项目编号：****-****-**-****
国家税务总局****市****区税务局
****项目
竞争性磋商文件
采购人：国家税务总局****市****区税务局
采购代理机构：****
拟公告时间：****年**月**日
目录
第*章竞争性磋商公告*
第*章磋商须知*
*、总则*
*、竞争性磋商文件*
*、磋商要求*
*、磋商小组职能*
*、磋商程序及评审办法*
*、推荐候选成交人**
*、签订合同**
*、其他**
第*章商务及服务要求**
第*章合同格式及条款**
第*章附件（磋商响应文件格式）**
*.磋商响应函**
*.报价*览表**
*.分项报价表**
*.商务条款响应偏离表**
*.资格证明文件**
*.实施方案**
*.履约能力**
*.服务承诺**
*.《拒绝****领域商业贿赂承诺书》**
第*章竞争性磋商公告
项目概况
国家税务总局****市****区税务局****项目的潜在供应商应在****（地点：****市灞桥区长乐东路****号，京都国际*号楼****室）获取采购文件，并于****年**月**日**点**分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-****-**-****
项目名称：国家税务总局****市****区税务局****项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：**.***元（人民币）
最高限价：**.***元（人民币）
采购需求：
拟建设****区税务局廉洁文化示范点，具体详见“磋商文件第*章商务及服务要求”。
合同履行期限：****年*月*日至****年*月**日（具体服务起止日期可随合同签订时间相应顺延）
本项目(不接受)联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：
（*）《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）；
（*）《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）；
（*）《财政部发展改革委生态环境部市场监督总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）；
（*）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）；
（*）《财政部国务院扶贫办关于运用****政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔****〕**号）；
（*）****省财政厅关于印发《****省中小企业****信用融资办法》（陕财办采〔****〕**号；
（*）其他需要落实的****政策；
（*）本项目专门面向中小企业采购。
*.本项目的特定资格要求：
（*）授权代表投标时，提供法定代表人授权书和被授权人单位证明（磋商截止前*个月内任意*个月的缴纳社会保障金证明或劳动合同）；法定代表人磋商时,提供本人身份证；非法人单位参照执行。
（*）本项目专门面向中小企业采购，仅限符合条件的中小企业参与，提供中小企业声明函。
*、获取采购文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午*:**至**:**，下午**:**至**:**。（北京时间，法定节假日除外）
地点：****（地点：****市灞桥区长乐东路****号，京都国际*号楼****室）
方式：现场购买/邮寄
售价：¥*.*元（人民币）
*、响应文件提交
截止时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
地点：****第*会议室（地址：****市灞桥区长乐东路****号，京都国际*号楼****室）。
*、开启
时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
地点：****第*会议室（地址：****市灞桥区长乐东路****号，京都国际*号楼****室）。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
为便于磋商单位充分了解项目环境，采购人于****年*月**日下午**:**在项目现场统*组织现场踏勘，请委派代表参与。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：国家税务总局****市****区税务局
地址：****区环城东路***号
联系方式：*******-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市灞桥区长乐东路****号京都国际*号楼**层*****号房
联系方式：****黄建峰王景华***-********-***
*.项目联系方式
项目联系人：****黄建峰王景华
电话：***-********-***
第*章磋商须知
*、总则
本次竞争性磋商依据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及国家现行有关法律法规执行。
*.采购人、采购代理机构、监督管理机构
*.*采购人：国家税务总局****市****区税务局。
*.*采购代理机构：****。
*.*监督管理机构：国家税务总局****市****区税务局监督部门。
*.磋商单位资格要求
*.*符合《中华人民共和国****法》第***条规定，有能力提供本项目所需服务的供应商，不接受联合体磋商。
*.*磋商单位须提供以下“资质证明文件”以便审查：
*）基本资格：
独立承担民事责任：有效的营业执照副本/事业单位法人证书副本/非企业专业服务机构执业许可证副本/民办非企业单位登记证书；自然人的有效身份证；
财务状况报告：****年度审计报告或近*个月内出具的银行资信证明；
依法缴纳税收和社会保障金：磋商截止前*个月内任意*个月缴纳税收和社会保障金的缴费凭据；依法不需要缴纳的供应商应提供相关证明文件；
参加****活动前*年内无重大违法记录：参加****活动前*年内经营活动中无重大违法记录声明；
经代理机构查询磋商时限内“信用中国”(***.***********.***.**)信用报告和“中国****网”(***.****.***.**)“****严重违法失信行为记录名单”专栏内容，无严重失信记录（查询项，磋商响应文件中可不提供）。
*）特定资格
授权代表投标时，提供法定代表人授权书和被授权人单位证明（磋商截止前*个月内任意*个月的缴纳社会保障金证明或劳动合同）；法定代表人磋商时,提供本人身份证；非法人单位参照执行；
本项目专门面向中小企业采购，仅限符合条件的中小企业参与，提供中小企业声明函。
以上第*）-*）项为必备资质，须提供复印件、扫描打印件或打印件加盖磋商单位公章，装订在磋商响应文件正本中；资质审查时，必备资质缺少其中任何*项，其磋商资质无效。
*.*磋商单位必须向采购代理机构购买磋商文件并登记备案，任何未从采购代理机构购买磋商文件并未登记备案的潜在单位均无资格参加磋商。
*.*单位负责人为同*人或存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目。
*.合格的服务
*.*磋商所用服务，均应来自上述第*条所规定的合格磋商单位。
*.*货物系指磋商单位按磋商文件规定，向采购人提供的符合磋商文件要求的相关的主材及辅材。
*.*服务系指磋商文件规定的，磋商单位须承担的与本次工程有关的辅助服务。
*.磋商费用
*.*磋商单位应承担编写磋商响应文件及参加本次磋商的所有费用。不论磋商的结果如何，采购单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*、竞争性磋商文件
*.磋商文件构成
*.*磋商文件包括下列内容：
第*章磋商公告
第*章磋商须知
第*章商务及服务要求
第*章合同格式及条款
第*章附件（磋商响应文件格式）
*.磋商文件的澄清
*.*磋商单位对竞争性磋商文件若有澄清要求，应在****法定时间内，按竞争性磋商公告中标明的通讯地址，以书面形式通知采购代理机构。采购代理机构对磋商的澄清要求均以书面形式予以答复，并将根据澄清要求涉及的范围把书面答复告知相关的每*个购买竞争性磋商文件的供应商。
*.磋商文件的修改
*.*在磋商响应文件递交截止时间前，磋商组织单位按照相关规定有权根据需要对磋商文件进行修改。
*.*竞争性磋商文件的修改将以书面形式通知已购买磋商文件的各供应商，并作为磋商文件的补充，与其具有同等法律效力。
*.*为使磋商单位有充分的时间对竞争性磋商文件的修改内容进行研究，采购单位可以酌情延长磋商响应文件递交截止日期。
*.现场勘查
*.*为便于磋商单位充分了解项目环境，采购人于****年*月**日下午**:**在项目现场统*组织现场踏勘，请委派代表参与。
*.*因现场勘查自行产生的费用，由磋商单位负责。
*、磋商要求
*.磋商响应文件的编制和递交
*.*为节约国家资源，降低各磋商单位成本，提倡并鼓励磋商响应文件双面打印。
*.*磋商单位编写响应文件时，请按磋商文件“第*章附件（磋商响应文件格式）”提供的相应格式及顺序编排，并应编制目录；逐页标注连续页码，胶装成册,不得缺少或留空任何磋商文件要求填写的表格或提交的资料,否则其磋商响应文件视为无效。
*.*磋商单位应认真阅读磋商文件的所有内容，严格按照磋商文件的要求编制和提供磋商响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，使磋商响应文件对磋商文件做出实质性响应。如果磋商单位在磋商响应文件中没有按照磋商文件要求提交全部资料或者磋商响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应，其磋商被拒绝。
*.*磋商单位应递交磋商响应文件正本*份和副本*份及电子版本*份（完整响应文件****版，*盘或光盘均可）。每套磋商响应文件须清楚地标明“正本”、“副本”、“电子版本”。*旦正本和副本不符，以正本为准；电子版本与纸质文件不符，以纸质文件为准。
*.*磋商响应文件的正本需打印，明确加盖公章的地方须盖章；在明确签字的地方，由磋商单位的法定代表人或其授权代表签字；磋商响应文件的副本可以采用正本的复印件。
*.*除磋商单位对磋商响应文件错处做必要修改外，磋商响应文件不得行间插字、涂改和增删。如有修改，必须由磋商单位的法定代表人或其授权代表在修改处签字并盖公章后才有效。
*.*磋商响应文件因表述不清所引起的后果由磋商单位负责。
*.*所有响应文件正本、副本及电子版本整体打包成*箱/包密封。
*.*磋商响应的密封和标记要求：
*)加封条密封，在封线处应有授权代表或法人签字并加盖磋商单位公章（骑缝章）。
*)标明密封内容、磋商单位名称、项目名称、项目编号、磋商时间等内容。
*.**如果响应文件未按要求密封和标记，招标组织单位有权拒绝接收。
**.磋商响应文件有效期
**.*磋商开始后**（**）个日历日内有效（成交单位的磋商响应文件有效期与合同有效期*致）。
**.磋商报价
**.*磋商单位必须按磋商文件第*章提供的“磋商报价*览表”提供磋商报价，任何有选择的报价将不予接受。
**.*磋商单位必须对本项目磋商文件载明的所有服务进行完整报价，采购单位拒绝只对部分货物或服务进行报价的磋商。磋商单位应在磋商响应文件中的磋商分项报价表上标明对本次磋商拟提供货物或服务的单价和总价及伴随发生的报价。任何有选择的报价将不予接受。
**.*所有根据合同或其它原因应由磋商单位支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在磋商单位提交的磋商报价中。
**.*报价货币：人民币，单位：元。
**.*采购单位要求磋商单位按磋商分项报价表标明拟提供货物或服务的单价和总价，只是为了方便对磋商响应文件进行比较，但在任何情况下并不限制采购人以上述任何条件订立合同的权力。
**.*磋商单位的磋商报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的磋商，将被认为是非响应性磋商而予以拒绝。
**.*磋商单位的*次报价是基于本项目磋商单位之间提供的服务相等的情况下进行的。
**.*磋商单位不得以低于成本的报价参加磋商。当磋商小组认为某个磋商单位的报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响货物或服务质量和不能诚信履约的，可要求该磋商单位在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；若在规定的时间内未提交，或提交的证明材料无依据的，磋商小组可以拒绝该磋商单位的磋商。
**.*凡因对磋商文件阅读不深、理解不透、误解、疏漏或因对市场行情了解不清而造成的后果和风险均由磋商单位自负。
**.磋商保证金
本项目不设磋商保证金。
*、磋商小组职能
**.组建磋商小组
**.*采购代理机构将按照《中华人民共和国****法》、《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的规定组建本次竞争性磋商的磋商小组。
**.磋商小组职能：
**.*审查所有磋商单位的资质证明文件及磋商响应文件；
**.*审查所有磋商单位递交的报价；
**.*根据审查情况，决定磋商具体内容；
**.*磋商小组集中与现场递交的磋商单位进行单*磋商；非现场递交的磋商单位磋商小组可通过电话、传真、视频等方式与磋商单位单*进行磋商，给予所有磋商单位在疫情期间平等的磋商机会；
**.*根据磋商文件和磋商情况，经采购单位确认后，磋商小组可以根据与供应商的磋商情况变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分；
**.*磋商小组及时将实质性变动内容以书面形式同时通知所有参加磋商的单位；
**.*对磋商重新提交的磋商响应文件进行审核；
**.*推荐实质性响应的磋商单位进行最后报价；
**.*根据综合评估法进行评审，并推荐成交候选单位；
**.**为了有助于对磋商响应文件进行审查、比较和评审，有权要求磋商单位对其磋商响应文件中含糊不清或前后表述不*致的问题进行澄清，有关澄清的要求和答复均以书面形式递交；
**.**有权对采购要求和磋商办法进行解释；经报请采购单位同意后有权决定和处理磋商过程中出现的其它相关问题；对磋商单位的商业秘密、采购单位的国家秘密及正式公布前的磋商结果及过程保密。
*、磋商程序及评审办法
**.磋商程序
**.*详细磋商程序：
*）采购代理机构将在“竞争性磋商公告”规定的时间和地点组织磋商大会，磋商大会邀请所有磋商单位派代表参加；
*）由采购代理机构的工作人员和磋商单位推荐的代表共同检查磋商单位递交的磋商响应文件密封和标记情况，密封不合格的磋商响应文件将不予拆封；
*）资格审核：由磋商小组审核磋商单位资质文件是否齐全有效；
*）符合性审核：由磋商小组审核所有资格合格单位的磋商响应文件商务及服务要求响应情况、文件签署等是否符合磋商文件要求；
*）磋商小组集中与满足磋商文件实质性响应的磋商单位进行单*磋商；
*）磋商单位根据磋商小组提供的磋商文件变动内容及要求重新提交磋商响应文件（或承诺说明），并由其法定代表人或授权代表签字或加盖公章。
*）磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的磋商单位提交最后报价。
*）磋商小组各成员采用综合评审，进行独立评分；
*）磋商小组根据综合评分情况，推荐磋商成交候选单位；
**.*出现下列情况之*者，其磋商响应文件按无效文件处理：
*)未按磋商文件要求提供资格证明文件或提供的资格证明文件不全或无效的；
*)未按磋商文件要求的格式编制磋商响应文件的；
*)磋商响应文件应签字盖章处无磋商单位公章；无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权书的；
*)磋商响应文件有效期不足的；
*)不满足“第*章商务及服务要求”的；
*)磋商单位提供的货物或服务达不到磋商文件要求的；
*)*次报价高于首次价的（除磋商文件有实质性变动外）；
*)磋商响应文件附有采购单位不能接受的条件的；
*)提供虚假证明或材料，开具虚假业绩，除按无效文件处理外，还将报请****监督管理部门对其进行相应处罚；
**)符合磋商文件中其他有关拒绝磋商或无效文件条款的。
**.评审和比较
*）****政策评审依据：
依据《中华人民共和国****法》和《中华人民共和国****法实施条例》的有关规定，落实****“优先购买节能环保产品、扶持小微企业、监狱企业、福利企业”等相关政策：（*）《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）；（*）《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）；（*）《财政部发展改革委生态环境部市场监督总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）；（*）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）；（*）《财政部国务院扶贫办关于运用****政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔****〕**号）；（*）****省财政厅关于印发《****省中小企业****信用融资办法》（陕财办采〔****〕**号；（*）其他需要落实的****政策。（*）本项目专门面向中小企业（本项目专门面向中小企业，不再执行价格评审优惠的扶持政策。）
*）对于磋商响应文件中不构成实质性偏差的不正规、不*致或不规则内容，磋商小组可以接受，但这种接受将影响磋商单位的综合得分；
*）以磋商文件为依据，对磋商响应文件分别从“价格评审”、“实施方案”、“履约能力”、“服务承诺”等方面进行比较和评价，并按照*分制进行综合赋分。
评分细则如下：
| 赋分项 |
赋分标准 |
满分 |
| 价格评审（满**分） |
评分方法：*=**×****/**其中：****：有效投标报价中的最低价。**：第*个投标人的投标报价。磋商单位的报价明显低于正常报价的，评标委员会可要求磋商单位在规定的期限内提供相关证明材料；磋商单位不能证明其报价合理的，可视为无效投标。 |
**分 |
| 服务方案（满**分） |
*.根据磋商单位提供的设计方案，项目特点突出、策划集成合理，符合现场环境；*.根据磋商单位提供的施工方案，施工方法、技术措施，能满足项目的施工要求；*.根据磋商单位提供的项目实施进度计划、服务质量保障措施、安装调试方案；*.磋商单位提供的材料组织安排计划，包括仓储、运输、交付等内容；*.针对本项目的服务内容重点与难点分析及对策，有针对性措施；包括但不限于成品及半成品的保护方案。各项方案内容全面详细、阐述条理清晰详尽、符合本项目采购需求，能有效保障本项目实施得**分，每缺少*项扣*分，每项内容存在*类缺陷扣*分，本小项扣完为止。备注:缺陷是指内容不合理、虽有内容但不完善、内容表述前后不*致、套用其他项目方案或与项目需求不匹配及其他不利于项目实施的等任意*种情形。 |
**分 |
| 服务方案（满**分） |
根据磋商单位提供的应急方案，从预防及抵抗风险（包括但不限于实施过程中可能遇到的各种风险）措施、紧急情况的处理措施及定期维护措施等，每提供*项得*分，最高得*分；存在缺项或仅有标题无实质性内容的，该项按得*分处理。 |
*分 |
| 服务方案（满**分） |
磋商单位提供的主材来源渠道合法证明材料（包括但不限于销售协议、代理协议、原厂授权书等），每提供*类得*分，最多得*分。 |
*分 |
| 履约能力（满**分） |
根据磋商单位提供的与项目有关的认证及其他奖励证书等情况，每提供*项得*分，最高得*分。 |
*分 |
| 履约能力（满**分） |
*.根据磋商单位提供的组织架构设置及人员管理情况，从内部规章制度、奖惩措施、岗位职责划分等方面，每提供*项得*分，最高得*分。*.项目人员有相应人员职称证书或上岗证书且满足项目需求，每提供*项得*分，最高得*分。 |
**分 |
| 履约能力（满**分） |
根据磋商单位提供的****年*月*日以来同类项目业绩，每份得*分，最高得**分。（每份业绩以合同复印件为准）。 |
**分 |
| 服务承诺（满**分） |
根据磋商响应文件中针对本项目验收合格后使用过程中因质量问题而产生的补救措施，响应时间及措施；质保期内的售后服务承诺；质保期外的售后服务承诺等方面。有承诺且配套服务措施完整详尽、可操作性强得*-**分，承诺及配套服务措施完整、基本合理得*-*分，承诺及配套服务措施存在缺陷和不足的得*.*-*分；不符合项目实际情况，且存在缺项的不得分。 |
**分 |
**.澄清
**.*为了有助于对磋商响应文件进行审查、评审和比较，磋商小组有权要求磋商单位对其磋商响应文件中含糊不清或前后表述不*致的问题进行澄清，有关澄清的要求和答复均以书面形式递交，但不得寻求对磋商报价或实质性内容做任何更改。
*、推荐候选成交人
**.推荐办法
**.*磋商小组推荐成交候选供应商名单的原则：按综合得分由高到低顺序排列。得分相同的，按磋商最后报价由低到高顺序排列。得分且磋商最后报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。
**.*采购代理机构将在磋商结束后，根据磋商小组的推荐意见向采购单位提交《磋商报告》。
**.*采购单位依据磋商报告，确定成交单位。
**.*采购代理机构在收到采购单位的“成交结果复函”后，在中国****网上进行公告，并向成交人发出“成交通知书”。
*、签订合同
**.成交服务费
**.*成交供应商在领取成交通知书时，参照国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格〔****〕****号）、《国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔****〕***号）规定（工程招标计价标准），向****交纳代理服务费。此服务费应计入磋商报价中，不再单独开列。
**.*招标代理服务收费按差额定率分档累进法标准计算收费。
**.*缴纳方式：转账或现金。
**.签订及履行合同和验收
**.*签订合同
*）采购人应在中标通知书发出之日起**日内与成交单位签订采购合同。
*）采购单位在授予合同时有权在＋**%～－**%的幅度内对磋商文件规定的服务内容予以增加或减少，但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。。
**.*合同分包
*）成交单位根据磋商文件的规定和采购项目的实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在磋商文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与中标的品牌、规格型号及技术要求*致。
*）分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于成交人的主要合同义务。
*）采购合同实行分包履行的，成交人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。
*）中小企业依据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）规定的政策获取****合同后，小型、微型企业不得将合同分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得将合同分包或转包给大型企业。
本项目不允许合同分包；
**.*合同转包
*）严禁成交人将本项目转包。本项目所称转包，是指将本项目转给他人或者将本项目全部肢解以后以分包的名义分别转给他人的行为。
*）成交人转包的，视同拒绝履行****合同，将依法追究法律责任。
**.*履行合同
*）合同*经签订，双方应严格履行合同规定的义务。
*）在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典》规定及合同条款约定进行处理。
**.*履约验收方案
以国际、国内标准及合同文本中约定技术要求为准。
**.*资金支付
采购人按财政部门的相关规定及采购合同的约定进行支付。
*、其他
**.特殊情况处理
**.*若本项目在采购过程中符合要求的供应商只有*家，按照《财政部关于****竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔****〕***号）及《****省财政厅关于****有关问题的通知》（陕财办采资〔****〕**号）规定，提交最后报价的供应商可以为*家。
**.*拒绝商业贿赂
**.*.*采购单位、采购代理机构、磋商单位和评标专家在磋商活动中，都要签订相应的《拒绝商业贿赂承诺书》，并对违反承诺的行为承担全部责任。
**.*.*磋商单位必须填写*份拒绝****领域商业贿赂承诺书（格式，见第*章附件）原件编制在磋商响应文件正本中；未提供者，磋商无效。
**.质疑与答复
**.*供应商提出质疑应符合中华人民共和国财政部令第**号《****质疑和投诉办法》的规定：
*）提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
*）供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，供应商应在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
供应商应知其权益受到损害之日，是指：
（*）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；
（*）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（*）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。
**.*供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括：
*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
*）质疑项目的名称、编号；
*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
*）事实依据；
*）必要的法律依据；
*）提出质疑的日期。
质疑函应采用财政部颁布的《****供应商质疑函范本》。
**.*供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
**.*供应商可以委托代理人进行质疑。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。
**.*有下列情形之*的，属于无效质疑，采购代理机构和采购人不予受理：
*）质疑供应商不是参与所质疑项目采购活动的供应商；
*）未在法定质疑期内发出质疑的；
*）质疑未以书面形式提出；
*）质疑函没有合法有效的签字、盖章或授权的；
*）以非法手段取得证据、材料的；
*)质疑答复后，同*质疑人就同*事项再次提出质疑的；
*)不符合法律、法规、规章和****监管机构规定的其他条件的。
**.*质疑答复
采购人、采购代理机构在收到质疑函后*个工作日内做出答复。
**.*质疑接收方式：供应商以书面形式将质疑函原件和必要的证明材料送至接收部门，法定代表人、主要负责人、自然人提交质疑函须提交其身份证复印件，代理人提交质疑函须提交授权委托书及授权人和被授权人身份证复印件。
接收部门：业务部
接收人：****
联系电话：***-********-***
地址：****市长乐东路****号京都国际*号楼****室
**.信用融资
**.*****省信用担保及信用融资政策
为支持和促进中小企业发展，进*步发挥****政策功能作用，有效缓解中小企业融资难等问题，****省财政厅制订了《****省财政厅关于加快推进我省中小企业****信用融资工作的通知》（陕财办采【****】**号）文件，为参与****省****项目的投标人提供****信用担保，并按照程序确定了合作的担保机构。投标人在缴纳投标保证金及中标人缴纳履约保证金时可自愿选择通过担保机构保函的形式缴纳；中标人如果需要融资贷款服务的，可凭中标通知书、****合同等相关资料，按照文件规定的程序申请办理。
《****省财政厅关于印发&**;****省中小企业****信用融资办法&**;的通知》（陕财办采〔****〕**号）相关政策、业务流程、办理平台（****://***.****-*******.***.**/**********/***/******/）。
第*章商务及服务要求
*.项目概况
拟建设****区税务局廉洁文化示范点，主要包括：配备固定的党风廉政教育场所，设立“廉洁书架”、“廉洁教育影视角”，各类清廉图书报刊和电教片，设置廉洁文化宣传栏，包括党务、政务公开栏、廉洁文化标语牌等，网上廉洁文化宣传教育阵地等。
*.服务要求
*.*交付期限：****年*月*日至****年*月**日。
*.*服务地点：****市****区税务局内。
*.服务内容及清单
（*）美工展陈
| 序号 |
名称 |
内容 |
规格/尺寸 |
单位 |
数量 |
| * |
立体字 |
*.高密度***板*.高清**打印*.定制***立体字*.烤漆种类:汽车漆烤漆*.包装、运输、安装*.模板材料加工、辅助材料及安装费 |
***×***×**（**） |
个 |
** |
| * |
立体字 |
*.高密度***板*.高清**打印*.定制***立体字*.烤漆种类:汽车漆烤漆*.包装、运输、安装*.模板材料加工、辅助材料及安装费 |
***×***×**（**） |
个 |
** |
| * |
立体字 |
*.高密度***板*.高清**打印*.定制***立体字*.烤漆种类:汽车漆烤漆*.包装、运输、安装*.模板材料加工、辅助材料及安装费 |
***×***×**（**） |
个 |
* |
| * |
立体字 |
*.高密度***板*.高清**打印*.定制***立体字*.烤漆种类:汽车漆烤漆*.包装、运输、安装*.模板材料加工、辅助材料及安装费 |
***×***×**（**） |
个 |
* |
| * |
立体字 |
*.高密度***板*.高清**打印*.定制***立体字*.烤漆种类:汽车漆烤漆*.包装、运输、安装*.模板材料加工、辅助材料及安装费 |
**×**×*（**） |
个 |
*** |
| * |
立体字 |
*.高密度***板*.高清**打印*.定制***立体字*.烤漆种类:汽车漆烤漆*.包装、运输、安装*.模板材料加工、辅助材料及安装费 |
***×***×**（**） |
个 |
** |
| * |
立体字 |
*.高密度亚克力板*.高清**打印*.定制亚克力立体字*.烤漆种类:汽车漆烤漆*.包装、运输、安装*.模板材料加工、辅助材料及安装费 |
***×***×**（**） |
个 |
** |
| * |
门框结构 |
*.平整度，垂直度，平整度及垂直度允许误差±****.批腻子*遍*.打磨造平*.木纹纸装饰 |
****×****（**） |
套 |
* |
| * |
木门 |
对开门定制 |
****×****（**） |
套 |
* |
| * |
木饰面 |
*.平整度，垂直度，平整度及垂直度允许误差±****.批腻子*遍*.打磨造平*.木纹纸装饰 |
****×****（**） |
㎡ |
* |
| * |
墙面艺术布 |
*.平整度及垂直度允许误差±****.高清宣绒布喷绘*.专用基膜和墙胶 |
|
*² |
*** |
| * |
***造型 |
*.高密度***板包边*.高清**打印*.异形激光雕刻*.烤漆种类:汽车漆烤漆*.包装、运输、安装*.模板材料加工、辅助材料及安装费 |
****厚度 |
个 |
** |
| * |
*级展板 |
*.高密度***板包边*.高清**打印*.异形激光雕刻*.烤漆种类:汽车漆烤漆*.包装、运输、安装*.模板材料加工、辅助材料及安装费 |
****厚度 |
㎡ |
** |
| * |
展台 |
*.木材料定制展台*.平整度，垂直度，平整度及垂直度允许误差±****.外表面见光板装饰 |
***×***×***（**） |
个 |
* |
| * |
钟 |
定制 |
高***** |
个 |
* |
| ** |
书架 |
*.定制书架*.平整度，垂直度，平整度及垂直度允许误差±****.灯带*.见光板装饰 |
****×****×**（**） |
套 |
* |
| ** |
栅格 |
*.成品栅格*.平整度，垂直度，平整度及垂直度允许误差±****.木纹纸装饰 |
|
㎡ |
* |
（*）装修设计服务
| 序号 |
名称 |
内容 |
规格/尺寸 |
单位 |
数量 |
| * |
地面 |
混凝土找平 |
*.***细石混凝土找平层*.规格:*****厚 |
项 |
* |
| * |
地面 |
塑胶板楼地面 |
*.水泥自流平基层*-***厚*.塑胶地板***厚 |
项 |
* |
| * |
顶面 |
软膜灯箱 |
*.高清光面软膜材料*.高清**喷绘打印*.内置***光源*.龙骨接头结实和润滑，风口处理，焊接缝要直最后做角位,平坦润滑 |
项 |
* |
| * |
顶面 |
*.轻钢龙骨*.石膏板吊顶*.批腻子*遍*.打磨造平*.乳胶漆 |
*.安装木龙骨:根据设计方案，在吊顶的*周安装木龙骨，用木螺丝固定*.剪裁石膏板:根据吊顶的设计要求，在石膏板上进行测量和剪裁*.安装石膏板:将剪裁好的石膏板放到龙骨上，用石膏板螺丝固定*.面板与龙骨之间的连接点:在连接点处用石膏粘结剂进行密闭处理，保证吊顶在抗震等方面的稳定性和强度。 |
㎡ |
** |
| * |
结构墙 |
*.轻钢龙骨*.难燃版*.防火岩棉*.石膏板*.批腻子*遍 |
*.基础平整，龙骨开档均匀*.基层板固定牢固平整，无划痕，无翘曲及缺损.接缝均匀*致、角缝吻合*.拼接缝整齐、延续、平直，缝宽偏差不大于****.接缝直线度允许偏差***，接缝高低差允许偏差*.***。 |
㎡ |
** |
| * |
墙面基层处理 |
*.墙面找平*.批腻子*遍*.打磨 |
*.原墙面拆除后，铲除原有面层，干燥后批腻子*遍，打磨平整。*.墙体粉刷完成后色彩统*规整，明亮整洁。 |
㎡ |
*** |
| * |
强电布线 |
展厅增加照明及多媒体设备供电（****） |
*.线管型号、材质、规格: ***线槽，照明线*.****+*管内穿*根、插座线****管内穿*根单芯铜芯线。 |
* |
*** |
| * |
灯具 |
轨道射灯 |
*.展厅专用射灯，呈现原生色彩*.高显指光谱照明，均匀出光，漫反射防眩*.照射角度可旋转、可调节 |
个 |
** |
| * |
灯具 |
射灯轨道 |
射灯专用轨道 |
* |
** |
| * |
插座 |
灯具插座 |
公牛、德力西、雷士等品牌 |
个 |
** |
| * |
辅料 |
*金 |
|
批 |
* |
| ** |
地面保护/墙体保护 |
地面保护膜/墙体保护膜 |
|
㎡ |
** |
| ** |
其他工程 |
其他工程 *.运输*.安装*.垃圾清运*.保洁 |
成品运输至指定安装地点，安装到位，施工垃圾运送至业主指定位置，完工后施工现场清理保洁。 |
项 |
* |
| ** |
设计 |
策划、空间设计、平面设计等 |
㎡ |
** |
（*）显示设备
| 序号 |
名称 |
内容 |
规格/尺寸 |
单位 |
数量 |
| * |
电子屏 |
*显示类型：***显示*.电源类型：外接电源适配器*.支架底座：普通*.是否内置音箱：内置音箱*.类型：***显示分辨率：≥****×****屏幕刷新率：*****接口：***扩展/充电,音频/耳机输出 |
**寸 |
台 |
* |
| * |
电子屏 |
*显示类型：***显示*.电源类型：外接电源适配器*.支架底座：普通*.是否内置音箱：内置音箱*.类型：***显示分辨率：≥****×****屏幕刷新率：*****接口：***扩展/充电,音频/耳机输出 |
**寸 |
台 |
* |
| * |
电子屏 |
*显示类型：***显示*.电源类型：外接电源适配器*.支架底座：普通*.是否内置音箱：内置音箱*.类型：***显示分辨率：≥****×****屏幕刷新率：*****接口：***扩展/充电,音频/耳机输出 |
**寸 |
台 |
* |
| * |
多媒体电子翻书 |
*.屏幕尺寸：**英寸*.电源类型：外接电源适配器*.支架底座：普通*.是否内置音箱：内置音箱 |
**寸 |
台 |
* |
*.款项结算
*.*结算方式
预付款：合同签订后*个工作日内，成交人按合同成交价的**%开具合法发票，采购人收到发票后向成交人支付项目预付款。
结算款：项目完全交付验收合格时，签订书面验收报告，成交人按税法规定提供剩余款项的合法发票，采购人收到发票后*个月内无息支付。
*.*支付方式：银行转账。
*.*货款支付单位为：国家税务总局****市****区税务局
发票开具的“采购单位（人）名称”为：国家税务总局****市****区税务局
*.运输及实施
*.*所有货物、材料由成交单位负责运输至项目地点。
*.*成交单位负责所有设备及所需材料的安装、实施；因安装、实施所产生的相关费用及人员、财产安全责任由成交单位承担。
*.违约责任
*.*按《中华人民共和国民法典》中的相关条款执行。
*.*成交单位未按合同要求提供服务质量不能满足服务要求，采购单位有权终止合同，并对其违约行为进行追究。
*.采购标的对应的所属行业及中小企业划分标准
*.*根据中小企业划型标准《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）规定，本项目属于（其他未列明行业）。
*.*其他未列明行业的中小企业划分标准：从业人员***人以下的为中小微型企业：其中，从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。
第*章合同格式及条款
服务合同
国家税务总局****市****区税务局****项目（项目编号：****-****-**-****）由****组织招标采购，国家税务总局****市****区税务局(以下简称“甲方”)确定成交单位名称（以下简称“乙方”）为成交单位。
依据《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国****法》，甲方通过竞争性磋商采购（服务名称），并接受了乙方以价格(成交金额：¥（大写）)(以下简称“合同价”)提供的服务，经双方协商，于年月日按下述条款和条件签署本合同，条款如下：
*.合同文件
本合同所附下列文件是本合同不可分割的部分：
*.*成交后双方签订的采购合同；
*.*甲方针对本项目的磋商文件；
*.*乙方提交的磋商响应文件及磋商过程中相关承诺；
*.*成交通知书。
*.合同范围和条件
本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相*致。
*.交付期限及服务地点
*.*交付期限：****年*月*日至****年*月**日。
*.*服务地点：****市****区税务局内。
*.付款方式
按照第*章“商务及服务要求”第*项规定执行。
*.转让与分包
*.*未经甲方事先书面同意，乙方不得部分转让或全部转让，*经发现，甲方有权取消其资格，并给予经济处罚。
*.*对磋商响应文件中没有明确分包的合同，乙方应书面通知甲方其在本合同中将分包的全部分包合同，并需经甲方同意，但此分包通知并不能解除乙方履行本合同的责任和义务。
*.争议的解决
*.*因执行本合同所发生的与本合同有关的*切争议，双方应通过友好协商解决。如果协商开始后还不能解决，任何*方均可在项目所在地人民法院诉讼处理。
*.*仲裁裁决应为最终裁决，对双方均具有约束力。
*.*仲裁费除仲裁机关另有裁决外均应由败诉方负担。
*.合同生效
*.*本合同应在甲乙双方及采购代理机构共同签字并加盖*方公章后生效。
*.*本合同*式*份，其中，买方*份，卖方*份，鉴证方*份，监督管理部门*份。
| 甲方名称：甲方地址：电 话：传 真：邮 编：甲方代表签字：甲 方 盖 章： |
乙方名称：乙方地址：电 话：传 真：邮 编：开户银行：帐 号：乙方代表签字：乙 方 盖 章： |
鉴证方名称：****（鉴证方盖章）
鉴证方地址：****市长乐东路****号京都国际*号楼****室
邮编：******，联系方式：***-********，邮箱：******@***.***
第*章附件（磋商响应文件格式）
供应商应认真阅读磋商文件中所有内容，按照磋商文件的要求编制和提供磋商响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，使磋商响应文件对磋商文件作出实质性响应。
包括但不限于以下内容：
*.磋商响应函
*.报价*览表
*.分项报价表
*.商务条款响应偏离表
*.资格证明文件
*.实施方案
*.履约能力
*.服务承诺
*.《拒绝****领域商业贿赂承诺书》
参考格式
（正本或副本）
国家税务总局****市****区税务局
****项目
磋商响应文件
项目编号：
磋商单位：
单位地址：
磋商时间：年月日时分
*.磋商响应函（格式）
磋商响应函
致：****
根据贵方为（磋商项目名称）的磋商公告（项目编号），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址），提交下述磋商响应文件正本*份、副本份及电子文件*份。
包含以下内容
*.磋商响应函
*.报价*览表
*.分项报价表
*.商务条款响应偏离表
*.资格证明文件
*.实施方案
*.履约能力
*.服务承诺
*.《拒绝****领域商业贿赂承诺书》
在此，签字代表宣布同意如下：
*.供应商将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。
*.供应商已详细审查全部磋商文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
*.本磋商有效期为自磋商开始日起个日历日（成交人的磋商响应文件有效期与合同有效期*致）。
*.供应商完全理解并同意贵方在磋商文件中的有关拒绝磋商的条款。
*.供应商同意提供按照贵方可能要求的与其磋商有关的*切数据或资料。
*.若我方获得成交，我方保证按有关规定向贵方支付招标代理服务费。
*.与本磋商有关的*切正式往来信函请寄：
磋商单位名称（公章）：
详细地址：
电话：
电子邮件：
开户银行：
帐号：
法定代表人或授权代表签字：
电话：
手机：
年月日
*.报价*览表（格式）
报价*览表
| 磋商报价（人民币：元） |
服务地点 |
交付期限 |
| ¥ |
|
|
| 大写金额： |
注：*．本表价格应按磋商总价填写；
*．报价精确到元。（最多保留小数点后*位）
单位名称：（单位公章）
法定代表人或授权代表：（签字）
日期：年月日
*.分项报价表
分项报价表
（无固定格式，格式自拟）
单位名称：（单位公章）
法定代表人或授权代表：（签字）
日期：年月日
*.商务条款响应偏离表（格式）
商务条款响应偏离表
| 序号 |
磋商文件条目号 |
磋商文件商务条款内容 |
磋商响应文件承诺内容 |
偏离情况 |
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
注：*.本表须按磋商文件“第*章商务及服务要求”如实逐项填写。
单位名称：（单位公章）
授权代表：（签字）
日期：
*.资格证明文件
*-*基本资格
根据磋商文件资格要求提供。
*-*特定资格
根据磋商文件资格要求提供。
法定代表人授权书（格式）
法定代表人授权书
本授权书声明：注册于中华人民共和国的（供应商名称）的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就项目编号为（项目编号）的(磋商项目名称)的磋商，以本公司名义处理*切与之有关的事务。
本授权书于年月日签字生效，有效期与磋商响应文件*致。
法定代表人签字或签章：被授权人签字：
公章：职务：
附：法定代表人、被授权人身份证复印件或扫描件。
《中小企业声明函》(格式)
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
*.实施方案
根据评分内容格式自拟
*.履约能力
*-*企业情况证明材料
（*）企业简介
（*）****需要落实的政策声明文件或证明材料（若有，声明文件原件编制在磋商响应文件正本中，其它证明材料须提供加盖公章的复印件或扫描件）
*-*****年*月以来类似项目业绩
以合同为准，若复印件或扫描件不清楚或无实质性内容，视为不完整合同。
*-*磋商单位认为有必要提供的其它相关履约能力证明材料
*.服务承诺
*-*服务方案
磋商单位依据项目特性和需求自拟。
*-*服务机构分布情况
磋商单位应提供在****省境内的售后服务中心自建证明材料或与合作方的协议书，这些服务中心和特约维修服务点的名称、地址、电话、联系人应在磋商响应文件中**列出（参考样式如下）。
*.《拒绝****领域商业贿赂承诺书》（格式）
****省****供应商拒绝****领域商业贿赂承诺书
为响应党中央、国务院关于治理****领域商业贿赂行为的号召，我单位在此庄严承诺：
*.在参与****活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。
*.向****人、采购代理机构和****评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。
*.不向****代理机构和采购人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与****市场竞争并谋取中标、成交。
*.不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得****定单。
*.不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商。
*.不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。
*.不与采购人、采购代理机构****评审专家或其它供应商恶意串通，进行质疑和投诉，维护****市场秩序。
*.尊重和接受****监督管理部门的监督和****代理机构招标采购要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。
*.不发生其他有悖于****公开、公平、公正和诚信原则的行为。
承诺单位：（盖章）
全权代表：（签字）
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