合同*般条款有的且涉及****性质的内容，以合同*般条款内容为准。
*、采购内容：（详见附件）
合同总价款：人民币元
大写：人民币元整
*、质量要求及对质量负责条件和期限：见附件。
*、供方所提供的服务必须具有合法手续及相关文件。如涉及知识产权则必须是自己拥有或合法使用的。
*、服务时间、地点、方式：见附件。
*、供方应随服务向需方交付的相关资料。如果所提交文件是外文的，供方有义务为需方提供中文或译成中文文件。
*、验收工作由需方负责对合同进行验收。
*、货款支付方式：见附件。
供方开户银行（汉字全称）：，
行号（数字代码）：，
帐号：。
*、有关涉及本合同供方向****所提交的响应文件及有关澄清资料和服务承诺均视为本合同不可分割的部分，对供方具有约束力。
*、本合同*式份，需方留存份，供方留存份，均具同等效力，签字盖章后生效。
| 供方（公章）： |
需方（公章）： |
| 地址： |
地址： |
| 法定代表人： |
法定代表人： |
| 委托代理人： |
委托代理人： |
| 电话： |
电话： |
时间：**年月日
合同特殊条款
合同特殊条款是合同*般条款的补充和修改。如果*者之间有抵触，应以特殊条款为准。
合同特殊条款由供方和需方根据项目的具体情况协商拟订。
*.*.*.第*部分响应文件格式
响应文件
（加盖电子签章）
第*阶段响应文件
项目编号：
项目名称：
所投包号：
供应商名称：
法定代表人姓名：
磋商代表人姓名：
递交日期：
第*阶段响应文件总目录
（投标人自行编制）
评分因素及评标标准页码检索
（投标人按磋商文件“评分因素及评标标准”中除涉及价格的评分项外的每个评分项逐项列明页码）
附件*
响应书
致：****
根据贵方为的磋商邀请（项目编号：），签字代表（姓名职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交网上应答及上传加盖电子签章的响应文件。
据此函，签字代表宣布同意如下：
*.我公司将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。
*.我公司已详细审查全部磋商文件，包括更正公告以及全部参考资料和所有附件。我们认为全部磋商文件（包括更正公告以及全部参考资料和所有附件）公平公正，无倾向性和排他性，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
*.我公司的磋商有效期为开标之日起**天。
*.我公司同意按照采购方要求提供的与投标有关的*切数据或资料，并声明响应文件及所提供的*切资料均真实有效。由于我公司提供资料不实而造成的责任和后果由我公司自行承担。
*.我公司保证所投产品来自合法的供货渠道，若成交，则有义务向采购人提供其需要的有效书面证明材料。如果提供非法渠道的商品，视为欺诈，并承担相关责任。
*.我公司已熟知贵中心关于本项目电子招投标的要求和规定，我公司完全响应本次招投标通过网上应答进行的方式，我方承诺投标数据以应答截止时间贵中心网络服务器数据库的记录为准，*切因网络通信或我方操作失误造成的应答数据错误或缺失均与贵中心无关，我方愿承担因此出现的任何风险和责任。
*.我公司承诺完全符合《****法》、《****法实施条例》等法律法规规定，并随时接受采购人、采购代理机构的检查验证。在整个磋商过程中，我公司若有违规行为，我公司完全接受贵中心依照相关法律法规和磋商文件的规定给予处罚。
*.我公司承诺未列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，也未列入中国****网（***.****.***.**）****严重违法失信行为记录名单，符合《中华人民共和国****法》第***条规定的各项条件，具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，投标截止日前*年在经营活动中没有重大违法记录。
*.我公司若成交，本承诺将成为合同不可分割的*部分，与合同具有同等的法律效力。
**.如违反上述承诺，我公司投标无效且接受相关部门依法作出的处罚，并承担通过“****市****网”等相关媒体予以公布的任何风险和责任。
**.我公司开票信息如下，此信息与我公司在税务局注册的信息*致：
纳税人识别号：
地址、电话：
开户行及账号：
开具发票类型：□增值税专用发票□增值税普通发票
**.我公司选择招标代理服务费发票领取方式（请自行选择以下任*方式并在相应□里划“√”）：
□上门自取
□到付邮寄
邮寄地址、邮编：
邮寄联系人、手机号码：
供应商名称：
日期：年月日
附件*：供应商资格要求证明文件
附件*-*
磋商代表人授权书
致：****
我单位授权委托本月/上月（本月尚未缴纳社保的，则填写上月）由我单位缴纳社会保险的在职职工_______________（姓名）（身份证号码：____________________、联系电话：_______________）作为磋商代表人以我方的名义参加贵中心组织的______________________项目（项目编号：_______________）的****活动，并代表我方全权办理针对上述项目的响应文件递交、磋商、响应文件澄清、签约等*切具体事务和签署相关文件。
我方对磋商代表人的签名事项负全部责任。
本授权书至磋商有效期结束前始终有效。
磋商代表人无转委托权，特此委托。
年月日
附件*-*
法人组织授权书
（法人组织名称）授权（分支机构名称）作为投标人参与项目（项目编号：）的****活动，包括递交投标（响应）文件、报价、询标、签订合同、合同履行（可选、也可增加或减少授权事宜）有关事宜，除法律法规另有规定的外，该分支机构可使用我单位的资质证书、业绩及雇员。
若（分支机构名称）获得中标，（法人组织名称）对（分支机构名称）在本项目中提供业务、财务、信息技术、人力资源等必要支持。
我单位不再授权其他分支机构参与本项目****活动。
特此声明。
法人组织公章：
年月日
此授权书填写完毕后打印，加盖法人组织公章，扫描后放入电子响应文件。
附件*-*
商务要求点对点应答表
项目名称：
项目编号：
包号：
| 序号 |
磋商文件要求 |
响应应答 |
偏离说明 |
备注 |
| （*）报价要求 |
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| （*）时间、地点要求 |
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| （*）付款方式 |
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| （*）投标保证金和履约保证金 |
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注：
*.不如实填写偏离情况的响应文件将视为虚假材料。
*.磋商文件要求指磋商文件中规定的具体要求，响应应答指响应文件的具体内容。
*.偏离说明指磋商文件要求与响应应答之间的不同之处。
投标人名称：
日期：年月日
附件*-*
技术要求点对点应答表
项目名称：
项目编号：
包号：
| 序号 |
磋商文件要求 |
响应应答 |
偏离说明 |
备注 |
| * |
（*）投标人须承诺所提供的服务、人员及设备符合相关国家强制性规定 |
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| *. 项目需求书要求 |
| 序号 |
磋商文件要求 |
响应应答 |
偏离说明 |
备注 |
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注：
*.不如实填写偏离情况的响应文件将视为虚假材料。
*.磋商文件要求指磋商文件中规定的具体要求，响应应答指响应文件的具体内容。
*.偏离说明指磋商文件要求与响应应答之间的不同之处。
*.投标人在上表“项目需求书要求”的响应应答中必须列出具体数值或内容。如投标人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，将被视为不符合磋商文件要求。投标人自行承担由此造成的*切后果。
投标人名称：
日期：年月日
附件*-*
主要相关项目业绩*览表
项目名称：
项目编号：
包号：
| 序号 |
用户单位名称 |
项目内容 |
项目实施地点 |
联系人及联系方式 |
开始日期—完工日期 |
合同金额 |
合同编号 |
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备注：投标人所列业绩应按第*部分的要求将证明材料按顺序附后。
投标人名称：
日期：年月日
附件*-*
项目人员及岗位安排
项目名称：
项目编号：
包号：
| 序号 |
岗位名称 |
投入人数 |
人员情况简介 |
是否退休 |
工作时间 |
备注 |
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| 合计人数 |
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我公司承诺上述人员身体健康，*旦我公司获得成交，承诺上述人员投入本项目服务，非经采购人同意，不随意更换人员。
按劳动法和国务院关于职工工作时间的规定，正常情况下，上述人员每日工作不超过*小时，每周工作不超过**小时。采购人需安排加班的，我公司积极应配合并向劳动者支付加班费。
投标人名称：
附件*：评分因素中要求的各项方案、证明材料等
附件*
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（请填写项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（请填写标的名称），属于租赁和商务服务业（请填写本项目采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（请填写承接该标的企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（请根据中小企业划分标准填写中型企业/小型企业/微型企业）；
*.（请填写标的名称），属于（请填写本项目采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（请填写承接该标的企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（请根据中小企业划分标准填写中型企业/小型企业/微型企业）；
……
以上企业，不属于大型企业的分支机构，不存在控股股东为大型企业的情形，也不存在与大型企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称：
日期：
注：
*.标的名称须按照采购文件中明确的标的名称进行填写；所属行业须按照采购文件中明确的所属行业进行填写，否则不享受中小企业扶持政策。
*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。除新成立企业外，上表填写不全的，不享受中小企业扶持政策。
*.中标（成交）供应商享受中小企业扶持政策的，将随中标（成交）结果同时公告其《中小企业声明函》，接受社会监督。
附件*
若不是残疾人福利性单位，响应文件中可不提供此声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称：
日期：
注：
中标（成交）供应商为残疾人福利性单位的，将随中标（成交）结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
若不是残疾人福利性单位，投标文件中可不提供此声明函。
附件*
书面声明
参加****活动前*年我单位在经营活动中没有重大违法记录。
我单位具备良好的商业信誉和健全的财务会计制度，依法缴纳税收和社会保障资金。
投标人名称：
日期：
证明材料
我单位具备履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力。
投标人名称：
日期：
附件*：投标人认为需要提交的其他资料
响应文件
（加盖电子签章）
第*阶段响应文件
项目编号：
项目名称：
所投包号：
供应商名称：
法定代表人姓名：
磋商代表人姓名：
递交日期：
报价书
致：****
根据贵方为项目（项目编号：）的竞争性磋商邀请，签字代表（姓名/职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交网上应答及上传加盖电子签章的响应文件。
据此函，签字代表宣布同意如下：
*.所附报价表中规定的应提供服务价格为
第*包：
报价元（注明币种）
大写（文字表述）。
*.投标人已经对全部价格进行了认真核对，保证本报价真实、准确无误，并承担本价格所对应本项目的*切责任和义务。
*.*个阶段响应文件**对应、不可分割，共同构成我方对本项目的所有承诺。
投标人名称：
日期：年月日
附件*
报价分项*览表
项目名称：
项目编号：
单位：元
| 序号 |
价格分项组成 |
报价 |
| * |
人员费用 |
人员工资： |
| * |
人员费用 |
社会保险： |
| * |
人员费用 |
住房公积金： |
| * |
人员费用 |
福利费： |
| * |
人员费用 |
加班费： |
| * |
人员费用 |
其他： |
| * |
餐费 |
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| * |
体检费 |
|
| * |
管理费 |
|
| * |
其他需要列明的费用 |
|
| 合计 |
|
注：*.上述合计价格应为服务期的最终优惠价格。
*.上表中人员工资+社会保险+住房公积金应与《人员费用分项*览表》合计金额保持*致。
*.上述表格中列明的条目，在本项目中如不涉及，请填写“不涉及”。
*.上述报价不得出现*报价。
*.投标报价在不超采购预算的前提下，其合理性由磋商小组在评分中予以考虑。
投标人名称：
日期：年月日
附件*
人员费用分项*览表
单位：元
| 序号 |
具体岗位 |
人数（人） |
月工资/人 |
月保险/人 |
月公积金/人 |
月小计 |
年小计 |
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| 人员费用合计 |
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备注：
*、上表中工资是指在扣除劳动者个人负担的社会保险费、个人负担的公积金、个人所得税等合理费用之前的应发工资；
*、投标人应按国家及****市社会保险、住房公积金相关规定为本项目人员缴纳社会保险、住房公积金，在响应文件中对人员保险、公积金缴纳类别及测算标准另附说明，如有人员享有优惠政策，须将享有优惠政策的批准文件和政策文件*并提供，否则不予认定。
*、上表中的月小计=人数*（月工资/人+月保险/人+月公积金/人），年小计=月小计***
投标人名称：
日期：年月日
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