沭阳县庙头镇2023年（第三批）村级公益事业一事一议财政奖补项目合同-比地招标网

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同比增长：	同比增长：	同比增长：	同比增长：

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公告内容：

****县庙头镇****年（第*批）****合同

*、合同编号：****-******-****-*****-*******

*、合同名称：****县庙头镇****年（第*批）****

*、项目编号(或招标编号、****计划编号、采购计划备案号

等、如有)：****-******-****-*****-****

*、项目名称：****县庙头镇****年（第*批）****

*、合同主体

采购人（甲方）：****县庙头镇人民政府

地址：****人民政府

联系方式：***********

供应商（乙方）：****

地址：****市宿豫区洪泽湖东路**号政泰大厦*座*层***室

联系方式：***********

*、合同主要信息

主要标的信息：****县庙头镇****年（第*批）****

规格型号（或服务要求）：****县庙头镇****年（第*批）****

联系方式：***********

主要标的数量：*项

主要标的单价：******.*元

合同金额：**.***元

履约期限、地点等简要信息：**天

采购方式：单*来源

*、合同签订日期：****-**-**

*、合同公告日期：****-**-** **:**:**

*、其他补充事宜：

庙头*事*议.***

****县庙头镇****年（第*批）村级公益事业*事

*议财政奖补项目

合同协议书

****县庙头镇人民政府

****年*月

第*节通用合同条款(草案)

“通用合同条款”采用《公路工程标准施工招标文件（****年版）》的“通用合同条款”。

第*节专用合同条款

*．公路行业标准专用合同条款

采用中华人民共和国交通运输部《公路工程标准施工招标文件（****年版）》第*章第*

节“专用合同条款”之*．公路行业标准专用合同条款。

*.项目专用合同条款

项目专用合同条款数据表

说明：本数据表是项目专用合同条款中适用于本项目的信息和数据的归纳与提示，是项目专

用合同条款的组成部分。第*章“投标文件格式”的投标函附录中的数据（供投标人确认）

与本表所列有重复。编写招标文件的单位应仔细校核，不使数据出现差错或不*致。

**	*..*	承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的，发包人按所节约成本的/%或增加收益的/%给予奖励
**	*.	提前交工的奖金限额：无
**	*.	提前交工的奖金：无
**	*.（*）	逾期交工违约金限额：**%签约合同价
*	*.（*）	逾期交工违约金：*****元/天
*	..*	发包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期限：发出开工通知后天内；承包人将施工控制网资料报送监理人审批的期限：在收到发包人提供的上述资料后*天内。
*	.	发包人是否提供施工设备和临时设施：×是√否如发包人负责提供部分施工设备和临时设施，相关规定如下：__/_
*	..*	发包人是否提供材料或工程设备：×是√否如发包人负责提供部分材料或工程设备，相关规定如下：_/_
*	..*	监理人在行使下列权力前需要经发包人事先批准：（）根据第.款发出的变更指示，所有单项工程变更不论金额大小均需经发包人签署同意意见后，由承包人实施。
*	..*	图纸需要修改和补充的，应由监理人取得发包人同意后，在该工程或工程相应部位施工前/天签发图纸修改图给承包人
*	...	缺陷责任期：自实际交工日期起计算*年
*	...	监理人：地址：邮政编码：
*	...	发包人：**县庙头镇人民政府地址：县庙头镇邮政编码：****
序号	条款号	信息或数据
**	*.	争议的最终解决方式：诉讼，向****县人民法院提起诉讼。
**	*..*	第方责任险的最低投保金额：由承包人以承包人与发包人联名投保事故次数不限（不计免赔额）；根据*省行业协会有关公路工程*的相关规定自行考虑。旦发生上述****范围内的事件，损失由承包人自行承担。
**	*.	建筑工程切险的*费率：根据省行业协会有关公路工程**的相关规定自行考虑，由承包人以发包人与承包人联名投保。
**	*.（*）	保修期：自实际交工日期起计算*年
**	*..*	本工程及工程设备是否进行试运行：×是√否如本工程及工程设备需要进行试运行，试运行的具体规定如下：____/_______
**	*..*	单位工程或工程设备是否需投入施工期运行：×是√否如单位工程或工程设备需要进行施工期运行，需要施工期运行的单位工程或工程设备规定如下：____/______
**	*.	竣工资料的份数：*份
**	*..（）	承包人向监理人提交最终结清申请单（包括相关证明材料）的份数：*份
**	*..（）	承包人向监理人提交交工付款申请单（包括相关证明材料）的份数：*份
**	*..*	质量保证金金额：*%合同价格质量保证金是否计付利息：/×是，利息的计算方式：√否
**	*..（）	逾期付款违约金的利率：不计利息
**	*..（）	进度付款证书最低限额：/*元
**	*..（）	承包人在每个付款周期末向监理人提交进度付款申请单的份数：*份
**	*..（）	材料、设备预付款比例：无
**	*..（）	开工预付款金额：**%
**	*.	√物价波动引起的价格调整按照相关规定执行。×合同期内单价不调价。
**	*.	清单的调整：中标后，业主有权对原投标单价中的不平衡单价进行调整，但投标总价保持不变。

项目专用合同条款

说明：本项目专用合同条款是对“通用合同条款”、“公路工程专用合同条款”的补充、

细化和约定，应对照通用合同条款、公路工程专用合同条款中同*编号的条款*起阅读和理

解。如果本“项目专用合同条款”与“公路工程专用合同条款”、“通用合同条款”不*致

时，以本“项目专用合同条款”的规定为准。

*.*般约定

*.*.*.*发包人：****县庙头镇人民政府

*.*.*.*监理人：另行明确

*.*.*工程和设备

第*.*.*.**目细化为：

永久占地:指为实施本合同工程所需的*切永久占用的土地，包括公路*侧路权范围内

的用地。除发包人同意外，承包人不可将施工现场用于本工程施工以外的目的，不得将永久

占地范围内的用地作为预制场地。

第*.*.*.**目细化为：

临时占地：指为实施本合同工程而需要的*切临时占用的土地，包括施工所用的临时支

线、便道、便桥、借土场地和现场的临时出入通道，以及生产、办公、生活等临时设施用地。

承包人应根据施工组织计划确定本工程施工所必需的临时用地数量，并承担相应费用，所需

费用含入工程量清单临时占地费中，招标人不另计列。

*.*合同文件的优先顺序

本款约定为：

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除项目专用合同条款另有约定外，解释合

同文件的优先顺序如下：

（*）合同实施期间，发包人和承包人签订的其他协议（如果有）

（*）合同协议书及各种合同附件（含廉政合同、安全生产合同、合同补充协议和合同

谈判过程中的澄清文件和补充资料）；

（*）中标通知书；

（*）补遗书；

（*）投标函及投标函附录；

（*）项目专用合同条款；

（*）招标文件项目专用本；

（*）公路工程专用合同条款；

（*）通用合同条款；

（**）技术规范；

（**）图纸；

（**）已标价工程量清单；

（**）承包人有关人员、设备投入的承诺及投标文件中的施工组织设计；

（**）国家最新颁布的各种技术规范，检验评定标准及相关的规章制度；

（**）构成本合同组成部分的其他文件。

*.*合同协议书

通用条款本款后增加*段：“承包人在签订并履行合同协议时，同时应签订并履行《廉

政合同》、《安全生产合同》（格式见中华人民共和国交通运输部《公路工程标准施工招标

文件》****年版）。

*.*图纸和承包人文件

*.*.*款内容修改为:

本款进*步细化为：如果这些差错、遗漏或缺陷是*个有经验的承包人在本合同工程实

施过程中应当能够及时发现的，而承包人未能及时书面通知监理人，则承包人承担由这些差

错、遗漏或缺陷所造成的有关费用和损失。

*.*承包人的*般义务

*.*.*依法纳税

本项补充：

根据现行税法和有关部门现行规定就本合同项下向承包人征收的所有税金及其他应交

纳的所有费用均由承包人摊入各工程子目的单价中，因税收政策调整而导致的费用增减，由

承包人自行承担。

*.*.*对施工作业和施工方法的完备性负责

凡是合同段内与已建铁路、公路、航道、河道等有交叉、干扰的地段，承包人应在不干

扰铁路、公路、航道正常运营的前提下合理安排施工组织计划，采取有效措施保证施工安全，

并在必要时疏导现有交通流；凡是合同段内与其他在建工程有互扰的地段，承包人应做好与

其它施工单位的协调工作；凡是合同段内地形复杂、路基需深挖高填、场地狭窄的地段，承

包人应按照施工要求制定完善的施工组织计划；凡是合同段内含有跨河桥梁工程的，承包人

应合理安排工期以尽可能避开汛期进行水中施工，确保汛期施工的安全和施工质量。承包人

应对上述所有工作负责，发包人将根据承包人的要求给予适当协助。

除招标文件另有约定，承包人采取上述措施而可能发生的全部现场工程措施费用（包括

现场隔离、防护措施、临时标志标牌等交通管理设施）以及相关的施工方案审查费、协调工

作费用和规费应已包含在合同价格中，发包人将不另行支付。如因承包人采取的措施不力，

造成河道阻塞或者影响铁路、公路、航道正常安全运营而给其它部门或个人造成的*切损失，

或由上述原因造成本工程工期的拖延或施工费用的增加，均由承包人自行负责。

因本项目施工需要，拆除、迁移和恢复（如需要）现有交通管理设施，以及新增临时交

通管理设施的建设和拆除（如需要），在距离施工现场***范围内的，均由本项目承包人

负责；超过***部分，均由发包人另行委托单位承担。

*.*.*为他人提供方便

本款细化为：

（*）承包人应无偿提供由其建设和维护的临时道路等给发包人、监理人员或发包人许

可的其他承包人使用，为其他承包人提供现场通道、施工场地和空间，并提供稳定的电源、

水源接口等必要的施工条件和服务。

（*）几个承包人在同*区域施工时，监理人有权协调工程的实施并对工程的衔接提出

指示，承包人应在监理人的统*协调下工作。承包人由此增加的费用应认为已含入工程量清

单各细目的单价或总额价中，发包人不单独计列。

（*）承包人须提供*辆汽车（含*切使用费用）用于工程建设管理使用。

*.*.**其他义务

*.*.**（*）目约定为：

（*）临时占地的费用含入工程量清单临时占地费中，招标人不另计列。

*.*.**（*）款补充：

承包人的分包单位雇佣民工的，将要求分包单位按照规定签订劳动合同，并负责督促其

按照合同规定及时结付民工工资。如因承包人未按合同约定与分包单位结清工程款，致使后

者拖欠民工工资的，将由承包人先行垫付欠款。承包人对分包单位清偿拖欠民工工资负总责。

*.*.**（*）款约定为：

（*）承包人应履行的其他义务：

*）承包人应仔细研究本标段的施工方案和技术要求，施工地点的水文、地质、气象情

况，制定周密的安全、质量保证、信息管理措施及施工计划（包括人员、设备、材料、后勤

保障及紧急处理措施等），并报监理人批准后严格执行，以保证本合同工程的顺利施工。为

执行本款要求而发生的费用均应认为已含入承包人的报价之中，发包人将不另行支付。凡因

承包人采取措施不力而造成本合同工程的*切损失、工期拖延及施工费用的增加等均由承包

人自行负责。

承包人应严格执行发包人或监理人提出的阶段性工期要求，根据要求合理编制施工方案

和工期计划。

*）承包人应按照图纸、招标文件和技术规范的要求，编制施工组织设计，明确确保工

程质量的施工技术方案和施工工艺要求，特别是关键工程、重点部位、关键工序的施工技术

方案和施工工艺。

根据本项目的实际情况，发包人有可能在合同实施期间制定专项质量检验评定标准，承

包人必须严格执行专项质量检验评定标准的规定，承包人不得就此要求发包人给予额外费用

补贴，由此发生的*切费用视为已计入工程量清单各细目所报单价或总价中。

考虑到减少项目施工对地方的干扰和影响，发包人要求承包人应在施工前期完成本标段

的施工范围内的施工便道、便桥、改路、改河、改渠（改沟）工程，承包人应严格执行发包

人或监理人提出的阶段性工期要求。

*）承包人应接受交通质监机构及市交通主管部门对其工程施工质量的监督与检查，凡

工程质量不合格的工程不验收、不支付，并应自费拆除重建。

*）承包人必须建立针对本合同工程的施工质量保证体系，做到“横向到边、纵向到底、

控制有效”，加强施工过程中的自检，互检和交接检工作。

*）根据合同的各项规定，承包人应精心组织施工，按时完成本合同工程及其缺陷的修

复。为此，承包人应提供所需的全部监督管理、劳务、材料、设备、施工装备和其他物品。

*）承包人应对本标段的分包、雇用劳务、运输、供料等委托单位的经济往来全权负责。

在工程结束撤出现场前应结算清楚。否则，承包人与委托单位之间发生的经济纠纷，应由承

包人承担*切经济和法律责任。

*）承包人应按发包人的要求配合发包人对本项目可能进行的科研和试验课题研究，并

为其提供必要的试验场地、设备及人员等。承包人因此发生的*切费用均应含入工程量清单

各细目的单价或总额价中，发包人不单独计价。

*）承包人应在监理人的指示下，为本项目其他工程提供必要的便利条件。承包人因此

发生的*切费用均应含入所投的单价或总额价内，发包人不再单独计价。

*）拟建标段内与已建公路、航道、管线等有交叉、干扰的地段，承包人应在不干扰公

路、航道、管线等正常运营的前提下合理安排施工组织计划，积极与有关部门联系，采取有

效措施保证施工工期和安全，并在必要时疏导现有交通流；凡是标段内与其他在建工程有互

扰的地段，承包人应做好与其它施工单位的协调工作；凡是标段内地形复杂、路基需深挖高

填、场地狭窄的地段，承包人应按照施工要求制定完善的施工组织计划；承包人应将其采取

上述措施而可能发生的全部费用计入投标报价中，发包人将不另行支付。如因承包人采取的

措施不力，造成河道阻塞或者影响铁路、公路正常安全运营而给其他部门或个人造成的*切

损失，或由上述原因造成本工程工期的拖延或施工费用的增加，均由承包人自行负责。

承包人应对施工现场充分调查，在施工期内对施工范围内的管道、光纤、电缆、排水等

设施采取合理、有效的临时保护措施。承包人实施期间必须服从有关管理单位的协调和要求，

做好与相关部门的协调工作。承包人由上述情况而发生的*切费用均应含入所报的单价或总

额价内，发包人不再单独计价。

**）承包人应结合现场地质水文勘探数据及采用的施工工艺，制定详细的安全措施报监

理人批准（该批准不能免除承包人的责任），以保证施工现场周边建筑物的安全，并应设置

安全观测点进行安全监测，执行本款所需的费用包含在所报的单价或总额价内，发包人不再

单独支付。

对本标段中与既有道路等有交叉、干扰的地段，施工时应保证施工和交通的安全。承包

人应在主要交叉点实行道路*侧围挡施工，在人员密度大、流动大的地段以及其他需要地段

也必须采取围挡施工，以确保施工安全和人员安全。因此发生的*切费用不单独计量和支付，

包含在投标报价中。

**）承包人为满足本项目施工需要而开展的科研和试验课题研究，应将其详细成果资料

报发包人备案。

**）施工期间承包人必须严格执行国家、地方政府有关施工安全管理方面的法律、法规

及规章制度，同时严格执行发包人制订的本项目安全生产管理方面的规章制度、安全检查程

序及施工安全管理要求，以及监理人有关安全工作的指示。

**）结合本项目的实际情况，*个有经验的承包人应考虑到施工过程中可能会发生的由

于施工及各种原因造成的地方矛盾和阻工问题，承包人自行负责解决，并支付所发生的*切

费用。发包人协助做好协调工作。发包人的协调不免除承包人自行解决矛盾的任何责任。

**）本工程投标报价将视为优质工程、品质工程报价。投标人中标后应精心组织施工，

充分考虑各项保证措施。若投标人未达到质量目标的要求，应无条件采取措施补救，直至工

程达到优良等级，所需费用含入工程量清单中各工程细目的单价及总额价中，招标人不另计

列。

**）桥梁施工期间，应在施工区域桥段外侧面设置必要的防护措施，防止施工过程中构

件砸落地面导致安全事故，因此发生的*切费用应含在相关细目投标报价中，发包人不单独

计量与支付。高空施工时，施工现场必须有可靠安全设施保证施工人员的安全，必要时需进

行施工安全论证，因此发生的*切费用应含在相关细目投标报价中，发包人不单独计量与支

付。

**）本项目要求承包人严格按照“《****省交通运输厅公路局关于印发****省普通国省

干线公路建设标准化指南（参建单位管理）的通知》（苏交公程﹝****﹞***号”、“《省

交通运输厅公路局关于印发****省普通国省干线公路建设标准化指南（建设程序）的通知》

（苏交公程[****]**号）”、“《省交通运输厅公路局关于印发****省普通国省干线公路建

设标准化指南（安全管理）的通知》（苏交公程[****]***号）”等规定实施标准化施工。

**）本项目水泥混凝土拌合站、工地实验室、钢筋加工场、驻地建设必须满足《关于印

发《****省干线公路建设工程文明规范化管理实施指导意见（试行）》的通知》（交公程〔****〕

**号）、《省交通运输厅公路局关于印发****省普通国省干线公路建设标准化指南（参建

单位管理）的通知》等文件要求，由此产生的费用在工程量清单***章"承包人驻地建设"

单独计列，计入合同总价中。经监理人对驻地建设按"文明规范化"、"标准化"等要求验收合

格后，按实计量，总价包干（但最终计量不超过中标时的投标报价）。

**）在本项目验收过程中，与本项目有关的会议相关费用等由中标人承担，含在投标报

价中，不单独计列。

**）本项目发包人不提供取土坑，请各投标人充分利用本项目挖方，若有不足部分由中

标的投标人自行解决土源及运输，并综合考虑后填报相关的借土填方单价，且在工程实施期

间发包人不对借土填方单价进行调整；若本项目挖出土方利用后仍有剩余，剩余土方归发包

人所有，承包人需将剩余可利用土方运至发包人指定地点。本项目不能利用的挖土方，由中

标人自行弃置，请各投标人综合考虑弃置运距、综合利用等因素，将该部分费用含入工程量

清单中各工程细目的单价及总额价中，招标人不另计列。

**）土方施工需满足苏交质公（****）**号关于印发“全省交通建设工程工地扬尘污

染防治行动方案”的通知；宿建发（****）***号市住建局和城乡建设局关于印发《市区市

政工程扬尘治理工作实施方案》的通知；宿建发〔****〕***号市住房和城乡建设局关于印

发《****市市区建设领域扬尘治理工作实施方案》的通知。苏交公〔****〕*号省交通

运输厅关于印发****省绿色公路建设的实施意见的通知。

**）本项目严禁转包、违法分包，*经发现，视其情节严重程度严肃处理,直至清退出

场解除合同。

*.*履约担保

本款修改为：

*、履约担保：承包人向发包人提供履约保证金的形式：本项目接受以转帐支票（同城）、

电汇（异地）、网上银行、银行保函等方式缴纳履约担保。

①以转帐支票（同城）、电汇（异地）、网上银行等现金形式缴纳的，提交至招标人账

户；②以银行保函形式缴纳的，银行保函由招标人进行统*收退、核算及管理；。金额：中

标价的*%。银行保函的有效期截止时间为：合同约定的项目完成之日后**天。

退付方式：项目完工，经验收合格后退付（无息）

逾期退还的违约责任：根据合同违约条款采购人未在规定的时间退还履约保证金的按银

行同期贷款利率支付逾期利息。

*.*分包

第*.*.*款修改为:

承包人的任何分包应当符合《****省公路工程施工分包管理实施细则》的规定。本项目

的专业分包合同、劳务分包合同应当按照《****省公路工程劳务合作合同》（示范文本****

年版）和《****省公路工程施工分包合同》（示范文本****年版）进行签订。

第*.*.*（*）款修改为：

（*）所有专业分包计划，专业分包合同须报监理人审核，并报发包人审批。专业分包

并不解除合同规定的承包人的任何责任或义务。发包人对承包人与分包人之间的法律与经济

纠纷不承担任何责任或义务。

本款补充第*.*.*、*.*.*项：

*.*.*承包人不得低于成本价将工程进行分包。出现以下*类情形时，承包人在提交分

包合同审查的同时向监理人进行合理解释与书面说明，并提供相关证明和经承包人与分包人

双方签字并盖章的书面承诺，否则视为低于成本价分包：

（*）以明显低于合理的市场最低价格水平进行分包的；

（*）以低于本项目中其他合同段同类工程最低单价进行分包的；

（*）承包人提取的分包管理费明显高于该分包工程市场利润水平的。

承包人低于成本价分包的，其分包合同不予审查通过和备案，由监理人督促改正。

*.*.*本项目严禁转包、违法分包，*经发现，视其情节严重程度严肃处理,直至清退出

场解除合同。

*.*承包人人员的管理

增加*.*.*、*.*.*、*.*.*项：

*.*.*投标人拟投入本工程的项目经理与项目总工目前应没有参加其它在建工程，或必

须有目前在建工程的发包人所属的交通主管部门的书面撤离证明，以证明*旦投标人中标，

其项目经理与项目总工能立即撤出目前的在建工程，并能确保在发包人规定的时间内进场，

开展本工程。

所有管理人员在工作期间应佩戴胸卡，上印挂牌人照片、姓名、职务或岗位等内容，有

条件的应统*着装。

*.*.*为了贯彻落实质量终身制，承包人的有关人员还应遵守以下规定：

（*）承包人在开工令下达后**天内，必须向发包人提交投标文件中所报主要人员的身

份证复印件；特殊工种人员，还必须提交专发包人管部门签发的专业培训合格证或上岗证，

供查对。

（*）承包人还应对各工区、各分项工程负责人，按顺序登记造册、建档立卡，并在阶

段性工程交工验收时，向监理人提交副本，做到无论哪道工序出了质量事故，均能找到各级

负责人。

*.*.*中标通知书收到之日起*日内，投标人承诺的项目经理、项目总工等必须到位，

并进驻现场，否则按照第本合同第**.*条违约处罚，并限期责令整改，若整改不到位，情

节特别严重的，发包人有权终止合同。

*.*撤换承包人项目经理和其他人员

在原款末增加:

项目经理、项目总工原则上不允许更换，承包人除不可抗力以外不得擅自更换项目经理

与项目总工及其他主要人员，即使发包人同意更换，则更换项目经理、项目总工必须接受每

人次不超过***元人民币（现金）的违约处罚，更换更换试验室主任必须接受不超过**

*元人民币（现金）的违约处罚。若因上述主要人员不能胜任本职工作、行为不端或玩忽职

守的，发包人有权根据工程实施情况主动要求承包人立即更换，并有权根据前述标准进行处

罚，对此，承包人不得拒绝。

*.*保障承包人人员的合法权益

本款补充第*.*.*～*.*.**项：

*.*.*承包人在组织人员进驻工程现场时，应切实采取预防疫情的有效措施，配备必要

的医药用品、消毒、测温、通风等设施、设备，加强疫情防控工作。承包人还应建立人员流

动登记制度，信息报告制度，要与当地卫生防疫部门取得联系，做好各项防范措施的落实工

作。承包人应将其采取上述措施而可能发生的全部费用计入工程量清单各子目的单价和总额

价中，发包人将不另行支付。因承包人采取措施不力所造成的*切后果，均由承包人自行负

责。

*.*.*承包人应自行聘（雇）用当地或其他来源的职员或工人，但不得从为发包人或监

理人服务的人员中招聘雇员和工人。承包人雇用员工应完善劳务注册手续，并与他雇用的员

工订立劳务合同，以明确双方的权利和义务。承包人应按监理人规定的格式和间隔时间，向

监理人提交*份承包人在现场的各类职员和各个工种、各等级的工人人数及装备数量统计表，

这些人员和装备必须满足或超过在投标函中所列的数量和质量。若监理人认为承包人的装备

和人员不能满足工程进度和质量要求，应向承包人发出增加人员和装备的指令，承包人在接

到指令后**天内，必须按指令要求调整人员和装备。否则，按第**.*款承包人违约处理。

*.*.*承包人在处理劳务事宜时，应充分考虑和尊重法定的节假日和公认的农作季节，

尊重宗教习惯和风俗习惯，由于承包人处理不当引起的费用或纠纷等责任由承包人自负。

*.*.**不拖欠农民工工资

（*）承包人要认真贯彻落实《劳动法》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》

（劳社部发[****]**号）及《关于切实解决建筑业企业拖欠农民工工资问题的通知》（劳社

部发[****]**号等国家及省市相关法律法规有关禁止拖欠民工工资的要求，完善民工工资支

付的实施办法，承包人应对劳务分包单位工资支付进行监督，督促其依法支付民工工资，督

促其将工资直接发放给民工本人，严禁发放给“包工头”。承包人应采取必要措施保证不拖

欠民工工资。

（*）承包人的项目经理部是民工工资支付行为的主体，承包人的项目经理或授权的项

目副经理是民工工资支付的责任人。项目经理部要建立全体民工花名册和工资支付表，确保

将工资直接发放给民工本人，或委托银行发放民工工资，严禁发放给“包工头”或其他不具

备用工主体资格的组织和个人。承包人的分包单位雇佣民工的，将要求分包单位按照规定签

订劳动合同，并负责督促其按照合同规定及时结付民工工资。如因承包人未按合同约定与分

包单位结清工程款，致使后者拖欠民工工资的，将由承包人先行垫付欠款。承包人对分包单

位清偿拖欠民工工资负总责。

（*）如果发生违反规定拖欠或克扣农民工工资行为，造成农民工投诉或上访，发包人

将暂停承包人*年期间参加发包人招标项目的投标资格并且处以***元/人次罚款。同时交

通行政主管部门将依照有关规定对其作出其它处罚决定。

（*）在合同执行期间由发包人每月扣留工程计量款的*%作为民工工资保障金；每季

度发包人视承包人对民工工资支付情况，据实结算返还。

*.*.**承包人应严格遵守国家有关解决拖欠工程款和劳务用工工资的法律、法规和规定，

及时支付工程中的材料、设备货款及劳务用工工资等费用，且应签订劳务用工合同。承包人

不得以任何借口拖欠材料、设备货款及劳务用工工资，如果出现此种现象，*经查实后，*

律通报并责令承包人自行组织资金迅速偿还欠款。在必要时，业主有权从应付给承包人的工

程款中代为支付其拖欠的材料、设备货款及民工工资。对恶意拖欠和拒不按计划支付的，将

报交通主管部门。

*.*.**承包人应按照“关于落实省人民政府《关于解决农民工医疗****问题的意见》的

意见（苏交招[****]*号）”的规定，对承包人及其分包人为本项目所使用的农民工办理与

其他职工同样的城镇职工基本医疗****，对于交通项目短期使用灵活就业的农民工的，承包

人应当承诺使用的农民工参加了其户籍所在地新型农村合作医疗或者参加了用工所在地不

同保障层次的城镇基本医疗****。与之相关的费用计入合同总价中，不单独计量与支付。

*.**承包人现场踏勘

增加*.**.*条款：

对于本项目永久占地内地下管线和地下设施等的资料，承包人应自行查看图纸及进行现

场查勘，施工过程中因地下管线和地下设施的迁移或保护而产生的任何费用计入合同总价中，

不单独计量与支付。因承包人失误而造成的事故，承包人负全部责任。

增加*.**.*条款：

承包人应查勘施工场地和周围环境，充分考虑临时通道、临时排水、临时路灯及居民、

村民和沿线企事业单位出入的临时通道，可能来自周围居民、村民的干扰，因自身施工或因

配合规划管线施工或因维护交通或因安排夜间施工使公交受到影响等因素，合理估计可能发

生的费用，并列入综合单价中，发包人不另行支付。

*.**不利物质条件

第*.**.*项不利物质条件的范围包括：

下列“不利物质条件”应视为承包人在接受合同时已经预见其影响，并已在合同价中计

入因其影响而可能发生的*切费用：

（*）工程实体过冬需要采取必要的保护措施；

（*）工程实体在雨季施工需要采取必要的保护措施；

（*）桥梁钻孔灌注桩在不改变桩基受力性质的前提下某*地质层内桩长占全部桩长的

*分率发生变化，以*座桥为*个控制单元，实际*分率与原设计*分率相差不超过*个

*分点的；

*.材料和工程设备

*.*承包人提供的材料和工程设备

补充第*.*.*项、*.*.*项：

*.*.*本合同工程施工所需的*切材料、设备都将由承包人按合同要求的质量和规格进

行采购或加工，委托加工的工厂须报监理工程师批准。发包人为加强对工程质量的控制，对

用于本工程的大宗及主要材料，从材料供应的源头进行控制。本工程承包人自行采购的大宗

*、国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第

*的中标候选人为中标人。排名第*的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不

按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符

合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候

选人为中标人，也可以重新招标。

*、、根据《关于印发****市大气质量提升专项整治方案的通知》（宿政办发（****）

**号）和《****县建设工程施工现场扬尘污染防治管理办法》（沭住建字（****）**号）

有关规定，中标人要确保建筑工地达到“*有*无”管理标准要求（即施工有围挡、道路有硬

化、车辆有冲洗、污水有沉淀、场地有绿化、厕所有水冲、降尘有措施、现场有亮化、材料

有秩序、垃圾有容器；无扬尘、无垃圾、无裸地、无*害、无旱厕、无污水）；各投标单位

在投标报价中可自行考虑此费用，施工中按要求履行到位。

*、因招标人原因或其他不可预见等因素导致工期延长，履约保证金退付时间相应顺延

（无息）。

*、投标人在招标文件规定的时间内未对招标文件条款内容提出质疑的，招标人视为投

标人已经详细查阅招标文件全部内容并全部理解且无异议，开标后投标人不得就招标文件条

款内容提出投诉。

*、在合同实施期间发现中标人在投标时提供了虚假资料的，处以合同价*%的违约金，

并且招标人有权取消其中标资格。

*、违约金由招标人从工程款中相应扣除，情节严重的取消中标资格，清退出场，记录

不良行为并予以公示，对已完成工程量不予结算，所造成的*切损失和后果由中标人自行负

责。

*、中标单位所使用的建设材料实行准入制度，须满足宿交发【****】**号文件要求。

*、标准化工地达标，否则扣除部分驻地建设费用，同时处以不低于***元的罚款。

第*节合同附件格式

附件*合同协议书