补充文件
********
招标编号：***********************
各投标单位：
经研究，对********招标文件，做如下澄清：
*、本项目资信评分中的“企业综合实力”评分条款调整如下：
| 企业综合实力 |
*、投标人注册资本实缴金额≥*****元的得*分：*****元≤注册资本实缴金额＜*****元的得*分；其他的得*分。【证明材料：①营业执照扫描件并加盖投标单位电子公章，②工商登记信息证明（如国家企业信用信息公示网官网中公示的出资实缴情况相关公示网页打印件）并加盖投标单位电子公章。若不提供证明材料，则此项不得分。】*、投标人同时具有有效的质量体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，*证齐全得*分，否则不得分。本项最高得*分。（有效证明材料：①有效期内的体系认证证书扫描件加盖投标单位电子公章；②相应的国家市场监督管理总局全国认证认可信息公共服务平台****://**.****.**/**********/******/**************查询网页截图并加盖投标单位电子公章。否则不予得分） |
* |
修改为：
| 企业综合实力 |
*、投标人注册资本实缴金额≥*****元的得*分；****元≤注册资本实缴金额＜*****元的得*分；其他的得*分。【证明材料：①营业执照扫描件并加盖投标单位电子公章，②工商登记信息证明（如国家企业信用信息公示网官网中公示的出资实缴情况相关公示网页打印件）并加盖投标单位电子公章。若不提供证明材料，则此项不得分。】*、投标人同时具有有效的质量体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，*证齐全得*分，否则不得分。本项最高得*分。（有效证明材料：①有效期内的体系认证证书扫描件加盖投标单位电子公章；②相应的国家市场监督管理总局全国认证认可信息公共服务平台****://**.****.**/**********/******/**************查询网页截图并加盖投标单位电子公章。否则不予得分） |
* |
*、本项目资信评分中的“项目总监及项目班子人员能力”评分条款调整如
下：
| 项目总监及项目班子人员能力 |
*、拟派项目总监获得国家监理工程师注册执业证书（以国家注册监理工程师注册执业证书颁证时间为准，换证或注册单位变更的提供原注册证书即可）*年以上（含*年）的得*分；*年以下,*年以上（含*年）的得*.*分；*年以下的不得分。注：总监年龄须在**周岁（含）以内，年龄以身份证上时间为准。【有效证明材料：提供国家注册监理工程师注册执业证书、身份证（正反面）、投标人连续*个月及以上（从投标截止日当月或上月追溯）缴纳拟派总监的社保证明【若总监满足上述年龄要求又为退休人员的，可不需要提供社保，须提供退休证明及返聘合同】原件扫描件并加盖投标单位电子公章，如有延续注册或换证的，则须提供原注册监理工程师注册证书原件扫描件并加盖投标单位电子公章。】*、投标人拟派项目总监具有高级及以上技术职称的得*分；【有效证明材料：提供职称证原件扫描件并加盖投标单位电子公章。】*、拟派项目班子（除总监外）中，具有*级注册消防工程师、国家注册设备监理师、*级注册结构工程师、*级注册建筑工程师且注册在本单位的每个得*.*分，最高得*分。同类证书仅计*次分。【有效证明材料：提供相关注册证书原件扫描件并加盖投标单位电子公章及连续*个月及以上（从投标截止日当月或上月追溯）社保机构出具的社保缴纳证明扫描件并加盖投标单位电子公章】 |
* |
修改为：
| 项目总监及项目班子人员能力 |
*、拟派项目总监获得国家监理工程师注册执业证书（以国家注册监理工程师注册执业证书颁证时间为准，换证或注册单位变更的提供原注册证书即可）*年以上（含*年）的得*分；*年以下,*年以上（含*年）的得*.*分；*年以下的不得分。注：总监年龄须在**周岁（含）以内，年龄以身份证上时间为准。【有效证明材料：提供国家注册监理工程师注册执业证书、身份证（正反面）、投标人投标截止月上溯*个月（含投标截止日当月，共*个月）中任意连续*个月缴纳拟派总监的社保缴纳证明【若总监满足上述年龄要求又为退休人员的，可不需要提供社保，须提供退休证明及返聘合同】原件扫描件并加盖投标单位电子公章，如有延续注册或换证的，则须提供原注册监理工程师注册证书原件扫描件并加盖投标单位电子公章。】*、投标人拟派项目总监具有高级及以上技术职称的得*分；【有效证明材料：提供职称证原件扫描件并加盖投标单位电子公章。】*、拟派项目班子（除总监外）中具有高级及以上技术职称的每人得*分，具有中级技术职称的每人得*.*分，最高得*分。（同*个人同时提供中级职称证书和高级职称证书的，按较高级别职称证书计分。）【有效证明材料：提供职称证书原件扫描件并加盖投标单位电子公章及投标人投标截止月上溯*个月（含投标截止日当月，共*个月）中任意连续*个月缴纳拟派上述人员的社保缴纳证明扫描件并加盖投标单位电子公章】 |
* |
*、本项目电子招标书以本补充文件上传的为准，由各投标单位自行下载。
问*、拟派项目班子（除总监外）中，具有*级注册消防工程师、国家注册
设备监理工程师、*级注册结构工程师、*级注册建筑工程师且注册在本单位省
内就个别单位具有，如西湖区*墩某企业、滨江区某企业、余杭区某企业、有很
强的量身定做，基本的监理工作是不需要这些证书的，上述人员基本工资较高，
如何保障其到现场开展工作，是待定的，建议删除此条款注册实缴资金大于等
于*****元，省内就个别单位具有，如西湖区*墩某企业、滨江区某企业、余
杭区某企业，有很强的量身定做可能，建议删除此条款
答：“项目总监及项目班子人员能力”详见本补充文件序号*修改内容。
注册实缴资金详见本补充文件序号*修改内容。
问*、本项目建设规模总建筑面积：******.****（其中地上建筑面积：
*****.****，地下建筑面积：*****.****），而在评分要求为*监理企业总监业
绩自****年*月*日起（时间以竣工验收记录（或报告）日期为准）完成过总
建筑面积******平方米及以上的建筑工程监理业绩，每*个业绩得*分，最高*
分。认为要求过高不符合相关法规公平公正和限制投标人，本项目地上面积各才
*.**平方，按相关规定要求类似业绩面积在**%为准备，本项目是总面积才**
*平方要求提供***平方才得分，很不公平，请修正。
答：按招标文件修订版执行。
问*、本项目为*般性的房屋建筑工程，也无特别功能要求，招标文件要求
拟派项目总监获得国家监理工程师注册执业证书（以国家注册监理工程师注册执
业证书颁证时间为准，换证或注册单位变更的提供原注册证书即可）*年以上（含
*年）的得*分；*年以下,*年以上（含*年）的得*.*分；*年以下的不得分。
注：总监年龄须在**周岁（含）以内，年龄以身份证上时间为准。认为很不公
平：对总监要求过高*年以上，及**周岁以下，违反相关注册监理师管理法规
和招标法条款，不得以年龄和工作年限来限制投标人。难道是内定标吗？
答：详见本补充文件序号*修改内容。
问*、代理公司要求投标人总监和监理人员都要连续*个月及以上（从投标
截止日当月或上月追溯）缴纳拟派总监的社保证明，违反相关劳动法和招标法相
关规定，法律上只要能请时相关人员为投标人职工就可，为何要求在*个月，而
且要连续*个月，是否为那家单位特设条件。此条件也违反提升高层次人才相关
管理办法规定。如全国企业人员招聘都要*个月社保后才能用于投标，那全国企
业都要关门了。请相关部门严查此不合规条件设置的违法行为。要求删除此条款
或*个月要求。
答：详见本补充文件序号*修改内容。
问*、本项目为房建监理的*般标；设置拟派项目班子（除总监外）中，具
有*级注册消防工程师、国家注册设备监理工程师、*级注册结构工程师、*级
注册建筑工程师且注册在本单位的每个得*.*分，最高得*分。为不合理条款
是估意限制条件限制投标人投标吗，再本项目又不是设计招标，要配备设计类资
格证书要求很不合规，****安全第*，再新安全法规定要配注册安全师，而
不要，机电设备安装也应配机电安装监理师才对呀。不公平公正，要求修改。
答：详见本补充文件序号*修改内容。
问*、本招标文件前后存在严重的前后矛盾现象，如*派驻本工程监理人员
汇总表中要上述人员投标截止月上溯*个月（含投标截止日当月，共*个月）中
任意连续*个月的社保缴纳证明加盖投标人所属社保机构印章），而且在评分项
中要投标人连续*个月及以上（从投标截止日当月或上月追溯）缴纳拟派总监的
社保证明。相关部门怎么备案审查的，什么招标文件呀，无语。很不负责任，请
修改。
答：详见本补充文件序号*修改内容。
问*、请明确整个项目施工期是多少天。
答：***日历天。
问*、项目总监到位率不得少于当月施工时间的**%；其他监理人员不得少
于当月施工时间的**%；请问代理公司每月施工时间怎么确定，是按国家法定
**.**天每月算吗；还按**天每月算，如是**天算，那劳动法法定的加班工资
怎么计算。请明确
答：①根据****年*月*日起实施的《关于修订印发&**;****市建设工程项
目总监理工程师管理办法&**;的通知》（杭建市发【****】*号）文件，第**条：“项
目总监应严格按照住建部《建筑工程项目总监理工程师质量安全责任*项规定》
要求，切实履行项目总监岗位职责，每月现场出勤不得少于本月施工时间的
**%。项目总监应签署工程质量终身责任承诺书，对设计使用年限内的工程质量
承担相应终身责任。”。按招标文件修订版执行。
②国家劳动法并不适用建设单位和监理单位之间，并非劳动法的聘用关系。
按招标文件修订版执行。
问*、工程竣工验收后支付至监理合同价的**%（含预付款），违反国家新法
规规定支付**.*%要求。请修改
答：按招标文件修订版执行。
问**、合同条款中只在监理方的违约责任，请问甲方违约责任在那，没此
条款，为不合法合同条款。请修改
答：按招标文件修订版执行。
问**、此项目施工质量创优目标：****市西湖杯，请问代理公司那创优工
程的相关费用没在文件中体现出来，****元费用中并没体现说明和计入在内。
答：按招标文件修订版执行。
问**、本项目投标人注册资本实缴金额≥*****元的得*分，请问设置的
依据是什么？招标办是如何审核的？
答：详见本补充文件序号*修改内容。
问**、拟派项目班子（除总监外）中，具有*级注册消防工程师、国家注
册设备监理工程师、*级注册结构工程师、*级注册建筑工程师且注册在本单位
的每个得*.*分，最高得*分。同类证书仅计*次分请问：这个项目是全过程
咨询还是特意为某些单位量身定做的？*个监理项目确要求注册消防工程师、
*级注册结构工程师、*级注册建筑工程师，设置的依据是哪里的，纵观****市
所有监理招标文件，从没有设置如此离谱的，干脆别公开招标了，建议进行邀请
招标，建议到时候评标的时候业主多进去几个，最好是*个，好操控全场。
答：详见本补充文件序号*修改内容。
问**、招标文件第**页资信评分*、企业实缴资金大于*****元得*分，
此条设置不合理，是否为某公司量身打造？
答：详见本补充文件序号*修改内容。
问**、本项目投资估算*****.***元，本次监理招标监理服务费计算额暂
定******元，监理费最高投标限价***.**元，却要求投标人注册资本实缴金
额≥*****元的得*分：*****元≤注册资本实缴金额＜*****元的得*分；
其他的得*分。建设部要求的监理综合资质注册资金仅为****元，监理甲级
资质注册资金仅为****元，本项目监理企业注册资金实缴金额要求过高，极度
不合理，建议修改为投标人注册资本实缴金额≥****元的得*分：****元≤
注册资本实缴金额＜****元的得*分？
答：详见本补充文件序号*修改内容。
问**、（*）资信分评分企业综合实力“*.投标人注册资本实缴金额≥
*****元的得*分，≥*****元＜*****元注册资金实缴金额得*分；其他的
得*分”，不合理。监理招标文件示范文本中***页，资信分评分，只注明注册
资金可以设置，现在设置实缴金额，显然超出了招标文件示范文本的权限。何况
****年*月*日实施的《中华人民共和国公司法》对公司注册资金实缴金额有
明确的缴纳期限。项目总监及项目班子人员能力“*.拟派项目班子（除总监外）
中，具有*级注册消防工程师......且注册在本单位的每个得*分”。不合理。
《注册消防工程制度暂行规定》第***条注册消防工程师应当在*个经批准的
消防技术服务机构或者消防安全重点单位，开展与该机构业务范围和本人资格级
别相符的消防安全技术执业活动。依据《中华人民共和国消防法》等相关法律
规定，消防技术服务机构是指依法成立的从事消防产品技术鉴定、消防设施检测、
电气防火技术检测、消防安全检测的专业服务机构；房屋工程施工现场按《消防
法》也不属于消防安全重点单位。因此国家没有规定房屋工程施工监理单位必
须持有的*级注册消防工程师。
答：注册实缴资金详见本补充文件序号*修改内容。“项目总监及项目班
子人员能力”详见本补充文件序号*修改内容。
问**、企业综合实力：*、投标人注册资本实缴金额≥*****元的得*分：
*****元≤注册资本实缴金额＜*****元的得*分；其他的得*分。【证明材
料：①营业执照扫描件并加盖投标单位电子公章，②工商登记信息证明（如国家
企业信用信息公示网官网中公示的出资实缴情况相关公示网页打印件）并加盖投
标单位电子公章。若不提供证明材料，则此项不得分。】疑问：注册资本实缴
金额综合投标市场各实际情况，兼顾大小监理企业的综合实力，该设置不合理，
请作调整。建议修改为：*、投标人注册资本金额≥*****元的得*分：*****
元≤注册资本金额＜*****元的得*分；其他的得*分。【证明材料：①营
业执照扫描件并加盖投标单位电子公章，②工商登记信息证明并加盖投标单位电
子公章。若不提供证明材料，则此项不得分。】
答：详见本补充文件序号*修改内容。
问**、本项目资信加分要求：“拟派项目班子（除总监外）中，具有*级
注册消防工程师、国家注册设备监理工程师、*级注册结构工程师、*级注册
建筑工程师且注册在本单位的每个得*.*分，最高得*分。同类证书仅计*次
分”，注册消防工程师，国家对注册消防工程师资格实行注册执业管理制度，取
得资格证书的人员还应当受聘于*家经批准的消防技术服务机构或者消防安全
重点单位，并向公安机关消防机构提出注册申请，经批准后才能执业。监理单位
不符合消防师注册条件，请删除！！本条加分人员，可以用退休返聘人员吗？
提供退休证明及返聘合同。
答：详见本补充文件序号*修改内容。
问**、（*）资信分评分中企业综合实力：“*.投标人注册资本实缴金额≥
*****元的得*分，≥*****元＜*****元注册资金实缴金额得*分；其他的得*
分”，要求不合理。监理招标文件示范文本中***页，资信分评分，只有注册资
金可以设置，现在设置实缴金额，显然超出了招标文件示范文本的规定。何况《
公司法》对公司注册资金实缴金额有缴纳期限的，在缴纳期限内都符合公司法。
因此不得以实缴与现在还没有实缴的注册资金来设置信用分。
答：详见本补充文件序号*修改内容。
问**、（*）资信评分项目总监及项目班子人员能力“*.拟派项目班子（除
总监外）中，具有*级注册消防工程师执业证......且注册在本单位的每个得*.*
分.”不合理。《注册消防工程制度暂行规定》只规定消防技术服务机构或者消防
安全重点单位需要注册消防工程师执业证。依据《消防法》等相关法律规定，
消防技术服务机构是指依法成立的从事消防产品技术鉴定、消防设施检测、电气
防火技术检测、消防安全检测的专业服务机构；房屋工程施工现场按《消防法》
也不属于消防安全重点单位；因此国家没有规定房屋工程施工监理单位需要持有
的*级注册消防工程师。*个不需要*级注册消防工程师执业证的房屋工程施工
监理，设置信用分显然是不合理的。
答：详见本补充文件序号*修改内容。
问**、资信评分里要求监理班子成员需具备*级注册消防工程师、国家注
册设备监理工程师、*级注册结构工程师、*级注册建筑工程师有明显的倾向性，
注册消防师要求注册企业具备消防施工资质才可注册，注册结构及注册建筑师也
*般是设计单位居多，对于该项目来说，监理团队应该是具有丰富工程管理经验
的人员担任，据了解，监理单位同时具备上述执业人员的单位少之又少，到岗履
职更加难以做好，该条违反了杭政函【****】**号文件****市****项目招
标投标管理办法第*款第*条，有明显排除潜在投标人的行为，望予以修改
答：详见本补充文件序号*修改内容。
问**、拟派项目班子（除总监外）中，具有*级注册消防工程师、国家注
册设备监理工程师、*级注册结构工程师、*级注册建筑工程师且注册在本单位
的每个得*.*分，最高得*分。同类证书仅计*次分。【有效证明材料：提供相
关注册证书原件扫描件并加盖投标单位电子公章及连续*个月及以上（从投标截
止日当月或上月追溯）社保机构出具的社保缴纳证明扫描件并加盖投标单位电子
公章】问：众所周知，能满足*级注册消防工程师得分要求的只有*家单位，
设置*级注册消防工程师证书得分项，明显存在排斥潜在投标人、为某单位量身
定制嫌疑。建议删除*级注册消防工程师证书，或将*级注册消防工程师修改为
注册电气工程师（供配电）或注册公用设备工程师（给水排水）或注册公用设备
工程师（暖通空调）证书。
答：详见本补充文件序号*修改内容。
问**、拟派项目班子（除总监外）中，具有*级注册消防工程师、国家注
册设备监理工程师、*级注册结构工程师、*级注册建筑工程师且注册在本单位
的每个得*.*分，最高得*分。同类证书仅计*次分。【有效证明材料：提供相
关注册证书原件扫描件并加盖投标单位电子公章及连续*个月及以上（从投标截
止日当月或上月追溯）社保机构出具的社保缴纳证明扫描件并加盖投标单位电子
公章】问：众所周知，能满足*级注册消防工程师得分要求的只有*家单位，
设置*级注册消防工程师证书得分项，明显存在排斥潜在投标人、为某单位量身
定制嫌疑。建议删除*级注册消防工程师证书，或将*级注册消防工程师修改为
注册电气工程师（供配电）或注册公用设备工程师（给水排水）或注册公用设备
工程师（暖通空调）证书。
答：详见本补充文件序号*修改内容。
招标人：****交通资产经营有限公司
地址：****综合客运枢纽**楼
联系人：****
电话：***********
招标代理机构：****
地址：****县城南街道白云源路****号中艺大厦*楼
联系人：****
电话：***********
****年*月**日
******
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