****太子城区域环境卫生服务保障项目
合同
甲方：************太子城国际冰雪小镇管理委员会
乙方：****
在************太子城国际冰雪小镇管理委员会****太子城区域
环境卫生服务保障项目公开招标过程中，乙方中标，经双方协商*致，
订立本合同以便共同遵守。
*、甲、乙双方均应遵守《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和
国****法》及相关法律制度规定，并各自履行本合同约定的义务，承
担相关法律责任。
*、本“合同”系指双方已达成的协议，即由双方签订的合同格式中
的文件，包括所有的附件、附录和组成合同部分的所有其他文件。
*、下列文件均为本合同不可分割的部分，具有互相补充互相说明的
效力。
*.招标文件*.投标文件*.中标通知书*.与本次招标有关的其它资
料
*、适用范围：本合同条款仅适用本次招标活动。
*、服务内容：****冬奥核心区范围内凤凰路（*号路）、太棋路（奥
运北路）、古棋路、永安路（*号路）、环岛区域道路、奥运村西侧停车场、
高铁站落客平台区域、梧桐路、梧桐东路等**条道路及区域（总面积约
******平方米）的环境卫生服务采购。服务内容包括：区域内的人工清扫
-*-
保洁服务、机械清扫保洁服务、道路冲洗和洒水服务、除雪铲冰服务、垃
圾外运服务、****设施及涉及的部分市政设施保洁服务、应急保障服务等
(详见招标文件要求)。
*、合同金额：*******元(大写：人民币********元整)。
*、服务范围及服务期限
（*）服务范围
本次****服务服务范围：**条道路及区域，总面积约******平方米。
| 庆宁路（*号路） |
**** |
** |
***** |
| 梧桐东路 |
**** |
** |
***** |
| 梧桐路 |
**** |
**.* |
***** |
| 高铁站落客平台区域 |
- |
- |
**** |
| 奥运村西侧停车场 |
- |
- |
**** |
| 环岛区域道路 |
*** |
- |
***** |
| 永安路（*号路） |
**** |
** |
***** |
| 古棋路 |
**** |
*.* |
*****.* |
| 太棋路（奥运北路） |
**** |
** |
***** |
| 凤凰路（*号路） |
**** |
** |
***** |
| 道路或区域名称 |
长度（*） |
宽度（*） |
面积（㎡） |
-*-
| 合计面积 |
合计面积 |
合计面积 |
合计面积 |
******.**** |
| 梧桐路支线口到云顶酒店 |
梧桐路支线口到云顶酒店 |
**** |
**.* |
***** |
| 太子城遗址 |
太子城遗址 |
-- |
-- |
**** |
| 展厅区域 |
展厅区域 |
-- |
-- |
**** |
| 太子城高速口至和平驿站连接桥 |
太子城高速口至和平驿站连接桥 |
** |
** |
*** |
| 教堂红绿灯至和平驿站 |
教堂红绿灯至和平驿站 |
*** |
** |
**** |
|
太子城高速口广场区域 |
*** |
** |
**** |
| 教堂红绿灯至太子城高速口（含广场区域） |
教堂红绿灯至太子城高速口 |
*** |
** |
**** |
| 文创南路 |
文创南路 |
***.*** |
** |
****.*** |
| 文创北路 |
文创北路 |
***.*** |
** |
****.*** |
| 会展南路 |
会展南路 |
***.*** |
* |
****.*** |
| 会展东路 |
会展东路 |
***.*** |
** |
****.** |
| 太子城东街 |
太子城东街 |
***.*** |
** |
****.** |
| 庆宁路和古棋路连接线（**与*号路连接线） |
庆宁路和古棋路连接线（**与*号路连接线） |
***.*** |
*.* |
****.**** |
| 景明路（奥运南路） |
景明路（奥运南路） |
**** |
** |
***** |
（*）服务期限
服务期限为：****年*月*日至****年*月**日
-*-
*、服务要求及服务标准
本合同服务的技术和要求以该项目招标文件中的要求为基础，本合同
中服务和技术要求未明确规定指标，或考核标准低于招标要求的，均以招
标文件中的相应要求为准。
*.人工清扫保洁服务
（*）服务要求：
*）对服务区域机械清扫的作业死角进行人工清扫，做到干净、整洁、
无垃圾杂物。
*）对下水井及*侧水篦子、人行道内人行道板间、人行道各类井盖
间隙的垃圾进行人工清扫和捡*，做到无垃圾杂物。
*）对服务区域内树圈和绿化带内的垃圾进行捡*，做到干净、整洁、
无垃圾杂物。
*）对道路积泥（沙石）遗撒进行及时清理，做到干净整洁、呈现道
路原色。
*）落叶旺季应及时清扫落叶并及时清运，不得出现大面积落叶。
*）收水井、井篦子出现堵塞的情况及时清掏。
*）清扫保洁时不得将垃圾归入内河、窨井或道路*侧。
*）作业时间要求：*:**--**:**；作业时间内做好巡回保洁工作。
（*）服务标准
*）道路**㎡内果皮＜*片；纸屑（烟盒大小）＜*张；塑料＜*个；
烟蒂＜**个。
*）下水井、水篦子上无杂物、垃圾。
*）人行道板间、人行道各类井盖间等缝隙无垃圾。
-*-
*）树圈内无垃圾（杂物）。
*）道路绿地内无垃圾（杂物），无暴露垃圾堆。
*）道路上无积泥（沙石）。
*）落叶旺季必须及时清扫落叶和清运处理落叶。
*）收水井、井篦子堵塞时必须及时清掏无外溢。
*）保洁时间必须达到规定的作业时间要求。
**）在规定时间内完成人工负责区域内的第*遍普扫，完成普扫后不
得有垃圾。
**）清扫保洁作业时须规范操作，不得导致路面扬尘。
**）道路、人行道（含店前道路）清扫时要及时归拢和清除垃圾；清
扫保洁时不得将垃圾归入内河、窨井或向道路*侧反扫。
**）不得焚烧垃圾、杂物、树叶。
*.机械清扫保洁服务
（*）服务要求：
*）根据车辆作业能力，每日需在规定时间内对全部道路完成*遍机
扫，机扫路面应干净。
*）作业需符合相关规范标准，不得导致路面扬尘。
*）作业方式：夏季机扫前需先进行洒水作业，降雨期间不进行洒水
作业；冬季采用干扫形式作业。
*）在机械清扫做业时必须启用警示灯，车辆作业速度不高于《城市
道路清扫保洁与质量评价标准》***/****-****规定标准。
*）作业时间要求：*:**--**:**；早晨*：**前必须完成机扫作业，
其余时间做好巡回保洁工作。
-*-
（*）服务标准
*）作业时车辆不得空驶。
*）机扫频次须达到规定要求，不得减少机扫次数。
*）作业须完成整个频次、覆盖全部道路。
*）机扫后路面应干净，无成条或小堆的遗留垃圾。
*.道路冲洗和洒水服务
（*）服务要求：
*）夏季（降雨期间除外）道路机扫前进行洒水作业（每天上下午各
洒水至少*次），做好抑尘工作。
*）按照实际需要完成道路的冲洗，机动车道、非机动车道不得有污
迹，建筑工地出入口前路面（或空地）不得有泥浆污迹。
（*）服务标准：
*）机动车道、非机动车道路面无污迹。
*）建筑工地出入口前路面（或空地）无泥浆污迹。
*）道路洒水、清洗频次达到甲方要求，不得减少次数。
*）作业须完成整个频次、覆盖全部道路。
*）作业时车辆不得空驶。
*.除雪铲冰服务
（*）服务要求：
*）时限要求：
小雪:立即出动除雪车进行作业，做到随降随扫,应随时保障辖区内主
要道路通行条件；
-*-
中雪:立即对路面积雪进行推雪、扫雪，保障车行道不结冰,应随时保
障辖区内主要道路通行条件；
大雪:立即对路面积雪进行推雪、扫雪，保障车行道不结冰,应在**
小时内保障辖区内主要道路通行条件；
暴雪:立即对路面积雪进行推雪、扫雪，保障车行道不结冰,应在**
小时内保障辖区内主要道路通行条件。
白天降雪时，及时保障辖区内道路通行条件;夜间降雪时，保障次日
早高峰道路通行条件。
*）在保障辖区内主要道路通行条件**小时内，将路边积雪清运完毕,
车行道要达到露路面、见道线、无残片、无雪带、路边石净、隔离带净的
标准。
*）清运的冰雪必须运到甲方指定的场地倾卸。
（*）服务标准：
*）按时完成车道积雪的清扫清运，车行道要达到露路面、见道线、
无残片、无雪带、路边石净、隔离带净的标准。
*）保证除雪除冰质量，做到无遗漏。
*）形成冻雪、积冰的，须在雪停后**小时内彻底清除完毕，保障正
常通行。
*.垃圾外运服务
（*）服务要求：
*）及时做好服务区域内清扫保洁作业产生垃圾的外运工作。
*）垃圾清运车采取全程封闭式运输，运输过程中无抛洒滴漏污染路
面、车厢外有吊挂垃圾现象，避免造成*次污染。
-*-
*）文明作业，****车辆车容整洁，车体外无污物、积尘、破损、标
志清晰。
*）蚊蝇生季节要对车辆喷药、消毒，消杀蚊蝇。
*）将垃圾外运到指定地点，不得随意倾倒或焚烧。
（*）服务标准：
*）每日完成垃圾外运工作，日产日清。
*）垃圾不超出果皮箱投放口平面。
*）垃圾清运小车不得将垃圾直接接触路面（或地面）进行转运。
*）运输车辆不得发生扬、撒、拖挂和污水滴漏的情形。
*）在规定地点倾倒垃圾，不得焚烧垃圾、树叶。
*.****设施及涉及的部分市政设施保洁服务
（*）服务要求
*）对公交站牌、路灯杆、交通信号灯杆（*.*米以下部分）、护栏等
进行保洁作业，对道路*侧墙体进行小广告清除，做到干净、无污渍、无
小广告。
*）果皮箱垃圾每天清理，不满溢，垃圾不过夜，箱盖闭合完整，不
允许外观有污垢，周边不得有垃圾或污水；道路*侧果皮箱不得出现破损、
歪斜。
（*）服务标准
*）公交站牌、路灯杆、交通信号灯杆（*.*米以下部分）按时清洗
无污迹，保证质量达标。
*）道路*侧果皮箱不得出现破损、歪斜、箱门未关闭的情形、无暴
露垃圾。
-*-
*）果皮箱等垃圾收集容器按时清洗，保证外观整洁无污垢。
*）果皮箱周边地面无垃圾污水。
*.应急保障服务
（*）服务要求：
根据需要完成临时安排的其他应急作业任务，包括但不限于重大活动
应急保障、极端天气应急保障、地质灾害应急保障、突发事件应急保障及
公共卫生事件保障及消杀作业等。
（*）服务标准
及时完成甲方提出的应急任务，做到保障有力。
*.安全生产要求
（*）作业人员要严格按照人员作业与管理要求执行。
（*）机械车辆作业过程中，严格执行交通法规，规范操作，避免发
生安全事故。
（*）乙方承担在服务过程中发生的事故的全部经济损失和法律责任。
*.车辆设备及人员配置最低要求
（*）车辆设备配置
*）日常作业配置最低要求
乙方须自行提供以下车辆：洗扫车*辆、洒水车*辆、干扫车*辆、
垃圾清运车*辆、电动*轮车**辆。
*）冬季除雪铲冰配置最低要求
乙方需自行提供多功能除雪车*辆、滑移机*辆、前置推滚刷*部（可
更换推雪铲）、**铲车*台、**滚刷*台、撒布机*台、翻斗车*辆、工
具车*辆。
-*-
（*）人员配备最低要求
乙方投入到本项目的驾驶员不得少于**人，管理人员*人，人工保
洁人员**人。
**.人员作业与管理要求
*）作业期间严格遵守安全生产管理制度及规范。
*）****作业人员（含司机、装卸工、人工保洁人员等）着装规范，作
业时必须穿着统*的工作服装（夜间及特殊天气情况下穿反光背心），并保
持着装干净、整洁，按规定统*佩证，使用统*的保洁工具上岗。
*）****作业人员不迟到、不早退、不无故缺岗。
*）工作时间不酗酒、不坐岗、窜岗、聚堆说话、消极怠工，扫完垃圾
后不在垃圾点停留。清扫作业间隙，清扫工具摆放整齐，保洁车不影响交
通，保洁产生的垃圾及时收集。
*）****作业人员作业时需遵守交通规则。
*）****作业人员要根据本路段污染情况，合理安排作业时间和方式，
主动避开行人和车流高峰，以免发生意外。在清扫和保洁作业时，清扫机
动车道中央隔离带路面时要注意安全，注意来往车辆。
*）道路大面积污染需要集中清扫时，距清扫点来车方向近***处设置
醒目的警示牌，需组织交通安全防护措施。
*）内部组织机构健全、分工明确、各类规章制度完善；
*）按要求完成****作业人员及新聘用作业人员的安全生产全面轮训；
做好岗前人员作业、安全生产教育和规范化操作培训；
**）按照甲方要求报送日常管理工作资料；
**.****车辆作业与管理要求及标准
-**-
（*）管理要求
*）****车辆车容整洁，车体外无污物、积尘、破损、标志清晰。
*）****车辆需在车辆前部、后部、*侧设立反光标识。
*）****车辆发生故障后及时进行维修，保障车辆正常运转，不影响
正常的****作业。
*）****车辆作业时应遵守交通规则，且不得超过甲方规定车速行驶。
*）****车辆驾驶员应配套具备相应驾驶证件的驾驶人员。
*）作业时，车辆须按规定设置警示标志。
（*）标准
*）****专用车辆外观整洁、无积尘、无破损、车身油漆剥落（剥落
面积小于****×****）。
*）垃圾清运车实行密闭运输，不得发生抛洒滴漏污染路面、车厢外
有吊挂垃圾等问题。
*）扫路车清扫时不得超过规定车速。
*）高压冲洗车作业时速度不得超过****/*。
*）须在作业车辆前部、后部、*侧设立反光标识。
*、付款方式及服务费调整
本项目服务费按月支付，每月支付金额为中标金额/**个月，结合绩
效考核结果确定：甲方于每月*日前确定上月考核结果及应支付的服务
费，向乙方发出服务费确认单，乙方根据确认单开具正式发票，甲方于每
月**日前拨付上月服务费。
如甲方要求乙方增加作业内容、增加作业面积、调整作业标准等情况，
双方按照增加的作业内容、作业面积、作业标准调整等导致的成本变化进行
-**-
协商确认，以服务费调整确认单或签订的补充合同为依据，从调整之月起按
调整后的服务费进行支付。
*、绩效考核
*.考核主体
由甲方成立考核小组。
*.考核程序
考核采取“随机考核+每月考评”制度；
“随机考核”：考核小组每月随机对乙方提供的服务进行考核，并予
以记录。
“每月考评”：每月最后*天对当月的考核记录进行总结，累计本月
考核扣分分值，即为当月扣分总分值，***分减去当月扣分总分值后剩余
分值为当月得分分值，甲方将按每月得分分值情况，依据考核标准拨付当
月实际服务费。
*.考核标准
甲方按照服务内容及要求，结合作业效果，逐项考核，每月考核分满
分***分，每次考核每发现*项不符合要求的扣*.*-*分（月底累计）。
*.考核支付标准
（*）月度考核满分***分，得分在**分（含**分）以上的，支付当
月全额服务费；得分在**分（含**分）至**分（不含**分）之间的，
以**分为基准，每比基准分低*分，扣除当月服务费的*%；得分在**分
（不含**分）以下的，只支付当月服务费的**%；连续*个月或累计*个
月低于**分，甲方有权终止合同。
（*）因乙方原因，在上级检查中影响考评结果，或遭媒体曝光造成
-**-
恶劣影响的，扣除当月全部服务费。
（*）因乙方原因发生安全生产事故的，由乙方负全责；发生*般事故
的，扣除当月服务费的**%，发生较大事故及以上的，扣除当月全部服务费。
**、甲方的权利和义务
*.甲方享有对乙方服务进行监督、检查和考核的权利。
*.乙方未按规定的质量标准提供服务的，甲方有权要求乙方在规定时间
内整改到位。
*.甲方享有监督检查乙方落实安全生产措施的权利。
*.甲方有按合同约定和考核结果按月支付乙方服务费用的义务。
*.甲方有协调相关部门帮助乙方解决突发事件和重大问题的义务。
*.甲方有按照国家相关税务规定合理范围内为乙方争取税务减免优惠
政策的义务。
**、乙方的权利和义务
*．乙方须严格按照约定的内容实施、运营并达到相关标准。
*．乙方建立完善的沟通机制，积极响应甲方的工作要求，做好****服
务保障及应急响应工作。
*．乙方有完成重大活动临时性保障服务的义务。
*．乙方应接受甲方人员进行的各项监督、检查和考评。
*．乙方有义务参加甲方通知的与本合同相关的作业会议，通报作业情
况，完善作业措施，提高管理水平。
*．乙方应当建立、健全内部考评、考察机制，并做好各项工作的记录、
登记工作，由甲方进行监督、检查；如甲方提出要求，应将前述工作记录、
登记等材料移交甲方。
-**-
*.乙方负责处理在工作过程中发生的交通、工伤、死亡事故、劳资纠
纷及其他事项，并承担所需费用及其他全部责任。
*.乙方应为参加本合同工作的员工办理工伤保险和意外伤害保险等，超
出保险理赔部分，由乙方自行承担。如乙方未办理上述保险，发生相关工伤
事故及安全事故时，由乙方承担完全的赔偿责任。
**、违约责任
（*）甲方的违约责任
*．甲方未能按合同规定履行义务，导致乙方没有按规定完成任务的，
责任由甲方承担。
*．甲方无正当理由逾期未支付上月服务费用的，从逾期满*个月之日
起每日按上月服务费的*分之*支付滞纳金。
*.甲方无正当理由提前终止合同的，应由甲方对乙方补偿因甲方违约造
成的直接损失。
*.甲方无正当理由累计*个月未支付乙方服务费，乙方有权单方解除合
同，并向甲方求偿。
（*）乙方的违约责任
*.甲方根据绩效考核标准对乙方实行考核，乙方考核结果不合格的，甲
方有权要求乙方限期整改，乙方应当在规定的期限内整改完毕，并承担相应
扣款。
*.乙方的作业服务不能达到本合同约定标准的，甲方有权要求乙方进行
整改，并按照考核评分标准相对应的扣款比例扣除相应的服务费用。
*.乙方实施下列行为之*的，甲方有权解除合同，乙方应承担全部赔偿、
损失和责任：
-**-
（*）严重违反国家法律法规和相关政策的；
（*）不按甲方要求作业，绩效考核连续*个月或累计*个月低于**
分;
（*）因乙方管理不善，发生重大生产安全事故，在国家、省、市、区
造成恶劣影响的；
（*）因乙方经营不善，财务状况严重恶化导致执照被吊销、破产清算
的；
（*）擅自停业歇业，严重影响社会公共利益的。
**、不可抗力
*.不可抗力事件
不可抗力是指在生效日时不能合理预见的，并且声称遭受不可抗力影响
的*方对该事件及其后果不能克服和不能避免的事件。
不可抗力事件应包括下列事件：
（*）雷电、干旱、地震、火山爆发、滑坡、水灾、暴风雨、洪水、台
风、龙卷风或任何其它天灾。
（*）大规模流行病、饥荒或瘟疫。
（*）战争行为（无论是宣战的或未宣战的）、入侵、武装冲突或敌对行
为、封锁、暴乱、恐怖行为或军事力量的使用。
（*）全国性、地区性或行业性罢工。
*.免于履行
当合同生效日起发生的不可抗力事件全部地或部分地阻碍*方履行其
在本合同项下的义务时，可在不可抗力影响的范围内，全部或部分免除该方
在本合同项下的相应义务。因不可抗力导致实际服务期限缩短的，则服务期
-**-
应延长与因不可抗力事件影响而中止服务的时间相等的时间。
*.不可抗力发生后的处理程序
（*）声称受到不可抗力影响的*方应在发生不可抗力或知道发生不可
抗力之后及时书面通知对方并详细描述不可抗力的发生情况和可能导致的
后果，包括该不可抗力发生的时间和预计停止的时间，以及对该方履行在本
合同项下义务的影响，并在对方合理要求时提供证明。
（*）发生不可抗力事件后，合同双方应本着诚信平等的原则，立即就
此等不可抗力事件进行协商。
（*）如果自该不可抗力发生或知道发生之日起**（**）日内合同双
方不能就继续履行本合同的条件协商*致，合同*方可向对方发出提前终止
通知。
**、争议
双方本着友好合作的态度，对合同履行过程中发生的违约行为进行及时
协商解决，如不能协商解决可向甲方所在地人民法院通过法律诉讼解决。
**、其它
*.本合同*式*份，甲乙双方各*份，招标代理机构、****监督管
理部门各执*份，具有同等法律效力；
*.对于合同的未尽事宜，需进行修改、补充和完善的，甲、乙双方必须
就所修改的内容签订书面的补充合同，作为合同的附件，与本合同具有同等
法律效力。
*.其它未尽事宜，由双方友好协商解决，并参照《中华人民共和国民法
典》有关条款执行。
*.本合同自签订之日起生效；
-**-
甲方：（单位盖章）************太子城国际冰雪小镇管理
委员会
法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：
签订日期：****年*月**日
乙方：（单位盖章）****
法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：
签订日期：****年*月**日
-**-
功能介绍
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