中国邮政集团有限公司****市分公司新区、园区分公司农
村投递业务外包采购项目招标公告
****（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公
司****市分公司（以下简称“招标人”）委托，就****市新区、园区分公司农村投递业
务外包采购项目项下的货物及服务进行国内****，有意向的潜在投标人（以下简称
投标人）可前来投标。
项目名称：中国邮政集团有限公司****市分公司新区、园区分公司农村投递业务外
包采购项目
*、招标编号：******-****-****
*、项目概述：根据****邮政业务发展需要，需采购新区、园区分公司农村投递业务外
包服务。
*、招标内容：本次采购内容为****市分公司农村投递业务外包服务，投递邮件品种主
要为快递包裹、标准快递、普服业务（报纸、期刊、给据邮件、平函等）。根据
各类邮件投递作业要求，按时准确的将邮件投递到指定的地点。现有场地、设备、
网络、水电等由采购人提供，供应商须自备相关设备（含***、车辆、容器等）。
本项目合同期****，预估业务量****.***件，总预算****.******。本项目分成*
个分包，单价设置最高限价，投标人针对最高限价报总折扣，折扣不得超过***%，
否则做废标处理，单价限价具体如下：
|
阶梯* |
年业务量＞* |
*.**** |
|
特殊特快投递 |
阶梯* |
年业务量≤* |
*.**** |
|
综合揽投部非直投 |
快包投递（含自提点费用） |
阶梯* |
年业务量≤******* |
*.**** |
| 分包* |
新区分公司揽投业务外包服务（农村） |
综合揽投部直投 |
快包甩点直投 |
阶梯* |
年业务量≤****** |
*.**** |
|
综合揽投部非直投 |
普通特快投递 |
阶梯* |
年业务量≤****** |
*.**** |
|
综合揽投部非直投 |
|
阶梯* |
年业务量＞****** |
*.**** |
| 分包* |
新区分公司揽投业务外包服务（农村） |
|
阶梯* |
年业务量＞******* |
*.**** |
|
阶梯* |
年业务量＞****** |
*.**** |
| 包号 |
服务区域及内容 |
投递模式 |
投递类型 |
业务量区间（件） |
业务量区间（件） |
单价最高限价（元/件） |
|
混投道段普邮投递 |
混投道段普邮投递 |
道段数 |
* |
****.**元/道段/月 |
| 分包* |
园区分公司揽投业务外包服务（农村） |
综合揽投部直投 |
快包甩点直投 |
阶梯* |
年业务量≤******* |
*.**** |
|
阶梯* |
年业务量＞* |
*.**** |
|
特快揽收（*级以下） |
阶梯* |
年业务量≤* |
*.**** |
|
阶梯* |
年业务量＞* |
*.**** |
| 分包* |
园区分公司揽投业务外包服务（农村） |
综合揽投部非直投 |
特殊特快投递 |
阶梯* |
年业务量＞****** |
*.**** |
|
普通特快投递 |
阶梯* |
年业务量≤****** |
*.**** |
| 分包* |
园区分公司揽投业务外包服务（农村） |
综合揽投部非直投 |
特殊特快投递 |
阶梯* |
年业务量≤* |
*.**** |
|
阶梯* |
年业务量＞******* |
*.**** |
| 分包* |
园区分公司揽投业务外包服务（农村） |
综合揽投部非直投 |
快包投递（含自提点费用） |
阶梯* |
年业务量≤******* |
*.**** |
|
阶梯* |
年业务量＞******* |
*.**** |
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混投道段普邮投递 |
混投道段普邮投递 |
道段数 |
* |
****.**元/道段/月 |
|
|
|
特快揽收（*级以下） |
阶梯* |
年业务量≤* |
*.**** |
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特快揽收（*级以下） |
阶梯* |
年业务量＞* |
*.**** |
注：
*、计价方式：采用阶梯超额累进方式，年业务量在阶梯*的部分按照阶梯*单价进行结算，对超
出阶梯*业务量部分，按照阶梯*单价进行结算。
*、直投段道甩点直投，若快包甩点直投率未达到**%，按农村各外包总业务量的**%结算甩点直
投段道业务量；若快包甩点直投率达到**%及以上，按实际甩点直投业务量结算甩点直投费用。后期
市公司建成直投中心，直投专段的比例根据市公司文件进行调整。
*、如邮政对生产流程进行改造优化，或投入新的生产设备，以上外包结算单价经过双方确认后，
应经测算后下调。如后期揽投部配置自动分拣设备，则包快投递结算单价每件下调*.**元。
*、外包公司若使用与邮政签约并付款的自提点、包裹柜，所产生的相关费用需从结算费用中扣
除。
*、结算方式：（*）月包快投递外包服务结算费用=包快业务进口妥投量*结算单价-各项考核。
（*）月普邮段道外包服务结算费用=普邮段道数*普邮段道固定补贴-各项考核。（*）如不满*个月，
按当月实际完成工作量计算。
*、取数口径：（*）特快投递邮件取数口径：新*代---过程管控---统计分析---投递环节---给
据邮件处理情况---特快专递---按员工查询（取妥投量）；（*）快递包裹投递邮件取数口径：新*
代---过程管控---统计分析---投递环节---给据邮件处理情况---快包专递---按员工查询（取妥投
量）；（*）普邮业务取数口径：报纸：书报刊供应链统计分析子系统-渠道分析-渠道分析功能-投递
渠道业务量统计；期刊：书报刊供应链统计分析子系统-渠道分析功能-投递渠道业务量统计；给据邮
件：新*代-过程管控-统计分析-投递环节-给据邮件处理情况；普通包裹：新*代-过程管控-统计分
析-投递环节-给据邮件处理情况。
*、中标原则：本项目采用综合评分法进行评分并计算投标人得分，根据评标委员会提
出的投标人排名建议，每个分包确定*名中标供应商和*名备选供应商，其中排
名第*的为中标供应商，排名第*的为备选供应商。允许兼投兼中兼备。
*、投标人资格条件：
*)投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政
法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德，具有独立承担民事责任的
能力。提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，复印件加盖公章。
*)供应商须为*般纳税人，能够自行开具*%增值税专用发票。（提供加盖公
章的证明材料或承诺书）
*)投标人须具备为本项目提供服务的能力，能够满足本次项目招标文件中提出
的相关重要技术要求和服务标准。（须提供加盖单位公章的承诺书，格式见
资格审查承诺书）
*)投标人参加采购活动近*年内（成立时间不足*年的、自成立时间起）无重
大事故、在经营活动中无重大违法、违规记录，查询地址：国家企业信用信
息公示系统****://***.****.***.**/*****.****（提供承诺书，采购人将
进行核实，以投标人在国家企业信用信息公示系统核实信息为准）。
*)投标人在信用中国网站未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名
单、企业经营异常名录失信行为记录名单，查询地址：
****://***.***********.***.**/（提供承诺书，采购人将进行核实，以采
购人在信用中国网站核实信息为准）。
*)投标人单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不
得参加同*分包或者未划分分包的同*项目采购活动。（须提供加盖单位公
章的承诺书，格式见资格审查承诺书）
*)与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及
其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份
（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所
属工会或员工集体出资成立的企业。（须提供加盖单位公章的承诺书，格式
见资格审查承诺书）
*)本项目不接受被中国邮政集团有限公司、****省分公司或****市分公司列入
黑名单且在限制范围内的投标人投标。（须提供加盖单位公章的承诺书，格
式见资格审查承诺书）
*)本次招标不接受联合体投标，不可转包、分包。（须提供加盖单位公章的承
诺书，格式见资格审查承诺书）
**)投标人如为外地企业，须在中标地区设有服务场所或承诺在本项目服务合同
生效前在中标地区设立服务场所。（提供相关资料或承诺加盖公章）
**)投标人自****年*月*日（合同签订时间）以来具有快递行业投递外包服
务项目成功案例(单个项目合同年度金额不低于*******，提供合同复印件
加盖公章，同时提供对应项目年度结算满足*******以上的发票复印件加盖
公章，时间以合同签订时间为准)。
注：本次资格审查采用资格后审制，资格审查标准和内容详见招标文件。投标人须
按照“第*章投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其
投标将被否决。
*、招标文件的获取方式：
*.*、办理**证书及招标文件下载：登录“****”（网址：
*****://**.*****.**）办理**证书等。流程：注册→登录→【**办理】→查找对应项目→
报名→填写相关信息→审核→审核通过后缴纳文件费用（电汇缴费并上传缴费凭证，平
台暂无支付功能）→确认报名成功→下载招标文件。**证书办理、“中国邮政电子采购
与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—中国邮政电子采
购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话**********或**
客服电话**********(周*～周**:**-**:**）
*.*、报名审核时须提供并上传以下加盖单位公章的文件复印件*套：招标文件领取
确认表（格式见公告附件）、营业执照副本（*证合*）、法人代表身份证、法人授权
委托书及其代理人身份证。
*.*、购买/发放招标文件时间：****年*月**日-****年*月*日，上午*：**
至**：**，下午**：**至**：**；（请供应商在报名期内及时完成中国邮政电子采购
与供应平台上报名工作）
*.*、购买/发放招标文件联系人及电话：曹榕，***-********；
*.*、招标文件每个分包每份售价人民币***元，售后不退。（提供电子版普通增值
税发票），在****（网址：*****://**.*****.**）完成“下载
招标文件”的操作。
*、投标文件的递交：
*.*、递交平台、递交时间、签到。电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为****
年*月**日上午*:**（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供
应平台”（网址：*****://**.*****.**）递交加密的电子版投标文件，并在****年*月**
日上午*:**-*:**（北京时间）同时完成纸质版投标文件和电子版投标文件“签到”流程
（未在平台递交加密的电子版投标文件、未在截止时间前完成电子版投标文件“签到”
流程的视同未投标，不参与评审）。
*.*、纸质版投标文件递交及电子版投标文件解密地点：****市干将西路***号****
邮政大楼阊胥路侧裙房*楼（集邮协会会议室）。投标人须现场递交纸质版投标文件，并
且备好制作电子版投标文件的电脑，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，不影
响开标后现场解密电子版投标文件。逾期递交的纸质版投标文件以及不符合规定的纸质
版和电子版投标文件将被拒绝。
*.*、加密、解密。投标人须在开标前对“****”（网址：
*****://**.*****.**）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国
邮政投标管家》工具结合**证书，进行电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后
上传至平台。开标时，使用**证书进行电子版投标文件解密。递交投标（应答）文件的
设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同*台电脑递交
投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网
卡信息/***地址、***信息/*****信息同时完全*致的，对本项目该投标（应答）人投标
（应答）的标包/标段予以否决。
*.*、电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同，如出现不同时，以纸质文件为
准。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章（包
括公章的电子签章及人名的电子签章），也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电
子签章后，文档不应再修改，否则签章无效；如需修改，请修改后重新签章）。
*.*、电子投标文件递交及解密异常时的处理方式。当电子投标文件上传异常时，投
标人须在递交投标文件截止时间后的【**分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提
交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，如也无纸质版投标文件的
投标人将被否决。如电子投标文件上传成功但解密异常，或解密截止时间之后仍未按规
定完成解密的，以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的投标人将被否
决。
*.*、联系人及电话：郝工（***********）、邵工（***********）。
*、开标：
*.*、开标形式：本项目采用在“****”（网址：
*****://**.*****.**）线上解密开标。
*.*、开标时间：同投标文件递交截止时间。投标人需在开标时间后尽快完成线上投
标文件的解密，并自行查看开标结果。解密截止时间之后仍未按规定完成解密的，以递
交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行考
虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。
*.*、开标地点：****市干将西路***号****邮政大楼阊胥路侧裙房*楼（集邮协会会
议室）。
*.*、要求投标人的法定代表人或其委托代理人现场参与开标。
*.*、本项目后期将根据采购人的实际需要，对供应商在履约期间的情况开展后评估，
其后评估的结果将根据“中国邮政集团有限公司采购供应商管理办法”的分级标准对供
应商进行分级，采购人根据分级结果对供应商采取相应的管理措施，并可根据实际需要
应用于下*轮的采购项目。
供应商根据后评估分为*、*、*、**个级别。
*级供应商：为在合作中表现较为突出的供应商，可作为此类产品合作的标杆企业。
*级供应商：为在合作中总体状况良好的供应商，不存在影响整体销售、服务的明显
问题。
*级供应商：为在合作中表现*般的供应商，存在部分问题。
*级供应商：为表现较差的供应商。
对于供应商在采购周期内开展多次后评估（常规供应商后评估半年*次，专项后评
估*个月*次），在新*轮采购前连续*次评级为*的供应商甲方有权解除合同。
*、发布公告的媒体：
本次招标公告同时在****省招标投标公共服务平台、中国邮政集团公司官网及中国邮
政电子采购与供应平台（*****://**.*****.**)上发布，其它媒介转载无效。
**、联系方式：
招标人：中国邮政集团有限公司****市分公司
招标代理机构：****
地址：南京市山西路*号金山大厦*座****室
联系人：郝工
电话：***********
**、银行信息（适用于购买采购文件、递交保证金等）：
开户名称：****
开户银行：光大银行南京湖北路支行
账号：*****************
汇款备注：*****项目标书费（投标保证金）
公告附件：
招标文件领取确认表
项目名称：招标编号：分包号：
*、投标人名称：
*、联系人姓名：
*、手机号码：
*、地址：
*、邮箱：
*、开票信息：
单位名称：
税号:
开户银行：
银行行号：
账号：
单位名称：
日期：
招标人：中国邮政集团有限公司****市分公司
招标代理机构：****
****年*月**日
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