****市****项目
公开招标文件
项目名称：****年****市海外文化交流基地运营维护（
****）
项目编号：:********************-*****
招标公司编号：***********
采购人：****市海外文化交流中心
采购代理机构：****
目录
第*章投标邀请*
第*章投标人须知*
第*章资格审查**
第*章评标程序、评标方法和评标标准**
第*章采购需求**
第*章拟签订的合同文本**
第*章投标文件格式**
****市****项目公开招标文件示范文本
第*章投标邀请
*、项目基本情况
*.项目编号：********************-*****
*.项目名称：****年****市海外文化交流基地运营维护（****）
*.项目预算金额：***.****元
*.采购需求：为****市海外文化交流基地提供全天候的安保服务，满足交流基地
****平米的安保服务。
*.合同履行期限：****年*月*日至****年*月**日，共计**个自然月
*.本项目是否接受联合体投标：口是■否。
*、申请人的资格要求（须同时满足）
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定
；*.落实****政策需满足的资格要求：
*.*中小企业政策
口本项目不专门面向中小企业预留采购份额。
■本项目专门面向口中小■小微企业，采购。即：提供的货物全部由符合
政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。
*.*其它落实****政策的资格要求（如有）：
*.本项目的特定资格要求：
*.*本项目是否属于政府购买服务
：否
口是，公益*类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不
得作为承接主体；
*.*其他特定资格要求：投标人须具有有效的《****许可证》，注册地点在
京外的投标人按照****市有关规定完成在京备案。。
*、获取招标文件
*.时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**
至**:**（****时间，法定节假日除外）。
*
*.地点：****市****电子交易平台
*.方式：供应商使用**数字证书或电子营业执照登录****市****电子交易
平台（****://****-****.*******.***/*****-******-
****/*****.****#/****）获取电子版招标文件。
*.售价：*元。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
投标截止时间、开标时间：****年**月**日**点**分（****时间）。
地点：****市****区崇文门外大街**号***会议室（线下纸质文件递交）。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本项目需要落实的****政策：
（*）****促进中小企业发展
（*）****支持监狱企业发展
（*）****促进残疾人就业
*.本项目采用电子化采购方式（线上线下相结合形式），请供应商认真学习****
市****电子交易平台发布的相关操作手册，办理**认证证书、进行****市政府采
购电子交易平台注册绑定，并认真核实数字认证证书情况确认是否符合本项目电子化采
购流程要求。
**认证证书服务热线***-********
技术支持服务热线***-********
*.*办理**认证证书
供应商登录****市****电子交易平台查阅“用户指南”—“操作指南”—“
市场主体**办理操作流程指引”，按照程序要求办理。
*.*注册
供应商登录****市****电子交易平台“用户指南”—“操作指南”—“市场
主体注册入库操作流程指引”进行自助注册绑定。
*.*驱动、客户端下载
供应商登录****市****电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—“招
标采购系统文件驱动安装包”下载相关驱动。
供应商登录****市****电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—“投标
文件编制工具”下载相关客户端。
*.*获取电子招标文件
供应商使用**数字证书或电子营业执照登录****市****电子交易平台获取
电子招标文件。未在规定期限内通过****市****电子交易平台获取招标文件的投
标无效。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市海外文化交流中心
地址：****市****区建国门内大街*号光华长安大厦*座***，___________
联系方式：龚老师，***-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市****区崇文门外大街**号，___________
联系方式：***-********
*.项目联系方式
项目联系人：****__________
电话：***-********，__________
****市****项目公开招标文件示范文本
| 第*章投标人须知投标人须知资料表 |
第*章投标人须知投标人须知资料表 |
第*章投标人须知投标人须知资料表 |
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本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本资料表为准。标记“ |
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的选项意为适用于本项目，标记“口”的选项意为不适用于本项目。 |
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| 条款号条目内容项目属性：*.*项目属性口服务口货物是否属于科研仪器设备采购项目：*.*科研仪器设备口是■否■关于核心产品本项目不适用。*.*核心产品口本项目_包为单*产品采购项目。口本项目_包为非单*产品采购项目，核心产品为： |
条款号条目内容项目属性：*.*项目属性口服务口货物是否属于科研仪器设备采购项目：*.*科研仪器设备口是■否■关于核心产品本项目不适用。*.*核心产品口本项目_包为单*产品采购项目。口本项目_包为非单*产品采购项目，核心产品为： |
条款号条目内容项目属性：*.*项目属性口服务口货物是否属于科研仪器设备采购项目：*.*科研仪器设备口是■否■关于核心产品本项目不适用。*.*核心产品口本项目_包为单*产品采购项目。口本项目_包为非单*产品采购项目，核心产品为： |
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| ■不组织现场考察口组织，考察时间：年月日点分考察地点：*.* |
■不组织现场考察口组织，考察时间：年月日点分考察地点：*.* |
■不组织现场考察口组织，考察时间：年月日点分考察地点：*.* |
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| ■不召开开标前答疑会口召开，召开时间：年月_日_点_分召开地点： |
■不召开开标前答疑会口召开，召开时间：年月_日_点_分召开地点： |
■不召开开标前答疑会口召开，召开时间：年月_日_点_分召开地点： |
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| 投标样品递交：■不需要□需要，具体要求如下： |
投标样品递交：■不需要□需要，具体要求如下： |
投标样品递交：■不需要□需要，具体要求如下： |
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| （*）样品制作的标准和要求：（*）是否需要随样品提交相关检测报告：样品口不需要*.* |
（*）样品制作的标准和要求：（*）是否需要随样品提交相关检测报告：样品口不需要*.* |
（*）样品制作的标准和要求：（*）是否需要随样品提交相关检测报告：样品口不需要*.* |
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| 口需要（*）样品递交要求：（*）未中标人样品退还： |
口需要（*）样品递交要求：（*）未中标人样品退还： |
口需要（*）样品递交要求：（*）未中标人样品退还： |
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|
| （*）中标人样品保管、封存及退还：（*）其他要求（如有）：本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业： |
（*）中标人样品保管、封存及退还：（*）其他要求（如有）：本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业： |
（*）中标人样品保管、封存及退还：（*）其他要求（如有）：本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业： |
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标的名称中小企业划分标准所属行业
*.*.*标的所属行业
****租赁和****
投标报价的特殊规定：
■无
**.*投标报价
口有，具体情形：
*
****市****项目公开招标文件示范文本
| 条款号条目内容人民币*****.**元。**.*投标保证金收受人信息： |
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| 投标保证金开户名（全称）：****； |
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| 开户银行：招商银行****分行崇文门支行；账号：*************************。投标保证金以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函（含****投标担保函）等非现金形式提交。 |
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| 备注：注明****年****市海外文化交流基地运营维护（****）投标保证金可以不予退还的其他情形：**.*.*口无■有，具体情形：（*）在开标之日后到投标文件中确定的投标有效期满前，投标人擅 |
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| 自撤销投标的；（*）中标人不按规定签订合同的。（*）中标人不按本须知第**条规定交纳中标服务费**.*投标有效期自提交投标文件的截止之日起算**日历天。**.*投标文件的份投标文件份数：投标人需分别编制并提交投标*览表（*份）、投标人 |
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| 数 |
资格册（正本*份、副本*份）、商务技术册（正本*份、副本*份） |
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| 投标文件电子版（*份）。投标人递交的电子版文件应为投标文件正本***扫描版，包含纸质投标文件全部内容，存储载体为只读光盘、*盘或*次写入光盘。中标候选人并列的，采购人是否委托评标委员会确定中标人：■否口是**.*确定中标人中标候选人并列的，按照以下方式确定中标人： |
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| ■得分且投标报价均相同的，以项目方案得分高者为中标人口随机抽取本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包：■不允许口允许，具体要求：**.*分包（*）可以分包履行的具体内容：（*）允许分包的金额或者比例：（*）其他要求：**.*.*询问询问送达形式：电话、电子邮件接收询问和质疑的联系方式联系部门：****业务部：**.*联系方式联系电话：***-********： |
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| 通讯地址：****市****区崇文门外大街**号。 |
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| ** |
代理费 |
收费对象：□采购人■中标人收费标准：参照国家发展计划委员会颁发的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[****]****号）和《国家发展改革委办公厅关于采购代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[****]***号）执行。以最终中标金额为基数计算为准；缴纳时间：中标人在中标通知书发出之日起*个工作日内向采购代理机构缴付中标服务费。 |
投标人须知
*说明
*采购人、采购代理机构、投标人、联合体
*.*采购人、采购代理机构：指依法进行****的国家机关、事业单位、团体
组织，及其委托的采购代理机构。本项目采购人、采购代理机构见第*章《投
标邀请》。
*.*投标人（也称“供应商”、“申请人”）：指向采购人提供货物、工程或者服务的
法人、其他组织或者自然人。
*.*联合体：指*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个
供应商的身份共同参加****。
*资金来源、项目属性、科研仪器设备采购、核心产品
*.*资金来源为财政性资金和/或本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政
性资金。
*.*项目属性见《投标人须知资料表》。
*.*是否属于科研仪器设备采购见《投标人须知资料表》。
*.*核心产品见《投标人须知资料表》。
*现场考察、开标前答疑会
*.*若《投标人须知资料表》中规定了组织现场考察、召开开标前答疑会，则投
标人应按要求在规定的时间和地点参加。
*.*由于未参加现场考察或开标前答疑会而导致对项目实际情况不了解，影响投
标文件编制、投标报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由投标人自
行承担不利评审后果。
*样品
*.*本项目是否要求投标人提供样品，以及样品制作的标准和要求、是否需要随
样品提交相关检测报告、样品的递交与退还等要求见《投标人须知资料表》。
*.*样品的评审方法以及评审标准等内容见第*章《评标程序、评标方法和评标
标准》。
*****政策（包括但不限于下列具体政策要求）
*.*采购本国货物、工程和服务
*.*.*****应当采购本国货物、工程和服务。但有《中华人民共和国政
府采购法》第*条规定情形的除外。
*.*.*本项目如接受非本国货物、工程、服务参与投标，则具体要求见第*
章《采购需求》。
*.*.*进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产
品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依
据《****进口产品管理办法》（财库〔****〕***号文）、《关
于****进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔****〕***
号文）。
*.*中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位
*.*.*中小企业定义：
*.*.*.*中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院
批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型
企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直
接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工
商户，在****活动中视同中小企业。关于中小企业的相
关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》、《关于进*
步加大****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕
**号）、《****促进中小企业发展管理办法》（财库
〔****〕**号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》
（工信部联企业〔****〕***号）。
*.*.*.*供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中
小企业扶持政策：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由
中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施
工单位为中小企业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服
务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订
立劳动合同的从业人员。
*授权委托书（实质性格式）
授权委托书
本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人（单位负责
人），现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清
确认、提交、撤回、修改（项目名称）投标文件和处理有关事宜，其
法律后果由我方承担。
委托期限：自本授权委托书签署之日起至投标有效期届满之日止。
代理人无转委托权。
投标人名称（加盖公章）：
法定代表人（单位负责人）（签字或盖章）：
委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
附：法定代表人（单位负责人）有效期内的身份证正反面复印件：
委托代理人有效期内的身份证正反面复印件：
说明：
*.若供应商为事业单位或其他组织或分支机构（仅当招标文件注明允许分支机构投
标的），则法定代表人（单位负责人）处的签署人可为单位负责人。
*.若投标文件中签字之处均为法定代表人（单位负责人）本人签署，则可不提供本《
授权委托书》，但须提供《法定代表人（单位负责人）身份证明》（实质性格式）。
*.供应商为自然人的情形，可不提供本《授权委托书》。
致：（采购人或采购代理机构）
兹证明，
姓名：性别：年龄：职务：____
系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）。
附：法定代表人（单位负责人）身份证、护照等身份证明文件复印件：
投标人名称（加盖公章）：
法定代表人（单位负责人）（签字或盖章）：______
日期：年月日
*开标*览表（实质性格式）
开标*览表
项目编号：项目名称：
注：*.此表中，每包的投标报价应和《投标分项报价表》中的总价相*致。
*.本表必须按包分别填写。
投标人名称（加盖公章）：
日期：年月日
*投标分项报价表（实质性格式）
项目编号：项目名称：报价单位：人民币元，_______________，____
| 序号 |
分项名称 |
单价（元） |
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合价（元） |
备注/说明 |
| 序号 |
分项名称 |
单价（元） |
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数量 |
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备注/说明 |
| * |
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| * |
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| * |
… |
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| 总价（元） |
总价（元） |
总价（元） |
总价（元） |
总价（元） |
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注：*.本表应按包分别填写。
*.如果不提供分项报价将视为没有实质性响应招标文件。
*.上述各项的详细规格（如有），可另页描述。
投标人名称（加盖公章）：
日期：年月日
*合同条款偏离表（实质性格式）
合同条款偏离表
项目编号/包号：项目名称：
| 序号 |
招标文件条目号（页码） |
招标文件要求 |
投标文件内容 |
偏离情况 |
说明 |
| 对本项目合同条款的偏离情况（应进行选择，未选择投标无效）：□无偏离（如无偏离，仅选择无偏离即可；无偏离即为对合同条款中的所有要求，均视作供应商已对之理解和响应。）□有偏离（如有偏离，则应在本表中对偏离项逐*列明，否则投标无效；对合同条款中的所有要求，除本表列明的偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。） |
对本项目合同条款的偏离情况（应进行选择，未选择投标无效）：□无偏离（如无偏离，仅选择无偏离即可；无偏离即为对合同条款中的所有要求，均视作供应商已对之理解和响应。）□有偏离（如有偏离，则应在本表中对偏离项逐*列明，否则投标无效；对合同条款中的所有要求，除本表列明的偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。） |
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注：“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“负偏离”。
投标人名称（加盖公章）：___________
日期：年月日
*采购需求偏离表（实质性格式）
采购需求偏离表
项目编号/包号：项目名称：
| 序号 |
招标文件条目号(页码) |
招标文件要求 |
投标响应内容 |
偏离情况 |
说明 |
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注：
*.对招标文件中的所有商务、技术要求，除本表所列明的所有偏离外，均视作供应商
已对之理解和响应。此表中若无任何文字说明，内容为空白的，投标无效。
*.“偏离情况”列应据实填写“无偏离”、“正偏离”或“负偏离”。
投标人名称（加盖公章）：___________
日期：年月日
*中小企业证明文件
说明：
*）中小企业参加****活动，应当出具《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位
声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监
狱企业的证明文件，以证明中小企业身份。《中小企业声明函》由参加****活动的
投标人出具。联合体投标的，《中小企业声明函》可由牵头人出具。
*）对于联合体中由中小企业承担的部分，或者分包给中小企业的部分，必须全部由中
小企业制造、承建或者承接。供应商应当在声明函“标的名称”部分标明联合体中中小企
业承担的具体内容或者中小企业的具体分包内容。
*）对于多标的采购项目，投标人应充分、准确地了解所提供货物的制造企业、提供服
务的承接企业信息。对相关情况了解不清楚的，不建议填报本声明函。
*）温馨提示：为方便广大中小企业识别企业规模类型，工业和信息化部组织开发了中
小企业规模类型自测小程序，在国务院客户端和工业和信息化部网站上均有链接，投标
人填写所属的行业和指标数据可自动生成企业规模类型测试结果。本项目中小企业划分
标准所属行业详见第*章《投标人须知资料表》，如在该程序中未找到本项目文件规定
的中小企业划分标准所属行业，则按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信
部联企业﹝****﹞***号）》及本项目文件规定的中小企业划分标准所属行业执行。
中小企业声明函（工程、服务）格式
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》
（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目
名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务
全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签
订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业
为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额
*
为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业
为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额
为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，
也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
*从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就
业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位（请进行选择）：
□不属于符合条件的残疾人福利性单位。
□属于符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目
采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残
疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
*招标文件要求提供或投标人认为应附的其他材料（包括但不限于项目项目理解、实
施方案、承诺书、人员配备方案等与项目实施相关的内容）
其中备选保安人员名单姓名、年龄、身份证复印件、保安员证等信息自行编辑表格，
注：标记出所属信息以便于评审委员会进行评审打分，复印件清晰、并对真实性负责
。
功能介绍
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